營商環境重要性的認識
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇營商環境重要性的認識范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
營商環境重要性的認識范文第1篇
招商引資是實現經濟快速發展的第一推動力，也是貫徹落實新發展理念，壯大兵團實力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關要求，結合自己工作實際，近日，我帶領場經濟發展辦公室有關人員，圍繞企業招商引資工作的現狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準發力，優化營商環境，擴大招商效果等方面進行了調研，重點走訪了場光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長興礦業有限公司等企業，并召集效果企業家進行座談交流，征求多方意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、近年來，企業招商引資工作情況
近年來，企業黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環境持續改善、招商項目有力推進，招商工作取得一定進展。目前已落地規模以上企業7家，光伏企業6家（屬于央企1家、國企1家），規模以下企業3家。單個投資億元企業8家。
（一）領導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組，建立企業班子領導掛鉤聯系異地商會制度，發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。企業領導開展知名企業家座談會活動，既使企業家體會到企業領導對他們的親切關懷和殷切期望，又掌握了他們的生產概況和投資意愿。企業主要領導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題，大多重大項目都是主要領導親為結果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。
（二）營商環境得到改善。根據企業出臺了《關于印發紅星企業重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關于印發紅星企業招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業根據實際分解任務，加強督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。
（三）項目質量有所提高。嚴把項目準入關，堅決防止“三高”項目建設，積極引進產業帶動力強的項目。結合區域經濟發展重點，引進特色產業項目，2019年2個產業項目分別落地企業及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養殖項目等。
（四）招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法，先后參加外出節會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。邀請接待來我企業和企業投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業及企業，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。
二、企業區域主要特點和優勢
（一）區位優勢明顯，交通便捷通達。企業是新疆面向內地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區位優勢和四通八達的交通網絡，使企業處于聯結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。
（二）工業基礎良好，園區承載能力較強。企業轄區有企業光伏園區1個，規劃總面積28.3平方公里，總規劃裝機容量為1020MW。現已入駐企業6家，總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業園區，是紅星企業重點建設的重工業園區，總體規劃面積8.3平方公里。產業導向以煤電為基礎、硅材料為主導，煤化工、建材、選礦為輔，規劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設施完善，達到了七通一平。目前已入住企業10余家。
（三）文化旅游極具潛力，市場開發前景廣闊。企業轄區有青銅器時代和鐵器時代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等，我們將進一步整合資源，突出重點，集中開發西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴大營銷，努力把企業打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。
（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業擁有獨立水系，特別是正在建設庫容為906萬方的水庫，為工業用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業盛產棉花、葡萄、哈密大棗，為農產品加工提供優質的農產品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的大風日數達到110-120天左右，已納入兵、企業風電發展總體規劃。
（五）社會和諧穩定，投資環境寬松。企業將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認真踐行紅星企業黨委確立的“四個一”工作機制，全面落實土地、稅收等各項優惠政策，成立以黨委書記、政委負總責、有關部門主要負責同志共同參與的專門團隊，竭誠為企業提供“五星級、保姆式”服務。
三、企業在推進招商引資和優化營商環境方面存在的問題
