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自2018年3月16日到縣委辦公室工作以來,為竭盡全力做好各項工作,我嚴格要求自己,服從工作安排,加強學習鍛煉,認真履行工作職責,全面提高自己的思想認識和工作能力。
一、踏實工作,嚴謹細致,努力提高工作效率
在工作中,我始終堅持勤奮、務實的工作作風,牢固樹立“辦公室無小事”的思想,盡職盡責,全力做好各項工作。一是辦文力求“急件穩辦”。協助審核各類文件59篇;承辦禁毒宣傳、生態文明建設等各項事務10余件,形成總結報告10余篇。二是辦會力求“會議細辦”。狠抓會前、會中、會后三個環節,協助辦理職工會、思想碰撞會、“機關講堂”、各鄉鎮(街道)辦公室主任交流會等會議20余場次。三是辦事力求“輕事重辦”。以“每件事都是大事”作為辦事要求,協助縣府辦公室收集縣領導定點聯系企業情況、完成辦公室創文、人大提案流轉等事項30余件。四是信息寫作力求“量變”到“質變”。近4個月來,堅持每天至少寫一條信息,報送各類信息共計91條。下一步我將不斷總結提升,力求信息寫作由“量”向“質”轉變。
二、反思總結,查擺問題,工作中找不足
梳理當前工作,從中找出了一些問題。一是滿足于完成任務,創新意識不強。在工作中,存在著完成任務不求創新、安于現狀不愿創新、怕擔風險不敢創新的現象。二是忙于事務性工作,總結反思意識不強。在日常工作中,被動服務多,主動作為少,忙于做好辦公室事務性工作,總結反思不夠。三是學習主觀能動性不強,缺乏專研精神。對上級的方針、政策等文件看得多、聽得多,但學習不夠透徹,缺乏深度思考和分析。
一、主要工作完成情況
(一)著力抓實醫療質量
今年著重抓了全縣醫療質量、醫療安全及如何防范醫患糾紛工作,出臺了《2013年縣衛生局醫療質量安全管理實施意見》,檢查督導了各醫療衛生單位的醫療質量情況并督促其整改提高。今年上半年醫患糾紛的數量與去年同期相比呈明顯下降趨勢,同時著力化解醫患矛盾糾紛,上半年共調處6起醫療糾紛,有效維護了社會的穩定。
(二)努力提升能力建設
一是合理布局城區醫療網點。為更加適應新形勢下衛生發展需求,我們邀請了省衛生廳專家組對我縣醫療網點布局進行科學規劃,逐步形成以縣級醫院為龍頭,以基層衛生院為支點,以社區衛生服務中心為依托,以村衛生室為網底的資源要素優化配置、區域優勢充分發揮的協調發展新格局,以滿足不同人群的個性化醫療需求。
二是有效提高人員素質。積極協調相關部門進行專業技術人員招聘工作,補充人才隊伍;科學合理地選派專業技術人員參加上級醫療機構的培訓、進修,提高專業技能;實施人才服務團、對口幫扶機制,提升服務水平。
三是積極推進重點項目建設。縣人民醫院已于1月份圓滿完成整體搬遷。由省發改委立項的、、、、5所鄉鎮衛生院的項目建設進展順利:衛生院已完成一層樓板澆筑,衛生院正在澆筑地圈梁;、、衛生院已開標,正在公示,將于6月底全面開工。
(三)積極推進醫改工作
1.進一步完善新農合制度。2013年,全縣參合農民26.15萬人(其中貧困人口參合13913人),參合率達99%。截止2013年5月份,我縣籌基新農合基金5960.20萬元(其中中央財政補助資金1437.00萬元、省財政補助資金870萬元、個人繳費1507.58萬元、利息收入2.90萬元、歷年結轉2142.72萬元)。2013年新農合人均籌資總額為340元。其中各級財政補助280元,個人繳費60元。截止5月共有15.00萬人次獲得新農合補償,補償資金3314.60萬元。統籌基金使用率81.34%,一次性報賬率99.32%,政策范圍內住院補償比75.5%,住院補償封頂線由2012年的6萬元提高到8萬元。2013年我縣與22家縣鄉定點醫院、40余家城市定點醫院簽訂了新農合直補服務協議。控制住院統籌基金總量,實行門診、住院日均費用、次均費用限額,采取定期或不定期的督查,加強了定點醫療機構的新農合資金監管力度。
