公務員個人考察報告
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公務員個人考察報告范文第1篇
一、選拔任用條件
局系統中層干部職務實行委任制，基層水利農機站站長參照中層正職規定執行。中層干部人選，原則上在公務員中選拔產生。確因工作需要或特殊情況的，也可在事業人員中產生。
(一)基本條件
l、思想政治素質好，政治立場堅定，認真學習貫徹黨的路線方針政策，組織觀念和大局觀念強，廉潔自律。
2、事業心強，工作勤奮積極，實績比較明顯，在群眾中有較高的認可度。
3、有一定的組織領導能力，具備勝任中層干部職務所需的文化水平、專業知識和工作經驗。
4、身體健康。
(二)資格條件
1、初任中層正職（或享受正職待遇）的，一般應在水利農機系統工作五年以上，且任副職兩年以上；初任中層副職（或享受副職待遇）的，一般應在水利農機系統工作三年以上。
2、初任中層正職（或享受正職待遇）的，男年齡一般應在四十四周歲(含)以下，女年齡一般應在四十二周歲(含)以下；初任中層副職（或享受副職待遇）的，男年齡一般應在四十二周歲(含)以下，女年齡一般應在四十周歲(含)以下。
3、初任人員應具有大專以上學歷。
4、德才表現較好，近三年年度考核評定為稱職(合格)以上等次，且在機關考核得分中名列前茅。
5、參加系統內中層崗位競爭上崗的人員，應符合設定的其他具體條件。
6、特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔，破格提拔按照上級有關規定執行。
二、選拔方式
(一)直接選拔
中層干部的選拔任用一般采用直接選拔的方式進行。
1、民主推薦。民主推薦包括投票推薦和個別談話推薦，特殊需要的崗位人選，可以由組織推薦提名。局黨委在民主推薦的基礎上，研究確定考察對象。民主推薦結果在一年內有效。
2、組織考察。局人教科會同有關科室依據干部選拔任用條件和不同崗位的職責要求，采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、專項調查、同考察對象面談等各種方式，多角度、多層次、多渠道地全面考察和識別被選拔干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況，重點考察思想政治素質和工作實績，最后形成書面考察報告。
3、黨委研究。局黨委成員討論決定任免事項，必須有三分之二以上成員到會，在聽取對擬任人選考察情況介紹并充分討論的基礎上進行表決，贊成人數達到應到會人數半數以上的為通過。未通過人選一般不再提名為同一職位人選，確需再次提名為同一職位人選的，原則上應在一年以后。
4、談話和公示。對決定任用的中層干部，由局黨委主要領導或分管領導會同職能科室負責人同本人談話。擬任人選通過有關途徑公示，公示期一般為七天，公示期內對公示人選有異議的，由有關部門對反映情況進行調查核實，并將結果報局黨委研究。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。
5、辦理任用手續。由局黨委主要負責人簽署任職文件，在公布后將任職文件送市人事局（編辦）備案，并及時將《干部任免審批表》歸入干部本人檔案。
（二）競爭上崗
結合我局內設機構及人員變動情況，在核定的中層干部職數內，對部分空缺職位和新組建職位，可采取競爭上崗的方式進行選拔任用。競爭上崗方式的具體條件、實施辦法等，在組織競爭上崗前確定和公布。
三、任免
（一）試用期制
新任的中層干部實行試用期制，試用期為12個月。在試用期間工作出現重大失誤或犯有嚴重錯誤不宜繼續試用的，提前結束試用期，并按有關規定予以處理。
（二）任免時間的計算
中層干部任免時間以局黨委集體討論決定任命之日起計算，并在文件中注明。