（一）對招商引資重要性的認識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現。招商引資是優化資產和資金配置的重要活動，是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經濟發展不足、發展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發展不足、發展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發，以招商引資第一要事保證發展第一要務，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經濟、增加就業、集聚人口來破解“五個不適應”、“四個不夠”的問題。但企業上下對通過招商引資促進地方經濟發展的重要性的認識不深，對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強，對優化營商環境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經濟發展、民生改善的“催化”作用發揮的還不充分。
（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業經濟發展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環節中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果，但企業目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發放宣傳冊的形式上簡單，對企業招商政策、優勢、環境、資源等的宣傳不到位。
（三）招商引資的優惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業的工作重點是為了企業能更好地服務于經濟發展，通過利用本地各類優勢資源吸引外來投資，實現企業與投資企業的利益雙贏。由于兵團企業目前政策制度的問題，使得企業在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細節化的招商引資優惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制，企業、團均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應優惠。
（四）營商環境存在不足。在企業進場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設。基本配套設施建設滯后，道路網、市政管網還不完善，居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。本地專業人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象，全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
三、對下一步招商引資工作建議和工作重點
（一）提高站位，強化認識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發展的歷史，兵團發展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統的屯墾農耕，依靠土地的農業產出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優勢、交通優勢和資源優勢，發展現代工業、現代服務業，必須壯大兵團經濟實力，產業帶動就業，集聚更多人口，發揮好“壓艙石”的戰略穩定作用。可以說招商引資事關實現新疆工作總目標，事關兵團改革發展大局，事關兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構，實現社會穩定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發展是第一要務，招商是第一要事。要務抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發展弦和招商弦。
（二）創新平臺、優化營商環境。要全力優化營商環境，硬環境，軟環境。深化放管服改革。投資環境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產業鏈招商的基礎條件。要加快推進企業建市、企業建鎮，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務、土地、環保等登記、審批、備案制度，增強服務招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務，孵化式服務、一條龍服務，實現安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開門招商、關門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關懷，生活上關心，真正兌現招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。
（三）落實規劃、抓好載體。深入探索園區建設經營管理新體制，進一步加強園區管理。制定出臺相應文件，認真落實優惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應，實現產品鏈招商。同時加快園區基礎設施建設，重點打造好企業園區的道路、供電、供水、網絡、綠化配套設施建設，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環境。有效依托駱駝圈子園區，在產業布局、項目定位上把好關，為招商引資項目落地打好基礎。
