水循環原理

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水循環原理范文第1篇

關鍵詞：城市 水資源 再生循環利用

中圖分類號： B834 文獻標識碼： A

一、前言

在城市發展的過程中，對水資源的需求非常巨大，如何有效的滿足城市生產與生活用水成為一個必須面對的問題，城市水資源循環利用是解決這個問題的有效途徑。將城市的污水廢水看成是一種資源，將這種資源進行合理的回收處理利用，達到區域內本流域水環境平衡，保持社會經濟良性的可持續發展，構筑資源節約型城市。

二、目前的城市水資源現狀

在流域的城市群中，大多數城市都是臨水而建，通過若干年的建設與發展，從城市功能上基本連成一體，一個城市的下游同時是另一個下游城市的上游。作為良好的水環境并不是局部地域而是整個流域。

水是人類生存和發展不可替代的資源，是經濟社會可持續發展的基礎，而我國目前卻面臨著嚴重的水資源短缺問題。近年來我國連續遭受嚴重干旱，旱災發生的頻率和影響范圍擴大，不僅使得農作物灌溉、工業生產、甚至連人們的日常生活都受到嚴重影響，水問題已經成為當前備受關注的話題之一。資料顯示，我國人均水資源量約為2200立方米，占有率不足世界平均水平的1/4，是日本的1/2，美國的1/4，俄羅斯的1/12，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。同時我國水資源還存在時空分布明顯不均的情況，長江流域及其以南地區，國土面積只占全國的36.5%，其水資源量卻占全國的81%；其以北地區，國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國的19%。而在全國600多座城市中就有400多座城市存在缺水問題，其中100多座嚴重缺水；在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個長期受缺水困擾，14個沿海開放城市中就有9個嚴重缺水。北京、天津、青島、大連等城市缺水都比較嚴重。據不完全統計，目前我國正常年份缺水量約在400億立方米，日缺水量為1600萬噸。而隨著人口的增長，到2030年我國人均水資源占有量將從現在的2200立方米降至1700至1800立方米，缺水問題將更加突出

三、目前國內外在水資源再循環利用方面的情況

水循環經濟國內外研究進展 在水循環的研究與實踐應用方面，近年來許多國家和地區結合自己的實際做了大量的工作。這些國家和地區包括：澳大利亞、美國、加拿大、納米比亞、日本、歐盟成員國以及西亞、非洲、拉丁美洲等國家。Asano等認為水資源需求的數量和調配的范圍隨著人類生活與社會生產力的發展而不斷擴大，一方面社會生產力的發展需要擴展水資源的調配范圍；另一方面社會生產力的發展也提高了調水的經濟和技術實力。Metcalf從污水再生的角度系統論述了污水處理、處置和回用的基本原理。Beekman從節水減污的角度系統論述了水體保護、循環利用的基本原理。Lund對調水的成本與風險交易以及對自然、經濟的影響進行了分析。Glenn-Marie建立了國家層面水資源循環體系和水實物量核算投入產出表，并用于南部非洲國家（如納米比亞）的水資源核算，進而分析水資源對各部門經濟的影響，提出產業發展政策。其中，澳大利亞無論在水循環研究方面，還是實踐方面，都頗為成功。

從1977年開始，澳大利亞有關部門便開始著手再生水項目的可行性研究，為了成功舉辦2000年悉尼奧運會，澳大利亞政府相繼出臺了《國家水資源管理戰略框架》和《NSW城市和社區循環水利用導則》，并建立了相應的循環水管理機構、管理制度和標準；目前，在澳大利亞大約有500個污水處理廠，其中有一半從事循環水的開發，每年大約有150 GL到200 GL的廢水被循環利用。2004年，在澳大利亞國會資助下，澳大利亞技術科學與工程學院出版了《澳大利亞的水循環研究》報告。這份研究報告介紹了澳大利亞當前水循環利用情況，主要強調生活和工業廢水的處理程度和循環利用問題。報告討論了一系列問題，既有國際的，又有國內的經驗，并提出了未來水循環利用和管理的24條建議。

四、再生水的利用

我國是一個水資源短缺的國家。近些年來，隨著我國經濟的快速發展，水資源的緊缺顯得日益突出，在城市尤為嚴峻。水資源短缺致使城市地表水與地下水的可開采空間越來越小，水位逐年下降，某些大城市甚至出現了地面下沉的嚴重后果，然而，水資源的供求矛盾依然沒有得到緩解，并且有加劇的趨勢。許多發達國家對水資源的利用方式已發生重大變化，即從控制水、開發水、利用水轉變為以水資源再生為核心的水的循環再用和水生態的修復和恢復，從根本上實現水生態的良性循環，保障水資源的可持續利用。

