辦事處殘聯(lián)工作總結(jié)

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辦事處殘聯(lián)工作總結(jié)范文第1篇

一、“涉殘民生”工程工作開(kāi)展情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，形成信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。上半年區(qū)殘聯(lián)在辦事處召開(kāi)2011年度全區(qū)殘疾工作總結(jié)會(huì)和2012年惠殘民生工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)后，辦事處也召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)精神和布置工作，并建立了各種組織和制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)人員參加的“涉殘民生”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，9個(gè)社區(qū)都配備了一名專(zhuān)職殘疾人助理員，有專(zhuān)職人員具體工作確保了街道、社區(qū)兩級(jí)能及時(shí)與殘疾人及其監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，從而讓殘疾人得到及時(shí)、有效幫助。

2、強(qiáng)化宣傳，通過(guò)多種形式提高“涉殘民生”工程的知曉率。制定宣傳活動(dòng)方案，開(kāi)展“涉殘民生”工程宣傳月活動(dòng)，充分利用社區(qū)的公開(kāi)欄、宣傳欄等公開(kāi)相關(guān)政策，公開(kāi)申請(qǐng)程序，設(shè)立咨詢(xún)專(zhuān)線，并且不定期的到居民家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議，盡最大的努力幫助他們。

二、“涉殘民生”工程工作效果

1、貧困重度殘疾人生活特別救助金，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、街道、社區(qū)入戶(hù)抽查，三榜公示的規(guī)定程序，申報(bào)重度殘疾人救助共250人，比去年増加此46人，救助金通過(guò)個(gè)人提供的帳戶(hù)已全部足額及時(shí)發(fā)放到每個(gè)救助人手中。

2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助，按區(qū)殘聯(lián)要求，規(guī)范程序，完善申請(qǐng)資料，共上報(bào)精神病藥費(fèi)補(bǔ)貼4l人，比去年多l(xiāng)0人，審核合格可享受每年500元補(bǔ)貼。

3、“復(fù)明工程”白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)，認(rèn)真摸底篩查轄區(qū)內(nèi)貧困白內(nèi)障患者，共組織60人到五院進(jìn)行了篩查，有7人符合手術(shù)條件且術(shù)后效果較好。

4、為殘疾人制定的“個(gè)性化服務(wù)方案”，積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)工程

5、為貧困殘疾人申報(bào)輪椅24張，并為腦癱兒童申請(qǐng)康復(fù)輪椅一張。

6、認(rèn)真細(xì)致完成轄區(qū)內(nèi)的殘疾人危房摸底排查工作。

三、存在的問(wèn)題和原因

1、為殘疾人制定的“個(gè)性化服務(wù)方案”不夠規(guī)范，主要原因是對(duì)殘疾人自身的潛力沒(méi)有完全挖掘，造成方案有點(diǎn)脫離實(shí)際。

2、各社區(qū)殘疾人工作進(jìn)展不平衡，其主要原因是重視不夠，文件檔案資料不齊，上報(bào)材料不及時(shí)。

3、政策宣傳不到位，工作不夠深入，群眾知曉率不高

四、下半年工作思路

1、繼續(xù)深入殘疾人家庭，了解殘疾人的愿望和需求，制定切合實(shí)際個(gè)性化服務(wù)方案。

2、加強(qiáng)各社區(qū)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)，增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任心。

辦事處殘聯(lián)工作總結(jié)范文第2篇

一、范圍及對(duì)象

（一）實(shí)施范圍：郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、拾萬(wàn)鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各4戶(hù)，除古龍鄉(xiāng)外其余街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各2戶(hù)。

（二）實(shí)施對(duì)象：農(nóng)村貧困殘疾人無(wú)房和極度危房戶(hù)（房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對(duì)殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶(hù)）。

二、工作要求

（一）資金使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式

1、使用范圍：此次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何組織、個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