（四）加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發展的“主抓手”，是加快推進產業結構調整、促進經濟轉型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術等生產要素的重要抓手。形成主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、相關部門合力招商的格局。堅持問題導向，找準工作短板，持續精準發力，扎實推進重大項目建設，提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業各責任單位要切實加強領導，把貫徹落實企業招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力，以務實苦干的工作作風，全力做好招商引資推進工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務分解到機關各部門、各單位。招商引資領導小組辦公室采取月報進度、季度總結、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結果經招商引資領導小組審核，報企業黨委審定后印況通報，對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產”的指導思想，我們將以更加認真的態度、負責的精神、務實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業上下一盤棋思想，企業資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維 定勢，開闊招商視野，跳出企業去招商，真正把企業的發展放在紅星企業的大格局中去謀劃，去推動。
二是瞄準一個目標。按照紅星企業的要求，去年我們企業黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標任務完成。
三是落實一個服務。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業家賺錢”作為第一目標，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務，全面提升紅星企業倡導的為企業提供五星級保姆式服務的質量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業園區和駱駝圈子工業園區是紅星企業二大招商引資平臺，政策寬松、管理規范、基礎設施良好，我們要按照園區的發展規劃和產業布局，盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦，向園區推進。
營商環境重要性的認識范文第2篇
根據國務院批準的國家工商總局新“三定”方案，工商部門肩負著促進網絡商品交易公平、安全、有序良性發展的重任。國家工商總局《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(下稱《辦法》)已于2010年7月1日正式實施，該規章的出臺為工商部門有效履行“網絡商品交易及有關服務行為的監督管理”職能提供了有力的法律支持，具有里程碑意義。但要真正實現《辦法》中的立法目標，促進電子商務健康發展，工商部門除了自身要進一步更新網絡監管思維、完善監管制度、健全監管方式外，還應高度重視網絡商品交易監管執法環境。
一、執法環境的重要性
優化、完善執法環境對于行政執法工作具有重要意義，而不同的行政執法活動，有著不同的執法環境條件。
(一)行政執法環境的概念。行政執法環境，是指與行政執法活動相關的，直接或間接地影響、作用于行政執法活動的環境因素，它決定了執法的難易程度和落實行政決定的難易程度。從總體上看，可以把執法環境分為內部環境和外部環境，它們以不同的方式影響著行政機關的執法活動。從工商部門的實踐情況來看。在構成行政執法環境的諸多要素中，執法機關領導和工作人員的素質是內部環境要素，執法相關的地方政府執政理念、客觀環境、公民意識、行政相對人觀念、輿論傾向及其他國家機關的態度等屬于外部環境因素。本文主要闡述外部環境因素。
(二)執法環境與行政執法的關系。行政執法活動是執法主體與外界相互作用的動態過程，既表現為執法環境對執法的制約和執法者對執法環境的適應，又表現為執法環境受制于執法活動和執法活動對執法環境的改造。一般而言，行政執法環境的好壞與行政效率的高低成正比，良好的執法環境能使行政管理到位，行政效率提高，行政秩序得以維護。多年來的工商行政執法實踐也證明，高質量、高效能的執法離不開良好的執法環境作保障。執法環境不良，再完善的法律制度也不可能得到切實的貫徹執行，執法工作中就會不可避免地出現有法不依、執法不嚴、違法不究等現象。因此，高度重視執法環境，不斷優化、完善執法環境，對于搞好工商行政執法工作具有重要意義。
二、網絡執法環境的特點
與實體執法環境相比，網絡執法環境具有以下幾個特征：
(一)開放性。從理論上講，在互聯網上沒有地域、沒有國界：從技術上講，它對任何人、任何地區都是開放的，只要使用計算機相同的語言――TCP／IP協議，就可以成為互聯網的一部分，幾乎沒有門檻。
(二)虛擬性。網絡通信尤其是多媒體通信，幾乎是實時的、面對面的，但實際上交流的雙方可能相隔很遠：網絡上所展示的空間、事物及其效果幾乎與現實環境相同，但實際上網絡所展示的空間并非是真正的現實空間，而是現實空間或物質空間在特定的技術條件下的折射而已。
(三)高科技性。利用互聯網絡進行信息交流和社會活動與一般通信方式及社會活動相比，更加依賴于技術，計算機和通信技術是利用互聯網絡進行通信和網絡活動的關鍵和根本所在。
(四)無紙化特征。網絡環境下信息的存在是以非紙張為載體的，信息在網絡上進行傳播、存儲、交流，完全脫離紙張。
(五)交互性。利用互聯網通信和進行網絡活動，尤其是利用多媒體通信和在多媒體條件下進行網絡活動，網絡主體可以根據自己的需要隨時隨地選擇信息和交流對象，并根據對方的信息或活動立即進行信息反饋或作出相應的反應。
(六)高效性。相對于現行一般傳播技術和傳播方式而言，利用網絡進行信息傳播，一般具有瞬間即可脫離信息發送者的控制甚至也可以瞬間或很短的時間內到達目的地的特點。
(七)多元化特征。在網絡環境中從國家、意識形態、價值觀念、社會經濟、語言文化到社會習俗等任何一個方面都呈現出多元化、非中心化的特點。簡言之，整個網絡空間猶如未通電流的磁場，沒有所謂的場“核”。相應地，網絡環境在各方面都較之現實環境更加復雜化、多元化。
三、網絡執法環境存在的主要問題
網絡執法環境所具有的、基于互聯網絡的技術特征而衍生的、不同于實體執法環境的特殊性，無疑給工商部門對網絡商品交易及有關服務行為進行監管帶來了巨大的挑戰。
(一)由于網絡的虛擬性、開放性，導致經營主體的虛擬，進而導致責任主體難以認定。在網絡環境下，準入門檻和成本較低，任何人都可以成為經營者，許多企業或個人均以網站或主頁的形式出現，網頁上也未注明網站所有者或開辦者，一旦發現其違法，責任主體無從找尋。導致電子商務中違法行為難以追究，使得工商部門難以依法進行監管。