解決城市缺水，要節流先行，充分利用再生水。鑒于再生水具有諸多優點，對其充分利用變得尤為迫切和必要，這也是符合可持續發展規律的。一個城市的發展必須立足于當地的自然條件，即對自然資源的開發利用既要滿足當代人的需求，又不危及后代人滿足其需要。污水再生回用既可有效節約清潔水資源，又可減輕水污染。

據統計，城市供水的80轉化為污水，污水經收集處理后，其中，70的再生水可循環使用，這就意味著，通過對再生水的充分利用，可使城市供水量增加56左右。對再生水的利用不僅有很好的經濟效益，而且，有巨大的生態效益和社會效益。首先，隨著城市自來水價格的提高，再生水運行成本的進一步降低，以及回用水量的增大，經濟效益將會越來越突出。合理利用再生水能維持生態平衡，有效地保護水資源，改變傳統的開采―利用―排放的用水模式，實現水資源的良性循環。

再生水使用方式很多，按與用戶的關系可分為直接使用與間接使用，直接使用又可以分為就地使用與集中使用。多數國家的再生水主要用于農田灌溉，以間接使用為主；日本等少數國家的再生水則主要用于城市非飲用水，以就地使用為主；新趨勢是用于城市環境水景觀的環境用水。

五、城市污水再生利用的具體措施

1.安全供水是促進污水再生利用產業化進程的保障

嚴格再生水水質管理，市水務局委托市排水監測站定期對正常運行的再生水設施化驗，水質市疾病預防控制中心定期對再生水的衛生指標進行監督檢測，確保安全供水開發和推廣應用。

2．公共財政資金注入是加快再生水輸送管網的建設進度保障

要高度重視再生水回用管網建設滯后的問題，管網系統建設的難度和所需資金遠遠大于再生水處理廠建設本身，因此必須建立穩定規范的財政資金注入渠道，加大投資力度，加快配套管網建設確保污水再生利用設施發揮效益。

3．合理的價格激勵機制是污水再生利用市場化運作的基礎

目前北京市為鼓勵使用再生水定價只能彌補中水廠運營成本，還不能使再生水廠形成良性的可贏利的運營機制，再生水水價根本沒有考慮管網的建設和維護費用目前還未形成合理的價格機制，再生水收費與實際成本價格相比相差較大，不能涵蓋企業維護運行投資回收及利潤回報制約了污水再生利用市場的發展目前再生水的應用處于推廣階段還需政府的相應補貼。

4．加強政府協調力度是落實污水再生利用規劃的保證

再生水主要用于園林綠化河道、景觀補水、道路沖刷、工業用水、沖廁、洗車施工等方面主要用戶是政府和工業用戶。由于園林綠化河道景觀補水道路沖刷都是政府埋單具體使用單位沒有使用再生水的積極性，站在各自企業的利益上，尋找各種理由抵制使用再生水。所以政府的主導作用就顯得十分重要，應成立相應機構承擔推動和監督工作，出臺節水的強制性法律法規，逐步落實再生水回用規劃。

5．提高宣傳力度是公眾克服污水再利用心理障礙的保證

要大力宣傳發達國家和我們已有的使用中水的實例，在廣大群眾中普及中水回用知識，大力開展利用再生水會產生資源環境經濟綜合效益的宣傳教育活動，宣傳正確的可持續發展的資源觀使本市全體公民掌握科學的水資源知識，樹立污水可再生利用成為城市重要水源的正確觀念。

六、結束語：

進一步擴展再生水的利用渠道，因地制宜，根據需要確定利用途徑，促進對再生水的利用。如今，可持續發展已成為社會的發展方向，也是城市經濟發展的必由之路。水作為城市發展的基礎性資源和戰略性經濟資源，其重要性在城市發展進程中日益明顯。應牢固樹立節約用水，可持續利用水資源的科學理念，政府及相關部門更要重視對再生水的利用，以促進城市經濟的可持續發展，為廣大市民營造一個經濟繁榮、生態優良的宜居環境。

參考文獻：

[1]彭澄瑤.城市水資源可持續規劃與水生態環境修復[D].北京工業大學-2011年1期 第11頁

[2]張惠源,李健,陳雙星,關代宇.城市水資源的再生循環與綜合利用――以TEDA水資源再生循環利用系統為例[J].中華建設-2012年8期 第99頁

水循環原理范文第2篇

節約用水量，提高水資源利用率農業是用水大戶,其用水量占全國總用水量的73.4%;同時還是費水大戶,水的有效利用率平均僅為40%,在水資源匱乏的西北地區,農業灌溉用水約占到總用水量90%,而灌溉渠系水利用率僅為30%～40%,不足發達國家的一半水平。“土渠輸水、大水漫灌”的粗放型農業灌溉方式造成水資源的極大浪費，所以要通過水土保持項目，結合我縣主導產業，調整農業產業結構，提高用水效益，通過逐步完善節水系統和灌溉排水條件，大大提高了水資源的利用率，大力推行新型的灌溉措施，如管灌、滴灌、噴灌等技術，也大大節約了用水量。

