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第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環境和生產秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅持領導和群眾相結合、普遍檢查與專業檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,做到制度化、經常化。
第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃,必須建立有各級領導負責和有關人員參加的安全檢查組。
第3條安全檢查的內容:查思想、查領導、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態。
第4條各級檢查人員有權要求受檢單位報告其安全工作情況,提供有關資料,有權要求配備陪檢人員,有權調查、詢問及召開座談會,有權制止違章指揮及違章作業,對重大隱患有權提出限期整改的要求及意見,對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者,有權提出處理意見。
二、組織形式
第5條公司安全檢查由生產副經理組織協調,安全及各職能部門負責人參加,每年不少于四次;車間負責組織每月檢查,每周抽查;班組負責每日檢查。
第6條安全檢查采取日常、定期、專業、不定期四種檢查方式。
第7條安全檢查內容:
l、日常安全檢查
(1)生產崗位的班組長和工人,應嚴格履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;
(2)非生產崗位的班組長和工人,應根據本工種、崗位的特點,在工作前和工作中進行檢查;
(3)公司領導檢查各自管轄部門每月至少兩次,其他部門負責人和安全管理人員,在各自的職責范圍內,經常深入管轄區域、生產崗位和施工現場進行安全檢查,發現隱患,應及時督促解決。
2、定期安全檢查
(1)季節性安全檢查:由生產副經理負責組織帶領安全及各部門負責人進行春檢、秋檢,或者根據上級要求進行檢查。夏冬季節安全檢查,根據情況可由安全部門組織進行。
a、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、“兩票三制”、消防動火管理等檢查;
b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風、防汛為重點;
c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產管理、勞動安全與作業環境、設備及季節性事故預防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;
d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。
(2)節假日安全檢查:由各車間、處室自行組織元旦、春節、五一、國慶節前檢查,并將檢查結果報安環處。必要時,由生產副經理組織進行節前檢查。
節假日前,對公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務計劃、勞動保護品佩戴使用以及關鍵設備、備用設備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯絡、應急方案、救援物資等檢查為重點。
3、專業性安全檢查
專業性檢查分別由生產副經理組織協調,生技部門及各部門負責人參加,每年不少于兩次。
(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設施等;
(2)檢查安全設施,人身安全防護、勞動保護設施、器具,如通風、除塵、防噪聲設施,檢查各類安全警示標志等;
(3)檢查電氣儀表、設備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;
(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、化學危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等;
(5)檢查設備、儀表、熱工保護、安全聯鎖、報警儀器、安全附件等;
(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,習慣性違章現象等;
(7)檢查設備的使用、維護、保養情況,熱力系統設備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統有無振動、異音、異味、火花、放電現象等;
(8)檢查各項外委、外包工程現場施工等;
(9)檢查文明生產、環境衛生等。
4、不定期檢查
根據實際情況,可由公司或安全部門組織、車間(專業)自行組織進行檢查。
檢查機組設備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設與投產,現場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可根據工作安排進行臨時性專業檢查及生產出現問題時必須組織的安全檢查。
三、隱患整改
第8條各級安全檢查,必須認真做好記錄,對查出的隱患應逐項研究,制定整改方案,按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。
第9條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限),“三不交”(即班組能整改的不交到車間,車間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級)。
第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前,各單位應采取有效的防范措施,安全、技術部門應監督執行。
第11條暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應列入安措、技措或檢修計劃,限期解決。
一、加強領導
成立縣食品藥品安全大檢查領導小組,局長任組長、副局長和餐保所所長任副組長、藥品監管股、稽查股、餐保所相關人員為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在注安科,同志任辦公室主任。
二、加大宣傳力度
7月15日召開動員大會,參會人員為全局所有干部職工和所有食品藥品生產經營單位負責人,認真學習市人民政府辦公室《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》(吉府辦明〔2013〕46號)、《關于印發全市重點行業領域安全生產大檢查工作方案的通知》(吉府辦字〔2013〕177號)以及省局《關于集中開展安全生產大檢查的緊急通知》(贛食藥監字〔2013〕64號)、《關于印發全省食品藥品安全大檢查工作實施方案的通知》(贛食藥監辦〔2013〕32號)、關于《印發全市食品藥品安全大檢查工作實施方案的通知》(吉食藥監辦[2013]40號),部署全縣食品藥品安全大檢查工作。
三、檢查內容和時間安排
1、時間安排:
