供熱企業安全管理制度
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供熱企業安全管理制度范文第1篇
一、概述
在傳統的規范之上、技術之上的安全管理模式下，供熱企業近年來花費了很大的資金和精力，改造和維修了大量非安全設備和工藝，制定修改了各種崗位操作規范和安全管理制度，加強了員工的安全技術教育培訓，采納了較為先進的HSE安全管理體系和管理理念，加強了安全監督檢查力度，企業的安全形勢有了一定的改善，但有些供熱車間仍然存在著一些客觀和主觀方面的安全隱患，不時會發生一些安全事故，這不得不令人深思。
供熱企業發生的事故多種多樣，但幾乎都和員工（包括普通職工和基層管理人員）的心理和行為問題有關，在事故分析和總結時簡單的“三違行為”“責任心不強”“管理不到位”等字眼掩蓋了安全事故發生的最終根源——員工心理行為特點。為什么員工會發生三違行為、為什么責任心不強、為什么有些事故會重復發生、為什么管理者監管不力等等，這些問題幾乎很少有人深究。
這就需要我們安全管理人和基層車間隊領導從安全心理學的角度認真觀察分析和研究，在日常生產工作中擴展安全管理的視野和深度，以提高供熱企業整體的安全管理水平。
二、研究員工心理行為特點的作用
人是有情感會思維并時刻具有心理活動的高級動物。人的語言、行動、情緒、思維方法等絕大多數是受其心理狀態或心理活動影響的。而人的心理狀態和心理活動又是受外界因素和自身的個性特點所左右。
由于供熱公司基層車間員工文化水平和個人素質參差不起，35歲以上員工居多，需要倒班作業，供熱運行設備多屬于特殊的壓力鍋爐和其他機械設備，輸煤除渣環境較差，噪音大，污染較為嚴重，同時由于車間的管理模式、社會壓力、婚姻家庭、人際關系等復雜因素的影響，使得員工的非正常心理行為特點成為各種不安全隱患存在的最深根源。
分析研究員工心理行為特點有助于管理者在實際的供熱生產中更加客觀地運用管理手段和方式提高員工在工作中的安全意識。
2.1、可以為供熱生產工藝技術設計、設備選型、勞保防護用品的選用提供參考依據；
2.2、為創造安全和諧的生產工作環境提供指導；
2.3、能夠為公司HSE體系部門制定各崗位操作規范、事故應急預案、安全管理制度提供參考依據，進而提高公司HSE體系運行的有效性；
2.4、可以為員工安全教育培訓提供理論依據，充實教育內容，提高教育培訓效果；
2.5、可以在分析事故時提供深層次的解釋，進而找到預防事故的措施和方法；
2.6、可以為基層車間加強安全管理，杜絕員工“三違行為”和隱患排查治理提供有效方法和預防措施；
2.7、可以為日常生產的危害風險識別新增人為的因素，減少和降低主觀人為的危害和風險。
三、供熱員工心理行為特點的一些不良表現
人的心理活動非常復雜，根據多年的觀察和了解，結合供熱生產設備環境，員工素質結構，員工心理行為特點有以下一些具體的不良表現：
3.1、疲勞：體力疲勞、心理疲勞、病態疲勞。員工由于高強度、長時間作業或休息不充分產生體力疲勞；由于婚姻、家庭、人際關系、工作、利益等原因產生心理疲勞；由于長期有病或有缺陷產生病態疲勞。有的司爐員工上夜班前沒有休息好，疲勞瞌睡，對出現的設備安全隱患或故障視而不見，操作失誤；有的員工婚姻失敗，整天心事重重，工作心不在焉；有的女員工操心孩子學習吃飯問題；有的擔心醫院里的家人；有的自身臨時不舒服或長期疾病得不到根治。疲勞容易使人精神恍惚，注意力分散，感覺沒勁，工作中易出現不安全思維和行為。
3.2、情緒失控：喜、怒、哀、樂；缺乏理智，情緒容易失控，說話辦事容易沖動。有的男員工為了一點蠅頭小利斤斤計較，爭吵甚至沖動打人；有的急于下班或參加其他活動造成的心理焦躁情緒；有的管理人員呵斥謾罵造成員工工作中情緒波動。情緒失控可以使人心跳加速，思路混亂，注意力分散，容易違反規范，辦事不計后果。
3.3、習慣心理：由于長期的工作行為、工作動作習慣，導致在特殊情況下發生危險動作。有的員工觀察爐膛火焰時臉正對著爐門；有的單位設備刷漆時經常攙兌汽油；有的員工揭井蓋時不用工具直接用手；有的對臟亂差的生產現場習以為常無動于衷。習慣心理強化了員工的習慣性違章，一旦形成很難糾正。
3.4、僥幸心理：由于偶爾行為沒有被發現或沒有造成后果。有時個別管理人員違章指揮僥幸沒有發生事故；有時發生事故幸好自己沒在現場；有的員工偶爾違反勞動紀律遲到早退沒有被發現和處理。僥幸心理經過多次試驗會演變為習慣心理和自信心理，使投機行為演變為習慣性違章，最終釀成苦果。
3.5、自信心理：逞強，認為自己干非本職工作不會出問題。有的非電工員工懂一點電氣知識，認為自己有能力很自信的去啟停一些電氣設備，違章拆接電源線；有的無電氣焊證的鉗工私自動電氣焊作業；有的非專業司機私開單位生產用車。過分自信的心理助長了個別員工違章操作和違章指揮。
3.6、省能心理：花最少的力氣、時間，做最多的事，獲取最大的回報。有的氣焊工在氣焊作業時為了省事省勁將氧氣和乙炔瓶放的很近，沒有達到安全距離；有的車間除渣工圖省事隨意減少除灰除渣次數，造成除灰除渣系統堵塞或除灰除渣設備負荷加重拉斷刮板或鏈條；有的電工圖省事用鐵絲代替保險絲。省能心理會逐點演變為習慣心理、僥幸心理、無所謂心理，致使員工責任心不強，偷懶，隨時都會出現不安全行為。