2.進一步鞏固基本藥物制度。全縣14所基層衛生院和131所村衛生室(一村一所)全部實施國家基本藥物制度,實現了鄉、村兩級基本藥物全覆蓋。為確保藥品質量,基本藥物由省級集中網上公開招標采購、統一定價、統一配送,并全部實行零差率銷售。各基層衛生院基藥藥物藥占比和銷售比均達到95%以上。基本藥物的實施,在很大程度上減輕了群眾看病就醫負擔。
3.進一步加強健康檔案管理。進一步提高健康檔案填寫合格率,加強高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點人群規范化管理,截止2013年5月31日,我縣共建立居民健康檔案和實行電子檔案管理數212865份;65歲以上老年人建檔管理24074份;0-6歲兒童保健管理23223份;孕產婦保健管理1860份;高血壓健康管理14701份;糖尿病健康管理4704份;重型精神病健康管理882份。
4.進一步落實免費救治政策。按照政策規定,繼續開展六病免費救治活動。一是繼續開展白血病、先天性心臟病免費救治工作,今年上半年救治先天性心臟病12人;二是繼續開展尿毒癥免費救治工作,今年上半年救治10人;三是繼續開展“光明·微笑”工程,今年上半年共有11名白內障患者、4名唇顎裂患者得到免費救治。四是積極開展貧困家庭重性精神病免費救治,今年上半年共免費救治重性精神病患者14人,切實減輕了患者負擔,使群眾得到真正實惠。
5.進一步加強預防保健工作。一是大力開展健康教育和宣傳。各醫療衛生單位充分利用宣傳欄、標語、電子屏、衛生知識講座、健康教育處方等方式廣泛宣傳,積極向廣大人民群眾疾病防治,衛生保健知識和國家的相關衛生政策,提高公眾的健康保健和防病意識。二是大力加強疾病控制。1-5月份,全縣累計報告傳染病407例,報告發病率為144.69/10萬,手足口病報告發病39例,無重癥病例和死亡病例。積極開展了結核病的查、治、管工作,1-5月份新發涂陽病人32例,初治涂陰病人32例,肺結核病人轉診率達100%,追蹤率100%,追蹤到位率95%。繼續實施了擴大國家免費規劃,1-5月份全縣完成一類苗預防接種40985針次。切實加強了我縣人感染H7N9禽流感防控工作,及時制定防控工作方案等,多次召開專題會議,組織相關人員培訓,加強了人感染H7N9禽流感防控工作督導,開展了防控應急演練、醫療救治衛生應急演練。三是大力實施婦幼重大公共衛生服務項目。繼續實施了“降消”項目,降低了孕產婦死亡率和新生兒破傷風發生率,今年我縣未發生孕產婦死亡病例和新生兒破傷風病例;繼續實施了農村孕產婦住院分娩補助政策,截止5月31日完成住院分娩補助1250人;繼續實施了農村孕前期和孕早期婦女免費補服葉酸項目,截止5月31日,完成免費葉酸補服944人。
(四)其他中心工作同步推進
1.紅會工作有力開展。紅十字會開展“送溫暖”活動,分發救災大米54.8噸,5100人受益。開展為四川雅安地震災區募捐活動,募集救災款5.6萬元。開展《省遺體捐獻條例》宣傳工作,印發簡報一期,懸掛橫幅4條,張貼標語42條,進行公開咨詢服務2次,發放宣傳資料250份。
2.“三送”活動落到實處。在我局的掛點村被調整至鄉東坑、新河村后,我們及時調整了“三送”工作隊伍,制定了詳細的駐村工作計劃,對工作目標、工作措施等方面進行了細化和明確。工作人員密切聯系群眾,在加強相關政策宣傳的同時,全面了解了掛點村的人口狀況、收入構成、村級經濟收入、村級債務、產業布局等情況,并針對駐點村的困難,制定幫扶具體措施,增強幫扶的針對性和有效性。
3.積極做好全系統維穩、安全生產工作,開展安全隱患大排查。及時預防、化解矛盾糾紛,上半年處理件13起,確保了衛生系統的安全穩定。
4.愛衛會開展了城鄉環評工作,開展愛國衛生月活動,做好春季傳染病的防控工作。向省愛衛辦申報了農村小型自來水項目一個,農村改廁項目2000座,項目資金130萬元。
5.招商引資工作成效明顯。衛生局主要領導親自帶隊,多次奔赴沿海發達城市招商,經過不斷努力,成功引進兩家企業:縣天洋功能助劑廠,總投資3000萬元,現已與縣政府簽訂合同,辦理營業執照,預計今年10月投產;省萬順門業制造有限公司,總投資3000萬元,已注冊登記,正在申請工業用地建廠房。上半年共引進內資240萬元。
