前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇產業發展發言材料范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
很長一段時間,我鎮蔬菜生產只限于農戶分散種植,設施簡陋,品種單一,加之外地菜的沖擊,菜價起伏大,地產蔬菜“淡季淡、旺季濫”的現象尤為突出,致使蔬菜生產一度發展緩慢,播種面積呈下降的趨勢。近年來,隨著優化種植結構步伐的加快,我鎮蔬菜種植面積有所回升,效益明顯提高,達到了一定的發展水平。
1、基地建設初具規模。20__年以來,建立了兩個蔬菜專業小區,發展一體化溫室大棚180棟。引種了美國101番茄、意大利西芹、韓國辣椒、日本茼蒿等優質高效新品種,不僅提高了蔬菜產區的生產效益,而且增強了對周邊農戶的輻射帶動作用。目前,小區已吸納農戶48戶,種植面積達到12萬平方米。
2、設施栽培迅速發展。以日光節能溫室、塑料大棚、地膜覆蓋等抗低溫冷害為主的保護地設施栽培得到大面積推廣,初步形成了具有地方特色的蔬菜設施栽培模式。20__年,全鎮擁有蔬菜大棚500棟、溫室150棟,面積達60萬平方米。**2個村還建起了5棟高標準的日光節能溫室,配套應用了長壽無滴膜、電熱育苗、嫁接栽培、生物微肥等技術,一年四季鮮菜不斷,每平方米創產值10元。全/!/鎮僅棚室就人均增收498元。
3、結構調整力度加大。目前,全鎮生產和銷售的蔬菜種類達100余種,基本上做到了“淡季不淡、旺季不濫”。隨著蔬菜種類日漸增多,野生蔬菜開始種植,荷蘭豆、綠菜花、紫甘蘭、櫻桃番茄等十幾種洋菜也已面市。同時,反季節栽培和設施蔬菜也有新發展,特優菜、精細菜、時差菜的面積和產量增長較快,居民菜籃子日益豐富。
4、市場體系初步建立。我鎮在擴大設施栽培面積的同時,還大力培養農民經紀人,拓寬蔬菜流通渠道,出現了產銷兩旺的好勢頭。今年上半年,針對市場旺季壓菜的實際情況,組織引導和培養菜農既做種菜專業戶,又做蔬菜流通戶,開辟外銷途徑,通過直銷、配貨、連鎖經營等方式,使蔬菜貨暢其流,市場過剩的油豆角、茄子等銷往哈市、大慶等地,有效增加了農民收入。目前,已涌現出20多戶蔬菜銷售專業戶,促進了地產蔬菜的銷售。
5、科技含量不斷提高。為更好地滿足居民日益提高的消費需求,進一步提高蔬菜品質。著力加快了蔬菜品種的更新換代步伐,積極引進和推廣新品種,一些新品種已顯現出良好的經濟效益。普遍推廣農膜、電熱育苗、節水灌溉、熱風供暖、生物防治等先進適用技術,提升了蔬菜的整體栽培水平和蔬菜的品質,加速了蔬菜產業提檔升級。通過各種形式的蔬菜技術培訓,不斷提高菜農的素質和技術水平。利用現有兩個蔬菜園區的示范作用,推進了蔬菜產業的發展。
二、發展蔬菜產業存在的問題
從總體上看,我鎮的蔬菜產業在促進地方經濟發展、增加農民收入等方面起到了積極的推動作用。但在調查中我們發現,蔬菜產業在生產經營、市場流通、資金投入和管理體制等環節還存在一些較為突出的問題。
一是生產經營粗放。蔬菜生產、流通仍處于較粗放的低級發展階段,還沒有實現向質量效益型的轉變,優勢主導產品未見端倪。雖然品種多,但多而雜,大眾菜、低檔菜面積大,而名優特新、高檔精細菜面積小,沒有形成質量優勢和規模優勢,特別是沒有形成具有影響力的外銷品種優勢。包裝、保鮮、冷藏和加工數量少,延伸增值能力低,高科技、高附加值、高市場占有率的名優產品少,缺乏市場競爭力。蔬菜生產科技含量較低,新品種、新技術、新材料的應用相對較差,大部分農戶仍以傳統耕作為主,管理粗放,產量低。
二是市場流通不暢。蔬菜是鮮嫩產品,供求矛盾轉化快,市場價格多變,只有將產銷價格、信息應及時匯總交流,才能實現對生產的有效指導。我縣的農貿市場環境、發育程度、流通秩序等還不夠完善,市場基礎設施落后,信息不靈,渠道不暢,與外地大市場銜接不緊,嚴重影響批量外銷。缺乏總體供求信息引導,靠市場反饋難以奏效,難以預測蔬菜產銷趨勢,同時菜農不注重市場調查預測,經常會因市場誤導而盲目擴大生產規模,導致蔬菜生產出現區域性、結構性、季節性過剩,不僅影響菜農的經濟效益,同時也造成生產資料及勞動力資源的浪費。
三是產業化程度不高。現在的蔬菜生產仍以單家獨戶生產經營為主,缺乏必要的技術標準和產品質量檢查,各家各戶的蔬菜產品直接進入市場,難以保證市場蔬菜商品的一致性,難以創名牌產品。而且菜農賣菜花費很多的時間和精力,致使蔬菜產業在小生產與市場銷售之間徘徊,在很大程度上限制了蔬菜產業的升級。同時,產業化經營處于萌芽階段,無龍頭企業、無帶動能力,仍停留于一般的購銷關系或松散的聯合層面,尚未形成風險共擔、利益共享的緊密經濟共同體。