3.7、逆反心理：因受挫折或與自己的意愿相違背，產生與正常行為相反的叛逆心理。因工作失誤或其他原因受到批評或處罰，情緒低落，感覺工作沒奔頭，甚至發牢騷鬧情緒，工作中不按要求去辦；因個人矛盾，對某人產生反感，故意不服從工作安排或不配合工作；因對單位的崗位調整、工作分工、獎金分配、職務晉級等不滿，造成心理失衡，自暴自棄。逆反心理必然會引導人的思維和行為偏離規范，引起不安全事故的發生。
3.8、攀比心理：與各種條件環境對比后，因落后而產生的心理障礙。有的倒班員工和正常班員工攀比，心理生產一種不平衡；有的員工和其他單位比，覺得自己的工資獎金少；有的員工覺得別人的崗位比自己的舒服輕松，爭著要去。攀比心理加劇會產生心理失衡，進而形成逆反心理，阻礙了員工的工作積極性和上進心。
3.9、依賴心理：缺乏工作主動性，過分依靠他人或組織。有些人在工作者不想承擔責任，得過且過，家里的事永遠高于工作上的事，工作要別人多操心；有的工作前危害風險識別，依賴車間管理人員分析班長講，自己不去觀察分析動腦子，甚至看到安全隱患不去反映、處理，屬于不愛操心的一類；有的車間遇到生產困難不想辦法協調解決依賴上級部門；有些司爐人工可以方便處理的問題非要鉗工干。依賴心理致使發現的一些安全隱患得不到及時防范和處理。
3.10、老好心理：事不關己，怕麻煩，怕得罪人。有的管理人員、班組長在生產過程中看到或發現其他員工違章或處于不安全狀態，不去管不去說，害怕得罪人；有的安全員看到員工沒按規定勞保著裝視而不見，有的人明顯違章避而不談，不依照規定處罰；看到非本單位人員隨意進出生產現場或車間不聞不問；出于好心幫助其他人違章作業。老好心理使安全管理處于失控狀態，隨時都會爆發不安全事故，有點助紂為虐。
3.11、無所謂心理：對重要性危害性認識不足。有的員工認為燒鍋爐沒有什么技術含量，提不提高自身的安全技術水平無所謂；有的員工認為只要溫度達標，煤炭能不能完全燃燒無所謂；有的員工碰到一些生產問題自己處理后，沒有影響生產匯不匯報無所謂，為以后的不安全事故埋下隱患；有的員工怕影響自己的美觀和換衣服麻煩認為干一些臨時工作或小的工作時，穿不穿勞保用品無所謂。無所謂心理掩蓋了安全的重要性，會使人判斷失誤，釀成大錯。
3.11、判斷失誤：由于認識不夠，措施不當，導致小大事。有的司爐工遇到突然停電時沒有判斷準確，盲目用事故補水泵定壓，造成鍋爐閘門水擊斷裂；有的員工發現行吊鋼絲繩有一點斷裂毛刺，沒有及時更換造成行吊運行大故障；有的點爐前以為鍋爐進出口閘門都是開的不去檢查，結果運行后造成汽化。判斷失誤，措施自然失效。
3.13、心理素質不適合從事某項工作：意志薄弱（膽子小，遇事發慌），關鍵時候技術要領技術規范掌握不全。有的職工看到領導在就緊張，會說的說不出來；有的遇到突發事故就發慌，不知道該干什么或誤操作；有的員工有恐高心理，站到鍋爐頂上腿就打哆嗦；有的司機好勝心急喜歡開快車。心理素質不過關，掌握的技術就發揮不出來，仍然會出事。
四、員工心理行為特點與安全供熱關系
供熱企業發生生產安全事故的原因，一般來說內因是主要的。員工是供熱企業各崗位設備的具體操作者，他的工作態度、注意力、責任心、應急反應能力、技術運用等都受其當時的心理活動的支配。心理活動失常就可能導致員工的語言、行動、情緒、思維失控，使其思想和行為偏離本崗位原有的安全規程和安全狀態，員工的行為過失、不安全行為及不安全狀態，致使現場的安全隱患得不到及時排除，甚至直接導致事故的發生。而良好的心理活動可以發揮人的積極性、主動性、創造性，可以為安全供熱提供穩定可靠的保障。所以說員工良好的心理行為特點是保證供熱企業安全平穩運行的主觀前提條件，安全供熱離不開各崗位員工良好的心理行為特點；心理行為特點失控極易引起供熱生產中不安全事故的發生。
五、采取的措施
針對這種極有可能引發安全事故的心理行為特點，有什么應對措施呢？我們可以采取如下一些措施來杜絕或減少不利于安全的心理行為特點的產生：
5.1、強化規章制度的約束力。用嚴格的崗位操作規范和安全管理制度約束員工的不良心理行為特點，制定和執行嚴格的安全生產獎罰制度。
5.2、關注職工特點，及時解決實際問題。基層車間隊的管理人員要注意觀察員工平時在工作中的表現，分析他們在安全生產中可能出現的各種心理行為特點。尤其要重點關照無視安全規程的“能”人、冒險蠻干的急性子人、煩事纏身的憂愁人、遇事湊合的懶惰人、毛手毛腳的粗心人、吊兒郎當的馬虎人、喜歡依賴的懶人、技術不精的落后人、休息不好的疲憊人、初來乍到的新工人。對這些人要進行嚴格的安全培訓和要求，促其改掉自身存在的缺點，彌補不足，幫助解決實際困難，增強安全意識。
5.3、選聘安全意識強，具有良好的心理行為特點、善于團結、組織的員工當班長，發揮優秀班組長對其他員工安全行為的積極影響作用。努力提高其他管理人員的安全技術和管理能力，增強他們的意志和自制力，增強溝通交流，營造公平和諧的工作生產環境，使全體員工都有一個良好的心理行為特點。
