工貿企業安全管理制度
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工貿企業安全管理制度范文第1篇
“五一”節即將來臨，為了切實做好節假日期間安全生產工作，確保人民生命財產安全，為全鎮經濟社會發展創造良好的安全生產環境，根據上級文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、檢查范圍和方式
1、檢查范圍：消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業領域的生產經營建設單位。
2、檢查方式：各企事業單位開展全面自查；鎮政府、各村（居）及主管部門組織對所轄區域、所屬企業、單位檢查情況進行檢查督查。
二、檢查的主要內容
檢查的主要內容：企業安全生產主體責任落實情況，安全生產管理和隱患排查治理情況等。
（一）交通運輸安全。重點檢查交通運輸車輛超速、超載、超員，駕駛人無證駕駛、無從業資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的；非客車違法載人的；不具備營運資格非法營運的；非法改裝車輛從事運輸的。
（二）消防安全。加強對車站、學校、醫院、商場、游戲室、網吧、超市、農貿市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責任制是否建立并組織落實，消防通道是否暢通，消防設施是否齊全等情況。制定有嚴密的安全措施，保證消防設施完好、有效，并作好重點部位火災預防工作，消除火災隱患。
（三）危險化學品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學品生產儲存單位，非法充裝、倒灌、運輸液化石油氣的，加油站則重點檢查其安全運行和安全管理情況。存在嚴重火災隱患的，必須責令立即停業整改，整改合格后方可恢復營業；加強對危險化學品運輸的監督檢查，加強路檢路查，防止各類危險化學品運輸事故發生。
（四）食品衛生安全工作。重點檢查節日食品市場的食品衛生，防止食物中毒事故發生。
（五）建筑施工安全。施工現場安全管理制度落實情況，重點部位和關鍵環節施工安全防范和監控情況，外包工程隊伍安全管理情況，凡未按照有關規定落實安全措施的要立即責令整改；對不符合安全生產，不具備相應資質的建筑施工要責令停產整改或予以關閉取締。
（六）特種設備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設備安全運行情況、特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
（七）校車安全。校車安全管理制度落實情況，校車超載超速情況，隨車管理人員履職情況，車輛消防器具配置情況等
（八）工貿企業安全。企業安全生產主體責任落實情況，隱患排查治理情況。
（九）水務、電力安全。水務、電力行業和領域的安全生產和隱患整改情況（由各主管部門負責）
三、檢查組成員及其分工
第一組：消防安全
組長：閆文合（鎮委副書記）
副組長：殷玉寶（副鎮長、派出所長）
成員：派出所、中心學校、工商所、供電所各一人
第二組：交通運輸安全
組長：白峰（鎮委委員、武裝部長）
副組長：卞爾林（交警中隊長）李潤章（交管站站長）
成員：交警隊及交管站人員
第三組：危險化學品、特種設備安全
組長：王茂偉（鎮委委員）
副組長：張振（質檢中隊隊長）
高峰（市場監督管理所所長）
成員：高強、王戰盧剛質檢中隊及工商所各一人
第四組：校園、校車安全
組長：馬靖（鎮委委員）
副組長：張謝民（中心學校校長）
成員：交警中隊交管站中心學校人員
第五組：食品安全
組長：張瑞（副鎮長）
副組長：張林兆（中心衛生院院長）
成員：市場監督管理所衛生院防保科人員
第六組：工貿企業、建筑施工和非煤礦山安全
組長：朱明亮（鎮委委員）
副組長：閆勇（鎮安監中隊隊長）
成員：王新紅土地與村鎮建設服務站一人
每組由牽頭負責同志組織落實，組成單位配合，每個檢查組要明確檢點內容，做到責任到位、到人和建立檢查記錄。
四、時間安排
4月27日至5月5日。
五、工作要求
（一）各村（居）、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和縣安全生產第一次例會會議精神，充分認識安全生產的重要性，增強責任感、緊迫感，對容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放，制定專人負責，明確責任，堅決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責任、期限、資金、措施、預案“五落實”的要求，認真落實到位。要加強對重大危險源的監控，強化各項安全防范措施的落實，確保萬無一失。加強對安全生產大檢查的組織領導，主要負責同志要親自抓，力戒形式主義。
（二）各檢查小組對照自身實際，制定切實可行、具體的檢查工作方案，確保每個企業、每個單位、每個環節都排查到，真正做到不搞形式，不走過場，不留死角，并落實專人負責，責任到人。