二、存在的主要問題
1.專業技術人員緊缺。在實施新農合保障和基本藥物零差率等惠民政策以來,病人明顯增多,然而人才引進、留用困難,導致現在大部分醫療單位醫務人員超負荷工作。
2.衛生投入相對不足。整個衛生系統原本負債較多,加上新的衛生重大項目建設配套資金未能及時到位,資金缺口較大,勢必導致相關醫療機構產生新的債務,影響衛生事業的發展。
3.個別鄉村醫生工作積極性下降。我縣的鄉村醫生普遍存在年齡大、受教育程度不高的問題。在村衛生室實施國家基本藥物制度的過程中,信息平臺上的工作有一定難度。同時實施國家基本藥物制度后,鄉村兩級由于沒有藥品利潤,收入大幅下降,導致個別鄉村醫生工作積極性不高。
三、下一步工作打算
1.繼續提升服務能力建設。以衛生服務能力建設為主抓手,抓住贛南蘇區振興發展的大好機遇,依托省衛生廳的掛點扶持和省廳領導的關懷,加快衛生重點項目建設進度,縱深推進衛生服務體系和能力建設,優化醫療衛生資源,科學布局城區醫療網點,全面打造衛生服務能力建設精品縣。
2.繼續加強醫療質量監管。嚴格醫務人員執業管理和醫療技術臨床應用管理,繼續開展“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動。加強醫療服務監管,進一步規范醫務人員執業行為。加強醫患糾紛調處,著力化解醫患矛盾。
3.繼續加快醫改工作步伐。進一步鞏固鄉村兩級實施國家基本藥物制度,拓展延伸縣級綜合醫院配備基本藥物。推進新農合支付方式改革,大力推廣“先診療,后結算”的服務模式。落實衛生惠民政策,完善重大疾病醫療保障機制,全面推開兒童白血病等20類重大疾病醫療保障工作。加強公共衛生體系建設和鄉村一體化管理。
一、主要工作
(一)以貫徹落實省政府33號、市政府11號、縣政府47號文件為重點,全力推進農村衛生工作
一是加強基礎設施建設。中醫院綜合大樓、婦幼保健站綜合大樓、50個行政村衛生室項目建設前期工作就緒,步入圖紙審計、招投標階段。二是招聘專業人員到農村基層工作。
上半年衛生系統新增專業人員43人(其中陜西省人才隊伍振興計劃招聘12人,縣級招聘31人),初步緩解基層人才短缺問題。三是認真做好鄉村醫生勞務補助發放工作。根據承擔工作任務及量化考核結果,目前已向334個行政村的村醫發放勞務補助370*0元。四是加強衛生支農工作。組派6支醫療隊24人次展開醫療機構對口幫扶活動。3月份“科技之春”宣傳月期間,共組織義診活動7次,診治病人1200多人次,免費發放藥品5000多元。
(二)以維護群眾權益提高醫療質量為目標,不斷強化醫療機構管理
一是深入開展“醫院管理年”活動。根據中、省、市有關活動精神,進一步落實規章制度,建立醫院管理的長效機制,緩解人民群眾看病難、看病貴問題。二是開展打擊非法行醫專項活動。共檢查醫療機構130家,行政處罰5家,罰款15000元,依法取締2家,沒收器械5件。三是扎實開展社區衛生服務工作。重點建設*縣新區社區衛生服務中心,為社區居民提供優質便捷服務。四是積極開展醫院等級評審及認定工作。縣人民醫院創二甲完成初步驗收,步入一、二類達標階段。鄉鎮衛生院等級認定工作全面啟動,服務能力進一步提升。五是開展低收入人群大病醫療救助工作。完成符合大病醫療救助條件的農村貧困、特困人口49戶的審查和申報工作,下一步將重點開展縣級救助。
(三)加強監管,控制費用,不斷鞏固完善新型農村合作醫療制度
20*年,全縣共有24.4萬人參加了農合療,參合率達90%,共籌集合療資金2197.8萬元。為了確保合療工作正常運轉,使惠民工程落到實處,主要抓了三項工作。一是認真做好宣傳動員工作。利用物資交流、村鎮集會、輿論媒介等載體展開“一對一”宣傳或集中宣傳,同時在政府政務大廳增設收費窗口,采取流動人口常年收費制,方便流動人口繳費。二是不斷完善新農合制度實施方案。根據各級政府對參合農民的補助標準由人均40元提高到80元的實際,在合療工作人員認真調研的基礎上,及時修訂了《*縣新農合制度管理暫行辦法》,并報經省、市批準,于7月正式實施。三是加強運行質量監管工作。嚴格把好人員素質關、病歷審查和病人稽查關、定點醫院報銷關三個關口,確保了合療資金安全使用,維護了參合患者的權益。截止6月底,共辦理報銷2.4萬人次,報銷醫藥費629萬元。在工作督查中,對4家定點醫療機構違規行為進行處罰,罰款4300元。