（三）任用調整
1、調整的有關程序，參照上述任用程序中的黨委集體討論決定、談話方式進行。免職文件視為擔任職務的終止。
2、中層干部在任職期間，受到黨內嚴重警告、行政記過以上處分的；或年度考核為不稱職；或連續兩個年度考核為基本稱職的；連續三個年度考核排名為末位的；或無正當理由并經反復教育仍拒不服從組織有關決定的，根據情況應予以降職或撤職。
3、在任職期間，因故不能繼續履行職務或個人提出辭職要求的，應予以調整或解職。
辭職分為自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。干部因個人或者其他原因，可以申請辭去現任職務或公職；干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或對重大事故負有重要領導責任等，不宜再擔任現職，本人應引咎辭去現任職務；干部因工作態度、能力及其他原因不適合擔任現職的，責令其辭去現任職務。
辭職應按照干部管理有關規定辦理，在辭職辦理審批期間或者組織決定其暫緩辭職期間不得擅自離職。
4、降職、引咎辭職、責令辭職的干部，在局系統新的崗位工作兩年以上，實績突出，符合選拔任用條件的，可以按照有關規定，重新聘任為中層職務。
5、到齡退職
①局系統中層干部退職年限為男滿五十周歲，女滿四十八周歲。
②中層干部到齡退職手續一般一年辦理一次。
③中層副職干部到齡退職后，原則上在所在退職單位安排工作；中層正職干部由局協調安排工作。
④特別優秀的中層干部由局黨委視工作需要專門商定延長任職時間。
四、日常管理
（一）教育培訓
根據中層干部需求和崗位要求，把理論學習、知識拓展、能力培養、黨性鍛煉四個方面內容貫徹其中，不斷加強理論和業務知識的學習，切實提高適應崗位的能力水平。局黨委將根據中層干部狀況擇機進行集中培訓。
（二）年度考核
中層干部選拔任用后，局每年組織一次考核測評，考核形式包括述職述廉等活動。對年度考核排名末位或情況不佳的，及時采取談話、誡勉等教育措施。年度考核材料歸入干部個人檔案。
五、交流輪崗
（一）條件
現任中層干部只要符合以下三個條件中之一的，原則上要進行交流輪崗：
1、在同一職位連續任職滿十年的；
2、經考核認定不適宜繼續在原職位任職的；
3、其他需要交流輪崗的。
（二）途徑
1、中層干部的交流輪崗，一般在局機關不同科室之間或機關與基層之間或基層與基層之間進行。
2、同一科室或站的正副職一般不同時交流輪崗。
公務員個人考察報告范文第2篇
關鍵詞：新加坡；成人教育；特色
作者簡介：王曉敏（1981－），女，山東青島人，曲阜師范大學繼續教育學院碩士研究生。陳 磊（1969－），女，山東聊城人，曲阜師范大學學工部助學貸款辦公室主任。
中圖分類號：G719文獻標識碼：A文章編號：1001－7518（2008）01－0059－02
新加坡國土狹小，自然資源匱乏，然而自1965年建國后，其經濟發展迅猛，僅用了二三十年的時間就躍居亞洲經濟“四小龍”之首。究其原因就在于新加坡非常重視教育，樹立了“教育立國”的方針，大力發展人力資源。更為重要的是新加坡十分重視成人教育的發展，取得了一系列成就，形成了自己的鮮明特色。
一、方向明確：國家政策法規明確規定發展方向和目標
新加坡政府以“教育立國”的方針指導成人教育事業，明確規定成人教育的方針與改革目標應立足培養本國人才，加快培養速度，注重培養質量，優化人才結構，提高勞動者素質，適應多向型、高層次、高科技生產項目的需要，促進經濟穩定、持續、高速發展。新加坡政府把發展成人教育當作發展經濟的原動力，擺到各工廠、企業、事業單位極其重要的位置，并采取了一系列強硬的措施乃至法規，強力推行成人教育工作的發展。新加坡制定了一系列法律，對成人教育的組織管理機構、教師培訓與管理、經費撥款等各方面內容都做出了明確的規定。新加坡的成人教育活動完全按照法律行事，一切都有章可循、有法可依，從而保證了成人教育的健康發展。新加坡的成人教育有國家政策和法律雙重保障，是東南亞國家中抓得最出色、最有成效的，這也是該國經濟發展最快的一條重要經驗。
