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[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)10-0058-02
宋店鄉是全縣糧食生產大鄉,一麥一稻,小麥播種面積79000畝,水稻種植面積102000畝,2013年全鄉糧食種植面積1.27萬公頃,糧食單產和總產分別較上年提高5%和10%,總產達10萬噸,糧食總產已躋身全縣第二。
近年來,我鄉農業綜合服務站緊緊圍繞全鄉糧食增產、農業增效、農民增收的“三增”目標,凝心聚力,不斷創新農技推廣方式和服務方法,助推宋店農業又好又快發展。良種覆蓋率逐年提高,測土配方施肥技術效果明顯,小麥“六改”技術得以實施,水稻機械化育插秧技術和“三增四改”技術得以提升、病蟲害統防統治技術向社會化、專業化方向邁進,取得了一定的成績。
一、整合項目資源,解決推廣經費瓶頸
眾所周知,以往的農技推廣只能靠“一張嘴、兩條腿”,結果是“磨破嘴皮,跑斷了腿,技術推廣沒成績”。近年來,隨著中央強農惠農政策不斷深入,涉農項目愈來愈多,農業項目投入不斷加大,這給基層農技人員大力推廣農業先進適用技術提供了強有力的支撐平臺。
一是利用全國基層農技推廣體系改革與示范縣建設項目和補助項目。四年來全鄉先后選聘科技指導員28人次,遴選科技示范戶280戶,輻射帶動5600農戶。其中1000畝以上的科技示范大戶4戶,100畝以上的科技示范戶19戶。科技指導員經濟深入農戶和田間地頭開展技術培訓和指導;在俞林和留城寺兩村建立小麥高產攻關和水稻產業提升行動示范基地;做給農民看引領科技示范戶干,初步形成了“專家+科技示范戶+示范基地+輻射戶”的快速科技推廣渠道。二是利用全縣現代農業發展項目。2010年全鄉采購配備840臺植保機械,組建23個村級植保專業服務隊和鄉植保服務大隊,適時開展病蟲害統防統治,極大解決了千家萬戶防病治蟲難的問題。全鄉建設育秧工廠2個,示范推廣機械化育插秧技術。幾年來全鄉累計推廣面積累計達4萬余畝。三是利用測土配方施肥項目,對全鄉13個行政村取化驗土樣320個,通過測土農綜站很好地掌握了全鄉土壤質地狀況,為農戶科學配方施肥提供了科學依據,也為測土配方施肥技術的快速推廣提供有力的支持。四是充分利用小麥高產攻關和水稻產業提升行動項目,大力推廣小麥、水稻優良品種和小麥“六改”技術、水稻“三增四改”技術。2013年全鄉小麥良種推廣覆蓋率已達100%,基本實現一村一品;農委主推的10個水稻品種在全鄉推廣覆蓋率已達80%以上,該項目的實施大大加快了全鄉良種推廣步伐。五是利用上級對農民專業合作組織的扶持,大力發展農民專業合作組織,目前全鄉已發展涉農類專業合作組織15個,以他們為技術推廣載體,大力推廣先進實用的農業技術。六是利用整村推進、扶貧開發、新型農民培訓、陽光工程、退耕還林等項目大力開展各類技術培訓,全鄉培養出一大批像王厚云這樣的全國糧食生產大戶和能人。
二、典型示范引領,擺脫傳統說教老套
長期以來,很多農民怕風險、看實情,墨守成規。都不敢先嘗試應用新品種、新技術,所以每一項技術推廣應用的初期,農民總是抱著觀望的態度,持懷疑的心態,可謂翹足而待。這在一定程度上影響了科技成果的及時轉化應用。但農民也有純樸、好奇、模仿的心態。為此我們揚長避短,采取行之有效的推廣方式和服務方法,解決了他們的后顧之憂。
一抓示范基地建設,積極構建農業技術展示應用的平臺。
幾年來,我站利用示范縣建設項目的契機,狠抓基地平臺建設。2011年我們采取反租倒包的辦法在俞林、賈圩、南北四三個村租用土地100畝,建立了小麥、水稻生產示范基地。把稻麥良種展示、測土配方施肥、機條播機開溝、機械化育插秧、病蟲害專業化統防等關鍵技術集成裝備,展示其中,組織觀摩。2012年我們在俞林村租用的43.2畝土地,重點展示機械化育插秧技術,喜獲豐收。省農科院、安農大、南農大的專家現場收割測產,平均畝產達729公斤。示范基地的成功展示,成了周邊農民、全鄉大戶“看得見、摸得著”的樣板田,成了廣大干群“取精、學習”的科技博覽田。
