統(tǒng)戰(zhàn)工作安排意見

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統(tǒng)戰(zhàn)工作安排意見范文第1篇

關鍵詞： 高校 統(tǒng)戰(zhàn)工作 和諧校園建設

構建和諧校園是高校追求的目標和治校的理念，是凝聚人心、匯聚力量，大力推進學校事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。高校和諧校園，是指構建一個科學民主、依法治校、公平正義、誠信友愛、安定有序、和諧發(fā)展的文明校園。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作由于在協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結等方面具有獨特優(yōu)勢，已成為構建和諧校園的重要力量。因此，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，對于推進學校的民主政治與科學管理，提高教學科研和人才培養(yǎng)質量，促進和諧校園的建設具有十分重要的作用。

一、統(tǒng)戰(zhàn)工作在構建和諧校園中的作用體現(xiàn)

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有協(xié)調(diào)關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結等作用，因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作在構建和諧校園建設中具有獨特的優(yōu)勢。

1.高校統(tǒng)戰(zhàn)工作為構建和諧校園奠定堅實的群眾基礎。高校是黨外知識分子相對集中的地方，隨著高等教育的發(fā)展擴大，派基層組織進一步完善，吸納了一部分素質較好、層次較高的黨外知識分子加入，其中有的進入了各級派組織領導班子，有的擔任了各級人大代表和政協(xié)委員。隨著高校對外開放的不斷推進，出國人數(shù)和歸國人數(shù)進一步增加，高校統(tǒng)戰(zhàn)對象呈現(xiàn)出不斷增多的發(fā)展趨勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過政治教育、體察民情、反映民意、密切黨同群眾聯(lián)系等渠道，可以把各派的力量團結起來，可以把少數(shù)民族的力量團結起來，可以把信教群眾的力量團結起來，可以把新的社會階層的力量團結起來，可以把出國和歸國留學人員的力量團結起來，可以把海外僑胞和歸僑僑眷的力量團結起來，從而為學校構建和諧校園夯實群眾基礎。

2.高校統(tǒng)戰(zhàn)工作為構建和諧校園營造良好的民主氛圍。依法治校、民主決策是構建和諧校園的重要保證。依法治校的本質是學校管理者樹立法治觀念，弘揚法治精神，在法制的軌道上開展學校的綜合管理、教育教學、服務保障和其他一切活動。民主決策是指學校按照民主化和科學化的程序，鼓勵廣大師生員工暢所欲言，積極參與學校民主管理和科學決策。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線通過多黨合作、參政議政、民主監(jiān)督等有效形式，促進學校實現(xiàn)依法治校、科學治校和民主治校，為學校構建和諧校園營造良好的民主氛圍。

3.高校統(tǒng)戰(zhàn)工作為構建和諧校園創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境。妥善協(xié)調(diào)和處理好學校內(nèi)部各方面的利益關系是構建和諧校園的關鍵。隨著教育體制改革的深入，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)助黨委溝通情況、選拔干部、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面的責任和作用進一步加大。當前，高校普遍實行干部人事制度改革、教師聘任制、教學科研成果審報評定等，這對促進學校的發(fā)展和建設起到了積極的作用，但也在教職員工中產(chǎn)生一些不和諧因素。面對這種情況，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢，及時協(xié)調(diào)各種利益關系，正確理順各種思想情緒，促進學校上下形成各盡其能、各展所長、各得其所、專心工作、團結友愛、和諧相處的良好局面，為學校構建和諧校園，創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境。

4.高校統(tǒng)戰(zhàn)工作為構建和諧校園提供重要的組織保障。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線通過安排人事、合作共事、舉薦人才等途徑，能夠為學校構建和諧校園提供重要的組織保障。協(xié)助各派搞好干部和后備干部隊伍建設，有針對性地加強培訓和培養(yǎng)，使一批優(yōu)秀的派、無黨派人士走上參政議政的政治舞臺，通過安排黨外人士參與學校管理，促進黨內(nèi)外各界人士合作共事，提高學校管理水平和治校能力，通過舉薦并向各級人大、政府、政協(xié)輸送黨外代表人士，有利于擴大學校外界影響，促進學校內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境和諧發(fā)展。派人士擔任校內(nèi)外政治和社會工作，成為構建和諧校園與和諧社會的獻策者和參與者。

二、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作在構建和諧校園中的途徑探析

1.校院各級領導要增強統(tǒng)戰(zhàn)工作意識，是構建和諧校園的關鍵。領導干部應自覺提高統(tǒng)戰(zhàn)工作意識，加強對統(tǒng)戰(zhàn)政策的把握和對統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究力度，建立校院統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和網(wǎng)絡，重視解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的問題，充分發(fā)揮黨外知識分子在人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務中的作用，為學校的和諧與可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保障和廣泛的力量支持。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行好統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時準確地反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員及其聯(lián)系的師生員工的意見、建議和要求，積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員正確處理好自身利益與國家利益、局部利益與全局利益的關系，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的局面多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為學校改革發(fā)展減少阻力、增強助力、形成合力，為學校事業(yè)發(fā)展營造和諧、安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境。