5.4、繼續落實HSE管理體系的執行，尤其是把非常實用的危害風險識別、應急預案等要素變成員工每天工作時的自覺和習慣。定期讓每個崗位的員工對其本崗位的危害和風險進行自我識別，單位匯總學習，并作為崗前培訓和考核內容。建議基層班組在日常的班前危害風險識別時對非正常心理行為特點的員工進行危害風險識別，以便采取有效措施防止事故發生。
5.5、根據員工心理行為特點，合理組織生產分工配合和工種崗位的安排。
5.6、積極倡導和組織員工開展健康活潑的文體活動，注意勞逸結合。
六、結論
作為供熱車間安全生產的管理人員，應具備一定的安全心理學知識，善于觀察和分析員工的心理行為特點，對癥下藥，努力提高安全管理的技巧和水平。隨時掌握員工的愿望和動機，把安全管理由被動地事中、事后控制變為主動地事前分析、預測、控制，要使所有員工都明白：“為什么要這樣”，“應該這樣”，“不這樣不行”。才能使各種安全規章制度、措施方法行之有效，持續長久，才能真正實現安全、平穩、優質供熱。
不妥之處，恭候共同探討。
參考文獻：
供熱企業安全管理制度范文第2篇
關鍵詞：火力發電廠 生產運行管理 管理現狀及改進對策
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、發電廠類型
發電廠按使用能源劃分有下述基本類型:
1、火力發電廠:利用燃燒燃料(煤、石油及其制品、天然氣等)所得到的熱能發電。以火力發電機組發電的發電廠成為火力發電廠。
1）按火電廠供電，供熱的產品分可分為發電廠和熱電廠兩種。
一是發電廠只生產電能，在汽輪機內作完功的蒸汽，排入凝汽器凝結成水，所以又稱為凝汽式發電廠。
二是熱電廠既生產電能又對外供熱，供熱是利用汽輪機(稱背壓式汽輪機)較高壓力的排汽或可調節抽汽送給熱用戶，所以又稱為背壓式汽輪機熱電廠或抽汽式汽輪機熱電廠。
2)按拖動發電機的原動機劃分
可分為汽輪機發電廠，燃氣輪機發電廠、內燃機發電廠、蒸汽機發電廠等。
3)按火電廠的服務規模分
一是電力系統中發電廠:這種電廠生產出的電能先送至電網，經過電網再分送至各類用戶。
二是孤立電廠:這種電廠是建立在用戶附近，與電網無聯系，生產出的電能直接供給用戶。
三是自備電廠:這種電廠專門為個別工業企業供電和供熱。
四是列車電站和船舶電站:把成套的發電設備裝在特制的火車廂內或輪船上，可以在鐵路沿線或江、河，海上流動發電，供電。
4)按使用的一次性能源劃分
一是燃煤發電廠:按照我國的能源政策，應優先采用劣質煤來發電。
二是燃油發電廠:按照我國的能源政策，除國家批準的燃油發電廠外，要嚴格控制電廠使用燃油。
2、水力發電廠:將高處的河水(或江水、湖水)通過導流引到下游形成落差推動水輪機旋轉帶動發電機發電。同樣，以水輪發電機組發電的發電廠稱為水力發電廠。
水力發電廠按水庫調節性能又可分為:
1)徑流式水電廠:無水庫，基本上來多少水發多少電的水電廠;
2) 日調節式水電廠:水庫很小，水庫的調節周期為一晝夜，將一晝夜天然徑流通過水庫調節發電的水電廠;
3)年調節式水電廠:對一年內各月的天然徑流進行優化分配、調節，將豐水期多余的水量存入水庫，保證枯水期放水發電的水電廠;
3、核能發電廠:核能發電是利用原子反應堆中核燃料(例如鈾)慢慢裂變所放出的熱能產生蒸汽(代替了火力發電廠中的鍋爐)驅動汽輪機再帶動發電機旋轉發電。以核能發電為主的發電廠稱為核能發電廠，簡稱核電站。根據核反應堆的類型，核電站可分為壓水堆式、沸水堆式、氣冷堆式、重水堆式、快中子增殖堆式等。
4、風力發電場:利用風力吹動建造在塔頂上的大型槳葉旋轉帶動發電機發電稱為風力發電，由數座、十數座甚至數十座風力發電機組成的發電場地稱為風力發電場。
二、電廠生產運行管理
20世紀90年代電廠生產部門一般按專業設置，叫分場制，如電氣部，負責電氣設備的運行與維護，鍋爐部負責鍋爐系統設備的運行與維護，汽機部負責汽機系統設備的運行與維護，燃料部負責燃料系統設備的運行與維護。電力系統以安全生產為主線，電力市場尚未形成，電廠都為國有壟斷性企業，發電生產采用計劃分配制，對經濟指標并不太關注。同時電力設備運行可靠性低，自動化程度不高，設備缺陷及事故頻發。分場制強化了專業性以確保了安全生產這一主線。但從整個發電生產流程來看，各專業分別控制，專業間的協同性差，系統效率無法體現。公共系統各專業分界比較困難，互相扯皮，造成工作效率的低下，事故及異常的處理上延誤時間。
20世紀90年代中期，隨著計算機、通信及網絡應用技術發展，DCS(分散控制系統)可以實現各個專業設備的集成控制。同時，電力體制改革，廠網分家，全國逐漸形成五大發電集團，電力市場競爭機制逐漸形成，經濟效益成為電廠在安全基礎上的新主線。為了提高運行效率，電廠一般設置運行部全面負責發電運行過程，實現機、電、爐集中控制，有利于發電生產流程各項生產指標的落實與管理。但煤電機組其輔助系統較多，如燃料系統、脫硫系統、化水系統，一般分立集控室運行管理，有的也由運行部管轄，有的則仍然采用分場制管理。