二、體制完善：高效的培訓管理機構和多樣化的培訓中心保證其多元發展
新加坡政府1972年成立了生產力局，隸屬勞工部，后屬貿工部，是全國最大的成人培訓法定機構，主要負責培訓企業員工，國家每年撥款給生產力局1000多萬新元用于培訓。1979年國家又成立了工業職業培訓局，隸屬教育部，由教育部次長兼該局局長，下設15個訓練學院，27所培訓中心，并領導各行業、社團舉辦的培訓中心，主要負責組織就業前的職業技術教育和在職職工的技術、文化訓練及國家定標的一、二、三級技術工人考核、發證工作，政府每年撥給工業職業培訓局培訓費1億多新元。新加坡除了這兩大成人教育管理機構外，還辦有公務員培訓中心，負責訓練政府的公職人員；國家經濟發展局，負責組織跨國公司職工或高科技企業職工出國培訓；國家教育學院，負責所有教師崗前和在職培訓，所有中小學教師，不管什么學校畢業，不經過教育學院法定時間的特殊訓練，均不能上崗就教。政府在直接舉辦成人教育學校的同時，也積極挖掘蘊藏于社會的培訓潛力，倡導行業培訓和社區培訓。如各行業工會一般也辦有不同目標的培訓中心，中華總商會的培訓中心每年訓練的員工達3000多人。屬于政府的政策教育、時事教育、社會公德教育以及個人興趣的培訓，則通過人民協會下的100多個民眾聯合所，以社區為單位進行。多樣化的培訓中心保證了新加坡成人教育的多元發展，使其內容豐富，前景廣闊。
三、經費充裕：政府保證成人教育充足的經費，并且通過法律強制融資
經費是成人教育事業發展的經濟基礎和物質保障，也是改進教學設備的基礎。新加坡政府非常重視對成人教育事業的經濟投入，為其發展承擔大部分經費，每年投入2億新元以上，主要用于國家設置的半官方的成人教育機構的辦學，如提高教師工資、改善辦學條件等。新加坡政府除了每年由國家撥款發展成人教育外，從1979年起，通過向企業集資建立了技能發展基金。政府規定，企業要為每月工資不滿750新元的職工向國家交納相當于該職工工資1%(1979年開始時為4%)的金額，由生產力局掌握作為培訓基金。到1985年，技能發展基金已積累到4億多新元。生產力局把這筆基金用于資助職工參加培訓，職工可獲相當于學費總額30%-100%的資助。企業舉辦培訓班，向國家生產力局申請后批準辦學的，國家生產力局在技能發展基金中撥給辦學補助費，數額一般是辦學所需經費的30%-70%，用于訓練月薪750新元以下的工人；企業不辦培訓班則得不到補助。私人企業舉辦培訓班，生產力局也可為之提供訓練設備和資金補助。充足的經費保證了成人教育教學設施先進，教學手段現代化，而且使所有成人教育工作者能夠全身心地投入到工作中，正如一位國家生產力局的官員說:“在成人教育經費上，我們不用擔心，通常情況下，我們要多少，政府就給多少。我們所著力的是如何提高培訓質量，加快與加大培訓速度，盡快提高人的素質，為國家經濟騰飛做出更多的貢獻。”
四、德育教育完備：技能培訓與職業道德教育結合，全面提高學員素質
新加坡政府對公民道德教育十分重視，并實行全面干預。新加坡把道德教育提高到關系國家命運的高度，由政府首腦和國家最高領導機構親自提出意見和要求，組織專門機構做出決策。新加坡成人教育的一個鮮明特色就是將技能培訓與職業道德教育緊密結合，其重點之一就是對成人學員灌輸德育教育，使其具有強烈的道德意識、良好的人際關系和為社會做貢獻的能力。新加坡的各種培訓都灌輸國家興衰與個人利益關系、各盡所能與個人品質的教育。他們提出了“人的品質決定產品品質”和“品質優越，生活優裕”的奮斗目標。國立大學校外培訓系一位先生說：“如果國民都是自己顧自己，這個國家是沒有希望的。所以我們各類成人教育，都安排國家意識、人際關系的教育。”由此可見，新加坡的成人教育十分重視學員的職業道德教育，將其放在教育培訓的首位，為其經濟發展培養了大批高素質人才。新加坡在國土資源貧乏的情況下，經濟發展迅速的根源就在于其高素質國民形成的強大的人力資源優勢。