(二)經營者觀念及法律認知不同，因而對于工商部門監管的態度分歧較大。相關法律并未明確規定網絡商品交易主體是否應該辦理營業執照，而行政主管部門和網絡經營主體對此認識不一。某些地區從保護網絡交易的消費者利益出發，要求網絡經營主體必須辦理營業執照，引發較大社會爭議，反對者認為這將削弱網絡經營的便利性，增加經營成本，挫傷人們參與網絡商品交易的熱情，不利于網絡商品交易的發展，社會抵觸情緒較大，結果相關規定難以執行，淪為一紙空文。
(三)由于網絡的高科技性和無紙化特征，使得傳統的取證手段難以采集到有效證據，進而使行政執法活動難以為繼。數據大量記錄于磁盤等介質中，容易修改、刪除，不利于證據的認定。目前尚無法律對電子數據的保管作出明確規定。在遇到工商部門調查取證時，企業會以涉及商業秘密、儲存介質損壞、交易記錄未作保存等理由拒絕提供。網絡服務器的存放地有可能是其他省市甚至國外，給調查取證帶來極大困難。
(四)由于網絡的多元化、高效性等特征。使網絡輿論具有多發性、不可控性及放大效應，行政執法活動的負面影響極其容易被放大。一方面，網絡輿論代表著廣泛的民意，具有強大的壓力，其導向對于工商部門能否順利地實施監管具有不可估量的影響；另一方面，如果工商部門的行政執法行為存在不合法、不規范、不合理之處，涉及工商部門的負面新聞事件過多以及圍繞這些事件形成的網絡輿論過強的話，不僅容易損害工商部門和工商干部的形象，而且不利于工商隊伍建設，甚至直接影響到工商干部的工作積極性和工商執法丁作的順利開展。
(五)由于網絡執法環境復雜，單靠工商部門往往難
以有效監管，而跨部門協調需要其他相關政府部門之間的配合、支持。網絡執法是跨越工商、公安、通信管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門的復雜活動，僅靠工商部門一家現有能力很難將網絡違法行為的責任落實到位。
四、改善網絡商品交易及有關服務行為監管執法環境的建議
探討網絡執法環境問題，最終的落腳點就是要實現工商行政管理執法環境的優化。
(一)采取有效措施，確保“虛擬主體”還原為真實的主體。《辦法》在網絡商品交易主體身份識別管理上采取了類別區分，比較好地解決了虛擬空間條件下網絡商品(服務)經營者主體資格真實性的識別問題，可以保障“虛擬主體”還原為真實的主體，為有效識別查證網絡商品交易主體真實身份，確定經營主體和責任主體提供了基礎性制度保障，在今后的工作中要采取各種措施加以落實。
(二)加大宣傳力度，加強行政指導，普及網絡監管方面的法律法規，提高經營者的法律認識，引導行業自律。一方面，應當加強宣傳力度，積極進行行政指導，切實提高經營者對于工商部門監管出發點的認識，取得經營者的理解與支持，這是改善網絡執法環境中非常重要的一環；另一方面，應當重視網絡經濟行業自律，積極倡導網絡文明，建立健全網絡經營市場的自律體系。建立網絡交易消費爭端解決機制，充分發揮行業自治的力量和作用，確保爭端解決的公正性與權威性。
(三)探索電子證據收集方法，健全證據調查制度。根據現有法律法規涉及證據的規定，結合網絡監管實踐中的問題積極進行探索，不斷完善電子證據調查方法。對于可以通過打印等手段轉化為書面文件的電子信息，如網頁內容、靜態圖形圖像等，應采取當面打印并要求行政相對人簽字確認；對于無法轉化為書面文件的電子信息，如視聽資料、數據庫內容，可以盡量采用一次性寫入介質(如CD-R)進行保存，并由行政相對人在介質背面簽字確認。對于在網絡商品交易平臺進行交易的，可以要求網絡商品交易平臺提供商提供相應的資料、數據和記錄。在電子證據收集時，應注意時效性，以及保存好電子信息和存儲介質。
營商環境重要性的認識范文第3篇
關鍵詞：供應鏈；風險管理；風險分析
中圖分類號：F72文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0216-02
一、供應鏈風險管理
供應鏈管理是圍繞核心企業，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產品以及最終產品，最后由銷售網絡把產品送到消費者手中的供應商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構模式。它不僅是一條聯接供應商到用戶的物流鏈、信息鏈、資金鏈，而且是一條增值鏈。
與一般的企業風險相比，供應鏈風險有以下特征：（1）互動博弈與合作性。供應鏈中各成員企業作為獨立的市場主體有各自不同的利益取向，相互之間因為信息不完全、不對稱，又缺乏有效監督機制，因此為了爭奪系統資源，追求自身利益最大化而展開激烈博弈。（2）牛鞭效應。在供應鏈中各節點企業之間信息相對封閉，造成鏈上企業對需求信息的曲解會沿著下游向上游逐級放大的現象出現，即所謂“牛鞭效應”。（3）傳遞性。由于供應鏈從產品開發、生產到流通過程是由多個節點企業共同參與，因此風險因素可以通過供應鏈流程在各個企業間傳遞和累積，并顯著影響整個供應鏈的風險水平。
供應鏈風險管理旨在識別潛在的風險并采取適當的行動以規避或消除風險，可定義為“通過供應鏈成員之間協作，識別和管理供應鏈內部風險和外部風險，來降低整體供應鏈的脆弱性。”供應鏈風險管理就是要以最低的成本，在分析風險的基礎上，選擇最優風險處理技術，確保供應鏈運作安全的一系列活動。
二、供應鏈風險的辨析
風險辨析是供應鏈風險管理的首要步驟，它是指供應鏈風險管理主體在各類風險事件發生之前運用各種方法系統地認識所面臨的各種風險以及分析風險事件發生的潛在原因。它分為風險識別和風險分析兩個過程。風險識別是指通過調查與分析來識別供應鏈面臨風險的存在;風險分析就是通過歸類，掌握風險產生的原因和條件，以及風險具有的性質。風險識別是風險分析的前提，而在進行風險分析的同時，又會進一步加深對感知風險的認識，使風險識別具有準確性。
風險識別與分析的工作就是通過調查了解識別供應鏈面臨的風險及其來源，并對其進行歸類，掌握風險產生的原因和條件及其表現形式。主要方法包括情景分析法、歷史分析法、流程分析法、風險問卷法和財務報表法。