四是集約化生產水平較低。我們的蔬菜生產仍以各戶為經營主體,雖然以兩個蔬菜小區為基地的蔬菜產業有所發展,但小而全、分散經營特征明顯。生產設施差,抵御自然災害能力弱,始終未能形成集約化生產。一是加工發展滯后。目前我縣還沒有蔬菜加工企業,多數農戶仍以自產自銷為主。二是蔬菜保鮮冷藏技術尚未普及,只有少數幾家企業,且規模小、輻射帶動能力不強。三是蔬菜的商品質量、包裝及營銷手段落后,地產蔬菜無品牌、無標準、無包裝,還不具備大量外銷條件。這些直接影響到蔬菜產業的持續發展,致使蔬菜生產沒有真正形成“生產、加工、銷售”的產業發展格局。
五是資金投入不足。目前,全鎮的蔬菜生產主要靠農戶自身投入,多數菜地基礎設施不配套,溫室、大棚等設施簡陋,抵御自然災害能力差,蔬菜生產基本處于分散經營狀態。與此同時,蔬菜的科研推廣、加工、農用工業等方面的發展缺乏物質支撐,缺乏優惠政策和資金扶持舉步維艱,直接影響了蔬菜產業發展后勁。
六是管理體制不順。蔬菜產業一直沒有擺上應有的位置,產業發展政策不配套,蔬菜規劃布局、產業指導、市場調控等方面缺乏有效措施,管理體制至今仍沿襲傳統經濟模式,無專門蔬菜行政管理和推廣部門。這種情況,不利于蔬菜產業市場經濟的綜合調控,阻礙了蔬菜產業的協調發展。
三、蔬菜產業發展的基本思路及對策
下一步**鎮蔬菜產業發展的基本的思路是:以結構調整為主線,以市場為導向,以科技為依托,以增加農民收入為根本,發揮地緣和基礎優勢,爭創地方名優特色菜,大力推進蔬菜產業發展。面對蔬菜產業存在的各種問題及矛盾,應積極從科技推廣、 市場營銷、加工轉化、基地布局、政策扶持等多方面采取措施,努力提高蔬菜生產的經濟效益,促進蔬菜產業健康穩步發展。
1、加大科技投入,全面提高產品質量。一是充實技術隊伍,健全科技服務體系。應設立蔬菜技術推廣站,配備2—3名專業技術人員,同時加強對菜農的技術培訓,提高種植水平。二是繼續加大蔬菜種植技術特別是設施栽培技術的推廣力度。擴大拱棚菜、日光溫室、地膜菜、輪作菜面積;加快制定無公害蔬菜生產計劃,推廣綠色食品生產技術。三是重視新品種的引進,篩選出適合本地的拳頭品種,形成地方特色菜。四是開發貯藏保鮮項目,增強市場調控能力,實現市場均衡供應。五是適應市場需求,增加蔬菜花色品種,在稀特菜、野生菜上做文章,做到人無我有,人有我優,人優我廉,增強市場競爭力。六是高度重視良種的選育開發和推廣應用。積極推廣優良品種,加速蔬菜品種的更新,提高良種覆蓋率。
2、實施品牌戰略,提高產品競爭力。創蔬菜品牌,實施名牌戰略,對推進蔬菜產業化發展具有十分重要的意義。隨著蔬菜產業的發展,我鎮蔬菜要走出家門,進入國內市場,實施品牌戰略尤為重要。鎮政府要下大功夫積極引導協調,要有“大氣魄”、“大手筆”,站在長遠的戰略高度,帶領農民闖市場,樹品牌。對蔬菜品牌要有超前意識,要把打造品牌、創造名牌作為推進蔬菜產業化的重要內容來抓,加大宣傳力度,提高地產蔬菜的知名度。積極利用省市的農副產品博覽會、哈洽會和電視廣告、報刊等傳媒宣傳本地蔬菜,提高產品的市場占有率。要重點培育蔬菜名牌,增強農民的品牌意識,依靠品牌闖市場,依靠品牌提高效益。尤其對茼蒿、西芹等優良品種,要進一步叫響做大。
3、增強加工轉化能力,提高產業化水平。積極協調有關科研、管理、生產等部門聯合攻關,盡快開發和推廣蔬菜采后處理技術,開發和生產適銷對路的蔬菜加工產品,提高產品檔次,滿足市場需求,促進蔬菜產品增值,加工增效,提高產品加工和貯運質量,以此提高產品附加值和市場競爭力。一是引導農民更新觀念,搞好蔬菜市場營銷,徹底突破小農思想的束縛,樹立蔬菜大生產、大流通、大市場的觀念,按市場經濟要求,規劃蔬菜批發市場建設,健全中介服務組織,搞好產銷信息服務,促進規模化經營。二是建立蔬菜加工企業。充分利用我縣的經濟發展環境,通過提供優惠政策進行招商引資建設項目,建立大型蔬菜加工龍頭企業,改善蔬菜加工“小、散、粗”的狀況。要重點突破加工、保鮮、貯運的薄弱環節,促進生產與加工、保鮮、貯運的同步發展。三是走產學研相結合的路子,努力提高開發能力與加工水平,在技術、資金、市場、信息、管理等方面不斷加大投入力度和管理力度。四是爭取國家政策性資金,加大對蔬菜生產、加工、銷售的扶持力度。五是建立好經營管理機制,有組織地選派經營管理和技術人員到外地接受培訓,提高素質。六是研究制定切實可行的扶持政策,培育和壯大龍頭營銷企業與營銷隊伍。
一、立足實際,理清思路
我縣受傳統農業格局和種糧比較效益低的影響,農村經濟和農民收入增長還比較緩慢。如何發揮自身優勢,加快農業結構調整,促進經濟發展,增加農民收入,一直是縣委、縣政府潛心研究的問題。通過深入調查研究,我們認為畜牧業投資少,風險小,見效快,收益高,適宜于千家萬戶。發展畜牧養殖業,既能轉化豐富的糧食資源,又能帶動飼料加工、交通運輸、畜產品購銷等相關產業的發展。因此,我們決定把大力發展畜牧養殖業作為加快農業結構調整、振興農村經濟的支柱產業來抓,加大工作力度,推進畜牧養殖業上臺階。
二、正確引導,示范帶動