2.創(chuàng)新理論學習方式，創(chuàng)新思想政治工作，廣泛調(diào)動黨外知識分子的積極性和創(chuàng)造性，為構建和諧校園提供優(yōu)質服務。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，應針對構建和諧校園的新要求和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況，有意識地加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作干部的培訓，提高履行職責和解決統(tǒng)戰(zhàn)工作難點的能力，既學習政治理論又學習統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務，在繼承統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，學會運用統(tǒng)戰(zhàn)的工作方法促進和諧，做好暖人心、聚人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。黨外知識分子是高校教學、科研、管理的一支重要力量，因此，抓好黨外知識分子的思想政治工作，對于團結廣大黨外知識分子，調(diào)動一切積極因素，促進學校改革、發(fā)展和維護等工作具有十分重要的意義。抓好黨外知識分子的思想政治工作，使廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員理解、支持黨的路線、方針和政策，充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性，為學校的中心工作服務。

3.創(chuàng)新健全工作制度，認真落實統(tǒng)戰(zhàn)工作政策，為構建和諧校園提供制度保障。構建和諧校園，必須進一步擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，健全和完善高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的體制和機制，使統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化，用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關系，使一切活動都有制度可依、有制度可循，營造民意順暢的校園氛圍。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要不斷加強制度建設，創(chuàng)新完善向派、黨外人士、人大代表、政協(xié)委員通報情況、聽取意見制度；支持政協(xié)委員、人大代表參政議政、建言獻策、處理提案和建議制度；派負責人參加學校重大活動制度；派和黨外干部培訓及黨外干部物色推薦制度；領導聯(lián)系黨外人士交友制度；黨外人士慰問制度；歸國留學人員工作制度；給統(tǒng)戰(zhàn)對象解決活動場所、活動經(jīng)費制度。

4.創(chuàng)新參政議政的方式，形成科學民主、依法治校的良好氛圍，充分發(fā)揮黨外知識分子“人才庫”、“智囊團”的作用，和諧校園建設才有保證。依法治校的本質是學校管理者要樹立法治觀念，弘揚法治精神，在法制的軌道上開展學校管理、教育教學、服務保障等活動。科學民主是各項工作成功的重要前提，學校所作出的一切決策，都要經(jīng)過民主化和科學化的程序。要努力營造一種輕松活潑、公開透明的民主氛圍，建立民意充分表達的渠道，鼓勵師生員工暢所欲言，積極參與學校的決策。要高度重視師生員工的意見和建議，并把這些意見和建議作為制定決策和部署工作的重要依據(jù)，使學校的各項決策最大限度地符合師生員工的根本利益。充分發(fā)揮黨外知識分子的民主監(jiān)督作用，對于營造學校科學民主、依法治校的良好氛圍意義重大。

5.創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，堅持以人為本，體現(xiàn)大團結、大聯(lián)合，是構建和諧校園的有效途徑。針對當前統(tǒng)戰(zhàn)工作的新問題和新變化，認真開展調(diào)查研究，以正確的理論和創(chuàng)新的思維提出解決問題的新思路，努力實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作五方面轉變，即由務虛向務實轉變，由被動向主動轉變，由單純灌輸向依托載體轉變，由封閉循環(huán)向社會化開放轉變，由無序向有序轉變。圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，建立統(tǒng)戰(zhàn)工作考核、獎懲、職責、管理、督辦和協(xié)調(diào)等機制；圍繞黨外隊伍建設，健全黨外干部選拔、培養(yǎng)、安排機制；圍繞重大問題，組織開展考察調(diào)研建言獻策活動；圍繞學校中心任務，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)高層論壇，等等，切實做到創(chuàng)新工作機制，以增強統(tǒng)戰(zhàn)凝聚力，創(chuàng)新工作載體，以擴大統(tǒng)戰(zhàn)影響力；創(chuàng)新工作方法，以提升統(tǒng)戰(zhàn)活力，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更加富有親和力、感染力和吸引力，為構建和諧校園增強凝聚力。