(四)緊抓疾病控制經常化管理,大力推進預防保健工作
一是加強傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4.25”等衛生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動,同時還利用民間說書、報紙報刊等形式開展經常性的宣傳。二是加強計劃免疫工作。接種適齡兒童17585名,接種率為96.6%。三是加強疫情報告監測工作。組織疾控中心對縣級5個單位、鄉級25個單位疫情報告數據進行抽查監測,報告及時率為99.4%。四是加強傳染病防控工作。上半年收到衛生院、學校報告皰疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起,經迅速部控,疫情得到控制。進一步健全艾滋病監測網絡,按月篩查服刑人員,按月檢測娛樂場所服務人員,有效遏制艾滋病的傳播。截止6月底,全縣無甲類傳染病發生,乙類傳染病報告發病率為100.0/10萬,丙類傳染病報告發病率為24.1/10萬。
(五)以診治地方病患者及疫情監測為重點,扎實推進地方病防治示范縣建設步伐
地方病防治方面,采集*鎮等9個鄉鎮36個行政村(居委會)的居民用戶食用鹽鹽樣288份,經定量檢測,碘鹽覆蓋率為100%,碘鹽合格率為97.56%;完成典型氟骨癥病例的篩選工作,即將對典型氟骨癥病例進行X光拍片、尿氟檢測和病例建檔等工作。鼠疫防治方面,確定了180名鼠疫疫情監測員,舉辦了800余名師生參加的鼠疫防治知識講座和300余名業務人員參加的鼠防培訓班;經全方位監測,鼠類密度、媒介指數均較低,動物間疫情相對平穩。布病防治方面,今年我縣被確定為省級布病監測縣,布病防治任務相對繁重,目前重點對3個固定監測鄉鎮進行布魯氏菌病流行病學和血清學調查工作。健康教育方面,從3月份“科技之春”宣傳月到5月15日“第十五屆防治碘缺乏日”,先后組織開展健康教育知識問卷調查、科學補碘及碘缺乏病的危害和預防知識宣傳活動。
(六)認真扎實地做好婦幼、“降消項目”和農村孕產婦免費住院分娩補助項目的實施工作
繼續以貫徹落實《母嬰保健法》為重點,著重加強農村婦幼保健隊伍建設,健全農村婦幼保健網絡。據半年統計,孕產婦系統管理率為95.74%,高危孕產婦系統管理率為100%,孕產婦住院分娩率為99.34%,高危孕產婦住院分娩率為100%,產前檢查覆蓋率為98.95%,托幼機構兒童受檢率為100%,7歲以下兒童保健管理率為90.02%,新生兒死亡率為6‰,嬰兒死亡率為7‰。5月上旬,全面啟動農村孕產婦免費住院分娩補助項目,并與“降消項目”同步實施,并軌管理。目前兩個項目共補助農村孕產婦657人,補助資金約16萬元。
(七)加強食品衛生安全監管,保障人民群眾身體健康
一是加大職業衛生法的宣傳力度。在4月下旬職業衛生法宣傳周期間,組織衛生監督所、鄉鎮衛生院在城區、集鎮開展了一系列的法律咨詢、職業病防治健康咨詢活動。二是加大食品衛生監管力度。上半年縣衛生監督所累計完成監督檢查1161戶次,對違法經營的企業,視情節輕重分別作出警告、罰款及取締等行政行為,警告74戶、責令整改28戶、行政處罰134戶、罰款52500元,沒收、銷毀過期食品500余公斤。同時,衛生監督所開展了餐飲業等專項整治工作,有效地保障了人民群眾的身體健康。三是開展了食品行業從業人員餐具洗消、原材料索證等衛生知識培訓會。現場指導培訓1600余名從業人員,有力地推動了我縣餐飲業的健康發展。
(八)以創建省級衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作