為把發展思路變為廣大農民群眾發展畜牧業的自覺行動,我們一是抓好宣傳發動。為使廣大群眾充分認識發展畜牧養殖業的重要性,我們通過召開不同類型的會議和廣播、電視、標語等形式,深入宣傳農業結構調整的意義,宣傳發達國家的農業產業格局,把發展養殖業的有利條件和經濟效益等情況印成資料,發放到群眾手中。同時,采取“走出去,請進來”的辦法,組織鄉村組干部和農民代表先后到山東諸城、江臺、河南中牟、唐河等地參觀考察,學習外地的先進經驗。從而更大地激發和調動了農民群眾發展養殖業的積極性,迅速在全縣形成了“一戶上、多戶跟、多戶帶全村”的發展局面。
二是抓好干部帶頭。農村有句老話:村看村,戶看戶,群眾看的是干部。我們要求鄉村組干部必須當好群眾發家致富的帶頭人,凡是有條件的鄉村組干部都要帶頭搞好養殖業。據統計,全縣13000多名鄉村組干部中,已有6000余名辦起了各類養殖場。城郊鄉鄭小樓行政村村委會主任王兆明率先辦起養雞場后又與村民聯辦了現代化的自動給水養豬場。目前,該村13名村組干部全部搞起了養殖業。在干部的帶動下,這個村百頭以上的養殖戶達到100家,年出欄商品豬2萬多頭,創產值20__多萬元。張莊行政村馬侯莊村民組長馬建軍與人聯辦良種肉牛育肥場,20__年出欄肉牛1000多頭,創產值500多萬元。在他的帶動下,張莊行政村已建成良種肉牛育肥場20多個,還有一批正在規劃中。
三、更新觀念,強化服務
一是環境服務。縣政府成立了發展畜牧業領導組,使畜牧工作有人管,具體事情有人問。同時,對專業養殖大戶優先辦理土地使用證,實行獎勵機制。為切實保障廣大養殖戶的生產安全,加強了社會治安綜合治理,實行輪流站崗放哨,抓好群防群治工作,嚴厲打擊破壞畜牧業發展的犯罪活動,使廣大養殖戶有了切實的安全感。
二是資金服務。為解決發展畜牧業資金不足的“瓶頸”問題,縣政府積極出面與金融部門協調,幫助養殖戶貸款。同時組織農民群眾積極自籌資金,聯合辦場,增加投入。三年來,組織群眾自籌資金5億多元,為養殖戶爭取貸款近1億元。
三是技術服務。縣政府聘請河南農大教授為發展畜牧業的常年顧問,縣畜牧局抽調50名技術人員定期到鄉進行技術指導。20__年9月前,全縣共舉辦養殖培訓班4000多場次,編印技術資料20萬份,購買養殖技術光碟20__多張,把畜牧養殖技術送到每個養殖戶手中,培訓了一批養殖技術能手和農民自己的“土專家”。同時,縣畜牧局組織專門力量,為廣大養殖戶提供信息咨詢、飼料供應、良種普及、疫病防治服務,做到“技術跟得上,防疫到場舍,飼料送上門,銷售不出村”。縣政府還組織各鄉鎮成立了各類養殖協會,請專業養殖戶介紹經驗,互相交流,互相促進,共同提高,有效地解決了畜牧業發展中的技術問題。
四是銷售服務。為解決養殖戶的后顧之憂,打消群眾的“賣”難顧慮,各鄉都成立了畜牧養殖公司,幫助養殖戶搞好銷售,組織搞好批量調運。同時,建立健全中介服務組織,與工商部門一起對全縣400多個畜牧購銷經紀人建立了
我們非常榮幸迎來了全縣煤炭產業發展現場會在我公司召開,迎來了各位領導和各位同行,這是對我們公司的關心和厚愛,也是對我們的鼓舞和鞭策。首先,我代表公司全體職工對你們的到來表示最熱烈的歡迎。下面我就公司過去的工作和未來的設想作簡要匯報:
一、企業基本情況
XX煤炭工業總公司創辦于1989年。90年代后期,由于煤炭市場的疲軟和原有生產經營體制的落后,到1997年,企業負債累計達20__多萬元,已資不抵債,運行艱難,處于倒閉狀態。為此,XX鄉黨委、政府根據有關政策,決定改制,公開招聘業主,但由于企業負債太多,沒有人愿意接手。在鄉黨委、政府的勸說下,我繼續擔任法人。面對繁重債務和當時低迷的煤炭市場行情,我壓力很大。但想到黨委、政府的信任,職工的支持,我別無選擇,只有負重拼搏,背水一戰,開始了XX鄉煤礦的改制,成立了XX煤炭工業總公司。
改制后,公司認真總結以前的經驗教訓,多方籌集資金,逐年加大投入,改進設備設施,優化內部管理,堅持發揚“團結務實、改革創新、安全高效、拼搏奉獻”的企業精神和“安全第一、預防為主”的方針,企業逐步走出低谷,效益不斷提升。目前公司下設七科(室)五個礦,職工488人(其中行管人員9人,地面工作人員46人)。擁有固定資產2400余萬元。20__年產煤12.5萬噸,創稅費163萬元,被縣委、縣府評為“十強”民營企業、“納稅先進單位”,我個人被評為“十佳”民營企業家。
二、過去工作簡要回顧
近幾年,我公司在上級主管部門、當地政府的正確領導下,強化安全首要位置,突出企業效益核心,以人為本、強化管理、艱苦奮斗、開拓進取,企業逐步走向良性發展的軌道。