水土流失對水利的危害

枯水季節水量減少,容易發生澇災現在很多地區出現枯水季節河道斷流，水源枯竭，造成這種情況的最大原因就是水土流失，具體表現在2個方面:一是使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30%~50%,空隙是水分存在的空間,也是水分儲蓄的載體，如果水土流失現象發展嚴重，就必然導致土壤空隙的消失，土壤可承載的水量就會急劇減少，從水文角度講,增強了徑流的年內變化,使洪水季節水量更多,枯水季節水量更少。二是水土流失使梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發生淤積,蓄水容積減小,蓄水量也相應減少,也同樣使汛期水更多,枯季水更少。因此,水土流失容易造成澇災。增加地表徑流,加劇洪水泛濫水土流失嚴重的地區,植被大部分遭到了破壞,同時,山區更容易發生水土流失。當暴雨發生時,由于地面坡度大,植被少,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使降雨強度遠遠大于土壤入滲速度,雨水來不及入滲,迅速大量產流,瞬時形成山洪,洪水過程與暴雨過程相似,陡漲陡落,歷時短暫,洪水夾雜泥沙傾瀉而下,使下游人民的生命財產遭受嚴重損失。造成河庫淤塞,降低水利工程的效益由于表層土壤,在水力的侵蝕下,大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河。一方面,淤積的泥沙減少了庫容,削弱了水庫的防洪能力,減少水庫的使用壽命,嚴重時易造成漫壩、垮壩等災害;另一方面,造成溝渠江河河床拾高,嚴重影響泄洪能力,致使洪水宣泄不暢,水位上漲,因此經常出現10年一遇的流量或20年一遇的水位現象。容易引發山體滑坡、泥石流等災害由于植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質結構受到影響,一遇暴雨,極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災害。水環境質量下降現在隨著洪水災害的增加,在多次洪水過程中,大量的表層土壤隨洪水沖擊進入水體中,在很大程度上增加了水體中的含沙量及渾濁度.同時,流入水體中的土壤中帶有的殘余農藥及一些有機物又加重了水體的污染。所以水土流失是造成水污染的因素之一，水土流失越嚴重，水污染越厲害。

大力開展水土保持，促進了水資源可持續利用

林草措施與工程措施相結合，構筑水土保持綜合防護體系在開展水土保持治理工作中，在堅持綜合治理與重點治理相結合的措施，把林草與工程措施相結合的原則，建設坡地整地工程，配合節水灌溉及渠道工程等多項措施相結合的配套工程，進行科學合理的治理及有效配置的綜合治理體系，促進水資源的可持續性利用和發展。建立生態修復區，實現大自然自我修復根據有利的地形、地勢等自然條件好的地方，森林覆蓋度比率大的地區時行生態修復手段，封山育林，禁止一切人、畜等入內，讓森林自然的生長，提高森林的覆蓋率。這就需要加大林木的保護力度，盡量減少人為的對森林的破壞。推廣節水灌溉技術，提高水資源利用率在農村，由于農田生長的需要，灌溉用水沒有節度，在很大程度上造成了水資源的嚴重浪費，所以在農村應大力發展節水灌溉技術，合理利用水資源，以減少無度的浪費。加大水保監督執法力度，保護水資源加強監督管理，加大執法力度。強化對不同開發建設項目，無證采礦、亂采亂挖破壞礦產資源，造成水土流失的行為予以嚴厲打擊。建立水土保持生態補償與治理機制，明確資源開發單位和法人的生態保護責任，建立生態破壞限期恢復治理制度。

水循環原理范文第3篇

關鍵詞： 醫院 再生水 循環利用

Abstract: The recycling of recycled water is the hospital's effective way to achieve energy saving. It should be widely applied in medical institutions and other departments and units because it has the advantages of low cost 、great benefit and promote universal. The rational use of recycled water not only has good economic benefits, but also has enormous social and ecological benefits.

Key words: Hospital Recycled water Recycling

節約水資源，減少醫院污水排放量，實現節能減排降耗是每個醫院都要遇到的問題。浙江省湖州市中心醫院將醫院污水處理流程進行改造，新的污水處理工藝增設一套凈化設備，把經過常規處理后已達到排放標準的醫院污水進行凈化處理后，用于醫院污水處理系統設備二氧化氯發生器的耗水，脫氯處理后用于綠化澆灌和建筑用水。