（1）情景分析法。常常以頭腦風暴會議的形式，來發現一系列主要的與經濟、政治、技術、文化等相關的影響供應鏈表現的風險因素。（2）歷史事件分析法。通過分析歷史風險事件來總結經險，進而識別將來可能發生的潛在風險。一般情況下，先收集一些產生不良后果的歷史事件案例，然后分析總結導致這些事件發生的風險因素。（3）流程分析法。這種方法首先繪制出展現不同事業功能的供應鏈流程圖，而且必需足夠詳盡包括從起點到終點的整個可供分析的供應鏈流程。這個流程圖里的每一步都代表一個獨立的事業流程，要弄清楚關于這個流程的細節，包括它的目的、如何進行、由誰來進行以及所以可能導致的失誤。供應鏈流程圖完成后，它就可以被用來分析并發現控制缺陷、潛在失效環節以及其他的薄弱環節。（4）風險問卷法。是以系統論的觀點和方法來設計問卷，并送給供應鏈各組成企業內部各類員工去填寫，由他們回答本單位所面臨的風險和風險因素。（5）財務報表法。根據企業的財務資料來識別和分析企業每項財產和經營活動可能遭遇到的風險。該法是企業使用最普遍，也是最為有效的風險識別與分析方法。
綜上所述，由于以上五種風險識別方法各自的適用性以及供應鏈的廣泛性和錯綜復雜性，供應鏈風險的識別與分析是一個綜合運用各種方法、連續不間斷的、工作量繁重的過程。
供應鏈風險主要來源于兩個方面：一是供應鏈的不確定性，二是供應鏈體系中企業之間的矛盾。主要表現在：供應鏈是由多個企業組成的，這些企業大都是獨立的經濟實體，具有從事經營和管理自力。供應鏈中的企業雖然是合作伙伴關系，但由于每個企業都是獨立經營的，企業的戰略目標、經營方式以及企業文化等方面存在著諸多差異。因此，企業之間也存在著不同程度的矛盾。
三、供應鏈風險因素分析
對供應鏈風險因素的分析從三個方面考慮：一是環境風險分析，二是內部風險分析，三是整體運行風險分析。
（一）供應鏈環境風險分析
供應鏈環境風險主要指由供應鏈經營的外部環境因素所產生的風險，這些外部環境因素包括自然、國際、國內經濟政策、法律等因素。供應鏈風險形成的環境因素不僅包括一般企業風險形成的諸多環境因素，還包括供應鏈風險形成的特殊環境因素。（1）自然環境。自然環境的各種變化作用于供應鏈中各個節點企業經營活動、節點企業特別是核心企業資金運動，是引發供應鏈風險的直接原因之一。（2）國內外經濟環境。國際經濟環境是指國際政治格局、金融次序和產業鏈結構等發生變化給供應鏈特別是跨國型的供應鏈帶來的風險。國內經濟環境是指如經濟體制、行業政策、經濟政策、經濟周期、競爭、通貨膨脹、市場季節性的調整和變動給供應鏈帶來的風險。（3）法律環境。供應鏈面臨的法律環境的變化也會誘發供應鏈經營風險。
（二）供應鏈內部風險分析
供應鏈內部風險是指從供應商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶這一整體網鏈內部以及該網鏈中各個環節在生產經營過程中可能出現的各種風險。內部風險由包括經營決策風險、管理控制風險、物流運作風險等，而每一個子風險組下又有一系列的具體風險。
經營決策風險即經營決策層風險，是供應鏈最高層次風險，主要是由于供應鏈經營管理的決策而產生的風險，包括:市場預測風險、經營及產品生產決策風險。
管理控制風險即管理控制層風險，是供應鏈的中間層次風險，主要是由于供應鏈節點之間選擇、計劃和文化差異而產生的風險，一般包括:采購過程中供應商選擇風險、銷售過程中分銷商選擇風險、銷售過程中的銷售商選擇風險、制造企業生產過程中管理控制風險、生產過程中的組織風險和企業文化差異產生的風險。
供應鏈管理要求核心企業能夠與上、下游企業建立長期穩定的合作關系，在物流運作上表現是供應鏈各成員之間實現信息共享、存貨統一管理、聯合計劃。但在實際運行中是很難做到這一點的，導致在原料供應、原料運輸、原料緩存、生產過程、產品緩存和產品銷售等過程中可能出現“合作”失誤，這些“合作”失誤都可能導致供應鏈物流不暢通而產生風險。
（三）供應鏈整體風險分析
供應鏈整體風險是指影響供應鏈整體運行的風險，主要由追逐盈利目標風險、供應鏈契約風險、信息處理風險和資金運行風險等構成。
利潤是供應鏈各環節能夠凝聚在一起的驅動力，在供應鏈的整合中，利益的協調要優先于信息的透明。在控制和整合供應鏈資源時，總能找到新利潤增長點的環節往往能夠成為“鏈主”。供應鏈各環節都希望成為供應鏈上的“鏈主”企業，在上下游產業資源整合的過程中占據主導地位，控制整個供應鏈的成本和速度。在那些還沒有建立起良好的“共贏”機制的供應鏈中，“鏈主”似乎意味著可以更多地占用供應鏈中的資源，甚至可以占用、擠壓乃至“盤剝”上下游資源。在供應鏈中當某一環節“獨贏”到一定的時候，必然導致該供應鏈中某一個或某些“鏈節點”斷裂，出現整個供應鏈崩潰的風險。
供應鏈契約是供應鏈各環節合作的基礎。現在企業之間的契約形式一般是“委托”制，即在委托與承包企業間形成一個合作協商機制和委托機制。
供應鏈契約風險是指由于信息的不對稱，契約的一方從另一方那兒得到剩余的收益，使契約破裂，導致供應鏈的危機。由于信息不對稱的種類不同可劃分為兩類:一是不對稱發生的時間契約風險，二是不對稱信息的內容契約風險。不對稱發生的時間契約風險又可分為：事前不對稱契約風險與事后不對稱契約風險，即不對稱可能發生在當事人簽約之前，也可能發生在簽約之后。不對稱信息的內容契約風險又可分為:隱藏信息契約風險與隱藏行為契約風險。
隱藏信息契約風險主要表現為在“委托”契約關系中由于逆向選擇所產生的風險。隱藏行為契約風險主要表現為敗德行為產生的風險。假設供應商與制造商在簽訂契約時各自擁有的信息是對稱的，但簽成契約后，制造商無法觀察到供應商的某些行為，或者是由于外部環境的變化僅為供應商所觀察到，在這種情況下，供應商在有契約保障之后，可能采取不利于制造商的一些行為，進而損害制造商的利益。這種隱藏行為導致了“敗德行為”――供應商降低了服務水準，增加了制造商的潛在費用。
供應鏈信息處理風險是指信息在傳播過程中由于各種原因使信息失真，而產生的風險，包括信息可獲性、信息完整性、信息可用性和信息關聯性等風險。從產生風險的原因看，供應鏈信息處理風險可劃分為：技術缺陷產生的信息處理風險、供應鏈運作產生的信息處理風險――牛鞭效應。
在供應鏈經營生產過程中，資金流是從物流的末端用戶端，經零售商、分銷商、制造商、一直流到供應商。資金流的暢通對供應鏈上各節點都至關重要，資金流在運行過程中某個環節或某一節點出現問題都將導致整個供應鏈的運行受阻。
四、小結
隨著信息技術的不斷進步和經營環境的競爭加劇，供應鏈管理已經成為企業獲得競爭優勢的關鍵因素之一。隨著供應鏈層數的增加，供應鏈的成員企業越來越多，供應鏈的結構日趨復雜，而供應鏈的復雜性導致供應鏈的風險。
要實現供應鏈高效安全地運作，就必須針對供應鏈內外潛在風險而實施恰當的戰略和行動來減少或化解風險。如何更好的認識風險因素和實施供應鏈風險管理，本文的目的就是試圖對這個問題在現有研究基礎上作進一步的探討。本文全面分析了供應鏈風險的來源，并識別歸類供應鏈的風險的各種因素。
參考文獻：
[1]陳日進.供應鏈的合作風險管理研究[D].蘇州：蘇州大學，2005.