1、強化管理,狠抓安全生產。一是配齊、配強了領導班子。按照現代企業管理制度,對原有領導班子成員進行了調整充實,并增配了分管安全的副礦長,班子結構得到優化,管理水平得到提高,戰斗力明顯增強。二是建立健全各項規章制度。完善了安全管理、生產管理、職工培訓等各類制度,明確各個崗位的職責,根據各自職責,年初層層簽訂目標責任書,從領導到班組長職責意識明顯提高,企業逐步走向制度化、規范化管理。三是強化宣傳教育。扎實進行了崗前安全培訓、日常安全知識教育,廣泛開展了安全知識宣傳教育活動,通過組織的安全知識搶答賽、“七月安全月”、“百日安全競賽”、安全班組評比等活動,職工的安全意識不斷增強。四是加大事故處理力度。對發生的輕傷、重傷、死亡事故,按“四不放過”的原則,嚴格追究責任,嚴肅處理,從不姑息遷就,近三年來遏制了重、特大事故發生。五是切實加強檢查督導。我們建立了安全檢查督導小組,每月定時或不定時的對礦井進行巡回檢查和督導,對發現的問題現場督促整改,讓隱患消滅于萌芽狀態,大大減少違章指揮、違章操作等現象。六是強化以人為本。完善工人合同制,建立職工傷亡保險,保障了職工權益,充分調動了全體職工的積極性。
2、加大投入,充實技術力量。企業發展必須依靠科技和人才。針對企業技術落后的狀況,一是引進了先進的技術和設備。根據企業承受能力,我們采取“修、換、添、備”等措施,對原有設備、設施進行了改進,辦礦條件得到大大改善,采煤方式走向長壁式,先后投入資金300余萬元,建立了瓦斯監測系統。二是多渠道培養技術骨干。近兩年來,先后派出60人次參加市級和縣級培訓;委派8人到煤炭工業學校就讀;高薪聘用專業技術工程人員兩名,會計師一名,充實了專業技術隊伍。三是加大職工技能培訓。定期舉辦職工技能培訓,組織技術骨干進行講座或現場指導,分班組開展技能大賽、實際操作討論會,職工操作技能不斷得到提高。
3、多方籌資,確保正常運轉。企業要發展,資金是保障。以前煤炭市場疲軟,企業效益差時,我們想盡一切辦法籌集資金,保障了生產的正常運行。一是講究誠信,尋求信貸支持。誠信是一個企業生存與發展的基礎,
在企業發展中我們始終堅持誠信這一原則,為此贏得了各銀行的信任,近幾年通過貸款累計籌集資金300余萬元;二是實施股份合作,增添了企業的活力。通過評估,企業資產為20__萬元,為增取資金,加強基礎設施改造,擴大再生產,我們積極探索新的融資模式,建立董事會,推行股份合作制,成功將企業40的股份轉讓,引進外資800萬元,為今后的發展打下了基礎,對于外資股份,我們嚴格按章程執行,確保了投資者的利益。三、企業發展思考
根據縣煤炭產業發展會議精神,結合我礦實際,未來的幾年中,我們將以實施“三大工程”、提高“三大效益”,做長產業鏈,帶動地方發展為目標。力爭到20__年,年產原煤突破30萬噸,創稅費600萬元以上,提供就業崗位700個;到20__年,年產原煤突破40萬噸,創稅費750萬元以上,提供就業崗位800個。
1、加快實施技改工程,提高安全效益。我們先前生產礦井大部分已進入深部采掘,最深已達1000米,人力運輸已成困難,安全壓力增大。鑒于此況,我們將在進一步完善安全生產責任制、工人合同制、職工傷亡保險和養老保險制,強化職工安全教育;完善企業法人負責制、崗位責任制、結構工資制,狠抓常規管理,促進企業管理制度化、規范化、法制化。同時,我們將加大投入,加快技改步伐。一是把4號井和6號井技改成機車運輸巷道。二是按“一主一風”的井筒布局,將現生產的2號井和6號井變為風井,4號井和7號井為主井,到20__年,兩主井達到產煤20萬噸以上。三是實行瓦斯監測和瓦斯抽放,嚴格按照市級煤礦安全生產評價的要求完成整改,提高安全保障系數和工作效率。四是繼續引進先進的技術和設備,提高企業生產的科技含量。五是采用“聘進來”、“派出去”的辦法,充實專業技術隊伍,提高職工整體素質。
2、穩步實施擴建工程,提高規模效益。為擴大生產規模,提高企業效益,公司決定在現在規模基礎上合作一礦、新建一礦。即與AA煤礦達成協議,以49的股份與其合資合作。今年9月已正式開工,公路、電、水、地面安裝、井筒布局及掘進等工作正按預定計劃實施,預計明年下半年可投產,到20__年可產原煤7萬噸。二是新建8號煤礦。開采的有關手續已申報,公路等基礎設施已開工建設,掘進前期準備基本到位,若今年能完成開采手續的辦理工作,明年下半年可投產。
3、有序實施配套工程,提高綜合效益。我們將通過企業贏利再投入、加大引資力度、實行投資參股以及銀行貸款等途徑,在確保企業良性運行的前提下,加快企業基礎設施建設,拓寬企業發展空間。一是投資100余萬自建碼頭,成立運輸裝御公司。二是對今年投入150萬元改擴建的公路,將與XX鄉政府一道完善平時的管護機制,抓好公路的管護。適時將公路擴建成雙車道。三是全力籌建航務有限公司,拓寬服務范圍。公司已投入260萬元定做了1千噸級運力機駁船一艘,將再投資480萬元定做載重2千噸級的機駁船一艘。建成后,不僅能解決水運、自銷等問題,還可提供就業崗位150余個,實現年創收1800余萬元,創稅費100余萬元。
各位領導、各位同行,回顧過去,歷經坎坷,成績與挫折相伴,經驗與教訓都有;展望未來,困難與機遇同在,挑戰與希望共存,企業發展任重道遠。雖然當前我們還面臨融資難度大、排污治理投入大、管理欠科學、運輸不方便等方面的問題,但我們深信,有上級領導的高度重視和指導,有兄弟礦先進經驗的學習和借鑒,有社會各屆的關心和支持,我們一定能抓住機遇,進一步解放思想,實事求是,真抓實干,努力提高企業的綜合效益,為地方經濟發展做出更大貢獻。