2013年7月15日-8月15日為自查階段,所有食品藥品(器械,下同)生產經營單位組織開展食品藥品安全自查,深入徹底排查治理食品藥品安全隱患,排查情況、整改方案和整改結果于8月12日前上報縣食品藥品監督管理局備案。
2013年8月16日-9月15日為檢查階段,縣食品藥品監督管理局對本轄區的食品藥品生產經營單位進行全面的現場安全檢查,對本部門的安全情況進行隱患排查,對檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項落實、不留后患。
2013年9月16日-30日,市局組織對部分縣(市、區)開展食品藥品安全大檢查情況進行抽查,對發現的問題進行通報。
2、檢查內容:
食品安全領域:一是開展重點領域、重點品種的監督檢查。特別要加強餐飲環節、學校食堂、民工食堂、機關食堂、企業食堂以及農村聚餐的食品安全監控工作,加大對熟肉制品、鹵制品、水產品以及采食野生蘑菇的監管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專項行動,嚴厲打擊保健食品非法添加、非法生產、非法經營、非法宣傳等不法行為,重點檢查易發生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產品企業,查堵可能發生問題的安全漏洞,此項工作由縣餐保所負責。
醫療器械安全領域:重點檢查一次性使用無菌醫療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環相接觸的醫療器械,突出檢查原材料采購、原材料檢驗或驗證、生產過程(關鍵控制點)檢驗、出廠檢驗、不合格品控制等關鍵環節,生產、檢驗、環氧乙烷消毒、設備是否完好。加大對骨科植入物、心臟起搏器、血管內導管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風險產品相關經營和使用單位的監督檢查。
藥品安全領域:要從質量控制、物料管理、生產管理等環節,認真查找可能存在的藥品安全隱患,監督企業嚴格執行藥品GMP的有關規定,監督企業嚴格按照注冊的標準組織生產和檢驗。要進一步加大經營品、、醫療用毒性藥品、易制毒化學制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點品種的企業的監督檢查,監督企業嚴格執行藥品GSP的有關規定。
安全生產領域:要督促轄區內所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗所開展全面自查工作,督促其加強危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查,加強對高溫、高壓、易燃、易爆等重點車間、重點部位的安全監控,及泄露監測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行的檢查,加強品、、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環氧乙烷滅菌氣體和危險化學品的管理。
四、有關要求
1、加大宣傳報道。要結合“安全生產月”活動,充分利用報紙、廣播、電視、網絡等各種媒體,采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規、制度和知識等系列宣貫活動。要廣泛發動群眾,設立舉報電話、信箱,公布舉報獎勵辦法,鼓勵社會舉報并及時兌現獎勵。
2、落實整改措施。對檢查出來的食品藥品安全問題和隱患都要列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位名稱、發現問題和隱患,并提出整改要求;要會同所在單位商定整改事項,明確整改措施、資金、責任、時限和預案等事項,做到“五落實”;對可能引發較大、重大食品藥品安全事故隱患,立即下達整改通知,并將有關信息要及時報告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領導小組辦公室。
一、企業概況
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業,現有員工兩千余名,總資產4.4億元,轄三個礦區,礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業。現已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
20*年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。2009年公司根據企業實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學邯鋼,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證,并通過市、縣安監部門復工復產驗收,陸續開工恢復生產。1-11月份我公司生產原礦47萬噸,生產精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹2009年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩進行,具體工作情況如下:
1、部署、發動、宣傳階段
(1)成立機構明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發動,時間為一個月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月(11-12月)。
專項整治工作的重點:
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
(4)采場管理不規范,作業程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現場摸底排查
公司董事長*、副總經理*親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作,嚴格按照制定的工作方案,認真開展安全生產排查,根據排查內容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作,確保了每個生產單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現場責令生產單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產單位進行了分類專項整治,發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改,對發現的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個,經復查現已全部落實完成整改。
10月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續落實各項管理制度和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績,為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究