[2]易海燕.供應鏈風險的管理與控制研究[D].成都：西南交通大學，2007.
[3]裴軍.考慮風險控制的供應鏈優化設計方法與應用研究[D].長沙：湖南大學，2008 .
營商環境重要性的認識范文第4篇
[關鍵詞]鐵路系統 財務控制 問題及對策
進入市場經濟體制后,鐵路企業采取了資產經營責任制,鐵路部門不再完全依附國家,相對有了獨立的責任和權利,因此其財務控制也以盈利為目標,追求投資回報,同時還要兼顧社會效益,生態環境等各種因素。因此,財務控制的目標得以合理化,即是鐵路企業效益與社會效益的統一。
一、財務控制的重要性
企業財務風險是指在各項財務活動過程中,由于各種難以預料或控制的因素影響,財務狀況具有不確定性,從而使企業有蒙受損失的可能性。財務風險客觀存在于企業財務管理工作的各個環節。財務風險的存在,無疑會對企業生產經營產生重大影響。鐵路企業的財務風險是客觀存在的。
隨著我國經濟體制的改革,企業家和經濟界人士一致認為企業管理是以財務管理為核心,之所以說財務管理是企業管理的核心,是因為它是通過價值形態對企業資金運動的一項綜合性的管理,滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中。企業競爭以成本決勝敗,從這個意義上說,成本感覺是經營者最為重要的經營感覺。在西方,自從管理會計產生以來,會計就從單純的“事后記賬、算賬、報賬”的桎梏中解放出來,并且成為企業經營管理的重要手段,而我國目前還沒有完全從簡單的模式中走出來,依舊重復地完成著事后的諸多工作,因此進一步完善財務管理、加強財務成本控制是非常重要的。
財務控制是項目財務預算順利完成的保障。所有項目的最終完成,都是要反映在資金運用上的,反映在財務控制范疇之內的,如何進行財務組織控制,如何進行項目的流程控制、風險控制、責任控制、預算控制、內部結算中心控制等,成為財務控制的首要任務。在社會經濟飛速發展的今天,企業生存發展的關鍵是不斷創造最大化利潤,而財務管理的控制手段和監督手段必須放在企業資金運作的第一線,也就是說企業能夠創造無比巨大的財富,財務控制和監督居功至偉。
二、鐵路系統財務控制中存在的問題
財務控制對鐵路部門至關重要,但是目前鐵路系統財務控制仍存在問題:
1.對風險認識不足加大了財務會計控制的風險度。一直以來,鐵路部門的風險意識非常淡薄,在未實行資產經營責任制之前,鐵路部門的款由上級主管單位撥付,沒有成本,也不計虧損,風險全部都國家鐵道部承擔。而實行資產經營責任制之后,鐵道部作為出資者,作為政府部門,基本退出了鐵路系統的日常運營管理,只對鐵路部門實施監督責任,經營權全部下放給鐵路局,鐵路企業在獲得獨立經營權的同時,也將承擔相應的風險。如多種經營帶來的投資風險,資產不實使企業資產盈利能力下降的風險,內部控制和管理制度不嚴密帶來企業管理風險,對外投資擔保不規范給企業造成連帶風險等。
2.鐵路行業在煤炭采購中存在的問題。詢價信息公開性不夠,局限于少數關系供應商,這一狀況如果存在,無疑為“暗箱操作”提供了可能;采購業務人員天天忙于比價,效率低下,規模效應不大,甚至以比代招;詢價只看價格,忽視對供應商資格和服務質量審查;確定比價供應商時主觀隨意,比價供應商的選取往往不是由詢價小組確定,而是依計劃人員主觀判斷進行取舍;詢價采購的文件內容過于簡單,往往只有報價表,沒有其它合同條款;詢價小組結構不合理,專業技術人員和經濟管理專家數量和比例不足。
3.鐵路行業在煤炭銷售中存在的問題。(1)對銷售渠道管理重視不夠。對銷售渠道建設和管理沒有足夠的認識,通常強調生產,而輕視銷售。即使有部分企業認識到了銷售的重要性,也把主要精力用在了拉用戶、搶市場上,而忽視銷售渠道的建設。(2)銷售渠道管理混亂。目前,銷售渠道主要有直接渠道和中間商渠道兩類,但是在管理上卻是比較混亂。(3)銷售渠道成本過高。銷售渠道為煤炭企業帶來了出路的同時,也大大提高了銷售成本,銷售渠道成本就是指就是在銷售時所產生的費用。此外,鐵路運輸部門在管理機制也存在著管理層次多,機構重疊、片面強調部門利益等諸多問題。