在當前,創建文明城市是對一個地方城市發展綜合水平的全面考評,其量化的指標體系既包括人文、資源、環境等領域,又包括經濟發展、城市建設、民主法制、社會事業、人民生活等方面;既包括城市的現實實力,又包括城市的發展潛能,可以說是對一個申報城市發展環境和綜合實力的大檢閱。
全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合榮譽,近年來,我縣一直以此為奮斗目標,全縣通過促進廣大干部群眾文明習慣的養成、個人素質的提升,從而對我縣的創建工作產生了積極的影響,為了進一步優化我縣經濟發展環境,加速承接產業轉移步伐,這幾年,全縣上下通過大力實施新型工業化、經濟國際化、城鄉現代化和可持續發展戰略,加快全縣經濟結構調整和增長方式轉變,著力增強自主創新能力,統籌推進社會主義新農村建設,不斷提高市民文明素質,實現了經濟發展與文化繁榮相得益彰,生態文明與物質文明和諧共贏,人民生活與社會面貌日新月異,城市綜合實力和競爭能力實現了新的跨越。
一、積極創建省級文明城市
創建工作是一項系統工作,我們要把創建省級文明城市作為推動全縣科學發展的重要抓手,真正將其做成一項民心工程、民生工程,讓人民群眾成為創建文明城市最有力的參與者和最直接的受益者。要組織開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動,精心組織策劃一系列群眾樂于參與、便于參與的宣傳教育和主題實踐活動,使廣大人民群眾在參與創建過程中自我教育、自我提高。因此,我們要堅持縣委縣政府主導,社會參與,廣泛動員,形成全民參與、全力以赴、全面落實的工作局面。
在創建工作中,我們要以人為本,在創建工作中解決實際問題。要著眼于提高人民群眾的生活質量,堅持從群眾最關心的事情做起,扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事,不斷改善市民的生活環境和質量,真正讓人民群眾體會到創建工作帶來的變化和實惠。同時,還要廣泛開展訪民情、解民憂大走訪活動,對于群眾反映強烈的具體問題,要在第一時間落實責任、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間反饋結果。要大力弘揚社會正氣,并將其作為創建工作的一項重要內容,以全面提升城市文明水平和市民素質。要著眼于提高未成年人思想道德素質,根據實際情況做好未成年人“社會課堂”、“鄉村少年宮”等活動陣地建設。
創建文明城市是我們建設富強文明和諧的現代化國際城市的一個重要目標和任務,也是一項長期的工作。我們既要看到已經取得的成績,更要看到存在的問題和不足,特別是一些制約城市環境的歷史難題并沒有很好地解決,與創建文明城市的目標和人民群眾的要求相比差距還很大。
創建文明城市,目標是著力提高城市的文明程度和市民的文明素質,目的是讓生存的環境更優美、城市更文明,讓城鄉居民居住得更好、生活得更好,真正的受益者是群眾。因此,文明城市創建作為一項系統工程,需要黨政軍民、社會各界共同參與,協調推進。生活在這座城市的每一個市民都是創建工作的主角,都有責任從自身做起,提高文明素質,遵守文明規則,積極參與文明素質提升、市容環境清潔、窗口服務達標、交通秩序暢通、社會文化環境凈化等活動,養成文明的習慣。在文明城市創建中要注重細節、注重效果,做到有的放矢,特別要加強社區建設,加強制度建設,加強輿論宣傳。要在黨員干部、群眾中大力弘揚社會正氣,進一步凝聚民心,促進社會和諧,共同維護良好的城市形象。
二、城市的文明建設與發展環境
一個城市經濟社會的發展,離不開良好的發展環境。良好的發展環境不僅為經濟社會的發展提供可靠的保證,同時也是城市文明程度的折射。在當今世界,經濟社會發展的競爭已經演化為發展環境的競爭,環境就是資源,環境就是財富,環境也是生產力和競爭力。在今天的市場經濟條件下,一個地方發展環境的優劣,將直接影響甚至決定著經濟增長的速度、社會發展的進程。針對于我們**縣來講,優化發展環境就顯得尤為重要。優化發展環境、塑造良好形象,是推進我縣經濟社會大開放、大建設、大發展的迫切需要,也是全縣各級黨政組織與人民群眾的共同責任。
(一)良好的環境是加快發展的動力源
市場經濟是以市場配置生產要素的經濟,在諸多要素中,什么要素都可以引進,唯獨發展環境要靠自己創造。良好的環境是聚集生產要素的磁石,哪里的環境好,哪里就能吸納更多的資本、更多的人才、更好的技術,就能贏得發展的主動權,形成資金、人才、技術集聚的“洼地”。我國“長三角”、“珠三角”之所以快速崛起,一個重要原因就在于他們有優惠的政策、優質的服務、靈活的機制和優越的環境。實踐證明,誰能搶先優化環境,誰就能吸引更多的資源,就能掌握發展的主動權。我縣與經濟發達地區的差距,表面上看是發展上的差距,但實質是環境上的差距,優化發展環境對于我縣比以往任何時間都顯得更為緊迫、更為重要。