6.創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)活動載體，積極開展港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為學校和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線擁有工商聯(lián)、僑聯(lián)、、海外聯(lián)誼會等組織，這些組織都各有特定的成員，不少成員的親友在港澳臺地區(qū)和歐美等國家，具有人才優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢和海外優(yōu)勢。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮這些組織的“橋梁”和“紐帶”作用，抓住聯(lián)誼交友這根紐帶，要學會廣交朋友，對不同資歷、不同職業(yè)、不同年齡、不同性格的黨外人士，都要滿腔熱情，建立起友誼；學會深交朋友，平等待人，坦誠相見，持之以恒，膽肝相照，榮辱與共；學會真交朋友，心要熱、腿要勤，言必信、行必果，以自己的道德風范贏得黨外朋友的信任，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友，努力尋求引心聚力、引資聚才的最佳效益，為學校和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

統(tǒng)戰(zhàn)工作安排意見范文第2篇

項目名稱: 用新時期“和”文化推進學校統(tǒng)戰(zhàn)工作

一、現(xiàn)狀背景分析

高等院校人才薈萃， 智力密集，匯集了大批政治上有影響、社會上有聲望、專業(yè)上有特長、學術上有造詣的黨外知識分子，高等教育的發(fā)展、人才強國戰(zhàn)略的實施，離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線人才智力優(yōu)勢的發(fā)揮，這就需要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化優(yōu)勢，協(xié)調(diào)好黨外知識分子，充分調(diào)動他們的積極性、能動性。新時期“和”的統(tǒng)戰(zhàn)文化融貫了哲學、心理學、社會學、行為科學等多門學科，內(nèi)容涉及歷史、政治、經(jīng)濟、法律、民族、宗教等多個領域。

二、主要內(nèi)容及創(chuàng)新點

（1）尊重理解團結人

“和”，首先要尊重人。對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，以人為本的“人”，就是廣大的統(tǒng)戰(zhàn)對象——黨外知識分子，這些統(tǒng)戰(zhàn)人士是高校教學科研管理的骨干，在教學、科研、管理和育人工作中擔當著繁重的任務，承受著巨大的工作壓力，他們自尊心強，受尊重是其最基本需要，其積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，在很大程度上取決于能否得到應有的尊重。

   （2）關心照顧爭取人

統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要職能是爭取人心，凝聚力量，從高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度看，人心就是廣大黨外知識分子對學校領導班子的尊重、擁護，對學校發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措的理解、支持。其在政治上表現(xiàn)為自覺接受黨委的領導，在關鍵時刻能夠顧全大局，維護學校的團結穩(wěn)定，維護學校的聲譽；在思想上表現(xiàn)為對學校的關心和愛護，對學校領導的擁護和支持；在工作中以主人翁的態(tài)度，積極、自覺、主動地為學校的改革發(fā)展貢獻力量，為教書育人、教學科研服務。因此，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要充分尊重統(tǒng)戰(zhàn)人士，尊重他們的人格尊嚴和主人翁地位，在與他們的相互尊重中，全面推進工作。

    （3）民主協(xié)商凝聚人

    要完善與黨外人士的溝通渠道，與黨外人士結對子，與黨外人士廣交、深交朋友。通過聯(lián)系交友，聯(lián)絡感情，交流思想，增進友誼，達成共識。要明確聯(lián)系交友對象，定期、不定期地與黨外知識分子談心、交流，推心置腹、坦誠相見，認真傾聽他們的意見，及時掌握其思想脈搏、工作情況，以及思想中存在的問題，有針對性地開展思想政治工作；經(jīng)常保持同黨外人士的聯(lián)系，堅持重大節(jié)日走訪和看望黨外人士，妥善處理好他們反映的問題，及時化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定，營造和諧的校園環(huán)境。

    （4）搭建平臺發(fā)展人

    建立合理的黨外人才選用機制，對黨外人士要全面看待，要看本質、看主流，用其所長，做到不拘一格用人才；對有潛力、有專長、具備領導才能的優(yōu)秀黨外干部，可不受身份、任職年限的限制，破格提拔使用；對德才兼?zhèn)洹⑷罕娀A好的黨外人才，及時提拔到領導崗位上，委以重任，使其有職有權，才盡其用；根據(jù)黨外人士的特點和工作實際，有計劃地安排部分崗位輪換或交流，安排在職和后備干部掛職鍛煉，以提高其工作能力和綜合素質；對年輕的黨外后備干部，不能求全責備，盡量為其提供學習和發(fā)展的機會，幫助他們在實踐中提高，使他們逐步成熟起來，脫穎而出。

三、工作重點難點

統(tǒng)戰(zhàn)文化理念，植根于中華民族的“和”文化思想，提倡多樣的統(tǒng)一，復雜的平衡。適應構建和諧社會的新形勢，統(tǒng)戰(zhàn)文化如何以“和”為核心，以“團結、合作、互助、關愛、和諧”為基本準則，以民族團結文化、黨派合作文化、宗教融合文化和炎黃“根”文化等為基本內(nèi)容，、體諒包容、爭取人心、凝聚力量、構筑和諧共融、團結友善的高校校園文化是工作的重點難點。