三、火力發電廠安全生產精細化管理現狀與問題
1、安全監督不嚴
由于新建電廠安全監察部門人員少，專業知識欠缺。對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。
2、安全思想意識模糊，安全職責落實不到位
目前，各電廠都己制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題:(1)對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。(2)分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本廠安全生產工作存在的問題，沒有制定相應的整改措施。(3)主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好的指導基層班組的工作。
3、安全工具管理混亂，存在安全隱患
一些使用中的安全工具質量堪憂，安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
4、不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某檢修人員，在沒有填寫操作票的情況下開始進行檢修，導致人身觸電死亡事故:有些需要停電的作業。在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故等等。
四、火力發電廠生產運行管理改進對策研究
1、建立健全安全責任機制
一套健全、規范的安全管理制度是保障企業管理生產的基礎，完整的安全生產管理制度、標準和細則對規范員工的行為、規范設備操作流程和程序具有重要的作用。在企業生產過程中，應嚴格遵守“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)“三票三制”(工作票、操作票、危險點預控票，交接班制、巡回檢查制、設備定期輪換)等安全生產制度。對發生的安全生產事故，應認真分析、追查和處理，并及時總結事故發生的原因和處理經驗。在分析、追查安全事故中，應由上到下，先從各級領導責任查起，在查清領導責任的同時，在追查管理人員和員工的責任。在處理以后，應將事故進行通報匯編，認真總結經驗教訓，組織全體員工認真學習，以杜絕類似事故的重復發生。
2、全面推進現場標準化作業，杜絕習慣性違章
在全企業范圍內，對員工進行現代安全管理知識和安全管理方法的培訓教育，提高員工安全生產意識和技能，以建立一套標準化的生產作業方法。在生產現場自動化程度越來越高的情況下，安全生產管理工作日益復雜，管理制度的作用日益明顯。在使用新設備、新技術的同時，也對安全生產管理提出了新標準和高要求，杜絕員工生產過程中的習慣性違章行為。
3、管理創新
發電企業在面對當前復雜多變的經濟形勢下，提升管理水平也是必然之道。
一要改變“重投入，輕效益”的意識。受計劃經濟時期優越地位和壟斷意識的影響，發電企業的管理者依然存在“重投入，輕效益”的意識。眾多發電企業還停留在向集團要項目，要資源。有的管理者重視基建投資項目管理，但下不好運營期的棋。“打江山不簡單，守江必更難。”沒有企業經濟效益的意識，企業在激烈的競爭中能不能站穩腳根是個問題。因此未雨綢繆在基建期對運營期進行深入策劃，一方面做好基建管理，另一方面要對未來運營組織進行周密的安排。
二是改變粗放型的管理，創精細化管理。精細化管理就是要理清各個管理職能與工作分工、業務流程，把目標落實到實處與細處，不斷地追求卓越。這一管理思想是與發電企業降低成本，提升管理，向管理要效益的出發點相吻合的。
三是發電企業管理側重點要轉向企業戰略決策問題，如生產戰略、生產能力發展規劃、生產流程再設計、新技術應用。
四是在組織形態上，整合業務流程，提高職能支持力度，從“職能分割型管理”轉向流程協同化管理，提高生產管理的目標管理，提高執行力
五是推行標準化管理，目前電監會強化推行發電企業安全生產標準化檢查，安全生產標準化就是將安全生產科學化、規范化、系統化，總結電力生產企業多年來的行業標準來比照企業管理，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合，可以有效提高企業安全生產水平。
結語：
本文對對火電廠的生產運作管理進行了闡述，現代項目管理體系融合了先進的管理知識、實踐經驗及管理方法，火電廠生產準備工作任務重，與基建工作及正式投產運營工作交叉點多，因此應用先進管理理論與方法，豐富生產工作的管理手段，可以實現生產工作可控。
參考文獻：
[1]朱克華.火電廠發電運行管理研究[D].北京:華北電力大學，2009
供熱企業安全管理制度范文第3篇
一、 安全生產指導思想