（三）嚴格執行“五一”期間領導值班制度和事故專報快報制度。“五一”期間，各村（居）、各單位要安排一名領導同志在崗帶班，做到對各種異常情況能及時組織處理，確保安全生產信息渠道暢通。
工貿企業安全管理制度范文第2篇
關鍵詞：安全生產標準化；三標一體管理體系；管理
一、前言
本人從事生產技術管理、安全生產管理工作，了解混凝土軌枕生產企業工裝設備、材料工具、工藝技術、人員崗位幾大方面的資源配備與管理，結合產品生產實際情況和GB/T19001-2008質量管理體系標準、GB/T24001-2004環境管理體系標準、GB/T28001-2012職業健康安全管理體系標準與安全標準化運行管理。我們公司2012年通過了三級安全標準化考核，建立了適應軌枕生產的安全、質量、環境管理體系，經過運行取得了良好的效果。
二、質量、安全職業健康、環境管理
公司管理始終圍繞質量、安全、環境、效益開展，為促進各方面工作的有效開展，在公司通過“三標一體”管理體系認證的前提下，全面地開展安全生產工作，公司開展了“安全生產標準化”工作。遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強和公司安全生產規范化。
（一）制定總體目標和年度目標
建立目標的管理制度，明確質量、安全、環境、職業健康目標與指標的制定、分解、實施、考核的環節。目標根據公司技術、設備、管理、人員等實際情況制定，且不可好高騖遠，應在短期（3-5年）內可以實現的目標，公司可以在管理手冊中進行目標、指標的確定，進行目標管理。將目標指標分解到公司的各個職能部門和下屬分公司，各職能部門和分公司根據各部門管理的實際情況，制定年度目標指標，由公司進行匯總后形成正式的目標指標年度考核測量值。由公司管理者代表組織相關部門進行季度或月份分解考核。考核的結果直接與相關部門、分公司的績效掛鉤，調動其積極性，提高管理水平。
（二）完善安全、職業健康、質量、環境管理制度
制定完善的管理制度保障程序的有效運行。
1、安全管理需遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動保護法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國鐵路運輸法》等法律和地方法規。建立安全管理體系需要編制安全管理辦法，在文件中詳細描述，并將目標、指標分解到具體班組和相關部門；明確組織機構、安全崗位責任制和安全操作規程；明確安全績效考核管理辦法，在其中對目標進行定量打分，可作為每月安全大檢查的一部分，進行考核，需要形成考核表，記載實施的內容；明確安全資金的管理與使用；明確安全事故責任的追究與處理；明確安全教育的管理；明確安全相關的獎勵；明確重大危險源的評價、監控和日常管理；明確安全應急預案與演練；明確五同時和安全作業許可；明確安全隱患排查治理和安全標識；明確安全檢查和例會管理；明確法律法規管理等內容。
2、職業危害管理需遵守《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律和地方法規。建立職業健康安全管理體系，需要編制職業健康安全管理辦法，在文件中明確職業健康組織機構、責任制和操作規程；明確勞動保護和防護用品管理；明確職業健康安全管理和外來人員職業危害管理；明確職業健康教育培訓和健康檔案管理；明確職業防護設施危害管理；明確職業危害告之；明確職業危害監測、檢測、評價、評估管理；明確職業危害申報和事故處理；明確職業健康體檢等內容。
3、質量管理需遵守《中華人民共和國產品質量法》及其行業和地方法規。建立質量管理體系，在文件中詳細描述，并將目標、指標分解到具體班組和相關部門；明確質量管理組織機構、崗位責任制和工人操作規程；明確質量技術文件、標準和技術文件管理；明確文件管理；明確設備、設施、工裝管理；明確測量、檢測、試驗、檢驗管理；明確人員教育、培訓管理；明確工裝、物資、設備采購管理；明確生產過程控制和標識管理；明確成品標識和質量監控管理；明確計劃合同管理；明確質量信息傳遞、處置、糾正、預防管理；明確質量事故責任調查和追究；明確質量考核及獎勵；明確售后服務與跟蹤管理；明確產品開發管理等。
4、環境管理需遵守《中華人民共和國環境保護法》、《噪聲污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物染防治法》、《大氣污染防治法》等法律和地方法規。需建立環境管理體系，明確組織機構職責；明確三同時管理；明確環境評價、檢測；明確環境污染預防預案及演練；明確環境保護設施、設備的管理；明確環境日常檢查、整改、治理；明確環境污染事故的上報、調查、處理等方面。
有了這些制度基本保證了企業生產的需要，但還不能滿足其有效性，還需建立文件制度的評審、、修改、更新等程序文件來支持。
（三）管理評審
通過管理評審可以及時發現管理中的不足和漏洞，是建立橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋管理體系的檢驗手段。公司采用內審和外審進行控制，內審是經過培訓有資格的內審人員在管理者代表的組織下依據國家三標一體體系文件和《公司管理手冊》逐項進行考核。外審是專業的評審機構，在當地質量技術監督局的監督下，依據國家三標一體體系文件對公司的管理體系進行全覆蓋的檢查，通過不斷的改進提高公司的管理水平和績效。