統(tǒng)戰(zhàn)工作安排意見范文第3篇

一、提高認識，加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導

統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨務工作的重要組成部分，各級歷來都對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視。統(tǒng)戰(zhàn)工作對維護國家統(tǒng)一、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、政治民主和社會穩(wěn)定等方面，作出了重大貢獻。要按照“五到位”（即領導到位、制度到位、活動到位、服務到位、管理到位）和“六個納入”（納入黨務工作考核內(nèi)容、納入黨務活動議事日程、納入宣傳新聞總體計劃、納入教學內(nèi)容、納入國民教育計劃和理論研究建設工程等）的總要求，加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。鎮(zhèn)黨委配備精兵良將具體抓，村、社區(qū)和企事業(yè)等要有專人抓。建立完善配套的網(wǎng)絡體系，支部書記為第一責任人。村干部分片聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)對象，實行區(qū)域負責制度，完善工作臺帳，確保機構健全，運轉靈活，活動正常，工作高效。

二、廣交朋友，形成團結聯(lián)合的良好工作氛圍

統(tǒng)戰(zhàn)工作對象廣泛，文才薈萃，知識密聚。要廣泛團結知識分子、工商業(yè)界、宗教界、各派和民主人士為建設社會主義新農(nóng)村服務，努力建設新時期的、具有中國特色的社會主義民主、政治、經(jīng)濟、文化。統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象是建設社會主義新農(nóng)村的重要力量，各工作部門都與他們有著廣泛的接觸和聯(lián)系。黨的工作人員特別是從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的人員要與他們多交心交流，結為知心朋友，傾聽他們的意見和建議。學習他們的長處，了解其學習、工作、生活狀況，有問題和困難及時解決。要擴大黨外人士參政議政，組織進行調(diào)研和座談，集中智慧，形成全民共建的強大合力，使統(tǒng)戰(zhàn)對象有地位、有威信、有信仰、有作為。

具體來說，要注重做好以下幾點：

1、組建知識分子協(xié)會。知識分子學有所長、業(yè)務精通，要安排他們指導科技示范戶、專業(yè)戶和重大規(guī)模戶，助推科技興農(nóng)，早日發(fā)家致富。

2、重視工商業(yè)界的作用。組織社會工商業(yè)界人士進行考察學習，以拓寬視野，科技創(chuàng)新，組織進行擴大再生產(chǎn)，多為社會消化剩余勞動力和創(chuàng)造更多的社會財富。同時要進行正確引導，認真開展扶貧濟困，關老愛幼，以及支持公益事業(yè)等活動，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

3、團結宗教界人士。要借助宗教的有益活動和正確思想，以弘揚正氣，倡導積德行善、樂善如施，達到凈化心靈，__民風的目的。要進一步規(guī)范民向信仰場所管理，嚴厲打擊異端分子、以及×××分子的非法違法活動。民間場所有條件的要作為歷史物質文化遺產(chǎn)，予以保護。要加強規(guī)范控制，加大對環(huán)境、生態(tài)的保護，使之逐步成為風景名勝和文物古跡。

4、團結派和民主進步人士、非公經(jīng)濟人士。發(fā)揚我黨長期堅持的政治協(xié)商優(yōu)勢，鞏固社會主義民主。堅持民主監(jiān)督，合作共事，肝擔相照，榮辱與共的工作方針，使他們圍繞黨委的工作目標和中心任務發(fā)揚長處，獻計出力。同時，要在政治上關心他們，適當安排工作崗位和代表、委員名額，參政議政，有位有為。

5、發(fā)揮海外僑胞和港、澳、臺同胞及共親屬的橋梁紐帶作用。進行廣泛聯(lián)系，搭建交流平臺，多進行招商引智引資，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

三、完善機制，加快推進社會主義新農(nóng)村建設

現(xiàn)在的農(nóng)村正處在發(fā)展的轉型期，農(nóng)民朋友的思想觀念正在發(fā)生深層次的變化，發(fā)展方式也更需要進行轉變，新農(nóng)村建設需要調(diào)動各方面的因素，可謂任重道遠。

1、要建立黨外人士培養(yǎng)機制。選配堅強的村級班子隊伍，要加大黨外干部選拔培養(yǎng)力度，選拔非公經(jīng)濟人士、知識分子中的優(yōu)秀代表進入村（社區(qū)）班子，打造精品團隊，形成智囊團、參謀部，為新農(nóng)村建設擔負指揮，組織作用。

2、完善創(chuàng)業(yè)富民扶持獎勵機制。制訂適合創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學生、轉退軍人、下崗職工施展才干，致力創(chuàng)業(yè)，成為新農(nóng)村建設強大的生力軍，帶領全民致富。