2、資助標(biāo)準(zhǔn)：每戶(hù)9000元，其中市、縣殘聯(lián)在市下達(dá)資金中安排6500元，縣民政局資助1500元，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元（可折合物資）。

3、撥付方式：縣級(jí)建房補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進(jìn)度撥付。

（二）簽訂危房改造責(zé)任書(shū)

為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，切實(shí)保證新建房屋質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、村委會(huì)及項(xiàng)目資助對(duì)象之間簽訂責(zé)任書(shū)。

（三）明確職責(zé)

1、相關(guān)部門(mén)職責(zé)：縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象審定，初審合格者將在**報(bào)上公示，無(wú)異議者確定為正式對(duì)象，并會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和管理；縣民政局負(fù)責(zé)配套資金及時(shí)到位；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象戶(hù)的衛(wèi)生改水工作；縣財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土房管、建委等相關(guān)部門(mén)要大力支持，密切配合，對(duì)項(xiàng)目所涉及的稅費(fèi)一律免征免收，確保改造工作的順利進(jìn)行；縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督和管理。

2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責(zé)：一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對(duì)象，堅(jiān)持民主評(píng)議原則，做到公開(kāi)、公平、公正，實(shí)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得優(yōu)親厚友；二是廣泛動(dòng)員相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量幫助、支持對(duì)象戶(hù)修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋；三是確定對(duì)象戶(hù)后，由對(duì)象戶(hù)寫(xiě)出建房申請(qǐng)，由全程辦公室負(fù)責(zé)辦理所有建房手續(xù)，以及落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、建材價(jià)格限定、建房稅費(fèi)減免等；四是負(fù)責(zé)落實(shí)危房改造資金到位、建筑材料購(gòu)置、施工人員確定等，按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工；五是組織協(xié)調(diào)村委會(huì)制定幫建的具體措施，確保工程質(zhì)量，按時(shí)完工，并負(fù)責(zé)房屋審批資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、房屋施工驗(yàn)收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。

（四）檢查驗(yàn)收

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在8月30日前完成危房改造任務(wù)，并向縣殘聯(lián)報(bào)送書(shū)面工作總結(jié)。縣殘聯(lián)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由縣殘聯(lián)與對(duì)象戶(hù)辦理房屋交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣委縣政府民心工程”標(biāo)識(shí)；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對(duì)象戶(hù)的入住情況建檔立卡、登記造冊(cè)，并統(tǒng)一填寫(xiě)《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目登記表》。驗(yàn)收不合格的，限期重建。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下

辦事處殘聯(lián)工作總結(jié)范文第3篇

一、深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革情況

1、事項(xiàng)進(jìn)駐大廳情況

按照區(qū)政務(wù)局的指導(dǎo)，社區(qū)便民服務(wù)中心的45項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，并依照要求逐項(xiàng)開(kāi)展。但由于地域條件、人員結(jié)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)原因，高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、部分烈士（含錯(cuò)殺后被人員）子女認(rèn)定及生活補(bǔ)助給付、部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的發(fā)放、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勁扶助金，扶殘助學(xué)金發(fā)放，對(duì)孤兒基本保障金的給付，6項(xiàng)業(yè)務(wù)，有人咨詢(xún)，無(wú)人來(lái)辦理。人口計(jì)生業(yè)務(wù)中非醫(yī)學(xué)需要選擇性終止妊娠的證明歸衛(wèi)健局受理和審批，[獨(dú)生子女光榮證（2016年前補(bǔ)辦）]只開(kāi)信證明，不辦理證件業(yè)務(wù)。受階段性工作條件影響，廉租房房源分配、城市低收入家庭認(rèn)定2項(xiàng)工作，2020年12月份沒(méi)有接到上級(jí)部門(mén)任務(wù)安排。