二抓大戶(示范戶)的培植,有效帶動科技成果的轉化應用。
近年來,全站技術人員包村聯戶,始終把大戶和科技示范戶的培植牢牢地抓在手中,全國種糧大戶王厚云就是我們重點培植的對象之一。我們用他做為載體、做為傳播科技的化身。在他的影響和帶動下,全鄉現從事種糧的大戶達23戶,流轉種植面積達1.1萬畝。四年來,我們對全鄉先后遴選的科技示范戶進行全方位技術指導,輻射帶動5600農戶,使他們很快走上科技致富的道路。例如:賈圩村科技示范戶劉開樂,在科技指導員胡青的精心指導下,連續三年30畝水稻開展軟盤自育機插秧,三年獲得豐收。在他的示范帶動下,該村李平友、楊東升、沈現學、陳永坤、崔傳勝等都先后購買插秧機,開展水稻自育自插,均取得成功。他們成功的事例帶動身邊的人,引導周邊的群眾改變傳統的種植 理念、種植模式,用科技致富。同時,延伸了科技推廣的鏈條,很好地解決了農技推廣最后一公里的問題。
三抓農民專業合作組織的發展,不斷增強其專業化社會化服務功能。
目前農民專業合作組織是我們大力推廣農業先進實用技術的一支重要的生力軍。為了不斷增強他們專業化、社會化的服務功能,充分調動和發揮他們專業化技術的作用,我們在一抓基地建設,二抓大戶(示范戶)培植的同時,重點抓好農民專業合作組織的發展。像王厚云的永合農機專業合作社、巴兆金的兆金稻米生產合作社、王天道的天道稻米種植專業合作社和國安米業、金安米業等,都是我們近幾年重點發展和培養的農民專業合作組織和龍頭企業。在推廣優質稻生產時,我們就抓住糧食加工龍頭企業金安米業和國安米業,組織農戶與他們對接,簽訂訂單生產合同。在推廣機條播、機開溝、機插秧、病蟲害統防時就緊緊抓住永合農機專業服務合作社,這樣就抓住了我們農技推廣的主動權。依托他們,我們先后探索出“農綜站+農民專業合作社+基地+農戶”和“農綜站+龍頭企業+基地+農戶+訂單”的產業化、集約化、社會化的“三化同步”推廣模式。大大激活了科技的能量,為全鄉糧食生產,科技入戶增添了無限的生機。
關鍵詞 農機推廣;現狀;問題;對策;遼寧瓦房店
中圖分類號 F324.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)19-0213-01
瓦房店市地處遼東半島中西部,全境總面積3 793.5 km2,自然構成“六山一水三分田”,屬于丘陵地帶。耕地面積7.13萬hm2,耕地田塊小、落差大、零星分散,土質結構復雜,嚴重制約著大型農機具的推廣;同時多數農民的傳統意識濃厚,仍維持傳統的耕作習慣,對新型農機具的接受能力較差,需要農機推廣人員多做耐心宣傳工作,示范推廣一些中小型的農機具來針對性地解決丘陵地帶農業機械化發展問題。
1 瓦房店市農機推廣現狀
近年來,瓦房店市農機推廣系統充分發揮技術、人才方面的優勢,大力推廣農機化新技術和新機具,有效促進了農機裝備水平進一步提升,主要農作物關鍵環節機械化水平進一步提高。農機推廣與服務積極開展,不斷提高服務質量與水平,不僅取得了顯著的成效,同時積累了彌足珍貴的經驗。
1.1 以加強技術培訓為切入點,增強人員隊伍素質
近年來,瓦房店市整合師資力量,共享教育培訓資源,巡回開展技術培訓,培訓技術骨干及農民,派員赴縣區幫助開展機手培訓 。各縣也開展了多種形式的技術培訓,并且收到了很好的效果。廣大基層農機技術人員積極行動,開展技術培訓和服務,深入田間地頭,包村聯戶,全市各級農機推廣機構利用新型農民培訓、基層農技推廣補助等項目舉辦各類技術培訓班,培訓農民和農機技術人員。農機技術人員聯系服務示范戶,一些縣級站還組織人員赴相關農機生產企業進行實地機具維修、操作等。技術培訓為全省農機化新技術、新機具的推廣培養了大批的人才,提供了有力的技術保障。