認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，堅持以人為本，以防范重大安全生產責任事故為重點，強化落實各項安全管理制度、安全生產責任制、崗位職責、操作規程和技術標準，規范安全生產管理行為，努力構建安全生產長效機制。繼續加大安全投入，提升裝備水平，改進生產工藝，構建安全生產環境。強化事故隱患排查，完善隱患排查治理系統。籌備組建應急搶險隊伍，進一步完善重大事故應急救援管理體系。繼續加強安全教育和培訓，提升員工的安全管理素質。完善重大危險源管理制度，使重大危險源處于可控狀態。開展安全質量標準化體系建設，全面提升安全建設和管理水平，確保生產運營平穩高效地進行。
二、 安全生產管理目標
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（一）著火、爆炸等重大安全責任事故為0。
（二）死亡和重傷事故為0，輕傷事故控制在3‰以下。
（三）控制各類燃氣設備事故。
三、安全工作思路
2011年安全生產管理總體思路是：堅持一個中心、抓好兩個落實、突出三條生產線，強化四個方面的管理，推進安全質量標準化實施。堅持一個中心：堅持以預防事故、安全穩定供氣為中心，所有工作都要做到防范在先，預防在先。抓好兩個落實：落實責任，就是抓各級、各部門、各崗位的安全經濟責任和安全行政責任。落實制度，就是抓技術制度和管理制度的落實。突出三條生產線：重點抓好門站生產線、cng加氣生產線、基本建設生產線。強化四方面的管理：一是強化隱患排查治理，及時消除物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷，為生產經營工作創造良好的安全生產條件。二是強化安全生產 。教育培訓，提高職工安全生產綜合素質，最大限度地減少人的不安全行為。三是強化系統管理，實行專業技術保障體系。四是強化基礎管理工作，按規范化、標準化、科學化來保障安全生產工作，推進安全質量標準化實施，逐步健全完善安全質量標準化工作體系。
四、重點工作和要求
（一）建立健全安全生產責任制，嚴格責任追究制度
公司各部門要認真貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準，逐級建立健全安全生產責任制。對公司現有的安全管理制度、崗位職責、操作規程和工作標準等安全生產責任體系進行進一步調整、修訂和完善。同時要加大監管力度，在有章可依的同時，要保證有章必依。實行公司領導和部門分片包點制度，公司總經理與各管理部門、門站、cng事業部及cng加氣站主要負責人簽訂《2011年度太原天然氣有限公司安全責任書》。嚴格按責任書進行責任追究，做到誰主管誰負責，誰分管誰有責，層層落實安全責任制。各級干部要深入基層一線，及時掌握生產動態，對安全生產的重點工作和關鍵環節，要靠前指揮，及時排查消除隱患，確保安全生產。各門站、cng加氣站要明確各項生產安全責任人。通過規范各自生產作業流程，實現標準化、精細化管理，保證制度規程落實到每個崗位、每道環節，杜絕各類事故發生。堅持公司領導定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會和班組周例會制度。
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（二）初步建立安全質量標準化體系
（三）繼續加大門站、cng加氣站安全投入，創造良好的安全生產環境
今年將繼續加大門站、cng加氣站安全投入，根據《2011年安全措施建議計劃表》，投入資金用來改善生產作業環境，加強安全教育培訓，職工體檢，定期發放勞保用品，對設施設備、預警系統、報警系統、緊急切斷系統進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等，確保生產設施設備運行工況完好。
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（四）強化基建施工監管，確保工程質量安全
結合年度基建計劃，做好施工前、中、后期的監督檢查工作，杜絕施工安全事故發生。施工前嚴格履行項目建設法定程序，嚴格審查設計單位、施工單位、監理單位和設備材料制造商的資格，嚴把資質審查和安全準入關。施工中加強對施工作業人員的監管，提高施工單位和施工作業人員的安全生產意識和操作水平，增強自我保護能力和應急處置能力。加強現場監督檢查，對重點部位和關鍵環節加大監管力度，落實安全措施，嚴查嚴管，消除事故隱患。竣工驗收時，各相關單位、部門要高度負責，嚴格驗收，認真履行相關簽字手續。
（五）強化事故隱患排查與治理，完善隱患排查治理系統
在鞏固隱患治理年和安全生產年已取得成果的基礎上，今年隱患排查和治理工作從以下三個方面進行：
1.突出重點，加強巡檢
加強對門站、cng加氣站、高中壓調壓站及高中壓管線等重大危險源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度，發現問題立即整改。加強對違章壓占管線現象的監管，按照發現一處，處理一處的原則，力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執行的，要及時上報市城鄉管委等職能部門，確保燃氣管網安全運行。