2、服務(wù)中心建設(shè)情況

按照《區(qū)進(jìn)一步深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革推進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量效率提升工作實(shí)施方案》要求，對(duì)街道綜合服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)綜中心窗口進(jìn)行調(diào)整。街道駐社區(qū)2個(gè)窗口：1、政法委要求的訴求窗口。2、綜合窗口，（辦理勞動(dòng)仲裁和回族補(bǔ)貼）。社區(qū)設(shè)5個(gè)窗口。1、綜合（一），辦理醫(yī)保、殘聯(lián)業(yè)務(wù)。2、綜合（二），辦理退役軍人相關(guān)業(yè)務(wù)。3、勞動(dòng)就業(yè)。4，人口計(jì)生。5、民政事務(wù)。

2020年共解決訴求問(wèn)題44件；新增納入低保救濟(jì)范圍家庭25戶(hù)，16戶(hù)低保家庭保障金額提標(biāo)調(diào)整，核查191戶(hù)脫貧家庭依政策停保；發(fā)放廉租房補(bǔ)貼187人；按要求發(fā)放90歲以上老人高齡補(bǔ)貼和辦理老年優(yōu)待證；辦理一胎生育指標(biāo)38人，發(fā)放特殊家庭扶助金156人，辦理獨(dú)生子女補(bǔ)貼36人，發(fā)放避孕藥具62人；建立退役軍人管理保障檔案377份，黨員、就業(yè)、特困、等各類(lèi)臺(tái)賬7冊(cè)。

二、其他優(yōu)化服務(wù)

一是完善線下辦事渠道，提供現(xiàn)場(chǎng)便利化服務(wù)

1、設(shè)置和保留必要的線下辦理渠道，使老年人在辦理醫(yī)療、社保、民政等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)方便快捷。

2、在實(shí)體辦理大廳和社區(qū)綜合服務(wù)窗口配備老花鏡、高腳椅等服務(wù)設(shè)施，配備引導(dǎo)人員優(yōu)先接待老年人，并提供咨詢(xún)指引。

3、我辦事窗口暫不涉及相關(guān)費(fèi)用繳納，涉及醫(yī)保等繳費(fèi)問(wèn)題我們會(huì)指引老年人如何在各銀行窗口辦理繳費(fèi)。

4、我們積極主動(dòng)為行動(dòng)不便的老年人提供上門(mén)辦理服務(wù)，比如高齡補(bǔ)貼領(lǐng)取，殘疾人動(dòng)員更新。

二是完善“健康碼”管理

1、在疫情期間，完善“吉祥碼”管理，為沒(méi)有智能手機(jī)的老年人設(shè)立“綠色通道”，做好登記和服務(wù)引導(dǎo)。

2、加強(qiáng)“健康碼”管理，杜絕“碼上加碼”現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理

街道黨工委辦事處高度重視窗口工作，研究制定相關(guān)工作制度8項(xiàng)，并由街道紀(jì)工委牽頭，對(duì)窗口人員的工作考勤、工作態(tài)度、工作流程等環(huán)節(jié)定期進(jìn)行抽查。另外，公開(kāi)監(jiān)督電話，接受百姓的監(jiān)督，對(duì)提出的問(wèn)題認(rèn)真整改。

四、存在問(wèn)題及下步工作打算

辦事處殘聯(lián)工作總結(jié)范文第4篇

一、實(shí)行特別扶助制度的重要意義

人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。20世紀(jì)70年代以來(lái)，我縣的人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成效，有效地遏制了人口的過(guò)快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型的歷史性轉(zhuǎn)變，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高作出了突出貢獻(xiàn)。新時(shí)期的人口問(wèn)題更加復(fù)雜，要采取更切實(shí)有效的措施，努力解決人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體，是社會(huì)廣泛關(guān)注的特殊計(jì)劃生育家庭。建立和實(shí)施特別扶助制度，是完善和發(fā)展人口和計(jì)劃生育政策，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐。實(shí)施這項(xiàng)制度，有利于緩解特殊計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難，使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地體現(xiàn)我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作以人為本的政策理念，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性；有利于完善社會(huì)保障制度，通過(guò)率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。因此，要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施特別扶助制度的重要意義，把這件事關(guān)廣大群眾家庭幸福和社會(huì)和諧的大事落到實(shí)處。