1.2 以突破技術瓶頸為出發點,強化觀摩交流
近年來,瓦房店市組織秸稈還田條件下農作物的長勢情況觀摩交流活動,觀摩秸稈粉碎還田條件下的水稻長勢,觀摩玉米秸稈機械化粉碎還田條件下的小麥長勢。通過現場比較應用各種不同秸稈還田技術路線的還田效果和后茬農作物的長勢等因素,分析不同技術路線的優劣,明確改進方向;各縣區也組織了類似活動。組織全縣技術骨干、合作社負責人及農機大戶座談會,以期提高水稻機插育秧水平和質量。組織了麥―玉連作全程機械化種植技術、秸稈還田對比試驗等效果觀摩,以期探尋適應本地作業的秸稈還田技術模式。組織新建育秧工廠負責人到已建成的育秧工廠進行觀摩,交流經營和技術上的問題,以期充分共享工廠化育秧技術的寶貴經驗等。
1.3 以深化項目實施為落腳點,轉化科技成果
全市農機推廣系統以項目為紐帶,加強與相關部門的協調配合,取得了豐碩成果。依托國家科技支撐計劃、油菜產業體系建設等項目開展油菜秸稈粉碎及秸稈還田效果、前茬玉米秸稈還田條件下小麥機械播種適應性等試驗及研究,不僅以項目為依托建立了技術示范片擴大了技術輻射面,還進行了大量的對比試驗,有效彌補了農機化新技術前期試驗驗證資源的不足,為制定、優化適應當地的農機化技術工藝路線,加速該類技術的推廣奠定了基礎。
1.4 以轉變推廣方式為著力點,提升示范成效
改變傳統單項技術現場演示,以技術路線集成模式組織宣傳推廣,使得現場演示更加貼近生產實際。組織召開了玉米機械化收獲及秸稈還田模式、油菜收獲及秸稈還田模式等全市性現場演示會,以推動薄弱環節機械化的發展。舉辦技術集成路線模式現場演示會,縣級農機推廣站舉辦小麥秸稈還田播種玉米5種不同農機化作業模式現場演示會,示范帶動全縣實現小麥聯合收獲控茬、秸稈粉碎全量還田、玉米貼茬播種作業集成模式的大面積應用。
2 農機推廣存在的問題
一是適應和滿足建設資源節約、環境友好型農業的農機化技術儲備不足,有些難題還有待于攻克破解,有些技術還缺乏適宜的機具。二是農機推廣針對適度規模經營組織的服務機制實踐不足,尤其對不同區域、不同經營規模的農機化生產技術方案探索不夠,缺乏相應的技術指導經驗。三是農機推廣隊伍投入不足、農機科技推廣人才匱乏、人員老化、知識更新不快、管理體制不順等長期存在的老問題,始終困擾著成果轉化應用的“最后一公里”難題的解決。如何解決“誰來種地、怎么種好地”是當前面臨的重大課題,勞動力生產成本的逐漸攀升不斷壓縮著傳統農業利潤的空間,勞動力結構性短缺更是讓勞動密集型的傳統農業用工困難,這為農機化技術應用提供了一個更大的舞臺,同時也提出了更高的要求。
3 農機化推廣的對策
3.1 強化主推技術示范,提高技術應用水平
在全市適宜地區示范推廣主要農作物秸稈還田機械化技術(麥玉、稻油、稻麥等3種種植模式)、化肥深施機械化技術、節水灌溉機械化技術、高效病蟲害防治機械化技術、農機化節能降耗技術(機具改進、復式作業機具、工藝優化等)。
麥玉連作區重點推廣土壤適度深耕、深松及配套機械化技術、旋(免)耕(施肥)播種復式作業機械化技術、小麥干旱天氣播后鎮壓機械化技術、玉米標準化種植及聯合收獲機械化技術。
稻麥、稻油連作區重點推廣水稻工廠化育秧及機插秧技術、稻茬麥(淺旋耕)播種及開溝機械化技術、油菜生產關鍵環節機械化技術、主要農作物干燥機械化技術。山區重點推廣名優茶加工機械化技術、茶(竹、桑)園生產管理機械化技術、山特產品初加工、收貯機械化技術。
3.2 加大技術培訓力度,促進推廣能力提升
技術培訓效果的優劣,直接影響到農機化新技術的操作水平和應用質量,影響到技術人員的推廣能力。各地創造條件開展技術骨干培訓,進一步發揮全省農機化講師團的支撐作用,為各縣開展推廣能力提升、適用技術培訓提供師資力量。不斷挖掘師資潛力,建立一支滿足當地需求,為一線培訓農機化新技術應用的師資隊伍。培訓過程中要注意發揮農業技術人員、農民技術能手的授課作用,提高培訓效果。