1、建立內審管理組織機構、明確職責，使之能順利開展內審工作，配合完成外審工作。
2、建立內審管理制度并按制度開展檢查、考核、整改、評價等工作。需編制體系運行報告、內部審核不合格整改報告等。
結束語
我個人認為安全標準化在“三標一體”管理體系的結合應用中，使的抽象的安全管理更加直觀、更加易于掌握和操作。安全標準化是GB/T28001-2012職業健康安全管理體系標準的完善和補充，是其量化后的產物，將在以后的實踐中充滿活力。
工貿企業安全管理制度范文第3篇
我國大規模的企業安全生產標準化工作緣起自1986年全國煤炭行業開展的“質量標準化、安全創水平”活動。1995年，機械行業推出工廠安全性評價標準，安全標準評價工作就此展開。此后，此項工作逐步得到推廣，至本世紀初，安全生產標準化活動已涵蓋我國所有工礦、商貿、交通和建筑施工等領域（詳見表1）。2002年出臺的《安全法》為企業安全生產評價提供了必要的法律依據，2004年國務院頒布《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號），明確要求企業開展安全生產質量標準化活動，2005年出臺的《安全生產許可證條例》，為企業安全生產評價提供了基本框架。2010年以后，國家安全生產標準化工作相關政策和條款更加明晰、細化，對所有行業領域實施了全覆蓋，對境外中資企業安全生產工作也提出了明確的要求。2010年6月1日國家安監總局編纂的《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010）正式施行，它屬安全生產標準體系中的基本標準（詳見表1）。2011年國務院安委辦出臺《關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦[2011]18號），對工貿企業安全達標工作制定了明確的時間表。2011年做好基礎工作，包括政策法規和評定標準的制訂、考評體系的建立及典型示范的創建等；2012年全面開展安全生產標準化建設工作；2015年底前所有工貿企業實現安全生產達標。2014年12月1日，新《安全法》正式施行。新法在總則中明確提出，要推進安全生產標準化工作建設（詳見表1）。
2安全生產標準化的概念、安全生產標準體系與安全生產管理體系
2.1安全生產標準化的概念。根據《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010），所謂安全生產標準化，即通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源。建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，使人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。事實上，這一定義不僅涵蓋了企業安全生產工作全局，也為企業開展安全生產工作提出了基本要求，提供了衡量尺度和一種重要的工作方法和手段，即策劃、實施、檢查、改進動態循環管理模式。2.2安全生產標準體系。一般認為，安全生產標準體系分三類：基本標準、行業標準和專業標準。基本標準，即《企業安全生產標準化基本規范》；行業標準，如《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》；專業標準，如《冶金企業安全生產標準化標準》等。在管理實踐中，行業標準、專業標準的制定，應滿足基本標準要求；在企業生產實踐中，優先運用行業標準和專業標準。2.3安全生產管理體系。所謂安全生產管理體系，即制度體系和機構體系（詳見3企業安全生產標準化評定工作的實施企業安全生產標準化評定工作包括企業自主評定和外部評審。企業落實推進安全生產標準化的工作步驟、內容與要求，詳見表3。
3結語
安全生產標準化在我國大規模地推行與實施已近30年了。30年來，以煤炭、機械行業為龍頭，以安全質量標準化為基礎，以崗位達標、專業達標和企業達標分類創建為路徑，以厘清責任為抓手，安全生產標準化建設工作逐年向好。然而，在企業生產標準化建設中，考評標準與實際情況脫節，企業對生產作業現場（包括設備設施、作業環境、生產過程控制和人員作業行為）的管理松懈，監管機構監督檢查走過場等現象和弊端依然存在，實現本質安全的道路任重道遠。
作者:董靜 單位:武漢長江融達電子有限公司
工貿企業安全管理制度范文第4篇
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全縣統一組織，部門分工負責，各類存在有限空間作業的生產經營單位作為整治主體，必須做到“四個全覆蓋”（即“存在有限空間作業的行業全覆蓋、生產經營單位全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”），實現“四個明顯提高”（即有限空間作業生產經營單位安全管理水平明顯提高，從業人員安全素質明顯提高，有限空間作業安全裝備質量明顯提高，有限空間應急救援能力明顯提高），確保全縣安全生產形勢穩定。
二、整治范圍