二、特別扶助制度的主要內(nèi)容

特別扶助制度是為了完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，針對(duì)獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。

（一）扶助對(duì)象的基本條件

特別扶助制度扶助的對(duì)象是：我縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻，扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1、*年1月1日以后出生。

2、女方年滿(mǎn)49周歲。

3、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。

4、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

符合上述條件的對(duì)象，由政府發(fā)放獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿(mǎn)49周歲領(lǐng)取扶助金。扶助對(duì)象再生育或合法收養(yǎng)子女后，中止領(lǐng)取扶助金。

（二）扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

人口計(jì)生局負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)。具體程序是：

1、本人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在達(dá)到49周歲的當(dāng)年按規(guī)定時(shí)間向戶(hù)籍所在村（居）委員會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》），連同本人身份證、戶(hù)口簿或戶(hù)籍證明、結(jié)婚證、離婚證、收養(yǎng)證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》等相關(guān)合法有效的證明材料一并交村（居）委員會(huì)。獨(dú)生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶(hù)口所在村（居）委會(huì)出具的死亡證明；獨(dú)生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，等級(jí)為三級(jí)以上。

2、村（居）委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）進(jìn)行資格初審并張榜公布。

3、縣人口計(jì)生局審批、公示并備案。

（三）扶助資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于150元的扶助金，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于120元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

對(duì)于符合條件而以前未享受的，以20*年為起點(diǎn)發(fā)放。在開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí)，扶助金不計(jì)入其家庭收入；取得扶助金的“五保戶(hù)”，不影響其原有待遇。

（四）扶助資金的發(fā)放方式

計(jì)劃生育家庭特別扶助資金原則由現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放機(jī)構(gòu)，建立扶助對(duì)象個(gè)人帳戶(hù)，直接發(fā)放到人。

扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算，一年發(fā)放一次。發(fā)放扶助金采取一人一卡（存折）的方式，直接發(fā)給扶助對(duì)象。發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)縣人口計(jì)生局提供的扶助對(duì)象名冊(cè)和身份證號(hào)碼為每一個(gè)對(duì)象開(kāi)設(shè)一個(gè)扶助金個(gè)人賬戶(hù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將扶助金劃入每個(gè)對(duì)象的個(gè)人賬戶(hù)。扶助對(duì)象憑本人身份證（或戶(hù)口簿）和扶助金存折（或卡）到發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。委托他人領(lǐng)取時(shí)，須憑受托人身份證、扶助對(duì)象身份證（或戶(hù)口簿）、扶助金存折（或卡）領(lǐng)取。

（五）特別扶助的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

扶助經(jīng)費(fèi)由省和縣兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，縣配套資金列入財(cái)政預(yù)算。

（六）特別扶助制度與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育公益金等制度銜接

特別扶助制度與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度相交叉對(duì)象，其扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。對(duì)于目前已享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的獨(dú)生子女傷殘或死亡的對(duì)象，按照本方案規(guī)定相應(yīng)提高扶助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于符合獨(dú)生子女傷殘或死亡的家庭特別扶助制度基本條件的農(nóng)村對(duì)象，年齡達(dá)到60周歲以后，仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定，不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

對(duì)于獨(dú)生子女傷殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭，應(yīng)結(jié)合計(jì)劃生育公益金制度，通過(guò)多種形式給予幫助。符合再生育條件的縣人口計(jì)生局要積極開(kāi)展生殖健康咨詢(xún)和指導(dǎo)，及時(shí)幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。