2.嚴密措施，狠抓整改
在隱患排查過程中要堅持四不放過的原則，對檢查中發現的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規定日期內沒有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象，絕不容許下不為例現象的發生。健全隱患排查整改臺帳，進一步加大隱患排查治理力度。
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3．明確職責，加強配合
在隱患排查過程中，明確各部門的職責，不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主抓誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則，層層落實責任。同時要加強協調配合，充分發揮和供水、供熱、通信、消防等相關單位的聯動作用，形成合力，力求工作效益最大化。
（六）繼續加強安全宣傳教育和培訓
進一步加強公司級、站所級和班組級三級安全生產崗前培訓和上崗再培訓。定期組織對高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓及復審。定期組織公司機關安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責任人安全資格證取證培訓和再培訓。培訓要突出普遍化、經常化和高效化，通過培訓提高員工實際操作能力和識別判斷安全事故、隱患、危險的能力。每月更新安全宣傳欄內容，通過安全宣傳欄的展示，使廣大員工及時了解國家、省、市的法律法規、燃氣知識以及公司的運行工況，全面提升安全意識。
（七）開展職業病預防，切實維護職工合法權益
開展職業病預防工作，建立健全職業健康監護檔案，增強職業衛生監督意識。將日常監督與專項整治結合起來，認真抓好《職業病防治法》的貫徹落實，改善職工的作業環境。普及職業衛生知識，強化職工的法制觀念和職業病防治意識，使勞動者了解相關的權利，提高自我防護能力，為開展職業病防治工作創造良好的工作環境。
（八）進一步完善重大事故應急救援和保障機制
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按照《天然氣應急預案》，繼續開展各類預案的演練活動，加強對門站工藝區發生故障、cng加氣站發生故障及居民戶使用不當著火故障的應急搶險培訓與實地演練，切實提高應對風險和事故處理的能力。籌備組建一支高、中壓應急搶險隊伍，配備搶險車、指揮車、工具車及各種搶險工、器具，進一步完善應急救援管理體系。
（九）創新企業安全文化建設，大力營造安全氛圍
充分發揮企業安全文化建設在企業管理中的作用，堅持在實踐中提升理念，用發展的眼光加強安全文化建設，適應企業安全文化建設要求。通過板報、宣傳欄、宣傳手冊等各種途徑宣傳安全理念，普及安全常識，引導和教育全體員工樹立安全為天的理念，使安全成為員工的自覺行動，融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動，全面實現四個零目標，即：員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。
（十）全面加強治安、消防、交通安全各項工作
各部門要加強治安、消防、交通安全等日常管理工作，做到職責明確、措施有力。在抓好日常工作落實的基礎上，建立健全義務消防隊等機構，使公司治安、消防、交通安全工作責任清、任務明、落實到位。盡職盡責地抓好防范工作，定期組織開展治安、消防、交通安全自查，發現隱患及時整改，確保各項工作的安全穩定進行。
供熱企業安全管理制度范文第4篇
【關鍵詞】 澤普縣 供熱 調控 節能 探討
澤普縣是2006年實現城區集中供熱的，當時全縣采暖面積不到30萬平方米，在這之前冬季采暖是由各單位的約30臺小容量熱水鍋爐供暖的，每年到冬季供暖都浪費了大量能源，又造成城區內煙霧彌漫，空氣灰蒙蒙的，空氣質量狀況很差，自從開始集中供熱后，城區內再也見不到彌漫的煙霧，天空變藍了，空氣質量狀況明顯好轉，供暖質量也得到了很大提高，人們的健康和生活有很大改善，得到人民廣泛認可，同時也為澤普縣通過全國衛生城市奠定了必備條件。
一、澤普縣設施建設情況
2006年縣城集中供熱項目工程開始建設，熱源點位于縣城南環路公路南側，當年投資建設項目有3臺14MW（20噸/h）高溫熱水鍋爐，一次管網管道長度約4000米，主管徑為￠477，建設5座換熱站；另外二次管網由澤普縣政府出資340萬元，主要建設各換熱站到各用熱單位二次管網，管道長度大約3000米。
2007年由于供暖采暖面積增加不大，原投資方及澤普縣政府雙方均未投資集中供熱項目建設。
2008年集中供熱項目澤普縣政府投資約200萬元，主要建設項目有新建1座10萬平方米的換熱站（南辦公區換熱站），移建1座換熱站（農機局換熱站），新建設一次管網管道約500多米，管徑￠273，新建設二次管網管道長度約1000米。