統(tǒng)戰(zhàn)工作安排意見范文第4篇

一、當前鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題

2002年2月XX區(qū)在行政區(qū)域調(diào)整之后，結合鎮(zhèn)（街道）黨委換屆或人事調(diào)整，率全市之先配齊了鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)戰(zhàn)委員。同年5月，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員以政協(xié)委員的身份出席了區(qū)“兩會”。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的重視下，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)步上了一個新臺階。特別是在區(qū)委專門于2002年下發(fā)了《關于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》之后，多數(shù)鎮(zhèn)（街道）還成立了統(tǒng)戰(zhàn)辦公室。現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)勢良好，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢已得到了較好的發(fā)揮。但是，基于各種各樣的因素，當前鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，離上級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡的作用沒有很好發(fā)揮。雖然各鎮(zhèn)（街道）均建立了一定的工作網(wǎng)絡，網(wǎng)絡觸角已延伸到村乃至相關重點企業(yè)。但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務虛性強于務實性，加之統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡的組成人員多半屬兼職人員，一旦出現(xiàn)某種亟待解決的臨時性任務和突發(fā)性事件，這時候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡就不能很好的運作，真正發(fā)揮其應有的作用，主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事在應付，個別統(tǒng)戰(zhàn)委員由于所在的鎮(zhèn)（街道）沒配備好統(tǒng)戰(zhàn)干事，開展工作時還會呈“個體戶”狀態(tài)。

（二）宗教管理的難度依然還很大。當前宗教工作的主流雖好，但是宗教事務管理方面還依然存在著這樣或那樣的問題，主要是宗教信徒人數(shù)（包括大量的外來流動人口）每年大幅度增加；某些宗教活動還帶有濃厚的迷信色彩，抵御外來宗教滲透的任務還很重；非通常性宗教活動和在宗教場所內(nèi)舉行的群眾性大型文藝活動數(shù)日趨增多，宗教場所的安全問題不容忽視；宗教糾紛方面的來訪件數(shù)日益增長，所涉及的糾紛類型呈多樣化，不僅有宗教內(nèi)部之間存在的矛盾，還有宗教場所與周邊居民或宗族之間的糾紛；引導宗教與社會主義社會相適應的進程還比較緩慢,宗教活動世俗化傾向比較嚴重。

(三)非公經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作還需進一步加強。非公經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作空間還很大，如何組建好鎮(zhèn)（街道）基層商會和使其發(fā)揮作用以及鎮(zhèn)（街道）黨委做非公經(jīng)濟代表人士的方式和方法等還有待于進一步探索。

（四）工作中缺乏新型載體。多數(shù)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動應付狀態(tài)，想創(chuàng)新又苦于難覓到某種好的工作載體，如以至于出現(xiàn)建立了鎮(zhèn)僑聯(lián)或商會等基層組織后，但是往往是“下文難續(xù)”，呈持續(xù)又遞進型的各類活動難以設計安排，這勢必影響面上工作的總體成效。

二、問題存在的主要原因

（一）廣大干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識還不到位。現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作相比，廣大基層干部的認識還比較“模糊”，特別是鎮(zhèn)（街道）設專職統(tǒng)戰(zhàn)委員后，多數(shù)人認為統(tǒng)戰(zhàn)委員會無事可干，只是“虛職”。甚至更有甚者，硬是將統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作崗位與“統(tǒng)計”等相混淆，有的則認為統(tǒng)戰(zhàn)委員就是專門分管宗教工作的，至于下企業(yè)調(diào)研牽頭組織基層商會組建等工作就不可理解了。這些“模糊”的認識，給統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負面影響。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)目標考核缺乏剛性指標。盡管現(xiàn)在區(qū)對鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）對村都實行了統(tǒng)戰(zhàn)工作年度目標考核制，但是統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨建總分100分制中不過只占10分或5分，具體考評內(nèi)容中務虛的多，考核時干部實績難相比較。因而，統(tǒng)戰(zhàn)工作較之其它或有“一票否決權”性質的工作，不僅難調(diào)動干部的工作積極性，更難引起各級主要領導的重視。

（三）、農(nóng)村中“宗教熱”不斷升溫已成現(xiàn)實問題。宗教工作可以說是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在基層真正能把宗教工作做到實處的還比較難，究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務管理的特殊性要求我們對待宗教方面的問題尤其是敏感性問題要十分謹慎細致，不能出差錯。相當多的基層干部對宗教工作知之不多，遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會管，況且，宗教事務管理涉及各有關工作部門，一些上級職能部門的垂直機構也難以由鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)，因此，鎮(zhèn)（街道）的宗教管理工作中要想真正實現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制還比較難。特別值得一提的是，在制止小庵小廟建設回潮和制止亂翻、擴建寺觀堂點方面，設想如果用非宗教工作手段來對待宗教工作，那么效果可能就會好得多了。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設同鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離。由于在龍灣區(qū)鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)戰(zhàn)委員屬新設職務，在干部使用安排上因而新手上得多，且多數(shù)同志系黨群系統(tǒng)的中層干部提任轉崗，缺乏一定的實踐工作經(jīng)驗和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作應具的特殊“人氣”，因此往往會導至這些同志光有工作熱情，而碰到實質性工作就難打開局面。