三、特別扶助制度的基本原則

實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度要遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。嚴(yán)格依據(jù)省人口計(jì)生委確認(rèn)的特別扶助條件和國(guó)家人口計(jì)生委的有關(guān)政策解釋?zhuān)瑖?yán)格按全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金，確保政策的一致性。

（二）公開(kāi)透明，公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。

（三）直接扶助，到戶(hù)到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放扶助金，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶助金等違規(guī)行為。

（四）健全機(jī)制，逐步完善。建立健全對(duì)象確認(rèn)、資金管理、發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督的特別扶助制度運(yùn)行機(jī)制。

（五）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。把實(shí)施特別扶助制度與計(jì)劃生育公益金制度以及開(kāi)展“幸福工程”、“生育關(guān)懷”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，形成扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。

四、特別扶助制度的實(shí)施步驟

（一）20*年特別扶助制度實(shí)施工作

20*年是特別扶助制度實(shí)施的起始之年，實(shí)施工作分為四個(gè)階段：

第一階段：部署、宣傳和培訓(xùn)（8月1日～8月31日）

召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究部署實(shí)施工作，制定實(shí)施方案和相關(guān)制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)人口計(jì)生工作人員開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織調(diào)查摸底和準(zhǔn)備工作。

第二階段：申請(qǐng)、評(píng)議和初審（9月1日～9月30日）

本人申請(qǐng)、村（居）委員會(huì)評(píng)議。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公布。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審期間，縣人口計(jì)生局負(fù)責(zé)做好政策解釋答疑工作。

第三階段：審查、確認(rèn)和公示（10月1日～10月31日）

縣人口計(jì)生局嚴(yán)格桉規(guī)定程序完成審查確認(rèn)、公示工作，并將個(gè)案及匯總信息逐級(jí)上報(bào)市和省人口計(jì)生委。及時(shí)建立并妥善保管扶助對(duì)象的個(gè)人檔案，確保扶助個(gè)人檔案信息無(wú)虛報(bào)、無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)延誤。

第四階段：撥付、發(fā)放和總結(jié)（11月1日～12月31日）

縣財(cái)政局在省下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核撥到位的十天內(nèi)，連同配套資金足額撥付到位。發(fā)放機(jī)構(gòu)要根據(jù)縣人口計(jì)生局審查確認(rèn)扶助對(duì)象名單，建立特別扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)。完成特別扶助金的發(fā)放和工作總結(jié)。

（二）特別扶助制度實(shí)施列入全縣人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)常性工作

從2009年起，特別扶助制度實(shí)施作為經(jīng)常性工作，原則上與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施工作同步進(jìn)行。每年5月底前，縣人口計(jì)生局完成扶助對(duì)象審查確認(rèn)和信息錄入、變更工作；6月15日前，縣人口計(jì)生局向省、市人口計(jì)生委報(bào)送全縣經(jīng)確認(rèn)的當(dāng)年扶助對(duì)象匯總信息；7月15日前，省下達(dá)扶助專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金；8月底前，縣財(cái)政配套扶助專(zhuān)項(xiàng)資金按時(shí)足額撥付到發(fā)放機(jī)構(gòu)，并劃入扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)；10月底前，發(fā)放機(jī)構(gòu)向縣人口計(jì)生局、財(cái)政局反饋當(dāng)年扶助金發(fā)放情況；11月底前，縣人口計(jì)生局對(duì)當(dāng)年特別扶助制度實(shí)施工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)省、市人口計(jì)生委和財(cái)政部門(mén)。

五、特別扶助制度的工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別扶助制度要與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施工作結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保特別扶助制度落到實(shí)處。有關(guān)部門(mén)要各司其職，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決實(shí)施工作中的重大問(wèn)題。

（二）明確部門(mén)職責(zé)。人口計(jì)生局負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)、政策解釋、數(shù)據(jù)匯總、建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息監(jiān)控等工作。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)算決算，建立扶助財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。委托發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將扶助金及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)到人。要建立對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制。