醫院污水再生循環利用能顯著降低醫院用水總量，有效節約水資源，是醫院實現節能減排目標的有效途徑。

醫院污水再生循環利用有嚴格的條件限制，但也可以根據使用目的針對性地用于一些水質要求不高的場合，如醫院內廁所沖洗、綠化等。我院再生水主要用于消毒劑發生器（食鹽電解產生二氧化氯的設備），即通過電解食 鹽產生二氧化氯［1］，二氧化氯發生器每天大約需要500噸水用于電解食鹽產生消毒劑，占醫院用水總量的25%-30%。新的污水處理工藝對處理流程進行改造，處理后的水質標準達到再生水相應指標，電解食鹽后連同消毒劑直接進入污水消毒池，利用過程安全，節水效果明顯。

湖州市中心醫院在2007年上半年，自行設計研發了醫院污水處理及再生水循環利用系統即“湖州市中心醫院污水處理中水回用工程”，主體設備是壓力過濾凈化塔，占地面積10m2，安裝在醫院污水處理區域。在醫院污水無害化處理達到標準排放的基礎上，將排放水“回爐”處理后進行再利用，成為醫院的第二水源。至今已運行兩年多，大大節約了醫院的用水量和水費成本支出。

一、設計方案

（一）設計依據

設計依據包括：醫院污水處理設計規范；污水綜合排放標準和醫療機構污水排放標準；醫院污水處理排放水的水質指標。

（二）設計原則

運行穩定，管理簡單；運行成本低，使用壽命長，投資相對較少；設備布置合理、美觀。

（三）設計水量

排放量：1800 t/d

（四）設計水質

水質標準：CODcr:≤50 mg/L; SS:≤10 mg/L; BOD5: ≤10 mg/L; pH: 6-9。

（五）設計用途

二氧化氯發生器用水；綠化澆灌用水；墻面、道路清洗用水；沖洗廁所用水；基建用水。

（六）控制要求

全自動控制。

二、工藝流程

原水是指醫院已處理過的污水，經變頻水泵供水，泵出口最高壓力為0.4 MPa，實際供水壓力不小于0.2 Mpa，過濾器配以多路閥組，實現定時自動反沖洗，反沖時間可自行控制，一般15～30分鐘，一般每4小時反沖一次，每次30分鐘，每天反沖6次，共3小時。為保持連續供水，在自動沖洗時段用市政自來水直接供水，過濾器沖洗完畢后，自來水供水自動停止，又切換到中水回用設備供水，如圖1所示。

三、主要技術經濟指標

表1顯示，中水回用的能耗成本和人工成本每年是5.11萬元；表2顯示，中水回用設備等前期工程總投資約13.63萬元，使用壽命估算為15年，每年折舊費用0.9萬元左右，運行后每年維護以及中水檢測等費用大約0.5萬元，一年總的運行成本是6.5萬元左右。污水處理中水回用系統運行后每天能節約自來水500~550噸，一年節約18.25～20.08萬噸，按目前我市水價4元/m3，每年減少水費支出70～80萬元，去除運轉成本，凈節省醫院開支65～73萬元。除了經濟效益顯著,更重要的是節約水資源、減少醫院污水排放總量。

四、可行性論證

湖州市中心醫院委托“湖州市工業和醫療廢物處置中心有限公司”對“湖州市中心醫院污水處理中水回用工程”項目進行可行性論證。中水回用的電氣布置設計方案委托浙江省環境保護科學設計研究院設計。工程項目具有科學性、可操作性。

再生水使用安全可行性論證方法：采用再生水衛生安全評價方法，即評價再生水中病原體微生物對人體健康的影響―現實風險評價方法，以流行病學研究為基礎，結合現有污水處理技術對病原體的處理效果，分析再生水回用的健康風險。

五、安裝使用

（一）中水回用流程如圖2所示

（二）中水檢測結果

檢測結果表明，醫院污水處理設施出水pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N濃度均符合GB 18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中的排放標準，同時符合設計方案中水質標準。水質標準高于“日本有害物質統一排水標準―生活環境項目”[2]。

六、實施成果

湖州市中心醫院2007年全年用水總量是631646噸，2008年1月開始運行新的污水處理設備系統，2008年全年用水總量是556510噸，比2007年減少75136噸,首次出現負增長，環比下降11.9%。2007年、2008年用水量明細詳見表3。

從表3中看出，醫院的生產生活用水量年增長為24%，分析原因是醫院建筑物的增加，業務量的擴大，醫院員工及病人數量的增加所致。中水回用工程運行后，醫院有了充足的第二水源， 二氧化氯發生器、綠化澆灌、路面墻面清洗、基建項目等用水，都通過醫院的第二水源進行取水，經測算，每年節省自來水18-20萬噸左右，直接節約水費支出70萬元左右。節約了水資源，保護了環境，產生了顯著的環境效益、經濟效益和社會效益。

七、經驗總結

通過在醫院實施再生水循環利用的實踐，從財務報表分析發現，醫院的生產生活用水隨著業務的增加同時增加，增長幅度與醫院的業務總收入增長率相當，在20%以上。而二氧化氯發生器用水和其他用水采用中水循環利用后，直接減少了對上游水資源的需求量，每年節省自來水18～20萬噸左右，直接節約水費支出70萬元左右，而且隨著水價的提升，經濟效益越發顯著。在本地區的其他醫院已推廣應用。