三、完善鐵路系統財務控制的對策研究
既然鐵路系統財務控制比較重要,但目前鐵路系統的財務控制仍存在許多問題,所以應該采取相應的對策:
1.完善風險管理體系,提高財務會計風險控制能力。(1) 完善風險管理機構,健全內部控制制度。企業財務風險管理的復雜性和多樣性要求企業必須建立和完善相應的組織機構對風險實施及時有效的管理,只有把企業的財務風險實現組織化運作,才能實現企業財務風險管理得到足夠的重視和真正的規模運行。(2) 建設財務風險制度文化,增強風險防范意識。企業的財務風險的高效管理得益于企業上下一心的全員參與和制度支撐。只有在文化層面上加強企業員工的財務風險意識,打破傳統的風險自我無關和自我分割管理的思想,建立起全面整體的風險觀,在工作中處處時時評估和發現風險,把風險管理的觀念和行動落實到每個人的身上。(3) 強化成本管理和資金監管力度。在成本的控制方面,要加強項目建設的責任分解工作,施工中期的成本檢查工作、完工后的成本考核工作及各項管理費用的審計工作都須落實。在加強考核的同時,還要增強對承包單位的控制力,落實工程建設項目的成本管理責任,建立以承包人為首的管理班子,全面履行項目中的成本責任。(4) 健全財務風險預警系統。財務預警系統的功能在于能對企業經營管理活動中存在的潛在風險進行實時監控。建立財務預警系統則能對企業的財務危機狀況進行實時監測,及時發現危險信息,并立刻發出警情預報,提醒管理者及早采取有效措施予以防范。(5) 加強全員素質建設。任何系統的運行,人都是非常重要的條件,高素質的理財人員,更是企業不可多得的財富。就目前的情況看,我國鐵路企業的理財人員受傳統計劃經濟的影響和受專業教育的程度限制,其綜合素質和業務素質都有待提高。
2.完善物資采購制度。物資采購是煤炭企業向供應商購買商品的一種商業行為,煤炭企業經營活動所需愛的物資絕大部分是通過采購獲得的,物資采購是煤炭企業物流管理的起始點。(1)建立完善的物資采購系統管理制度。建立物資采購價格通報制度;建立物資采購約束及監督機制;建立物資采購檔案:采購組必須建立、建全物資采購檔案;建立到庫物資驗收審簽制度;建立產品質量專題會議制度。(2)加強對物資采購系統相關人員的培訓。提高物資采購系統人員的業務水平;對物資采購系統人員進行長期有效的道德教育。(3)建立合理的物資采購管理方式。制定物資采購戰略;嚴格區別重點物資與非重點物資的界限;對大宗物資采用公開招標的形式采購;對常用物資采用集中采購的策略;充分利用信息化技術降低采購成本;采購物資結算時,必須認真核對各種憑證。
3.完善銷售渠道的對策。(1)提高對銷售渠道重要性的認識。只有良好的銷售渠道,才能保證煤炭產品的運輸,銷售、回款的順利完成。銷售渠道在企業的經營管理過程中更發揮著舉足輕重的作用。(2)加強銷售渠道管理。不僅要認識到對營銷渠道進行管理的必要性,而且應抓住管理的關鍵。鐵路行業通過直接銷售渠道和中間商渠道的分工,可以使不同類型的渠道覆蓋相應的細分市場。(3)減少銷售渠道成本。煤炭企業銷售渠道是建立在國家、煤炭企業和流通企業的利益博弈基礎上的,國家和鐵路行業應該有效利用各方各面的力量,建設社會化的煤炭銷售渠道。
總之,財務控制的好壞直接關系到企業的生存和發展,財務控制逐漸成為企業經營管理的核心內容,市場競爭愈加激烈,有著良好財務控制體系的企業在發展中必然將占據先機,為企業贏得更大的發展空間。鐵路要在市場經濟中立于不敗之地,就必須加強財務控制。但財務控制制度的健全,非朝夕能夠完成,也并不只局限于財務人員,這需要調動企業各方面的力量來加以完善。
參考文獻:
[1]鄧建永:《加強鋼材采購管理,促進企業經濟效益》,中國科技博覽,2009(5).
[2]季 令:《走向市場的鐵路運輸》,鐵道出版社,1998.
[3]馬萬里:《煤炭企業銷售渠道現狀與發展對策》,現代商業,2010(3).