此次專項整治重點為化工、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、建筑施工、市政工程、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的生產經營單位。
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。包括：
（一）密閉設備：如貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
（二）地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程（人防地下商業街）、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
（三）地上有限空間：如儲藏室、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、重點內容
（一）健全有限空間作業專項安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業專項安全管理責制度,有限空間作業審批和“先通風、再檢測、后作業”等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。
（二）開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度,做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。特種作業人員和有限空間作業人員經培訓考試合格后持證上崗，未經考試合格不得上崗作業。
（三）完善有限空間通風、檢測、防護等安全設備。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。
（四）規范有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間進行作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業現場。
（五）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、方法步驟
專項整治自2014年11月10日至2015年12月31日，分三個階段實施。
（一）動員部署，調查摸底（2014年11月10日至12月31日）
1、制訂實施方案。各鄉鎮（區）及有關部門要結合實際制定印發本轄區、本行業（領域）有限空間作業專項治理實施方案，明確工作目標和具體措施，于11月28日前報縣安委辦。
2、召開動員大會。各鄉鎮（區）、各有關部門于12月10日前組織召開本轄區、本行業（領域）生產經營單位主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將專項整治內容及要求傳達到每個存在有限空間作業的生產經營單位，并于12月12日前將動員情況書面報縣安委辦。
3、全面調查摸底。各鄉鎮（區）、各有關部門按照整治范圍向本轄區、本行業生產經營單位發放《生產經營單位有限空間基本情況統計表》（附件1），對涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底。并對生產經營單位上報情況進行復核后，填寫《有限空間匯總情況表》（附件2），于12月20日前報縣安委辦，由縣安辦匯總報市安辦。
（二）教育培訓，治理整改（2015年1月1日至9月30日）
1、廣泛教育培訓。要將教育培訓作為重要內容，按計劃分步組織實施全覆蓋的警示教育培訓：5月份，縣有關部門組織本行業（領域）存在有限空間作業的生產經營單位安全管理人員進行警示教育培訓；6月份，存在有限空間作業的生產經營單位對有限空間作業從業人員進行警示教育和培訓。存在有限空間作業的生產經營單位主要負責人、安全管理人員、有限空間作業人員參加培訓率必須達到100%。各部門和生產經營單位組織培訓時，要將國家安全監管總局《有限空間安全作業五條規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》以及省安全監管局統一編印的《有限空間作業安全手冊》和“有限空間作業安全警示教育光盤”作為必培必考內容，培訓后進行考試并存檔備查，未參加培訓的以及考試不合格的要補訓補考。6月份安全生產月期間，各鄉鎮（區）、各部門要組織本地、本行業（領域）生產經營單位開展有限空間作業安全專題宣傳，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注支持有限空間作業安全的工作氛圍。
2、樹立標桿企業。6月份，各鄉鎮（區）及有關部門根據本轄區、本行業（領域）有限空間生產經營單位具體情況，分行業選擇1至2家基礎較好的存在有限空間作業的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質高的有限空間作業的標桿單位，組織同行業生產經營單位召開現場會，實施典型引路。