五、成人教育教師專業化:實行高標準、高待遇、嚴管理
新加坡的成人教育教師任職資格標準很高，而且必須定期參加定量培訓。教育部規定：教師每年必須參加10小時的在職培訓；每五年教師將參加三門核心進修課程的學習，以確保教師能趕上發展的步伐，特別是其相關專業領域的發展；具有中級職稱以上者，兩年內可以出國一次，或培訓，或考察，或學術交流。教師進修提高所需費用均由學校支付。除此之外，成人教育教師工資待遇很高。第一、二類成人教育機構的教師，其待遇與國家公務員相當，是按職稱確定基本工資：一般初級職稱者月薪0.2-0.4萬新元，中級職稱者月薪0.4-0.8萬新元，副高職稱者月薪0.8-1.2萬新元，高級職稱者月薪1.5-2萬新元。企業培訓機構的教師，其工資與企業科技人員相當。除工資外，每年年底發獎金，其數量相當于兩個月工資。這是根據工作實效來發的，成績突出者，獎金多，否則無獎金或獎金少。在新加坡謀得教師職位不容易，而且政府對教師的管理非常嚴格。教學不認真、不負責的教師要被學校解聘，教師不能從事第二職業，即使是業余時間做家教，也必須經過批準，且每周不超過六課時。高標準、高待遇和嚴管理的要求使新加坡成人教育教師專業化水平很高，專業知識扎實新穎，態度認真負責，全心全意為學員授課。
六、辦學方向實用：適應市場需要辦學，取得雙贏效果
新加坡的成人教育是適應市場經濟發展需要辦學。新加坡正處于資本密集型向科技密集型轉移的時期，為這種轉移服務，成人教育突出高新科技培訓，如電子電氣工程技術、光學工程技術、自動化工程技術、精密機具、電腦等，從而為提高科技水平、發展高科技產業提供了人才保證。新加坡成人教育沒有指令性計劃，企業也不在工作時間安排職工參加培訓，但各級各類培訓十分火熱，這主要是因為成人教育機構適應市場需求，面向市場辦學。其辦學主要有兩種形式：一是同企業建立“伙伴”關系，根據生產發展需要確定合作項目，有償地為企業培訓職工；二是培訓機構“找米下鍋”，進行廣泛的社會調查，根據社會需求設置課程，廣泛宣傳，吸引職工自愿報名交費參加培訓。此外，各類成人教育機構在教學上均不設專業，只設課程，每門課程分若干單元講授，課程考試及格發結業證，實行學分制，學習時間可長可短，課程可在一定范圍內自由選擇，學分滿即畢業。而且教學內容五彩繽紛，既有職業技術培訓，也有社會文化生活教育。國立大學校外教育系開設52門課程，從琴棋書畫到時裝首飾設計，從哲學到詩詞寫作，從股票投資到按摩保健，無所不有。根據市場需求辦學，既保證了成人教育學員所學知識的有效性和創新性，也保證了成人教育機構的利益，取得了雙贏的效果。
七、激勵機制健全：充分調動成人教育機構、教師和學員積極性
新加坡政府對成人教育事業采用激勵機制促進其發展，主要通過對成人教育組織機構、成人教育教師和學員三方面進行獎勵。一是獎勵組織有效的成人教育機構和單位。國家生產力局對保送員工參加學習的單位企業領導更加重視員工的培訓。二是獎勵優秀的教師。新加坡教育部通過教師總統獎，公開表彰模范教師，并通過將他們的事跡在媒體上公布等舉措來提升教育服務業在公眾中的形象。2001年4月，新加坡教育部了教育服務業職業發展和生涯計劃，其中包括三個方面:教學能力、管理能力和專業知識能力。2002年起，隨著優秀教師選拔新制度的建立以及在學校成倍增加的高級教師職位，教師將有望獲得更多的晉升機會。三是獎勵學習成績優秀的員工，對其給予高額獎學金，使其免除經濟負擔，保證其全身心地投入到學習中。
參考文獻：