[4]潘鵬程:《鐵路運輸業財務風險防范模式研究》,內蒙古統計,2009 (2)
[5]王振國:《鐵路運輸企業財務風險管理探討》,財會通訊,2008
營商環境重要性的認識范文第5篇
當今社會，世界經濟飛速發展，中國企業如何抓住這一千載難逢的機遇，追趕世界經濟發展的潮流，使中國經濟能早日站世界前列，已經是越來越多的有識之士重點思考的問題。由于中國經濟發展的特殊性，國有企業在中國經濟中占絕對的地位，改革開放過程中，如何管理國有資產，使國有資產保值增值，是國有企業管理者和國有資產監管部門一切管理工作的重中之重。而工商管理在其改革過程中起到了不可磨滅的作用;
一、使人們充分了解思想的進步與提高，進一步加強對于國有企業發展意義的認識
1.1要意識到國有企業的地位。
在發展具有中國特色社會主義道德的道路上，國有企業扮演者一個非常重要的角色，是重要的經濟基礎，經濟支柱，是國內外市場中競爭的主體。若想增強我國各方面的實力就必須得加強國有企業的實力，然而能否處理好國有企業不僅僅是一個經濟性的問題，它更加是一個政治性的問題，它和社會經濟，經濟體制，國有經濟有著很大的關系，所以要加強國有企業的政治責任感，盡心盡力地做好服務工作。
1.2擴大其職能作用是很重要的，要增強服務意識。
服務于國有企業的改革和發展是工商管理部門主要的責任。不單單要嚴格行政，還要為其發展和改革提供及時的服務，我們必須得以這位出發點還要為落腳點。雖然我們常說只要做好自己的應做工作 ，就會有利于國企發展和改革，但是對于解決發展難題是沒有用處的。只有全面地把智能管理和服務體制有效地融為一體才能更好地促進企業的發展和改革。
1.3要有創新意識，提高對發展實務的了解。
若想要企業在發展和改革上有進一步的提升，就要不斷地解放思想，不斷創新克服自我封閉的錯誤思想。有人覺得，企業已經改革了很長的時間，采取很多的政策措施，也相應地做了很多的實踐，但是國企的一些水平任然停留在一定的階段不進不退，沒有明顯的提高。然而光有這種消極的思想是不行的，要改變這種想法，要進行觀念的轉變，深入的研究調研，根據市場的最新變化情況完善一定的制度和政策措施，扎扎實實的做事，幫助企業排除問題。
二、要充分體現出工商管理的職能，幫助企業的發展進步
在發展的過程中要正確的定位工商管理的位置和重要性，要落實到企業的任務、發展、目標當中去。
第一，要正確地找到工商管理在企業中的重要性。
1.根據以公有制為主體，多種所有制共同發展的新形勢，在研究的過程中，要大力發展混合型所有制經濟，重要企業。
2.根據國民經濟的格局和經濟的產業體系，在所有制探索調整、提高國有經濟控制力上發揮職能推進作用。
3.要充分發揮市場作用的前提下，把所有的經歷都花在建立大型的企業上，不要只執著于建立中小型企業，要在建立優勝劣汰的體制上發揮出職能應有的積極作用。
4.根據國內外不斷變化的市場需求，要不斷加快企業的技術改革與進步，是企業的技術得到強化，使得科技企業化和科技成果向現代化發展。
第二，要善于利用工商職能的作用來輔佐企業的發展和進步。
1.在不違背企業條件的前提下，要對企業變更、注銷的條件以及經營資格、出資方式、投資比例等一系列的問題，從扶持培養的角度進行深度的解剖。
2.利用工商職能的重要性使得企業的市場行為達到標準化，讓企業健康有序地前進。運用廣告監制權，商標專用權等權利使得國企開拓并占領相關市場，為企業的發展提供一個良好的競爭環境，讓國企健康地成長。
3.要嚴格的懲處違法行為，要和同行之間進行相互的監督，相互督促，發揮集體辦案力量，要積極維護消費者的利益，維護市場的公平競爭。
三、要進行對于政策措施進行改革修補
1.在執法的過程中遇到很難解決的問題，要至始至終按照三個有利于進行問題的處理，弱勢對企業有好處的，就要萬分堅持，不要因為怕擔當風險就放棄了;對于沒有遇到過的問題，不要急于處理，要經過深入思考后在進行解決。一旦違背了這些原則，很可能就會給企業的發展帶來阻礙。
2.要從實際出發，實事求是的解決困難。要輸遇到了復雜難辦的問題，不要退縮，不要用舊的眼光和思想去處理新問題，這樣很可能有副作用，要敢于解放思想，勇于創新，努力地探索并且尋找好的辦法解決問題，要靈活地掌握并處理問題。
3.不要有私心，要真心為企業排憂解難。不要單純地認為做好自己的本分工作就好，其實不然，我們要積極主動地去協調各個部門的事務，不要對企業講空話，不辦虛事，加大深入程度，加大抓實程度，切合實際的去解決企業問題。
四、要提高執法水平的服務質量，所以在工商管理和服務上要做到以下三點
(一)要用真誠的態度去服務于國企的進步和發展
要保持好企業的政治形象，經濟發展的服務形象，公正的權威形象，文明的道德形象，敬業奉獻的廉政形象。便捷服務，熱情周到的服務于人民。工商管理部門必須依照法律標準操作。我國的經濟立法提高了工商管理工作的權成性，同時也制約了其工作發展。工商管理部門的一切活動需要符合基本的經濟法規，切實維護法律的基本權威性。第四，嚴格執法。工商管理部門要站在廣大人民群眾的立場上，嚴肅處理一切違規操作現象，切實維護市場運作的基本秩序。
(二)要公示工商執法的原則
要讓每個企業知道工商部門促進企業改革的方法及措施，所以要把支持企業發展的一系列措施都公示出來，內容要簡潔，通俗易懂，有具體的條款和措施。工商管理部門必須提高經濟促進意識，主動地參與到經濟的管理工作中來，及時的掌握市場的變化動態和未來發展趨勢，在關鍵時刻通過宏觀調控進行環境調整，以創造有利于企業發展的優勢環境;
(三)深入到企業中，做好應做的工作
在對于企業的服務上，要做到有問必答，若有難題就要想盡辦法為其解決難題，要分片聯系中小型企業，要及時解決現場問題，突出的問題實行特殊辦理的原則。
五、總結
在國企的改革和進步過程當中，工商管理起到了很大的作用，但是還要不斷地抓好思想的新認識，使其職能的發揮得到新的擴展，要不斷地改善管理制度，使其在國企改革和進步的過程中不斷地發揮它的作用。