各地在開展技術培訓時要適應新形勢,以“兩戶一社一場”等為重點,加強技術培訓模式的創新,從課堂走出來,到田間地頭,到社場企業,實地觀察學習,培養出符合要求的懂技術、會操作、能管理的高素質新型職業農民;緊緊圍繞主推技術,結合當地實際拓展培訓內容,從農機到農藝,從單環節到生產全過程,從適用技術到機具的維護保養、生產經營知識等,培訓要理論聯系實際,注意與生產實際的銜接,農機技術與農藝技術兼顧,注意農藝知識的吸取。對生產一線人員的培訓,注重機具的選配,技術應用條件以及動手能力的提高等。加強與當地農業部門的配合,充分利用國家新型職業農民培訓、農技推廣體系建設補助等項目的實施,廣開培訓渠道,擴大受訓范圍。
3.3 狠抓宣傳推廣活動,增強示范帶動作用
示范推廣是農機推廣的重要手段和方法。制定周密可行的示范推廣計劃,圍繞農業生產關鍵農時、關鍵環節來確定現場演示(展示)會的內容,注意所演示(展示)技術內容的系統性和實效性,實現從過去的農機單環節作業的演示(展示),向反映生產全過程技術路線的成套機組作業的演示(展示)轉變升級。演示展示的新機具必須是經過試驗驗證具有先進性、適用性、可靠性的農機具,且能夠滿足“兩戶一社一場”等適度規模經營主體的生產實際需求。
創新示范推廣的方法,充分調動農機生產企業、“兩戶一社一場”、廣大農民參與的積極性;依托“兩戶一社一場”,建立樣板示范田,發揮典型引領帶動作用。認真實施農技推廣體系建設補助項目,切實做好“包村聯戶”工作,要和農民交朋友,拿出真本領,注重實效,真心服務,耐心傳授農機化新技術,及時解決疑難問題。充分利用送科技下鄉、購機補貼啟動儀式、民俗廟會集會等活動,準備好圖文并茂的技術資料,做好農機化技術宣傳和講解。各站應圍繞關鍵農時組織現場演示展示會1~2次。
3.4 加強農機農藝融合,破解技術應用瓶頸
實現農機與農藝有效融合首先必須有農機農藝融合的工作機制作保障,而機藝融合工作機制的建立,關鍵是“農機人”與“農藝人”的結合。因此,農機推廣技術人員主動與農業技術人員交朋友、談合作、定計劃、謀配合,逐步推動工作機制的健康運行。
從解決當前普遍關注的疑難問題著手,以攻關技術難題為研究對象,以提高機械作業適應性為重點,推動栽培和養殖方式的改進和作物品種的選育,在充分磋商、試驗研究、總結分析的基礎上,制定出符合當地實際的農機農藝融合技術路線,提高農業生產標準化、規模化水平和組織化程度,為農機化作業創造條件。
農機技術人員在融合過程中認真學習農藝知識,既要看到農藝技術的科學合理性,尊重農藝部門的意見,樹立農機服務農藝的理念,又要體現出農機化技術的發展優勢,強調農機化技術應用條件的特殊性,在關鍵節點上要據理力爭,敢于“亮劍”,使農機與農藝的優勢都能得到有效的發揮,實現真正的科學融合。
4 參考文獻
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關鍵詞:農業科技;推廣普及;實踐應用
我國是一個傳統農業大國,中國的農業發展不僅關系著我國人民的生活水平,更關系著我國各方面的發展,因此農業發展的重要性不容小覷。發展農業要依靠政策、科技和投入,其中最根本的是要依靠科學技術。我們除了研究出各種創新型產品外,還要將其充分運用到生活生產的實際中,以促進我國的農業發展。
1新時期下鄉鎮農業科技推廣普及方法