湖州地處杭嘉湖平原地區、太湖南岸，平原河網水系與太湖緊密相連，境內東、西苕溪是浙江省水系之一。湖州水體總量并不缺乏，但水資源環境不容樂觀，水質主要為Ⅱ類至劣Ⅴ類[3]。國家環境保護部向媒體通報了2010年上半年全國環境質量狀況：全國地表水總體中度污染，太湖、滇池重度污染[4]。而目前我國的生活排污處理水平和污染防治水平還相當滯后[5]，而且，廢水排放量逐年增加，其中生活廢水增速較快[3]，醫院是生活廢水的排放大戶。

再生水是該院的第二水源，再生水的循環利用也是未來城市發展的必然趨勢。城市污水再生利用是提高水資源綜合利用率，減少污水排放，減輕水體污染的有效途徑之一，再生水合理回用既能減少水環境污染，又可以緩解水資源緊缺，是可持續發展的重要措施。該院根據自身需要，對再生水進行循環利用，是局域改造低成本、收益高、依靠科技節能減排的有效嘗試。

據有關資料統計，城市供水的80%轉化為污水，經收集處理后，其中70%的再生水可以再次循環使用。這意味著通過污水回用，可以在現有供水量不變的情況下，使城市的可用水量至少增加50%以上。世界各國無不重視再生水利用，再生水作為一種合法的替代水源,正在得到越來越廣泛的利用，并成為城市水資源的重要組成部分。

八、結束語

再生水循環利用是醫院實現節能減排的有效途徑。在醫療機構及其他部門各單位值得推廣應用，具有成本低廉、效益巨大的優勢。再生水合理利用不但有很好的經濟效益，而且其社會效益和生態效益也是顯著的。首先，隨著城市自來水價格的提高，再生水運行成本相對較低，經濟效益將會越來越突出。

其次，再生水合理利用能節約大量水資源，對城市的水資源緊缺狀況起到了積極的緩解作用，具有長遠的社會效益。

第三，再生水循環利用的生態效益體現在不但可以節約水資源，更重要的是能夠大幅度減少醫院污水的排放量，改變傳統的“開采一利用一排放”的模式，實現水資源合理利用的良性循環，有效維持生態平衡，促進人類與自然、社會與環境的和諧。

參考文獻

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[2]楊波,尚秀莉.日本環境保護立法及污染物排放標準的啟示[J].環境污染與防治，2010,32(6):94-97.

[3]徐進,賈玉平,寧建榮.浙江省環境支撐經濟社會發展現狀及“十二五”時期趨勢預測[J]. 環境污染與防治，2010,32(5):100-105.

水循環原理范文第4篇

城市是人口和工業集中的地方。城市用水主要是人們的生活飲用水和工業用水。城市由天然水體取水，供人們生活和工業使用，用過的水又排回天然水體，這就是水的社會循環，在水的社會循環過程中，用過的水中常會有許多廢棄物。一般天然水體都是一個生態系統，對排入的廢棄物有一定的凈化能力，稱為水體的自凈能力。由于社會循環的水量不斷增大，排入水體的廢棄物不斷增多，一旦超出了水體的自凈能力，水質就會惡化，從而使水體遭到污染。受污染的水體，將喪失和部分喪失使用功能，從而影響水資源的可持續利用，并加劇水資源短缺的危機。水環境污染，現已成為世界性的重大問題，而我國的水環境污染尤其嚴重，已使國民經濟遭受重大損失。

對城市污水進行處理，使其排入水體不會造成污染，從而實現水資源的可持續利用，稱為水的良性社會循環。城市由未受污染的天然水體取水，一般是比較經濟的，因為為滿足用水對水質的要求（特別是生活飲用水）而進行的水處理比較易行。當水資源短缺危機出現時，為減少由天然水體取水的量，可以采取循環回用使用過的污、廢水的方法。將清潔的冷卻水循環使用于工業用水，比較簡單，也比較經濟。將含廢棄物較多的城市污水和工業廢水回用于工業，為滿足工業用水水質要求而進行的水處理會復雜得多，且也比較昂貴。將盡量多的污、廢水回用于工業，可以顯著減少由天然水體的取水量，緩解水資源危機。

現代的水處理新技術，已能將城市污水處理到符合人們生活飲用水水質標準要求的程度。在國外，已建起了一定規模的水處理實驗廠，也就是說，現在在技術上有可能實現城市污水回用做生活飲用水，甚至做到城市污、廢水的零排放，這不僅將最大限度地緩解水資源危機，并完全消除城市對水環境的污染。在載人宇宙飛船中，已經實現了水的封閉循環和零排放。美國公共法規92-500規定，到1983年美國實現城市污水零排放作為全國性目標（后來美國已由這一目標后退）。當然，要將城市污水回用做生活飲用水，以及實現城市污水的零排放，費用是很高的。但是，這說明城市水資源短缺，只是相對的，并且主要是一個經濟問題。