2009年隨著縣城的全面建設，采暖面積的大幅增加，集中供熱工程建設縣上投資很大，投資約800多萬，主要建設項目有8座換熱站（大教學區、濱河小區、中心區、鳳凰小區、梧桐小區、三隊、武裝部、二中換熱站），配套管網建設約7000米管道，主要是二次管網建設。
2010縣城采暖面積已超過60萬平方米，原有的3臺14MW熱水鍋爐已滿負荷，加之原熱源點鍋爐房位置已影響縣城總體規劃，政府決定新建1座鍋爐房，新熱源點鍋爐房位置在315國道水泥廠南邊，當年投資約1200萬元，主要建設項目有：新鍋爐房土建工程（包括鍋爐房主體工程、煙囪、圍墻等），新建設一次管道長度約1100米，管徑為￠630，簽訂1臺29MW（40∕h）高溫熱水鍋爐合同，已支付預付款，新建設二次管網管道長度2000米。
2011年集中供熱項目投資額也很大，大約需要投資1200萬元，主要建設項目：又新購一套40噸高溫熱水鍋爐，完成兩臺40噸鍋爐的安裝任務，并需新建3座換熱站（錦繡小區、和諧小區、和原社保局換熱站）。
二、經營管理情況
澤普縣集中供熱運行管理工作最初是由原投資方成立的新疆騰飛熱力股份有限責任公司進行的（簡稱騰飛熱力），但該公司只在集中供熱建成的當年即2006年至2007年運行了一個冬季，由于收費標準低（當年公用18元/㎡，民用16元/㎡），供暖面積不到30萬平方米，造成公司嚴重虧損，到2007年11月開始供暖前，騰飛熱力便于澤普縣人民政府簽訂了托管合同，（內容詳見合同）。政府將熱力公司的運行管理工作交給縣城建部門管理。為了便于管理，隨即又在城司下成立了二級法人公司澤普縣金湖楊熱力公司，具體負責全縣集中供熱運行管理工作。
金湖楊熱力公司從2007年至今已安全運行管理了四個采暖期，未發生任何重大事故，供熱質量較好，取得了良好的社會效益，但經濟效益一般；每年所收取的采暖費僅能維持正常運行，幾年來僅向投資方支付了200萬元托管費。造成經濟效益不好的主要原因有：第一，能源成本價格大幅上漲，2011年和2007年煤價上漲幅度達30%以上，而采暖收費標準每平方米只增加了2元，漲幅僅為10%左右。第二，由于投資方投資不到位造成鍋爐附屬設備及輔機性能配置較低，機械化程度很低，更談不上自動化程度，因此造成能源浪費很大，估計換熱損失達到10%，-15%，第三，部分二次管網老化失水量很大，估計多耗煤量達10%左右，即浪費煤1500噸左右。第四，人員技術水平偏低，運行經驗不豐富。第五，新建樓房空置率較高，造成很多暖氣費無法收回。
三、澤普縣存在問題情況
1、熱力公司經營故管理過死，可否給予更加靈活的經營政策，已提高企業經濟效益，請政府批準。
2、熱力公司正常運行周轉資金困難。由于每年所收采暖費僅能維持企業冬季采暖期正常運轉。開始運行前政府都必須先撥付一定數量的買每款作為周轉資金，有時多、有時少。而集中供熱項目固定資產雖然很高，但熱力公司想貸款做為周轉資金，卻無法得到貸款，主要原因是這幾年集中供熱項目投資建設都是由城建局代辦的，資產確未轉移到熱力公司名下，因此公司無法得到貸款，現需有關部門把固定資產理順，使熱力公司可以得到貸款，解決資金周轉問題。
3、澤普縣集中供熱雖然已實現6年，每年項目投資都很大，但目前尚未有一套合格、完整的澤普縣供熱項目可行性方案。致使無法申報得到國家節能項目資金，上述問題如不能解決將影響 澤普縣集中供熱事業的發展，懇請縣領導給予大力支持，盡快解決以上問題。
四、 澤普縣集中供熱系統節能運行整體調控方案
隨著集中供熱項目新熱源點的建成，澤普縣的集中供熱整體框架已基本確定，今后幾年集中供熱項目投資重點就在二次管網建設，具體集中供熱系統節能運行整體調控方案有以下幾個方面：
1、抓好設備安全管理工作，確保供熱質量
新熱源點兩臺新的40t/h高溫熱水鍋爐正在安裝過程中，今年冬季即將投入運行，由于鍋爐容量大，運行壓力、溫度較高，對運行操作管理技術水平要求也很高，因此為確保設備安全運行，我公司將重點加強人員技術培訓，制定嚴格安全管理制度，在做好安全管理工作的同時，還必須保證供熱質量達到國家標準，讓澤普縣廣大人民群眾在冬季過上舒適溫暖的生活。
2、完善新熱源點的建設，樹立良好的企業形象
新熱源點的項目正在建設中，由于時間緊、項目資金緊張，今年新熱源點建設只能保證鍋爐設備安裝到位，能夠運行供暖，但相關的附屬配套項目工程還有很多未完成，我公司為保證能企業正常發展，樹立良好的企業形象，計劃在今后較短時間內投資完善新熱源點相關配套項目的建設。
3、理清資產，做好企業內部管理工作
隨著今年集中供熱項目建設的完成，澤普縣集中供熱項目總投資額將超過5000萬元，原有投資商資產僅為1350萬元左右，而其余絕大部分資產（近4000萬元）均是由澤普縣政府投資的，但上述資產沒有準確數據，產權不明晰。我公司計劃在今年集中供熱項目建設完畢后，同政府相關部門聯系，立即著手做好集中供熱項目資產的清點、建檔管理工作，理清資產，明晰產權，為企業的發展建設打下良好的基礎。