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公務員個人考察報告范文第3篇
關鍵詞：成人教育；體系；特色；啟示
中圖分類號：G720 文獻標識碼：A
新加坡與中國由于有著共同的人文歷史背景和政治經貿關系，一度是中國改革開放學習的主要對象之一。如其外向型經濟模式、各類工業園區的設置管理、國有企業淡馬錫管理模式和中央公積金制度等，都已被成功在國內復制。當然，新加坡的教育，尤其是成人教育也是獨樹一幟，有著自己的特色和特點，被譽為促進新加坡國力騰飛的助推器。文中所用成人教育概念，包括職業教育和繼續教育兩部分。
一、新加坡教育的基本情況
新加坡建國49年來，在人民行動黨的領導下，逐步發展為一個發達國家，主要得益于政府高度重視教育。政府始終把發展教育放在國家發展的首位。新加坡的教育體系大約可分為小學6年，中學（初中）4～5年，中學后（高中）2～3年，大學3～4年。從中學開始有職業學校，直至大學。普職合流是新加坡教育體系的一個鮮明特色。
教育制度與經濟發展相適應，具有以下特點：
一是為國民提供了平等、均衡和近似免費的教育機會。1997年新加坡教育所采用的理念為“思考型學校，學習型國家”。從2003年起，教育則更著眼于培養學生的創新與企業家精神，真正做到“學以致用”。如新加坡國立大學對創業教育十分重視，設有專門的創業中心，它的使命就是通過教育及課程計劃培育國大師生的創新和創業精神，通過研究來推動創業知識的傳播；并為國大校友、新加坡商業和科技社區提供創業和創新繼續教育課程等。
二是其教育方針充分體現了精英選拔和因材施教的特點，這突出表現在其極具特色的分流制度上。小學四年級就開始分流，小學6年畢業及初中、高中的多次分流，為優等生提供了快速學習的體制，也為慢生提供了有針對性的教育，同時保留了兩者之間的互通，為不同的學生提供了進一步發展的機會。分流制度核心是按學生的實際能力，把學生分流到不同的班級，做到因“才”施教。同時分流制度可以選拔出那些有學術潛能和較好語言能力的學生， 從而達到政府培育英才的目標。新加坡國立大學創業中心也是有目標地選拔出部分具有創業創新精神的學生，有針對性地培養，每年進入到創業中心的學生也就200名左右。
三是國際化也是新加坡教育令人矚目的特點。教育體系與國際體系相溝通，樹立國際化觀念。在中小學舉行的“N”、“O”、“A”水準全國考試都是由英國劍橋大學出題，其考試成績在國際上獲得認可。教育資源與國際相交流，從世界各地引進一流人才，努力與世界一流教育水平看齊。如新加坡國立大學的“無墻”文化，即“思維不設墻、概念不設墻以及知識的發掘、轉移和應用不設墻”。“從招收學生、招聘教師、教學科研、行政管理直到后勤管理都圍繞“無墻”理念展開。“無墻文化”使新加坡國立大學呈現出全方位的開放辦學模式，吸引了眾多國際學生、教師和科研人才。
新加坡教育的這些特點，歸結起來，便是新加坡教育發展的實用主義原則。各類教育的宗旨相當明確，就是“學以致用”，培養專業技術人才，配合社會之需求。如果我們從新加坡已成為發達的新興工業化國家這一事實來看，這種強調功利主義辦教育的做法的確發揮了效用。可以說新加坡自具特色的教育為其社會和經濟騰飛發揮了不可替代的作用。
二、新加坡成人教育的體系、政策和特點
作為新加坡教育重要組成部分的成人教育，經過多年的改革和發展已逐步形成了適應國家發展，與各類教育相互溝通的體系，有著自己的特色和特點。
（一）新加坡的成人教育體系的一大特色便是普職合流、普職聯動
這個體系分為兩個系統：一個系統由初、中、高三個不同層次的職業學院（大學）構成。初級職業學院為工藝教育學院，招收對象為初中分流的畢業生，相當于我國的技工學校和職業高中。任務是培養熟練的技術工人，學生完成相關的學習后可取得證書；有近25%的優秀學生可以申請進入高一級理工學院繼續接受進一步的教育。