(二)良好的環境 是對外開放的生命線
市場經濟是開放型經濟,開放就能贏得發展商機,贏得發展空間,贏得發展要素,而環境的優劣是對外開放至關重要的因素,“良禽擇木而棲”的道理告訴我們,資源、資金、資本等發展要素總是加速向經濟環境好的方向流動,企業與企業家總是選擇綜合環境優越的地方發展。優化發展環境是擴大投資、吸引人才、聚集生產要素、培育市場主體和營造親商、安商、便商、富商良好氛圍的必由之路。禮縣地處區位劣勢,自然條件差、發展層次低、經濟總量小、人均水平低、發展能力弱,是典型的投資拉動型經濟。加快禮縣科學發展,必須擴大對外開放,借助外力,吸引外資,必須堅持把招商引資作為擴大投資、加快發展的重要途徑,把優化招商引資環境作為基礎性工作,全力以赴抓緊抓好。
(三)良好的環境是項目建設的安全網
項目凝聚發展要素,是拉動投資和加快發展的重要載體。加快科學發展最需要突出抓好的就是加大項目建設增加固定資產投資。我們要牢牢抓住國家擴大內需、災后重建和扶持中西部貧困地區發展等重大戰略機遇,緊盯市場變化、產業發展和國家投資導向,千方百計爭取落實了一大批道路交通、基礎設施、社會事業發展等重點投資項目,特別是禮武公路、十天高速及引線等一批拉動縣域經濟全局的重大項目將陸續啟動實施。能不能把這些利民生、管長遠的大事辦實辦好,很大程度取決于我們能不能為項目建設提供良好的環境。因此,全縣各級黨政組織和廣大干部群眾要牢固樹立大局意識,統籌各種利益關系,既要關顧眼前,又要注重長遠,積極為項目建設提供優質的服務環境,努力把國家的投資變成加快地方發展的現實生產力。
(四)良好的環境是一流形象的展示臺
環境就是形象,良好的環境是一個地方物質文明、政治文明、精神文明和生態文明和諧建設的集中體現。發展環境不優,不僅有損發展大局,也有損黨和政府的形象。優化發展環境是整肅黨政機關的違規違紀現象、倡導文明和諧的社會風尚、維護廣大人民群眾的切身利益和提高黨與政府公信力的必然選擇。近年來,我們堅持把加快城市建設、推進旅游產業開發、改善基礎設施條件和整頓窗口機關作風作為優化發展環境的突破口,提升了發展環境,展示了禮縣加快發展的良好形象。但由于受地域環境影響,特別是由于長期的封閉落后和貧困,在一些地方、某些領域、少數群眾中存在眼界不遠、胸懷不寬、包容性不強等問題,嚴重損害了禮縣的對外形象。優化發展環境,不僅可以解決影響發展環境的具體問題,又為經濟社會發展提供精神支撐、增添持久動力,也可以集中展示禮縣大開放、大建設、大發展的成果。
與此同時,我們還要堅持高起點歸劃、高標準建設、高效能管理,不斷優化全縣的人居環境。加強基礎設施建設,提高市政公用設施管理水平,加快無障礙設施建設步伐,進一步方便人民群眾的日常生活。加強治臟、治亂、治差的力度,不斷提升凈化、綠化、美化、亮化水平。達到文明城市的要求。
在治安上,我們要切實加強社會治安綜合治理,進一步優化治安環境。深入落實《關于建設全國最安全城市的規劃》和《建設全國最安全城市實施方案》,努力建設全國最安全城市。
同時,還要進一步優化文化環境。制定文化發展的戰略規劃,積極穩妥地推進文化經濟體系改革,不斷增強文化事業發展活力。進一步拓展文化投入渠道,改善公益性文化設施,加強公共圖書館、影劇院、博物館、科技館、藝術(文化)館、青少年宮和社區文化陣地的建設與管理,發揮好文化陣地的作用。大力發展群眾文化,堅持開展社區文化樂萬家、好歌大家唱等吸引群眾踴躍參與的文化活動,豐富市民文化生活。加強文化市場管理,大力開展掃黃打非專項整治斗爭,不斷凈化文化市場。
三、指出我們與文明城市及優良發展環境之間的差距,進一步明確我們的目標和努力方向
優化環境是一項長期的系統工程,必須經常抓、反復抓,長抓不懈。特別是有些深層次的問題,解決起來不可能一蹴而就,有些問題即使當時解決了,也很容易出現反復。我們不得不經常反思:為什么同樣的事情在發達地區能做,而我們做不成做不好?為什么有些實踐證明完全行之有效的辦法措施,到我們這里就難以推行?為什么縣委、縣政府三令五申要求禁止的,有的單位和個人仍然我行我素?為什么有些問題會議部署、領導批示多次,就是難以落實?這充分說明,我們的發展環境與新形勢、新任務的要求相比,與周邊和發達地區相比,與基層群眾、客商和企業的期望相比,仍然存在較大差距,集中表現在以下幾個方面:
一是服務環境還不優。政府職能轉變還不到位,服務發展的意識還沒有真正確立,服務環境與發展大局還不相協調。盡管我們成立了行政服務中心,但作用發揮還不夠充分,有的單位雖進入中心,但由于對窗口人員的授權不到位,導致窗口成了“收發室”,“只掛號、不看病”,企業和群眾辦理手續依然要在各個部門之間來回奔波。一些部門執法不規范,存在以收代管,交叉執法、重復執法與以罰代管等違法違規問題,嚴重損害了群眾和客商的利益,政府權力部門化、部門權力個人化等突出問題在個別部門依然存在。少數干部為一己私利,不顧全大局,人為設障、弄權勒卡,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,給全縣發展環境造成了嚴重影響。