供熱企業安全管理制度范文第5篇
近期，全國各地連續發生爆炸事故，給經濟和社會造成嚴重影響和生命財產重大損失。對此，市長要求各區市和有關單位高度重視，加強管理，嚴格排查，嚴防此類事故發生。為認真落實市長指示，汲取事故教訓，保持全市安全生產形勢穩定，現就開展高危行業安全生產工作大檢查有關事項通知如下：
一、檢查時間
8月2日至15日，在全市范圍內集中組織開展高危行業安全生產大檢查。
二、檢點
此次高危行業安全生產大檢查的重點是化工、煙花爆竹、市政管網、民爆器材、鍋爐壓力容器等易發生爆炸事故的單位和重點部位。
三、工作要求
（一）強化領導，迅速行動。各有關單位和各鎮政府、街道辦事處、經濟開發區管委會（以下簡稱各鎮政府）要立即部署，迅速開展大檢查活動。領導干部要親自帶隊，切實抓好本行業、本領域和本轄區內所有高危企業和重點部位的檢查。企業主要負責人要切實負起第一位的責任，迅速組織開展自查自糾工作。要對所有隱患進行全面排查，不留死角，不留隱患。
（二）明確職責，密切配合。
1．危化品企業檢查。安監、公安、交通、質監等部門及化工生產、經營、儲存、運輸單位要深刻汲取南京“7·28”泄漏爆燃事故教訓，立即組織專門力量，對所有化工企業、使用危險化學品的單位進行一次全面細致的安全檢查，發現問題要當場解決。對危及公共安全的重大隱患，要責成企業停產整改，并制定嚴密的整改方案，限期完成。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究有關部門和企業負責人的責任。市發改局要抓緊制定和完善化工行業安全發展規劃，確定危險化學品生產、儲存的專門區域。所有新建的危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的專門區域內建設。市安監局要進一步加強化工企業的安全管理。要督促化工企業嚴格執行“41條禁令”和動火作業制度，加強對進入廠區車輛的安全管理，一旦發生危險品泄漏，要立即啟動應急響應，廠區周邊要立即劃定安全管制區，嚴禁一切動火、電氣操作和車輛啟動。要加強有限空間作業的安全管理，嚴格執行進入有限空間作業的操作規程、通風措施、防護措施和應急準備。特別要認真抓好老化工企業、老裝置、老罐區、老管道的監督檢查，凡是超過設計年限的壓力容器、壓力管道，不能滿足安全生產需要的，要堅決報廢。
2．特種設備和市政管網檢查。市質監局要以防止鍋爐壓力容器爆炸為重點，加大督促企業履行安全義務的力度，加強對特種設備檢驗機構的監督檢查，嚴厲查處“黑設備”。城建部門要以防止泄漏爆炸事故為重點，對全市市政公用管網進行拉網式排查，對燃氣管道和供熱管網安全隱患進行認真治理，并強化對煤制氣、液化氣、天然氣設施設備的安全監管。同時，要切實加強建設施工過程中對危險品管道的安全防護。要督促化工企業繪制與實際相符的地下管線圖，及時通報市城建局和有關施工單位，并做好地上標識和警示標志，加強防護。在化工企業內部進行建設施工時，必須有安全可靠的施工方案，并確認地下有無管道，堅決杜絕盲目施工、違章施工。城建、質監部門要對城區內的危險品原料輸送管線進行全面摸底檢查，掌握管道的規劃設計、使用壽命、安全性能、運行維護等方面的基礎資料，管道沿線要設立防護標識，明確監護責任。在城市拆遷和對地面開挖過程中，城建部門要加強監管，督促施工隊伍必須首先確定地下危險品原料輸送管線的準確位置，堅決做到“先確認、后施工、未確認、不開工”。
3．民爆器材安全檢查。市公安局要督促落實爆炸物品安全管理制度，全面落實爆炸物品運輸、儲存、領用、使用、清退等環節環節的安全管理措施；公安、國土、安監等部門要加大對礦山非法違法生產活動的整治力度，從源頭上防止制販、使用爆竹物品等違法活動。
4．煙花爆竹檢查。市安監局要嚴格實施煙花爆竹零售經營許可，對已發放煙花爆竹零售許可證的網點進行一次集中檢查，重點檢查零售經營網點布點是否合理，存放數量是否超量，消防器材和警示標識是否完備，是否銷售非法制販的煙花爆竹產品和禁止零售的產品等，嚴防出現集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹問題，確保社會公共安全。公安部門要繼續對重點村莊、重點部位進行不定期巡查，嚴厲打擊非法制造煙花爆竹行為。公安、安監部門收繳的非法制販、假冒偽劣和禁止銷售的煙花爆竹制品，要及時組織銷毀，嚴禁長期或者大量存放形成重大隱患。
（三）即查即改，消除隱患。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，要督促其進行整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實，對重大隱患要嚴格實施政府掛牌督辦；對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。對檢查中發現的隱患整改不到位而導致發生事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