上半年,縣愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建省級衛生城市方案制訂,下發了《關于在全縣開展創建衛生鄉(鎮)、衛生村、衛生示范戶的通知》等文件;二是根據我縣衛生現狀,全面部署和規范縣區內各單位的健康教育工作,印制健康教育手冊3000冊,發至各鄉鎮、各部門、各單位;三是與效能辦、文明辦、廣電臺組成聯合檢查組,對全縣黨政機關、企事業單位、餐飲企業、社區、學校、醫院等67家單位進行了全面督查,為我縣雙創工作奠定基礎。五是大力開展第二十個“愛衛活動月”(4月)活動,進一步美化、凈化城鄉環境。并在*電視臺公告,號召城區居民開展墻體“洗臉”活動,收到了很好的效果。
(九)教育學習活動貫穿始終,行業精神文明建設蓬勃開展
半年來,按照縣委、縣政府安排部署,結合衛生工作實際,在衛生系統廣泛開展了學習貫徹黨的*精神、解放思想大討論、“五型機關”創建、機關效能制度建設、治理商業賄賂等工作,開展了思想政治教育、廉政教育和職業道德教育,開展了向朱翠芳、劉易、孟紹菁等先進典型學習活動、“創佳評差”、創建“文明示范單位、示范科室、放心藥房”等活動。通過半年來的行業精神文明建設,廣大干部職工慎權、慎欲意識明顯增強,自重、自省理念進一步提高,服務態度明顯改善,社會信譽有所攀升。
(十)統籌安排,做好其它各項工作
1、安全生產工作成效顯著。上半年無刑事案件和火災事故發生,食品衛生、醫療衛生、公共衛生方面安全無重大事故發生。
2、工作辦理效率進一步提升。上半年受理各類案件17件,通過基層調研,與群眾對話,做到了件件有處理、次次有回音。
3、按照干部職工計劃生育管理要求,建立計劃生育管理制度,嚴格管理卡、冊檔案,局機關及縣級各所屬單位育齡婦女按時接收“三查”,無違反計生政策事例發生。
4、禁毒工作扎實有效開展。嚴格“五專”管理,實行責任追究,確保了精麻藥品安全使用。積極開展“無毒單位”創建活動,系統內未發現吸毒、販毒人員。
5、眾志成城,抗震救災。組織縣紅十字會辦公室在縣域內開展抗震救災募捐活動,共收到捐款71820元(其中衛生系統干部職工捐款55340元,社會企業人士捐款16480元),號召縣直醫療單位黨員干部交納特殊黨費,共收到黨費18800元,均支援于四川災區。
二、存在問題
一、公共衛生經費不能保障,突發公共衛生事件難以及時部控。
二、預防保健機構現有人員老齡化嚴重,醫療衛生機構衛技人員匱乏,成為制約衛生工作的主要癥結。
一、領導重視,機構健全
我局愛國衛生工作領導小組由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,局黨委成員、局機關支部書記、局辦公室主任、三個管理所所長為領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在局黨辦),負責創衛活動的日常工作,使創衛工作層層有人管,事事有人辦。
二、制定規劃,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省級衛生先進單位”的規劃,對保持省級衛生先進單位工作的組織領導、健全衛生制度、環境衛生的改善、衛生工作的安排、衛生知識的宣傳和學習等內容都作了具體的規定和要求。
三、完善制度,落實責任,加強檢查,把衛生工作落到實處
一是健全制度。局屬各單位根據各自工作實際,建立健全了衛生制度,制定了衛生檢查評比制度和獎懲辦法;二是落實責任。局屬各單位把工作和生活環境劃分了衛生區域,確定了衛生區域的負責人,落實了衛生責任;三是堅持檢查和評比。堅持:“一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查”的衛生工作制度,認真檢查和評比,形成了制度化、經常化的衛生工作局面;四是加大投入、改善環境。對機關和三個管理所的生活和工作環境進行了維修和改造,加強了對衛生死角的整治,環境的美化和綠化了有了較大的改觀,兩個水庫管理所的的食堂做到了清潔、衛生;五是積極組織職工參加了**縣城鄉環境綜合整治活動,共參加了城鄉環境綜合整治活動次,較好的完成了各項工作任務;六是開展了“除陋習、樹新風”專項行動。