中級職業學院是理工學院，相當于我國的高職院校，招收對象為高中分流的畢業生。任務是培養熟練的技師和專業技術人才，學生完成學業后可取得文憑。新加坡目前有五所這樣的理工類學院。理工學院成績優異的畢業生還可以升入大學（原約5%，現提高到20%）繼續攻讀。新加坡管理大學、南洋理工大學和新加坡國立大學雖是綜合性多學科大學，但也承擔著為國家培養優秀的企業管理人才和專業技術人才的任務。從某種意義上講新加坡的本科大學教育屬于普職混合型。
另一個系統是范圍廣泛的繼續教育系統。這個系統是新加坡為提高在職職工的素質和技能，使其更好地適應現代化科技和經濟發展需要而設立的。這類成人教育主要由企業自行組織，各類全日制學院承擔相應的培訓任務。
（二）建立完善的管理機制，實行多樣化的辦學方式
新加坡在政府層面有兩大成人教育管理法定機構，一是成立于1972年的生產力局，隸屬貿工部，主要負責指導各類企業員工的繼續教育；二是成立于1979年的工業職業培訓局（簡稱工職局），隸屬教育部，主要負責組織就業前的職業技術教育和在職職工的技術、文化訓練及國家定標的技術工人考核、發證工作。其下設多個訓練學院和培訓中心，并領導各行業、社團舉辦的培訓中心。
除了這兩大成人教育管理機構外，政府還直接辦有公務員培訓中心，負責訓練政府的公職人員；國家經濟發展局，負責組織跨國公司職工或高科技企業職工出國培訓；國家教育學院（設在南洋理工大學），負責所有教師崗前和在職培訓。政府在直接舉辦成人教育學校的同時，也積極挖掘蘊藏于社會的培訓潛力，倡導行業培訓和社區培訓。多樣化的培訓中心保證了新加坡成人教育的多元發展，內容豐富，深受人們歡迎。
（三）政府高度重視，經費保障充足
新加坡政府非常重視對成人教育事業的經濟投入，為其發展承擔大部分經費，主要用于國家設置的官方、半官方的成人教育機構的辦學，如提高教師工資、改善辦學條件等。
新加坡政府除了每年由國家撥款發展成人教育外，還通過向企業集資建立了技能發展基金用于社會弱勢群體的技能提升。法律規定，企業要為每月工資不滿750新元的職工向國家交納相當于該職工工資1%（1979年開始時為4%）的金額，由生產力局掌握作為培訓基金。生產力局把這筆基金用于資助職工參加培訓，職工可獲相當于學費總額30%～100%的資助。
此外政府還鼓勵成立種族自助會，協助不同種族的低收入人員參加成人教育。目前成立了三個種族自助會，即華人自助會、印度族自助會和馬來族自助會。其職責是尋找同種族的低收入者，極力勸說他們去學習。學習結束后，受訓人員要按照政府的要求填寫特定的表格，經政府審查后，可以獲得一部分資金資助。充足的經費保證了成人教育教學設施先進，教學手段現代化，而且使所有成人教育工作者能夠全身心地投入到工作中，極大地提高了成人教育工作的效率和質量。
（四）對從事成人教育的教師同樣實行高標準、嚴管理
新加坡的成人教育教師任職資格標準很高，而且必須定期參加定量培訓。教育部規定：教師每年必須參加10小時的繼續教育；每5年教師將參加3門核心進修課程的學習，以確保教師能趕上發展的步伐，特別是其相關專業領域的發展；具有中級職稱以上者，2年內可以出國一次，或培訓或考察或學術交流。教師進修提高所需費用均由學校支付。
除此之外，成人教育教師工資待遇也很高。第一、二類成人教育機構的教師，其待遇與國家公務員相當，是按職稱確定基本工資。企業培訓機構的教師，其工資與企業科技人員相當。除工資外，每年年底發獎金，其數量相當于2個月工資。
政府對教師的管理非常嚴格，教學不認真、不負責的教師要被學校解聘；教師不能從事第二職業，即使是業余時間做家教，也必須經過批準，且每周不超過6課時。這些高標準的要求使新加坡成人教育教師專業化水平很高，專業知識扎實新穎，態度認真負責，全心全意為學員授課。
（五）經過多年的發展，新加坡的成人教育形成了自己的特點