二是生產與建設環境不夠寬松。一些部門和群眾法律意識淡薄,對國家的政策和地方的規定置之不理,想方設法從企業發展和項目建設中牟取利好。特別是在項目征地拆遷中,有些群眾漫天要價、阻礙施工,有些群眾把敲國家項目的竹杠視為致富門路,為蠅頭小利而損害全局發展,不以為恥,反以為榮,歪風邪氣屢剎不止,造成一些項目遲遲不能動工,嚴重干擾和影響了全縣發展的大局。
三是干部思想作風不夠扎實。一些干部思想觀念落后,“等、靠、要”的思想根深蒂固,不是集中精力、想方設法抓發展自己“造血”,而是冥思苦想一心指望國家批項目、投資金,等待國家扶貧濟困和社會幫扶等別人“輸血”;一些干部在重點工作上畏首畏尾、墨守成規、力求穩定、怕擔風險,缺乏敢想敢干、敢于創新、敢為天下先的開拓精神,工作中提不起膽子,邁不開步子,不能根據實際情況大膽創新推進工作。
四是部門工作責任性不強。有的部門對縣委、縣政府作出的決策和部署,愿意的就執行,不愿意的就不執行,遇到問題不積極溝通、主動配合,反而互相推諉扯皮,畏難事、怕爛事,致使有些重要工作因缺乏督辦,落實過程無人跟蹤,落實結果無人反饋,落實受阻無人協調,落實不了無人報告,落實不力無人問責,最終不了了之。個別部門干部素質低下,對縣上出臺的各項制度和紀律,置若罔聞,上有政策,下有對策,有令不行,有禁不止。一些部門和干部缺乏誠信意識,在招商引資中對客商作出不切實際地承諾,又因條件不具備、政策不符合難以兌現,嚴重影響了政府的公信力。個別部門制度不健全或執行不到位,紀律松弛,管理混亂,少數領導干部自己推天混日,得過且過,對工作人員的違紀行為不想管、不敢管,致使一些部門歪風邪氣盛行。有的工作人員上班時間在網上打游戲、聊天、炒股票,有的甚至占著機關事業單位的崗位,拿著國家的工資,干著自己的生意,社會評價不好,人民群眾意見很大。五是地方基層組織依然薄弱。部分鄉村、社區和學校、醫院等基層服務單位領導班子軟弱渙散,矛盾糾紛不斷。有的鄉村干部處事不公,優親厚友,在矛盾面前,不想辦法積極化解,漠然視之,上推下卸,使小矛盾演變成了大麻煩,小問題積累成了大問題。少數群眾維權意識強烈,但法制意識淡薄,不學法、不懂法、不守法,越級上訪、群體性上訪,甚至無理纏訪、鬧訪,極易造成不良的社會影響。
上述這些問題,雖然發生在極個別部門、極少數干部和群眾身上,但是卻極大地挫傷了投資者的熱情,嚴重破壞了我縣發展環境和對外形象,制約了經濟發展,影響了黨群、干群關系與社會和諧穩定。環境問題始終是影響全縣發展的最大瓶頸和障礙,我們必須痛下決心,切實增強整治和優化發展環境的責任感,采取強有力的措施,把優化發展環境作為當前最緊迫的任務來抓,促進全縣經濟社會持續快速健康發展。
優化發展環境涵蓋經濟社會發展的方方面面,涉及政治、經濟、文化等多個層面。優化發展環境必須從徹底解決制約發展環境的突出問題入手,立足行業特點和工作實際,突出重點,突破難點,強化措施,標本兼治,綜合治理,要堅持深化改革,創新體制機制,努力營造有利于科學發展的環境體系。
(一)營造重商興企的輿論環境。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“大開放、大建設、大發展”戰略,堅持正確的輿論導向,大力宣傳全縣在推進工業化、農業產業化、城鎮化和文化旅游業發展上取得的成效,宣傳全縣招商引資優惠政策,宣傳底蘊深厚的人文資源優勢,引導全縣廣大干部群眾強化發展意識、機遇意識、大局意識、責任意識和憂患意識,正確處理局部與全局、眼前與長遠、管理與服務等關系,破除畏難情緒,在狀態上勝人一著;破除陳舊方式,在水平上高人一籌;破除緩慢節奏,在速度上快人一拍;破除小成即滿思想,在定位上超人一步,以思想的大解放、觀念的大更新,促進環境大優化,營造重商興企和投資興業的良好環境。
(二)營造成本低廉的服務環境。要認真清理收費項目,凡政策以外的收費項目要一律取消,重點解決重復收費、交叉收費等突出問題,嚴肅查處超標準收費、搭車收費等亂收費行為。要嚴格執行持證收費和收費罰沒公示制度,重點解決無證收費、不使用統一收費票據、無行政執法證件和擅自擴大收費范圍、提高收費標準等問題,切實減輕企業和群眾負擔,嚴禁亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款。要著重規范黨政機關培訓收費,解決社會中介機構以贊助、集資、宣傳及其他任何形式的亂收費或亂攤派問題,著重解決借年審、年檢、達標、評比等名義收取和索要不合理費用,努力營造方便快捷的服務環境。