三、加強鎮(zhèn)級（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點想法

(一)要以“三個代表”重要思想為指導，明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務，大力推進統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。在當前多變的國際國內(nèi)形勢下，切實推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平和促進共同發(fā)展這三大歷史任務，很大程度取決于我們能否把一切可以團結的力量團結起來，為實現(xiàn)黨的奮斗目標而共同努力。而隨著改革開放的不斷深入和社會主義現(xiàn)代化建設步伐的加快，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對象構成和相互關系也發(fā)生了很大的變化，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的天地越來越廣闊。我們知道統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務的，以“三個代表”重要思想指導統(tǒng)戰(zhàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線要多做廣泛團結、凝聚力量、促進發(fā)展的工作，動員基層非公經(jīng)濟代表人士當好繁榮區(qū)域經(jīng)濟和促進當?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領頭雁；要多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認識的工作，通過農(nóng)村宗教工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)等領域穩(wěn)步推進社會的繁榮和穩(wěn)定和進步，要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象辦好事、辦實事，使統(tǒng)戰(zhàn)對象隊伍不斷壯大，使黨的各項方針、政策更加深入民心。要堅持與時俱進，力求推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新，著力在觀念、機制、方法創(chuàng)新方面進行探索。要實現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，運用和依靠政法、行政、法律、經(jīng)濟等多種手段開展各項工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動之中，滲透到各項具體工作中去。

（二）要加強領導，健全工作網(wǎng)絡，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展夯實基礎。鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨群工作的重要組成部分，因此，主動爭取黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要前提。鎮(zhèn)（街道）黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實擺上黨委的重要議事日程，作為基層黨建的一項重點內(nèi)容來抓，要探索黨委領導下的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，努力形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。在分工上明確統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書記分管，統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管，從而實現(xiàn)分工上的“雙保險”。建立黨管統(tǒng)戰(zhàn)系列例會制度，全年至少要召開2次以上的黨委會專題會議研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，每季度的農(nóng)村黨建工作例會，均要對統(tǒng)戰(zhàn)工作的階段性任務做出明確的部署。推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核責任制，將全鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作目標和任務分解到村，責任到人。同時相應建立目標考核落實督促機制，堅持年中有檢查，年末有考核，有效地促進各項工作的開展。為了使鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”，還需建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡，鎮(zhèn)（街道）本級設立統(tǒng)戰(zhàn)辦公室，配備好專職統(tǒng)戰(zhàn)干事。要結合村兩委換屆或開展村級組織規(guī)范化建設之際，由鎮(zhèn)黨委發(fā)文明確要求各村配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員，并提出配備村級統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員的基本條件，必須由村黨支部委員或村委會委員擔任。同時視實際情況有選擇性地選配好重點非公企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員，壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員隊伍。基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡的建立，將會為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展打下堅實的基礎。

（三）要找準載體，加強對統(tǒng)戰(zhàn)知識的學習和宣傳，努力形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。針對基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)知識了解甚少的實際情況，我們要以宣傳開路，來創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。要抓住一切有利時機，如借召開區(qū)“兩會”、或鎮(zhèn)開展“七.一系列紀念活動或舉辦大型群眾性活動、各類培訓班之際，通過文藝匯演、以會代訓、懸掛標語和橫幅、出刊宣傳專欄等各種形式，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義以及鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容，準確地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動態(tài)。同時要狠抓統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識的學習，以學習這一形式深化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的層次。鎮(zhèn)黨委中心理論學習組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識列為學習內(nèi)容，同時要結合鎮(zhèn)（街道）各階段的中心工作，運用機關干部學習會等形式，組織機關干部學習統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）知識，特別是要讓機關干部知曉有關宗教和臺僑工作方面的法律、法規(guī)。對各村的兩委、村企統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員也要以以會代訓的形式組織業(yè)務知識培訓，讓他們對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的認識。要結合各類工作會議，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關階段性任務進行布置和強調(diào)。要認真做好信息調(diào)研工作，及時到村企和各有關宗教活動場所了解各方面情況，從而建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面的檔案資料，適時向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門報送有關工作信息。要切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的報刊雜志征訂工作，進一步提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳聲勢。