從水的良性社會循環角度看，人們生活和工業生產用過的污、廢水排入天然水體以前需要經過處理，為此需要花費一定的費用。如果回用污、廢水的處理費不高于上述回用費用，無疑是比較合理的，否則便需從多種方案中進行選擇。

為解決水資源短缺危機，可行的有以下途徑：

（1）節水

我國許多地區，由于水價過低等原因，一方面水資源短缺，一方面又存在著大量浪費水的現象，所以節水，杜絕浪費，是緩解水資源危機的首要任務。在水資源短缺地區，應發展節水型工業，各種工業宜采用節水型工藝，減少單耗。生活方面采用節水型用水器具。提高器具質量，加強管理，減少跑冒滴漏。一般城市管道漏損量很大，可達10%以上，所以減少漏損是非常重要的。

節水不僅可減少從天然水體的取水量，緩解水資源危機，并且可減少供水和給水處理費用。此外，節水還可同時減少排水量和污、廢水處理費用。據測算，隨著我國城市化進程和經濟的發展，城市用水量會不斷增加，相應地排水量也會不斷增加，為實現水的良性社會循環，城市供排水所需費用將增大到國民經濟難以承受的程度，只有節水，顯著減少城市供、排水量，才能將費用降下來，所以不僅水資源貧乏地區要節水，水資源充足的地區也要節水，在國外，這也成為目前發達國家的共識。從戰略角度，節水應受到高度重視。

（2）污、廢水回用前已述及，污、廢水回用可以減少城市由天然水體的取水量，緩解水資源危機，所以污、廢水回用也是節水的重要方面。可行的污、廢水回用有多方面，工業企業內部水的循環利用和重復利用是應用最廣的一種，但是我國在這方面與發達國家尚有不少差距。

城市污水回用于工業，需要進行比排入天然水體更復雜的水處理，但對水資源短缺的地區，它在許多方案中仍是比較經濟合理的一種，在國外已是一種成熟技術，但在我國尚處于起步階段，今后潛力是很大的。將城市污水回用于公用設施和住宅沖洗廁所、澆灌綠地，景觀用水，澆灑道路等，一般稱為中水道技術，也是很值得推廣的。

（3）優質優用、合理調配

城市附近的農業灌溉用水，用水量很大，大都取自天然水體。城市用水為滿足人們生活飲用需要，也要求取自天然水體。在水資源短缺地區，這就形成了城市和農業爭水的矛盾。如將城市污水回用于農業灌溉，將原來用于灌溉的水供給城市，就能緩解爭水矛盾和水資源危機。我國已有不少城市污水用于農田灌溉，但有的使用未經處理的污水或雖經處理但水質尚達不到灌溉要求的水灌溉，結果使農產品受到污染，是有待改進的。如將城市污水經適當處理，使其水質滿足農業灌溉的要求，則城市污水回用于農業灌溉是可以得到迅速發展的。

（4）海水

海水可大量用于工業冷卻用水，從而減少城市對淡水的需求。對沿海地區的城市，利用海水是緩解水資源危機的重要途徑。

（5）雨水

雨水是一種重要的淡水資源。現代大城市市區面積很大，大部分地面為不透水鋪面覆蓋，遇到暴雨會形成洪澇災害。如將雨水部分貯積起來，則可獲得可觀的水資源。對年降水量為500mm的半干旱地區，1km2年降水體積為50萬m3，例如100km2市區面積，年降水體積可達5000萬m3。在城市住宅小區或適當地方貯積雨水，可用于澆灑綠地、道路、水景以及下滲補充地下水，改善生態環境，并緩解水資源危機。

（6）飲用水除污染

由江河取水的城市，若水質受到上游城市或其他污染源的污染而不宜再作水源時，稱作水質型水資源短缺。現代的飲用水除污染技術，能將受到一定程度污染的源水處理到符合生活飲用水水質標準的要求，為此只要在現有城市自來水傳統處理工藝基礎上，再增加除污染處理設施就可以了，為此當然需要增加一些費用，但比城市污水的處理費用要低。飲用水除污染，可以緩解水質型水資源危機。但要完全解決水質型資源危機，需要大力治理污染源，即需要對城市排出的污、廢水進行處理。對一個水系而言，上游城市由水系水體取水，用過后又排入水系，下游城市再由水系水體取水，這可稱為水的間接回用。現代的城市化進程和經濟發展，已使水的這種間接回用達到很高的比例。例如，對美國這樣水資源充沛的國家，80年代已有40%的水被城市和工業用過一次，所以對排入水體的城市污、廢水進行處理，是實現水的良性社會循環的重要環節。