(三)營造公正文明的法制環境。要加強行政執法人員的法制教育,增強法律意識、法制觀念,提高依法辦事的能力,規范行政執法行為,完善行政執法責任制,健全評議考核制、錯案責任追究制,保證行政機關廉潔高效執法。要規范執法主體,逐步實施相對集中的行政處罰,著力解決職責交叉、多頭執法、重復處罰等問題。要嚴格維護司法公正,提高司法效率,依法公正處理各類案件,保護各種經濟成分和各方當事人的合法權益,加強司法監督,堅決克服司法領域的以權謀私等問題。公安機關要為企業發展和項目建設保駕護航,加大執法力度,堅決打擊干擾企業正常生產和項目實施的行為,為企業發展和項目建設提供堅強的法律保障。
(四)營造高效廉潔的政務環境。要進一步轉變政府職能,堅持政企分開、政事分開,切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。要加強行政服務中心建設,積極推行“一門受理、并聯審批、一口收費、限時辦結”的一站式服務方式,把行政服務中心真正建設成展示禮縣形象的金質名片。要深化政務公開,對政府決策、行政管理、公共事務等事項堅持向社會公布,接受社會的監督。要大力推進行政審批制度改革,建立健全監督約束機制,加大對行政審批事項的監督管理力度,要對各行政執法部門所有審批、審核事項進行一次全面清理,該取消的堅決取消,該合并的堅決合并,該下放的堅決下放,提高行政效能。要進一步整頓干部作風,對紀律渙散、作風漂浮、宗旨意識不強、服務態度差、不務正業的干部,要進行嚴肅批評教育和必要的組織處理。對故意刁難、吃拿卡要、失職瀆職等行政不作為、亂作為行為,一經查實,要依法依紀嚴肅處理,切實營造寬松的政務環境。
(五)營造誠實守諾的信用環境。要認真研究和梳理各項扶持經濟發展的優惠政策,把投資者和廣大群眾最為關心、最需要了解的政策規定,通過各種形式向群眾宣傳,讓群眾掌握,實現服務內容、辦事程序、承諾時間、收費標準、監督渠道、辦事結果“六公開”,營造公開透明的政策環境。要加強社會信用體系建設,建立以政府為主導的社會信用體系,制定地方性信用制度,出臺企業和個人信用管理辦法,建立企業信用獎懲機制,獎勵依法經營者,懲處失信者,完善規范信用評估和違信獎懲制度,切實提高政府的公信度和企業、個人的信譽度,努力使每項決策、每項承諾都能如期兌現,營造言出必行的誠信環境,著重解決服務意識不強、服務效率不高等問題。
發言稿是一種實用性比較強的文體,是為演講準備的書面材料。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
根據“不忘初心牢記使命”主題教育學習計劃安排,我和科協的同志們深入我縣軸承企業,通過座談會的方式對軸承產業中創新平臺建設及創新力量的發展現狀、存在問題進行了深入細致的調研。
一、發展現狀
軸承企業研發機構逐步增多。我縣軸承企業有市級以上科技企業研發中心9家,分別為縣軸承有限公司研發中心、軸承有限公司滾動軸承研發中心、軸承科技開發有限公司研發中心、軸承制造有限公司研發中心、軸承有限公司研發中心、軸承有限公司研發中心、軸承有限公司研發中心、軸承制造有限公司研發中心、軸承制造有限公司研發中心。
軸承產業技術研究院與市科協加強聯系,擬建立高端精密軸承協同創新中心。發揮省軸承研究院平臺作用,延伸企業服務范圍,利用與科技大學、軸研科技股份有限公司、軸承有限公司合作優勢,開展“產、學、研、用”綜合服務,推動軸承產業上檔升級。軸承研究院組織科技大學和高級技工學校部分教授、實習研究生及軸研院員工對8家企業進行了生產技術指導,提升了10家企業的工藝圖紙設計,對15家企業進行標準件的周期檢測,為20家企業的軸承磨工工藝和裝配檢查工工藝進行了提升培訓,;為縣城40多家軸承企業進行了計量檢查培訓,培訓技術人員523名。定期聘請中國軸承工業協會何加群教授組織開展系列技術講座,邀請講師舉辦了專題技術講座。
科技創新力量日趨強大。軸承、軸承獲得中國機械工業科學技術二、三等獎,誠為軸承引進100多臺智能機床進行技術改造。省軸承產業技術研究院“耐磨損超高速精密圓柱滾子軸承研制”項目獲得2019年度中國機械工業科學技術獎三等獎。部分軸承企業通過引進先進適用的新技術、新工藝、新裝備,研制和開發了一些市場對路且附加值高的新產品。少數產品技術水平處于國內領先地位,但沒有通過省級認定。
二、存在的問題
1、科技創新意識有待于進一步增強。許多軸承企業負責人對企業技術創新必要性認識不夠,存在輕技術創新的現象。
2、創新性人才缺乏。人才總數偏少,高層次研發人員更少,對企業技術創新難以支撐。本來縣級就很難吸引人才,加上我縣大多數軸承企業規模小、實力弱,難以提供優厚待遇和先進科研設備及研發環境,缺乏有效的創新激勵機制,導致引進人才難。
三、推進軸承企業科技創新的對策
1、繼續開展規模以上軸承企業研發機構達標行動。加快推進、、、、等規模以上軸承企業研發機構建設,完善認定標準和流程,按照“有人員、有場所、有設備、有經費、有項目”的要求,支持企業普遍建設研發機構,力爭2020年全縣規模以上軸承工業企業中設立研發機構的比例達到30%以上。