按照省直機關工委的要求,開展了城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動,大力倡導的“十不”,即:不亂丟垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不損害公共設施、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話、不酒后駕駛。“四建”。即:講衛生,建健康機關;有禮貌,建禮儀機關;護環境,建潔美機關;守秩序,建法治機關。
四、加強學習宣傳,增強職工的衛生意識
一、加強政治學習和精神文明、作風建設
(一)深入開展學習討論活動。深刻學習和領會黨的十七屆五中全會精神,把學習全會精神與學習科學發展觀和我縣醫藥衛生事業發展“十二五“規劃全面實施緊密結合起來,進一步解放思想,開拓創新。
(二)加強行業作風建設。圍繞行政許可、監督執法、行政處罰等權力運行的重點環節,著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題,落實整改措施,對照問題找差距,改善服務態度,提高服務水平,轉變作風,提高效能,保證衛生監督執法公正、高效、規范。
(三)加強宣傳培訓工作。一是加強與新聞媒體的溝通,充分利用電視、報紙、網絡等多種媒體,加大宣傳力度,普及衛生法律法規及健康知識,提高經營者的法律意識和群眾的自我保護能力。二是加強信息報送工作,提高政府和上級業務部門的關注力。三是積極參加法律法規日宣傳咨詢工作,營造社會參與、配合、支持衛生監督執法工作的良好氛圍。四是舉辦各類業務培訓班,不斷提高經營單位的自身管理水平,增強守法意識。
二、加強衛生監督員培訓,提高衛生監督人員業務水平
上半年,選派4人(次)參加省、市級舉辦的培訓班。單位舉辦業務培訓2次。單位參加業務培訓的人員近60人次,提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平
三、大力開展安全衛生法律法規等宣傳
為讓群眾更多地了解衛生法律法規,開展《食品安全法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動“等專項宣傳活動,懸掛橫幅標語,發放宣傳資料近500份。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛生法律知識,更好地配合我們的衛生監督執法工作,收到良好的社會效果。
四、業務工作
(一)衛生行政許可
依法開展衛生行政許可,認真開展學習《行政許可法》活動,了解《行政許可法》的規定,明確衛生行政許可條件、程序、期限,規范行政許可行為。衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等,上半年共受理衛生許可12件(其中食品衛生許可10件,公共場所衛生許可2件)。
(二)傳染病防治監督執法
為加強傳染病防控工作,出動監督人員15人次,對全縣醫療、衛生、保健機構進行執法檢查,全縣共檢查疾控(防疫)機構1個、縣級醫院1家、鄉鎮衛生院12家、學校醫務室2家、村衛生室及個體診所3家、民營醫院3家,對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合市督查組開展督查工作。
(三)食品衛生監督執法
1、我縣轄區共有食品生產經營戶198戶(其中:餐飲業182戶、學校〈營養餐〉食堂16戶);從業人員423人,辦理衛生許可證198戶,辦證率100%;辦理健康證423人,辦證率100%。出動監督人員200余人次,監督戶數為198戶(次)。
2、專項培訓工作:舉辦了食品、餐飲業、學校、衛生管理人員、負責人等培訓班,學習法律法規及量化分級管理的有關要求。進行衛生知識培訓。參加食品衛生專項培訓近200人。