農業科技推廣的范圍要有針對性,推廣的方式方法要具有廣泛性,要能夠適用到我國農林牧副漁各個方面。針對農民的特點,聯系新時期下我國的經濟發展特點,我國應采用方便且易推廣、易學習的方法來促進農業科技普及。建立優秀示范戶、技術人員進村入戶的推廣法。在一定農業區域中,以行政村為單位,良種良法直接落實到田地,技術措施要領直接落實到個人,科技人員直接進村入戶進行指導,設立科技示范戶,示范戶做好榜樣,帶領周圍農民進行科技學習,爭取做到周圍輻射戶對農業新科技都能夠進行實際操作,達到能夠了解基礎知識并進行運用的目的。印發資料、廣告宣傳手冊推廣普及法。將所推廣新技術新品種的技術方法、操作要點、技術原理等用通俗易懂的文字印成簡便易讀的技術資料,發放到農戶手中。農戶們互相學習,互相探討,有一定文化基礎的農戶較易掌握,并可對照操作應用,而文化基相對較弱的農戶在科技人員和周圍其他人的幫助下也能掌握,達到一定的農業科技普及傳播作用。實踐證明,農業科技推廣普及活動是一項必不可少的配套措施,非常受農戶歡迎。開展農業科技培訓班、科技講座推廣法。開展農業科技培訓班、培訓講座,通過培訓使技術人員、培訓人員明確重點,掌握所推技術的基礎原理與關鍵技術,對科技示范戶、新型農民,要使其掌握主推技術的技術要點。通過面對面的傳授,有利于將技術及時有效地傳達,科技人員或者農戶有問題也可以在現場得到有效解決。政府出臺政策、實施技術和實物配套捆綁相結合的推廣普及法。實行技物結合,利用農資實物、配方新肥料等,推廣應用農業新科技和農作物優良品種。實踐證明,技物結合連鎖服務推廣普及法,可以讓農戶等看科技的效果,在第一時間開展新科技、新成果的推廣應用。減少群眾的盲目種植,形成農業產業。
2新時期鄉鎮農業科技推廣方法配套應用
在了解推廣方法之后,我們最終是要將其運用到現實生活中。曾說過“實踐是檢驗真理的唯一標準”,只有經得起實踐的檢驗,才能夠在以后的生產生活中廣泛推廣、充分運用,以達到發展農業的良好效果。
2.1按照“專家團、技術員、學習戶”的思路建設服務體系
政府或企業提供科技專家開展培訓班或講座,講述理論知識,技術員親自到田、地中指導農戶學習理論知識并實踐。公司為農技人員提供工作津貼與補貼,通過企業、農業技術人員雙向選擇的方法,提高農技人員工作的積極性。設立優秀學習戶、先進戶,給予一定的物質和生活補助,提高農戶學習的積極性。
2.2轉變培養模式,讓學生學以致用
現代農業需要實踐能力強,理論基礎好的農業科技復合型人才,從這個角度出發,要提高學生動手、動腦的實踐能力,組織學生投身到農業、農村鍛煉實踐中,與農戶進行交流,加強理論與實踐的碰撞,這樣既有利于學生將理論知識應用到實踐,也有利于農戶對理論知識的了解。通過實踐與理論的學習,讓學生獲得更多選擇和發展空間,也讓農戶學到更多新的科學技術,使學生走出象牙塔,進行社會化培養,帶來的是大學生素質的提高,農戶文化基礎的提高。
3結束語
在社會主義市場經濟的條件下,要充分運用各種條件資源,提高科學技術的推廣與應用能力。我國人口眾多,資源豐富,要加快轉變經濟發展方式,提高科學技術的應用能力,由科技大國轉變為科技強國。第一產業農業的科技應用,有利于我國經濟提高,經濟方式的轉變。在未來,我國不僅僅要進行科技發明,更要致力于將他們應用到實際生產中,將理論與實際聯系在一起,以實現科技強國的目標。
參考文獻
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工資數據是衡量國民時間經濟價值最有效的指標,但是對于我國農民真實的工資數據搜集起來非常困難,因此,筆者引用《中國統計年鑒2011》中關于城鎮居民家庭和農村居民家庭的收入情況以及城鎮居民家庭和農村居民家庭的恩格爾系數來反映我國的城鄉收入水平(表1),進而衡量我國農民時間經濟價值的提高。因為一般而言,人均收入基本能反映工資水平,二者呈高度正相關。從統計資料來看,我國城鎮居民的可支配收入是改革開放20多年前的9.65倍;我國農村居民收入是改革開放20多年前的9.54倍;城鎮居民家庭1978年的恩格爾系數是57.5,2010年為35.7,降低了21.8%;農村居民家庭恩格爾系數1978年為67.7,2010年為41.1,降低了26.6%。