3、對標自查自改。生產經營單位對有限空間作業條件進行確認，填寫《有限空間作業生產經營單位安全檢查表》（附件3），在本單位內部公示。生產經營單位沒有相應能力的，要通過市場化服務方式聘請安全生產技術服務機構進行指導，由技術服務機構幫助生產經營單位做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、進行評估等。所有存在有限空間作業的生產經營單位，都要對照典型單位實施對標自查，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。2015年8月底前，生產經營單位要將安全檢查表報監管部門備案。
4、開展裝備普查。各鄉鎮（區）、各有關部門要于2015年8至9月期間，對本轄區、本行業（領域）存在有限空間作業的生產經營單位，開展一次以通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的，要責令生產經營單位限期配備并按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令生產經營單位停業整頓。
5、健全管理制度。存在有限空間作業的生產經營單位要建立健全與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，包括有限空間作業安全責制度，作業審批制度，通風檢測制度，現場安全管理制度，有限空間作業專項安全教育培訓制度，應急管理制度，安全操作規程等。各鄉鎮（區）、各有關部門要把生產經營單位有限空間作業安全管理制度建立情況作為承諾制建設和安全生產標準化建設的重要內容，凡有限空間作業制度不健全的，標準化創建和復審不得通過。
6、組織專項執法。安全監管部門和有關行業主管部門要按照新《安全生產法》的規定，將執法檢查貫穿始終，對相關行業（領域）生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行專項執法檢查。6月份以后，全縣組織安監、住建、工信、質監等部門，對存在有限空間作業的生產經營單位進行專項執法檢查。對專項整治工作不積極、不認真排查整改隱患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空間作業生產經營單位，嚴格執行“四個一律”，依法予以嚴厲處罰。
（三）督導檢查，全面總結（2015年10月1日至12月31日）
1、全面督導檢查。縣安委辦將有計劃地組織相關部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過檢查生產經營單位的整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作，同時反映出各鄉鎮（區）、各有關部門履行安全監管職責情況。
2、及時進行總結。各鄉鎮（區）及有關部門要及時將每個階段工作情況報縣安委辦。專項治理工作結束后，各鄉鎮（區）、各有關部門要對本轄區、本行業（領域）專項治理情況進行全面總結，于2015年11月18日前報縣安委辦，由縣安辦匯總報市安辦。
3、實施年終考核。縣安委辦將專項整治情況列為對各鄉鎮（區）和有關部門年終考核的重要內容，將各地平時督查、執法及事故情況作為考核依據，以查企業代替查政府的方式，12月份對各鄉鎮（區）和有關部門專項治理情況進行檢查和考核，檢查結束后對各鄉鎮（區）及有關部門進行打分評估，檢查結果通報全縣，并計入全年目標考核總分。
五、工作要求
（一）提高思想認識。有限空間作業涉及的領域廣、行業部門多，從業人員大都是體力勞動者，文化素質低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發生生產安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。各級、各有關部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業專項治理的必要性和重要性，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產安全。
（二）加強組織領導。各鄉鎮（區）、各有關部門要加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，安監、住建、農業、工信、質監、電力、通信等部門要切實履行監管責，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（三）強化工作措施。有限空間作業涉及領域廣，安全監管務艱巨。各鄉鎮（區）、各有關部門必須嚴格工作標準，加大工作力度，強化工作措施，做到行動有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果，確保專項整治目標務圓滿完成。要實施多措并舉，在抓好人員培訓、專家指導、培樹典型等正面引導工作的同時，對拒不整改隱患、隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位，要加大執法力度，依法從重處罰，要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光。