一是教學機構、場地設置方便，利于大眾學習。新加坡各大學和技術學院都開展有成人教育。許多公司在政府有關部門和單位的許可下也從事各類成人教育培訓活動。
二是課程設置適合需要。各教育機構根據教育市場的需求，靈活設置課程，滿足各類人員的不同需要。
三是教學內容新穎，突出創新能力培養。新加坡的成人教育突出素質和技能教育，注重創新能力的培養，動手操作和創造性內容占了很大比重。
四是成人教育市場化、社會化。新加坡各種形式的成人教育，一般以適應市場需求為出發點，具體運作市場化，及時面向市場調整專業，突出高新科技培訓特征，培訓方式靈活多樣，培訓課程也總是能夠根據崗位所需要的技能來設置。其教育的效果也由市場來檢驗，由社會的認同來監督。
三、新加坡高校成人教育的開展情況
前面談到新加坡的教育體系的一大特色便是普職合流、普職聯動。從某種意義上講新加坡的大學教育屬于普職混合型。新加坡管理大學、南洋理工大學和新加坡國立大學雖是綜合性多學科大學，但也承擔著為國家培養優秀的企業管理人才和專業技術人才的任務。三所大學根據貿工部的要求，開展著各類成人教育。
政府對于成人教育給予高度重視，大學也將成人教育放在重要位置，并將成人教育列為學校戰略發展的重點方向。
如南洋理工大學”2015發展戰略“――五大卓越巔峰中的新絲綢之路，目標就是利用南洋理工大學的傳統建立一個成人教育中心，這一中心“結合了東方和西方最好的成分，為每個人的自身發展提供知識和技能的提升機會，成為社會經濟發展和個人完善自我的加油站，成為亞洲的成人教育項目和服務的領先供應商，成為大學聯系東西方、聯系社會的橋梁紐帶，成為東西方交流的新絲綢之路”。
南洋理工大學人文與社會科學學院下屬的南洋公共研究生院（Nangyang Centre For Public Administration）是我們熟知的成人教育機構，其被譽為中國政府海外最重要的中高級干部培訓基地，也是新加坡第一個獲得中國外專局境外培訓資質的成人教育機構。自1992年南大第一個為中國官員開辦培訓課程至今，已有13000多名中國政府官員到南洋理工大學參加繼續教育課程。2001年新加坡與中國政府簽署了《關于中國中、高級官員赴新加坡學習培訓項目的框架協議》，南大的 “市長班”更是成為了中國和新加坡政府間的國家教育合作項目，一直延續至今，成績赫然，威名遠揚。
四、感悟與啟示
在科學技術日新月異的今天，人類知識更新步伐的加快，使成人教育在經濟與社會發展中的地位和作用日益加強。蓬勃發展的成人教育是構建終身教育體系和建設學習型社會的重要支撐，也是社會文明進步的重要標志。成人教育著力動員和組織廣大社會成員參與到學習中來，它是建設學習型社會的客觀要求，也是提高廣大勞動者素質和技能水平、提高人力資源開發的深度和廣度的重要手段。發展成人教育，還使那些失去某些受教育機會的人得到新的受教育機會，是實現教育公平的重要措施。新加坡政府正是看到了成人教育所具有的這一鮮明特點，因此非常重視成人教育，也正是在政府的大力支持下， 新加坡的成人教育才形成了適合本國國情，并具有自身發展特色的成人教育體系。針對我國現在的成人教育現狀，應該在以下幾個方面有所作為：
（一）提升對成人教育工作重要性的認識
1987年《國家教育委員會關于改革和發展成人教育的決定》曾指出：“成人教育是當代社會經濟發展和科學技術進步的必要條件。大力發展成人教育，不斷提高億萬勞動者的思想道德素質和科學文化素質，使經濟和社會發展具有更加堅實可靠的人才基礎，這對于把我國建設成為高度民主、高度文明的社會主義現代化國家具有重要的戰略意義”。《決定》全面確定了成人教育對從業人員的崗位培訓、從業人員中未受完各級教育者的相應文化和專業教育、大學后的繼續教育、社會文化和生活教育等主要任務。《決定》應該是我國有關成人教育事業發展的重要指導文件。