根據聯合國糧農組織提出的標準,恩格爾系數在40%~50%之間為小康,恩格爾系數越小,說明人民生活越富裕,恩格爾系數越大,則說明人民生活越貧困。我國人們時間經濟價值的提高不僅可以通過統計數據來衡量,還可以通過我國人們的生產方式和生活方式的變化看出。從生產方式來看,傳統農業技術狀況長期處于停滯狀態,農業總產出增加緩慢且主要依靠耕地面積的擴大來實現。而現代農業中的化肥技術、機械技術、灌溉技術等使得農業總產出的增長越來越依賴于農業生產率的提高。從生活方式來看,節約時間的生活用品不斷涌入我國人們的家庭,由最初的洗衣機、高壓鍋等到如今的私家車等。各種節約時間的生產方式和生活方式改變著人們的日常生活。
2農民技術創新選擇的內在需求分析
2.1農民技術創新需求的影響因素分析農民直接勞作于農業生產的前沿和農業科技應用的終端。農民的主觀需求是農業技術創新是否被采用的主要因素。但目前諸多因素導致農民對農業技術創新的有效需求不足,主要影響因素有:第一,目前我國農村勞動力中,初中及以下文化程度占到農村總人口的89%,文盲占9.56%,較低的文化素質必然導致在新技術推廣過程中困難重重;第二,農民從傳統觀念出發,他們會比較新技術與傳統作業的投入產出比,客觀上造成了農民采用新技術具有很高的機會成本,農民認為采納新技術的預期收益會小于技術創新的投入成本,從而對農業創新技術的有效需求降低;第三,隨著城鎮化的發展,越來越多的農村人口選擇外出務工,這是影響農戶家庭勞動力數量的關鍵因素,一般而言,勞動力數量越多,農戶越有能力增加投資進而采用新技術來擴大經營規模;第四,農業勞動力的性別結構也是影響農戶采用新技術的重要因素,目前我國農村男性勞動力大多外出務工,而只剩下老人、婦女、兒童留守,這部分人對農業技術創新的需求很低;第五,市場秩序不規范也降低了農民采用新技術的積極性,一些技術供給主體缺乏商業道德,急功近利,往往出售一些假冒偽劣的種子、化肥,使得農民對新技術望而卻步;第六,因為我國城鄉二元經濟結構導致的農民增收緩慢,加之農業家庭人口多,負擔重,致使農民采用新技術的資金嚴重匱乏。
2.2農戶預期收益分析農民進行農業生產活動所產生的經濟收益受多種因素的影響,比如農業風險、供求關系、農產品的質量、農村基礎設施建設程度、農業技術創新水平等。而在農業技術創新水平給農民帶來的預期收益比較中,對農民影響最重要也最顯著的一個因素是農戶的經營規模。一般情況下,人均耕地量和農戶經營規模呈正相關關系。而農戶的預期收益為農產品的單價與農產品的數量的乘積,在完全競爭的市場上農產品的價格是相對穩定的,而單位面積的產量也相對穩定,所以最終農戶的預期收益由土地面積決定。很顯然,農戶的預期收益和土地面積也呈正相關關系。由圖1-a可知,正常情況下,生產規模和人均耕地量成正比關系,人均耕地量越大則生產規模越大,總收入也就越大。因為邊際生產力遞減規律起作用,農民的生產力達到一定水平之后開始遞減,此時總收入也開始遞減,在圖中表現為一條先遞增后遞減的曲線,如總收入。在其他影響因素中,如受農業風險、供求關系等影響,農戶的預期收益將降低,表現為曲線總收入2向曲線總收入1下移。由圖1-b可知,平均收益或邊際收益也呈現出先遞增后遞減的曲線。
2.3農戶預期成本分析技術創新能否得到農戶的采納,還取決于該項技術的成本大小,若成本超過收益,農戶肯定不愿意購買這項技術。總成本包括固定成本和可變成本,固定成本指成本總額在一定時期和一定業務量范圍內,不受業務量增減變動影響而能保持不變的成本,如廠房、設備、廣告費等。由于固定成本在一定階段的不變性,所以隨著農業產量的提高,對應的單位農產品固定成本下降。比如當一項技術創新的固定成本為1萬元時,若只生產出一個單位的農產品,那么該農產品的單位固定成本即為1萬元。如果生產1000個單位的農產品時,那么該項技術的單位固定成本即為10元。因此,農產品的生產規模和該項技術創新的固定成本之間呈反相關關系。