（四）堅持統籌兼顧。各鄉鎮（區）、各部門要把有限空間作業專項整治工作與其他重點工作結合起來，統籌協調，共同推進，做到“三個結合”，即把有限空間作業專項整治與“六打六治”打非治違相結合，與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與承諾制建設和誠信體系建設相結合，既要立足當前，堅持邊查邊改，又要著眼長遠，實施標本兼治，推動有限空間作業企業完善安全設備，強化安全管理，努力構建有限空間作業安全監管的長效機制，推進有限空間安全水平穩步提高。
工貿企業安全管理制度范文第5篇
關鍵詞：新形勢；煙草行業；安全生產標準化
一、準確把握安全標生產標準化面臨的新形勢、新挑戰、新問題
隨著安全生產標準化工作的深入推進，煙草企業不斷落實安全生產責任制，不斷夯實安全生產基礎工作；強化安全隱患排查治理，深入開展專業安全評估工作；強化教育培訓和隊伍建設，不斷完善應急管理工作；積極推進安全標準化、安全管理信息化、安全文化“三化”建設，確保了行業上半年安全生產形勢的穩定。
但是也暴露出了我們工作中存在的問題：在安全基礎工作方面，部分單位安全隊伍素質與安全工作新要求不適應，專業安全評估工作實施不到位，基礎工作不夠扎實，事故應急管理工作需加強。在消防設施管理方面，消防設施器材配置不達標、日常維護不到位，消防監控管理需加強。在電氣安全管理方面，未按規定進行安全技術檢測檢驗，部分配電室重點部位標識內容不完善，重點要害部位管理不規范。在特種設備安全方面，安全標識不夠規范，安全附件未檢測檢驗，現場管理不夠規范。
二、產生問題的原因
（一）卷煙和煙葉庫存加大、安全管理幅度和難度增大，隨著安全生產周期不斷延長，部分單位和干部職工松懈麻痹、盲目樂觀的思想有所抬頭，安全生產工作任務更加艱巨。
（二）行業安全生產工作點多、線長、面廣，醋纖、煤礦生產企業為高危行業，安全風險程度高，重大災害防治難度大。部分卷煙工廠、卷煙物流中心、“兩煙”倉庫、醋纖企業等，隨著行業近些年發展，生產規模擴大、生產布局增加、周邊環境條件日趨復雜，安全管理難度不斷加大。
（三）隨著一些企業新項目建設和投產，企業實施建設項目時造成生產與施工交叉并行，新設備、新工藝、新環境等對安全工作帶來新難點，實現由基建施工向生產的平穩過渡也面臨較大考驗。個別單位對承包商、委外單位安全準入把控不嚴，以包代管，安全監管存在缺失的現象。勞務派遣人員接受安全教育培訓不夠，存在制度執行不嚴格，安全管理不到位的現象，違章、違規行為時有發生。
（四）一些多元化企業、戰略性投資項目、境外中資企業業務拓展幅度增大、絲束生產企業危險項目有所增加，造成安全風險多樣化，安全防火、防爆任務越來越重，安全管理壓力越來越大；少數單位生產現場噪聲、粉塵超標，生產布局不合理，防范措施不到位，職業危害防治和健康管理需進一步加強；部分多元化企業、賓館酒店、會議培訓中心等單位安全管理基礎相對薄弱，種種因素導致行業安全生產工作在當前和今后一個時期內，將面臨較為嚴峻的形勢。
三、應對策略
（一）深化安全責任落實，提高安全管理實效。1、強化主體責任和監管責任落實。要進一步健全安全責任體系、制度體系和考核評價體系，切實強化企業安全生產主體責任落實。認真履行行業安全監管責任，落實業務工作與安全生產同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。2、強化安全隊伍建設。要健全組織機構，配備與工作需要相適應的安全生產管理人員。要繼續加強以注冊安全工程師、注冊消防工程師、安全管理體系審核員、標準化評審專家等安全管理人員為主體的安全隊伍建設，優化安全隊伍專業結構，建立安全專業技術人員梯次培養規劃。
（二）深化基礎管理工作，提高安全風險防控水平。1、強化安全制度保障。要督促、指導企業加強職業健康安全管理體系內審和管理評審工作，進一步完善安全管理制度、技術規范和工作流程，確保體系運行的適用性、有效性和充分性。行業擬組織對《煙草行業安全管理規定》和《煙草企業安全生產標準化規范》等基礎性制度和規范進行修訂；組織制訂《加強行業生產安全事故隱患排查治理工作的指導意見》和《行業安全事故隱患分級判定標準》，進一步健全行業隱患排查治理體系建設。2、深化安全生產標準化建設。各生產經營單位要結合對標自評、復評、復審和動態達標工作，進一步加強隱患排查治理系統建設、國際對標、預測預警等工作，提高標準化達標水平；要加強班組標準化達標建設，加大作業現場動態抽查考核評審比重，進一步強化管理流程控制、作業行為控制、技術措施控制和作業環境控制，提升安全保障水平。上海卷煙廠及什邡分廠要發揮全國工貿行業一級達標典型示范企業應有作用，及時總結標準化達標創建做法和經驗，加強行業之間交流學習研討，持續提高行業安全達標水平。
四、結語
總之，加強煙草行業安全生產建設，是行業現實的需要，是時代的要求，是人們的意愿，它能不斷消除浪費和損失，節約成本，增加效益，增強行業綜合實力，促進行業持續發展，我們必須努力實踐和為之，只有確保安全生產，才能使我們的煙草行業永遠朝氣蓬勃，永遠欣欣向榮，永遠健康發展，永遠富有強勁的競爭實力。
參考文獻：
[1]趙宏貴，徐彤.關于煙草企業實施和推進戰略管理的研究[J].生產力研究，2015年03期.