（四）要積極引導，嘗試推行規(guī)范化管理，力爭使本級民族宗教工作向有序化方向發(fā)展。做好宗教工作無疑是做好鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵所在。我們要以保持本級宗教工作穩(wěn)定態(tài)勢為根本目標，進一步加強宗教日常事務的規(guī)范化管理工作。一要強化領導，鎮(zhèn)（街道）要建立宗教工作領導小組，通過制定鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系主要宗教活動場所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度，強化鎮(zhèn)領導干部的宗教工作責任制意識。要推行村級目標考核責任制，配備好村級宗教工作信息員，堅持形成宗教工作黨政齊抓共管、各村各司其責的工作格局。二要認真調(diào)研，分類應對，全面掌握全鎮(zhèn)宗教工作動態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入基層，全面掌握工作轄區(qū)內(nèi)的宗教場所、信教群眾的相關情況，把宗教工作的重心放在重點部位、重點人員上。要堅持注意把握宗教活動場所的最新動態(tài)，如在天主教、基督教一些重要節(jié)日來臨之際，要組織鎮(zhèn)村人員深入堂點了解教職人員和信徒的最新動態(tài)。要適時組織綜治政法辦、黨政辦等有關人員深入基督、天主教堂對少年宗教知識培訓班舉辦情況進行專項檢查，并對有關人員進行談話教育，有效地防止和制止出現(xiàn)“小子班”現(xiàn)象。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)干部還要加強與各宗教團體以及轄區(qū)內(nèi)的宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用，以便更好地引導廣大信徒走愛國愛教之路。三是加強經(jīng)常化管理工作。要制定出臺宗教活動場所規(guī)范化管理責任書，并組織召開宗教活動場所負責人會議，組織他們學習宗教法律法規(guī)，使他們明確宗教活動場所規(guī)范化管理責任書的內(nèi)容和要求。認真把好宗教活動場所年檢關，配合區(qū)民宗局完成年檢工作。要做好宗教工作與黨政中心工作的結合文章，如結合開展安全生產(chǎn)活動月活動，對宗教活動場所的安全問題進行檢查；結合鎮(zhèn)治安大排查活動，把非法宗教人員列為排查對象；結合違章建筑清理活動，拆除新建的非法宗教活動場所，有效地鞏固非法宗教整治成果。要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務糾紛，切實維護社會穩(wěn)定，進一步引導宗教與社會主義社會相適應，鼓勵、支持宗教界人士努力對宗教教義作出符合社會要求的闡釋，發(fā)揮宗教界的積極因素為社會服務，大力動員宗教界積極參與抗災濟貧、慈善公益事業(yè)。要努力提高宗教界人士的政治待遇，推選宗教界代表人士為區(qū)、鎮(zhèn)人大代表，激發(fā)宗教界人士的工作熱情。要開展少數(shù)民族人士基本情況調(diào)查活動，建立鎮(zhèn)（街道）本級的少數(shù)民族人員基本情況檔案，關注他們的生產(chǎn)、生活情況。

（五）要積極主動，認真做好海外統(tǒng)戰(zhàn)和黨派工作及非公經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作及非公經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，做好這方面的工作將有助于擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響面。，我們要全面開展全鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)僑胞、僑眷、臺胞臺屬的調(diào)查摸底工作，要以村為單位，專人負責，入戶調(diào)查，建立鎮(zhèn)（街道）本級僑情、臺情的詳細檔案。同時，還要開展留學人員的基本情況調(diào)查，建立留學人員檔案。其次要在建立上述各類檔案的基礎上，著手進行組建鎮(zhèn)（街道）僑聯(lián)等基層組織，可以通過這些組織更好地為僑服務，凝聚僑心。要認真協(xié)助上級統(tǒng)戰(zhàn)部門做好黨派工作，加強與鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的派人士的聯(lián)系，還可以相應開展副股級以上黨外干部、黨外知識分子調(diào)查工作，建立鎮(zhèn)（街道）黨外干部和知識分子檔案。版權所有

統(tǒng)戰(zhàn)工作安排意見范文第5篇

一、在非公有制經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮助推器的作用

（一）要搞好服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作要服務發(fā)展，就要充分發(fā)揮工商聯(lián)（商會）組織這個橋梁紐帶作用，積極為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供有效服務和引導非公有制經(jīng)濟人士做合格社會主義事業(yè)建設者，做推動國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展的先行者。一要采取切實有效的措施，組織我縣非公有制經(jīng)濟人士認真學習黨的各項方針政策和有關法律法規(guī)等方面的知識，組織工商聯(lián)（商會）會員參加全國、省、市組織的培訓學習，使非公有制經(jīng)濟人士的思想政治素質得到不斷提高。二要深入企業(yè)、召開座談會、情況通報會，廣泛聽取非公有制經(jīng)濟人士的意見和建議，并及時向領導及有關部門反映，使之得到及時有效的落實。三要為非公有制企業(yè)提供信息、培訓、法律維護等各方面服務，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的實際困難和問題，尤其要協(xié)調(diào)解決好用地、用水、用電、維權以及優(yōu)惠政策“中梗阻”等方面的問題，講究服務質量、注重服務效果。