可變成本指隨著生產量變化而變化的那部分成本,比如說原材料、燃料的消耗等。提到可變成本,有一個重要概念就是邊際成本,它表示每增加一件產品所對應的成本增量,即單位可變成本。單位產品的可變成本變化規律是:剛開始隨著產量的增加,單位產品的可變成本減小,但隨著生產規模的擴大,當產量增加到一定程度以后,由于邊際效益遞減規律發生作用,單位產品的可變成本開始增加,表現為一條先下降后上升的U型曲線。由以上分析可知,總成本的變化也遵循先減少后增加的規律(圖2-a)。通過以上分析可知,隨著農戶經營規模的不斷擴大,單位產品的可變成本先遞減后遞增,致使農戶經營的平均成本和邊際成本也呈先遞減后遞增的規律(圖2-b)。當然,除此之外,還有其他因素影響著農戶的預期成本,比如說非農就業機會。非農就業機會增加時,經營農業的機會成本提高,增加了農戶的預期成本,反之亦然,表現為總成本曲線的上下移動。
3農業技術創新推廣路徑探析
眾所周知,現代科學技術是新的生產力中最活躍和最具決定性作用的因素,農業科技成果和先進的生產力一旦被推廣應用,并與具體的物質生產相結合,就會形成巨大的現實生產力,產生顯著的經濟效益和社會效益。因此,建設社會主義新農村必須加快農業技術創新的實施和推廣。而一項技術創新能否得到推廣主要取決于技術創新供給主體和技術創新需求主體之間的矛盾,因此,筆者提出以下設想。
3.1加速構建新型農業技術創新推廣體系我國的基本國情是人多地少,人均耕地少。農業技術需求的主觀誘致性力量的分布特征不均衡,東強西弱的基本格局已經形成,地區差異問題是我國農業發展中的重要問題,在促進農業技術進步時,要充分重視這種技術的空間運動特征。我國中西部地區主要以生產小麥、玉米、高粱、大豆、馬鈴薯等大宗農產品為主,這些農產品關系到整個國家的經濟安全、食品安全和社會穩定,因此,中西部地區的農業技術創新具有很強的正外部性。要緊緊抓住“西部大開發”的戰略契機,以政府為主導,充分利用科研院所的力量,盤活科技資產,鼓勵公共研究機構和有條件的科研機構、大專院校以不同形式開展科研工作,形成以公共研究機構為主、私營公司為輔的公私相互競爭和合作的農業技術創新體系。東部地區主要以生產甘蔗、香蕉、茶葉、油菜、菠蘿、哈密瓜等經濟作物為主,且東部地區技術創新的主觀誘致力比較強,因此,東部地區發展農業技術創新應以上海和其他東部沿海城市為示范,努力擴大城市農業的影響力和輻射力,鼓勵龍頭企業、個體種養大戶、外商以資金、設備、技術入股等多樣化的方式聯合創辦現代農業科技企業。比如山東省萊州登海種業有限公司就是玉米良種創新的成功典范。
3.2建立健全農業現代化服務體系農業技術進入農業生產才能將技術潛力轉化為現實生產力,但是在技術進入和用于農業生產過程中要受到各個環節、各個行為主體的影響。農民文化科技水平對農業技術應用有重要的影響。由于缺乏科技知識,往往造成不能科學合理地安排投入、濫施化肥和農藥等不符合技術要求的現象頻繁發生。因此,要對農民進行農業技術的宣傳和培訓,以提高他們的科技水平。另外,根據前面的分析,農民的預期收益由土地面積決定,土地面積決定著農民的經營規模,因此,政府應盡快完善土地流轉制度,保證農民的生產達到一定規模,進而提高他們的有效需求,同時加強農村市場中技術市場的建設,建立健全農業現代化服務體系。