我國城市污水的二級處理率至今僅為不到15%，再加上工業廢水及農業面污染源，致使城市水域90%受到污染。所以城市水質型水資源危機是我國普遍存在的現象。據測算，即使到2050年，我國城市污水處理率達到80%，由于城市污、廢水量相應增加，那時水環境污染狀況仍得不到根本改善，如果不進行飲用水除污染，人們肯定難以接受長達數十年飲用受污染水。所以，飲用水除污染與污染源治理應該同時給以重視。但現實是，污染源治理已受到高度重視，而飲用水除污染卻重視不足，特別是未給予資金支持，致使我國城市受污染水源的飲用水除污染率僅為1%左右，不能不說是一個偏差。

若將水的間接回用作為水的社會循環的一部分來看，上游城市污水處理的程度與下游城市取水的水質有關。所以，在經濟上存在一個上游城市污水處理與下游城市飲用水除污染處理總費用的問題。顯然，上游城市污水處理程度愈高，即費用愈多，下游城市的飲用水除污染處理費用就會愈少。極端情況是，上游城市污水處理的程度使排放的水質達到天然水體的水質，下游城市只需對源水進行常規處理而不需再增設飲用水除污染設施，但這時上游城市污水處理費用會高到經濟發展現階段無法承受的地步。將上游城市污水處理程度和費用適當降低（當然還要兼顧其他方面的影響），這時排出的污水對水體水質會造成一定程度的污染，下游城市就需要增加飲用水除污染費用，但總費用會比上述極限情況低許多，可能是目前比較合理的方案。所以，飲用水除污染應是整個水環境污染治理的一環。

（7）遠距離調水

當城市出現水資源危機時，也可以由遠處的水體調水。當然遠距離調水需要比較高的費用，且與調水的距離相關，即調水距離愈長，費用愈高。遠距離調水應在充分節水的基礎上進行。因為若不節水，用水浪費嚴重，用水效率低，必然要調更多的水，并且調來的水也會有相當部分被浪費掉，不能充分發揮調水效益。調水愈多，城市污水增加的也愈多，不僅增大調水費用，同時也增大了污水處理和排放的費用，若不能同步建設污水處理設施，還會加重對水體的污染。

遠距離調水應與節水及污、廢水回用進行經濟比較。城市節水及污、廢水回用在許多情況下比遠距調水經濟。對水質型水資源短缺，遠距離調水應與飲用水除污染進行經濟比較。據測算，在城市自來水廠因進行飲用水除污染而增加的投資約和25～50km輸水投資相當，即當調水距離超過25～50km時，其投資將比飲用水除污染工程投資要高。為降低遠距調水的成本，有的工程采用明渠輸水，據調查明渠輸水大多數會受到污染，調來的水也需進行飲用水除污染處理，使水的成本更高。

水對于人類社會，雖然是不可替代的，卻是可以再生的。水在城市用水過程中，不是被消耗掉了，即水量上不發生變化（理論上），而只是水質發生了變化，失去了使用功能。用水處理的方法改變水質，使之無害化、資源化、特別是再生回用，就能實現水的良性社會循環，既減少了對水資源的需求，又減少了水的排放，減少對水環境的污染，一舉兩得，這對人類社會發展是有重大意義的。美國工程院在世紀之交，以改善人類生活質量為評選標準，評出20世紀20項最重大工程技術成就中，“水處理”在電氣化、汽車、飛機之后，排名第4，足見其重要性。

水循環原理范文第5篇

[關鍵詞] 循環經濟再利用稅收優惠

一、稅收政策對循環經濟發展的作用

發展循環經濟是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。循環經濟倡導的是一種建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式。這種資源的循環利用旨在最大程度地實現企業和家庭生產和生活過程中所產生的廢舊物資的再利用。這些廢舊物資中有相當一部分是可以通過一定的加工處理后再利用的。而如果這些廢舊物資被白白的扔掉，不僅是對資源的巨大浪費，也會對人類的生存環境造成嚴重污染。因此，促進廢舊物資的再回收利用，是實現循環經濟的重要內容。稅收政策作為政府宏觀調控的重要手段，對鼓勵和引導行業發展，促進循環經濟的發展中發揮重要的作用。一方面通過制定合理的稅收政策，利用稅收優惠政策減輕資源再利用企業的稅收負擔，擴大企業生產規模，不斷開發新技術、新產品，提高這些企業對資源再利用的能力；另一方面通過稅收優惠政策，可以吸引和引導社會資本投入到物資回收再利用領域中來。