遺憾的是《決定》至今，并未在全社會形成對成人教育的重視，沒有充分認識到成人教育在社會政治、經濟、文化中的作用，僅僅將其作為學校教育的補充階段，更多單位僅將成人教育當作賺錢的手段。新加坡各類教育機構開展成人教育看重的是成人教育辦學的社會屬性，而我們許多機構包括高校開展成人教育更多關注于經濟效益，關注能否賺錢。成人教育應該回歸社會效益，而非一切向錢看。
（二）理順成人教育的管理體制，實現成人教育資源的優化重組與聚集
現階段我國的成人教育管理體制是二級管理體制，成人學歷教育有教育部統一管理，非學歷教育辦學有地方和部門負責，主要采取政令形式，但事實是許多規定無法落實，效果也十分有限。而且我國現在成人教育辦學形式單一，主要由大學承擔，遠遠不能滿足我國龐大的亟需接受成人教育學員的學習需求。
要解決這個難題，我們不妨學習新加坡的管理體制，國家設立分類的管理機構，分管全國各地、各種形式的成人教育機構和培訓中心；地方政府、社會團體和企事業單位根據自身經濟發展需求，開辦不同形式和內容的成人教育教學活動。同時，各個機構設立不同的培訓側重點，如新加坡的培訓機構一樣，不同的機構重點培訓不同的人員，這樣能夠保證同領域內優秀的設備和師資集中起來，保障培訓的質量。
（三）構建成人教育尤其是成人高等和普通高等教育的立交橋
“二者”之間缺乏互補銜接、溝通，針對這種情況，我們不妨參考新加坡教育“普職合流、普職聯動”的特色，努力構建“二者”立交橋。這樣不僅有利于成人學員能夠在各種“門”之間自由出入，又能實現有限教育資源的重組和合理利用，有利于解決成人教育發展所面臨的發展任務緊迫與發展資源不足之間的矛盾。
（四）增加對成人教育辦學的投入
我國雖然也有如何提取成人教育經費方面的規定，但是由于缺乏法律的約束力，執行情況不夠理想。要解決成人教育經費問題，我們應該學習新加坡政府的做法：首先，國家將成人教育作為培養人力資源的重要教育方式給予充分的重視，通過法律規定成人教育的經費來源，由國家財政直接撥款作為其主要經費來源，為其發展投入充足的資金；其次，拓寬融資渠道，制定硬性規章制度，規定企事業單位每年必須上交其利潤的一部分作為固定的職工培訓基金，定期和不定期地對其員工進行新知識和新技能的培訓。通過這些措施有效地為我國的成人教育事業擴大經費來源，從而改善其教學設施， 使成人教育質量得到全面提高。
（五）對從事成人教育工作的教師同樣實行高標準、高待遇和嚴管理
成人教育教師直接給成人學員授課，他們的能力素質和知識構成直接影響成人教育質量。 然而，現階段我國成人教育教師大部分是兼職，專職很少；缺少職前和在職培訓，且工資待遇不高，致使缺乏教學積極性；對其管理不嚴格，很多教師在其位不謀其職。
要提高成人教育教師的專業化水平，國家應該明確規定開展成人教育教學活動教師的入職標準，從事成人教育教學的教師必須達到國家規定的標準后才能上崗任教；應該通過制定法律等措施，強制規定從事成人教育教學的教師必須參加定期和不定期的教學培訓，每年和每個階段需要達到一定的學時，成績達到一定的標準要求；提高從事成人教育教學教師的工資待遇，充分調動其教學積極性；實行嚴格管理，優秀者予以經濟獎勵和晉級，不合格者予以處罰或開除。
梳理新加坡成人教育模式，結合中國教育發展的現狀，我國成人教育發展也應該是以中國經濟發展和產業調整為導向，從日益增長的社會和個體的教育需求出發，通過深化成人教育改革，調動一切教育資源，探索和培育成人教育新的增長點。通過辦學手段和方式的創新來優化成人教育結構，調整辦學布局，改革和完善學科及專業設置，開發和利用教育要素的潛在優勢，提高教育資源的合理配置，以增強其共享率和使用率，實現提高教育質量、增強辦學效益的目的。
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