3.3合理安排農業科研投資的優先次序國家公共農業科研投資應該向以下投資項目傾斜:保障國家糧食安全的戰略性產品,如水稻和小麥;保障國內口糧和纖維需求的戰略性產品,如玉米、棉花、大豆和油菜;對貧困和邊遠地區農業生產發展起重要作用的農產品,如甘薯、土豆、其他小雜糧等;在國際市場上具有重要國際地位的國家戰略性貿易農產品,如水稻、棉花、大豆、主要園藝作物品種、豬、家禽等;實現基本農業現代化所需的農業機械,如收割機、拖拉機、抽水機等;由地方公共研究機構負責的地方性特色產品,如甘蔗、甜菜、小米、高粱、地方水果、蔬菜、中草藥、牛等。中央政府應該更多地把投資集中于以下產品和研究領域:戰略性農產品,如糧食作物、棉花、畜禽產品、水產品;高技術和高投資風險技術,如生物技術。地方政府應該加強的農業研究領域有:地方特色農產品;地方優先需要發展的技術;貧困和邊遠地區有利于脫貧的技術。
長期以來,在農業技術推廣中,采用的是行政管理機制,盡管這種方式有它的優勢,但是它存在的弊端也不容忽視。例如,該機制缺乏相應的制約辦法,也沒有相應的激勵機制,在實際運行中難以調動相關工作人員工作的積極性和主動性,很多人在實際工作中,不認真履行自己的職責,他們做好做壞、做多做少的結果都一樣。這種機制的存在,缺乏靈活性與實效性,嚴重制約了農業技術推廣工作的展開。
2農業技術推廣機制與方法的創新
為了更好的發揮農業技術的作用,推動農業的發展,使農民更好的獲得農業技術帶來的好處,結合農業技術推廣的實際工作,筆者認為可以采取以下策略對農業技術推廣機制與方法進行創新。
2.1轉變思想觀念,運用新的理念指導農業技術推廣改變單純的農業技術推廣,增強推廣工作的綜合性作用,充分發揮農業推廣的綜合咨詢服務功能。這樣既指導農業生產,又發揮咨詢功能,促進農業技術得到更好的運用。
2.2轉變農業技術推廣方式,重視推廣工作的創新在農業技術推廣過程中,應該根據農業發展的特點、農民需求的變化、農產品市場的實際,積極推動推廣方式的創新,使農業技術得到更好的運用,為當地農民帶來實惠。具體來說,應該立足于當地農業生產的實際需求,遴選出主導品種和主推技術,并組裝成集成配套技術,做好技術培訓工作。還有必要建立農業科技示范場,對新技術、新品種進行展示,并積極利用科技下鄉等活動,開展內容和形式多樣的農業技術推廣工作,提高推廣工作的實效。此外,在推廣過程中,還要重視加強與科研單位和大專院校合作,并利用這些單位的科技和人才優勢,加強對推廣工作的調查和研究,解決實際工作中遇到的困難,進而提高農業科學技術的成果轉化率。
2.3建立完善的農業技術推廣考評機制,調動工作人員的工作積極性業務主管部門要重視對推廣人員業務的考評,建立完善的考評機制,將工作人員的工作量和進村入戶推廣技術的業績作為考評指標,同時,還要將農村居民對工作人員的工作態度進行考核,建立健全與完善的考評機制,落實推廣人員的職責。此外,還要建立激勵機制,根據技術人員的崗位職責和工作業績確定他們的薪酬。
2.4明確農業技術推廣目標,促進農業的發展農業技術推廣應該適應農業科技革命、農業技術跨越的要求,注重提高農業技術的整體效益,加快實現農業技術的現代化。所以,在農業技術推廣中,應該實現由追求數量向提高質量的轉變,由資源開發技術為主向資源、市場開發技術相結合轉變,提高農業技術推廣體系的效益。只有轉變目標,才更有利于調整農業產業結構,提高農業技術的綜合效益,增加農民的收入,提高農業生產的競爭力。
2.5建立完善的農業技術推廣隊伍,促進推廣工作的順利進行良好的推廣隊伍有利于各項工作落到實處,提高農業技術推廣的效益。因此,要根據實際情況,推動技術推廣體系的改革,調動農民、社團組織等參與到推廣工作中來,細化農業技術推廣隊伍,逐漸形成新型的農業技術推廣體系,在這個體系中,應該是國家扶持和市場引導相結合,有償服務和無償服務向結合。在健全農業技術推廣機構建設的同時,應該鼓勵農民積極參與,鼓勵農業技術推廣組織與服務組織的發展,并支持各類專業技術協會的發展,充分調動各方的積極性,建立健全與完善的農業技術推廣隊伍。
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