二、現行稅收政策的存在的主要問題

1.對物資再利用的優惠政策支持力度不夠。現行增值稅方面稅收優惠政策主要包括:生產企業增值稅一般納稅人購入廢舊物資，可按廢舊物資回收經營單位開具的由稅務機關監制的普通發票上注明金額的10%抵扣進項稅額;對利用工業“三廢”生產的產品享受即征即退、減半征收和免稅待遇。雖然物資再利用企業從物資回收公司購買的物資可以扣除10%的進項稅額，但是，許多物資再利用企業收購的廢舊物資除了從物資回收公司購入外，還有相當多的物資是從個人、機關事業單位和一些個體收破爛的人手中購買的，由于無法取得發票，因此無法享受抵扣10%的進項稅額稅收優惠，稅收負擔加重。從而導致許多企業不得不另外成立物資回收公司，以達到降低稅負的目的。或者與廢舊物資回收公司勾結，由物資回收公司虛開發票以達到抵扣的目的。這樣不僅造成稅款流失，而且加大了這些企業的經營成本。

所得稅方面，現行的稅收優惠政策中規定為處理利用其他企業廢棄的、在《資源綜合利用目錄》內的資源而新辦的企業，經主管稅務機關批準后，可減征或者免征所得稅1年。由于許多廢舊物資再利用的企業在經營前期一般都處于虧損期，有的虧損期較長，因此對這類企業減免企業所得稅1年基本上不會起到鼓勵和激勵作用。這項優惠政策顯然無法有效鼓勵和引導社會資本投入到物資再利用行業中來。例如象廢水回收再利用企業，由于其需要鋪設中水管道，費用巨大，在經營前期肯定會處于虧損階段，在這個階段免征企業所得稅顯然是沒有意義的。

此外，目前的稅收優惠政策主要集中在企業所得稅和增值稅這兩個稅種，而在其他稅種方面沒有給予一定的優惠。例如房產稅、土地使用稅等方面沒有任何減免。許多物資再利用企業在其他方面的稅收負擔也是比較重的，例如像污水處理廠和垃圾處理廠等一些單位，一般都占地面積較大，土地使用稅等稅收負擔自然比較重。

2.稅收優惠手段單一。現行優惠政策主要是采取減免稅的直接優惠手段，而允許加速折舊、擴大扣除項目等間接的稅收優惠手段很少運用。一般情況下，直接優惠手段對納稅人爭取或騙取稅收優惠的刺激作用大，而間接優惠對納稅人調整生產經營活動的激勵作用大。因此，在選擇稅收優惠的政策手段時，主要應當運用間接優惠，盡可能少用直接優惠。

3.現行的稅收政策存在不公平。現行稅收政策規定享受增值稅即征即退，減半征收和免征增值稅的僅限于工業“三廢”和資源開發伴生廢棄物的綜合利用。而對其他廢舊物資的再利用，例如對報廢汽車回收拆解、舊輪胎、舊電池、廢玻璃、舊家電回收利用等具有重要現實意義的行業則不享受上述優惠政策。另外，目前對列入《資源綜合利用目錄》的產品和企業采取同等稅收待遇。但實際上在《資源綜合利用目錄》所包括的項目中，許多資源在綜合利用過程中無論是從投資規模、還是技術要求、難易程度等方面均存在很大差別。例如利用廢輪胎等廢橡膠生產的膠粉、再生膠、利用廢電池提取的有色(稀貴)金屬和生產的產品等再利用就存在投資大，技術要求高，回收費用高的特點。而廢紙和廢舊鋼材的再利用則相對容易，技術要求也不高。這種不公平的稅收政策制約了這些企業的發展，限制了資源的再利用。

三、完善稅收政策的建議

1.進一步完善增值稅政策。一是擴大增值稅優惠的范圍，除利用工業三廢以外，將再利用屬于《資源綜合利用目錄》內的一些具有重要意義的產品也實行增值稅即征即退、減半征收和免征的優惠政策，對以廢舊物資為主要原料的產品免征增值稅或者采取即征即退優惠政策，對以廢舊物資作為輔助材料的產品減征增值稅;二是對企業購買的用于物資再利用的機械和設備實行增值稅轉型，允許抵扣進項稅額。三是對進口國內不能生產的直接用于物資再利用的設備和機器，免征進口環節增值稅。

2.調整企業所得稅優惠政策。一是將物資再利用企業的所得稅的減免待遇調整為從獲利年度起開始享受;二是延長優惠期限，建議從獲利年度開始享受3年～5年減免稅待遇。這樣才能真正起到促進這些企業的生存和發展，鼓勵和引導更多的社會資本投入到這些行業中來。

3.擴大間接稅收優惠手段。允許企業購買的用于物資再利用的固定資產采取加速折舊的方法;提高這些企業研發費用的扣除比例；這些企業開發的和購買的無形資產縮短攤消期限。

4.在其他稅種的方面給予一定的優惠優惠。對污水處理廠、垃圾處理廠等一些占地面積較大的企業在土地使用稅、房產稅和耕地占用稅等給予一定的減免待遇。