（二）要加強引導。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，要做好非公有制經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，重點要做好非公有制經(jīng)濟人士的思路政治工作。要以優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者評選活動為載體，繼續(xù)在非公有制經(jīng)濟人士中開展“三個結合”（即把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來、把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來、把遵循市場法則與發(fā)揮社會主義道德結合起來）和“一創(chuàng)兩爭”（創(chuàng)建文明單位，爭當誠信企業(yè)，爭做四有職工）教育活動，繼續(xù)開展“三增強、四熱愛、五樹立”、“致富思源、富而思進”信譽宣言和光彩事業(yè)教育活動。同時結合安排非公有制經(jīng)濟人士擔任一定社會職務等有效形式，積極引導廣大非公有制經(jīng)濟人士做合格的社會主義事業(yè)建設者，教育廣大非公有制經(jīng)濟人士熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛家鄉(xiāng)武平，幫助他們樹立正確的義利觀、價值觀，形成符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營理念和道德規(guī)范，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、在招商引資中發(fā)揮橋梁紐帶作用

要創(chuàng)新工作機制，把直接參與經(jīng)濟建設作為打造統(tǒng)戰(zhàn)品牌的重要環(huán)節(jié)來抓。一是“走出去、請進來”，積極參與招商引資。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。二是“走上去、請下來”，積極向上爭資金、爭項目。加強與上級民宗局、海聯(lián)會、會等部門的聯(lián)系，爭取他們在項目和資金上給予扶助與支持。一方面，主動擠上去，加強聯(lián)絡與溝通，及時了解項目信息，把握項目申報方向。另一方面，熱情請下來，真誠邀請上級有關部門來武平就相關項目進行考察，爭取審批立項。三是“多幫助、勤服務”，積極為企業(yè)排憂解難。堅持服務上門，為企業(yè)排憂解難辦實事，營造良好的投資環(huán)境。

要加大宣傳力度，把武平推向中國、推向世界。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，采取“走出去、引進來”的辦法，利用好國內(nèi)國外“兩個工作平臺”，強力向海內(nèi)外推薦武平，宣傳武平。通過宣傳，不斷擴大武平的知名度，吸引港澳臺同胞、海外僑胞和國內(nèi)企業(yè)家、實業(yè)家來我武平投資興業(yè)。

要加強聯(lián)系交往，做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為武平的發(fā)展構筑通途。給港澳臺僑胞寄上一封信、打一個電話、走訪慰問一次臺屬和僑眷，達到廣交朋友，深交朋友，聯(lián)絡感情，交流信息，加強合作的實際效果，并利用這個機會，積極宣傳武平良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，為招商引資牽線搭橋，不斷加強我縣在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育等領域的對外交流與合作。

三、在廣納群智中發(fā)揮凝聚力作用

要重視非公有制經(jīng)濟人士、旅外重點人士、黨外知識分子、宗教界代表人士的力量，把各界人士的工作重心引導到為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟大發(fā)展建言獻策上來。統(tǒng)一戰(zhàn)線向來是人才密集、知識密集之地，其成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。因此，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟建設獻計獻策，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務于經(jīng)濟建設的最佳模式。一是支持和幫助統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建言獻策，當好黨政決策的“智囊團”。積極組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者，圍繞黨委、政府的工作重點，進行專題調(diào)研，形成高質量[文秘站:]調(diào)研報告 ，為領導科學決策提供服務。并根據(jù)企業(yè)需要，開展專業(yè)培訓、經(jīng)濟技術咨詢等服務活動。為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。二是鼓勵知識分子進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，做加快發(fā)展的“助推器”。知識分子作為人民中掌握科學技術和文化知識的骨干分子和中堅力量，是科技進步和知識創(chuàng)新的主力軍，是先進生產(chǎn)力的重要開拓者。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要支持和鼓勵黨外知識分子在科教興縣中發(fā)揮作用，大力推進科技創(chuàng)新，努力促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，要進一步完善和落實“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的政策，大力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍，充分調(diào)動知識分子的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導知識分子投身經(jīng)濟建設，使我縣經(jīng)濟發(fā)展獲得更多的人才和智力支持。

四、在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮好引導作用

在新的歷史時期，民族宗教領域的穩(wěn)定和發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵問題，我們要積極創(chuàng)造條件，加快少數(shù)民族和信教群眾的經(jīng)濟發(fā)展，促進民族宗教領域的共同繁榮。