3、上半年出動監督人員56人次,對120余所學校(含托兒所) 學生﹙營養餐﹚食堂進行全面監督檢查,對不符合衛生的食堂提出整改意見。結合食品衛生監督量化分級管理的要求,要求各學校對照標準對食堂進行合理整改和布局,衛生檢查組對各學校食堂進行檢查,經檢查多數學校雖然有所整改,但仍存在很多隱患。
4、做好重大會議、接待的衛生監督工作:出動監督人員22人次,共參加政府重大會議、接待工作的食品衛生監督4次,針對各種接待不同特點,制訂可行衛生監督方案,指導接待賓館(飯店)做好接待前各項工作,強調食品安全的注意事項,按各自工作職責明確分工,落實責任制,保證接待工作的食品衛生安全。
5、開展食品衛生監督量化分級管理工作。按照食品衛生監督量化分級管理要求,擬訂食品衛生監督量化分級管理實施方案,從學校食堂和中檔以上餐飲業開始,對法人及從業人員進行培訓,要求及時開展自查,達不到要求的進行整改,逐步轉變食堂和中高檔餐飲業的衛生監督管理模式,提高飲食衛生安全水平。
(四)公共場所衛生監督執法
出動監督人員32人次,監督35戶次,監督覆蓋率為100%。對不符合衛生要求的3家單位提出書面意見,責令限期改正。開展公共場所衛生知識培訓,共培訓各經營戶負責人及從業人員40余人。
(五)生活飲用水衛生監督
對供水單位進行衛生監督,出動監督人員4人次,對存在的問題提出整改意見。
(六)化妝、保健品衛生監督
出動監督人員8人次,對縣城9家化妝品、保健品經銷單位進行衛生監督檢查,未發現假劣化妝品在市場上銷售,在日常監督同時,指導各經營單位索取相關證件建檔備案。
(七)職業衛生、放射衛生監督執法
認真貫徹執行《職業病防治法》,進一步開展職業病預防工作,舉辦了有職業病危害單位人員參加的職業衛生培訓班,提高了他們對職業病危害的認識和遵守《職業病防治法》的意識。落實職業病防治宣傳周活動,出動宣傳人員5人次,制作宣傳展板5張,懸掛宣傳標語2條,發放宣傳資料200余份,接受咨詢300余人。
(八)打擊非法行醫專項整治工作
根據省衛生廳《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》要求,出動監督人員6人次,開展專項整治前的宣傳活動,廣泛宣傳有關法律法規和規定,使他們認識到無證行醫屬違法行為,進一步規范了我縣的個體醫療市場。
(九)公示牌上墻。為了讓廣大消費者明白的選擇就餐場所和消費環境,上半年我所對縣城17家公共場所和35家餐飲業經營單位進行了量化分級公示牌掛牌管理工作,做到了衛生、制度等級公示上墻。
五、存在問題
(一)監督執法經費不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監督覆蓋率、發證前衛生審查率、餐飲具的抽檢率、從業人員體檢率等都與“衛生工作規范“的要求相差甚遠。對遠離縣城的鄉鎮的食品經營單位和公共場所,不能保證經常全面巡回監督,難以達到衛生規范要求。
(二)機構人員編制不夠合理,人力資源匱乏,年齡偏大且衛生監督執法人員素質低,嚴重影響了各項衛生監督執法工作的質量。
六、下半年工作安排
(一)加強內部管理,進一步完善規章制度和開展效能建設和行風建設,改善服務質量,樹立文明執法窗口形象。
(二)加強監督人員的業務培訓,采取多種形式,提高衛生監督人員業務水平和思想素質,轉變觀念,廣開思路,開創衛生監督新局面。
(三)加大衛生監督執法宣傳力度,提高群眾的衛生法律知識和對衛生監督執法的認識。
(四)積極爭取政府加大對衛生監督執法經費的投入,保證工作正常開展。
(五)按計劃分階段開展食品衛生監督量化分級管理工作,逐步規范食品生產經營活動。
(六)加大衛生執法力度,對違法生產經營活動給予一定的處罰,維護衛生法律的尊嚴,同時[,!]通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規,主動配合做好相關的衛生管理。
(七)認真貫徹執行《傳染病防治法》,加強對醫療機構和學校的傳染病監督工作。
(八)繼續做好《職業病防治法》的宣傳工作,開展職業健康維權行動。
(九)加大力度整頓個體醫療市場,堅決取締非法行醫,規范我縣醫療市場。