為認真貫徹落實《*市安全生產專項整治“回頭看”階段工作實施方案》文件精神,鞏固我系統安全生產專項整治前三個階段的工作成果,確保安全生產專項整治第四階段取得預期成效,經局辦公會研究,特制定如下工作實施方案。
一、工作目標
通過開展安全生產專項整治“回頭看”行動,進一步深化安全生產專項分類整治工作,對無證無照非法生產經營單位(新設立、新運營)堅決予以取締;對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產經營單位,一律停產停業整頓,并就情況采取不同的措施;對證照齊全,符合安全生產條件的,加強日常監管,督促其依法搞好生產經營活動,進一步規范安全生產專項整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責,集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設行業、領域內的各建筑施工企業、市政公用設施運營企業。
工作重點:
1、新設立、新運營的無證無照(包括外地新入住*的企業)的一類企業。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業。
3、在“省、市、縣“三級聯動檢查中提出問題的生產經營單位。
4、進入冬季,各企業是否按冬季的特點,采取相應的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實施步驟
安全生產專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。
(一)再動員再部署階段
各生產經營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關我建設系統全年安全生產專項整治工作的成敗,要按照我局的統一安排,結合前三階段工作實際制定企業具體的工作方案,對本企業“回頭看”工作進行部署,對企業所屬的項目、科室、運營設施、設備再深入進行一次自查自整,切實提高安全生產水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
(二)集中行動階段
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強調以下幾方面工作:
1、我局將對本區域、本行業領域再進行一次排查摸底,對新設立、新運營的生產經營單位(新入駐*的外地企業)按規定進行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領導組辦公室。
2、對本區域、本行業領域的一類企業(新出現)按照標準予以取締,并進一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區域、本行業領域的二類企業一律停產停業,逐個進行一次檢查,區別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關審批手續,在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產經營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關規定和標準,隱患經過整改仍難以符合安全生產條件的列入取締名單,組織實施取締。
4、對本區域、本行業領域的三類企業逐個進行一次拉網式檢查,區別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產經營單位,督促其依法搞好生產經營活動;對其中存在安全隱患的生產經營單位,要提出整改意見和建議,督促生產經營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯動檢查組的檢查中存在問題的企業,要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發現的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責、集中管理,各企業要按照《*市城鄉建設局安全生產專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內容”逐條審查、落實好未完成的工作,補充完善各類檔案資料。
集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負責人進行約談。
(三)總結階段
我局專項整治領導組要對各單位開展安全生產專項整治工作進行總結,此項內容作為企業和個人年度評優評先的重要條件之一,同時也是對企業安全生產許可進行動態考核的重要依據。
(四)工作要求
(1)高度重視,精心組織
安全生產專項整治是我局安全生產工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關系到我局安全生產專項整治工作的成敗。各生產經營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業。
(2)明確責任,嚴格追究
各生產經營單位要切實落實專項整治的主體責任,法人代表要認真履行安全生產第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發現的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。要嚴格責任追究,對安全生產隱患不解決或因此發生事故的企業,要依法依紀追究相關責任人的責任。
***區安全生產監督管理局關于民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況報告
區民主評議機關作風工作領導小組辦公室:
按照區民主評議機關作風工作領導小組辦公室《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》(東民評辦發〔2009〕2號文)的要求,現把我局對民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況總結報告如下:
一、局領導高度重視對反饋意見的整改工作
今年1月,區民主評議機關作風工作領導小組辦公室印發了《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》,我局在行政執法、審批部門中排列第29名,梳理出意見、建議1條:加強企業、礦山安全監管力度,切實提高企業、礦區的生產安全能力。
我局領導高度重視民主評議機關作風整改工作,2月18日專門召開全局干部職工大會,通報2008年我局民主評議機關作風工作情況,對照區民主評議機關作風工作領導小組辦公室梳理出的意見和建議,局領導要求大家加強學習、提高監管水平、做好服務,提高辦事效率,切實做好我區安全生產監管工作,保護人民群眾生命財產安全,切實做好整改工作,努力使我區的安全生產工作更上一個新臺階。
二、整改工作情況
區安監局認真分析,查找工作中存在的問題和不足,以群眾滿意為目的,加大整改工作力度,制定和完善整改措施,切實做好我區安全生產監管工作,主要從以下幾個方面落實整改工作:
1、認真落實安全生產責任制。2月5日,召開了全區安全生產工作會,部署“安全生產年”各項工作要求,區政府與各責任單位簽訂《***區2009年安全生產工作目標責任書》35份。各單位按照目標責任書的要求,與下屬單位、企業、車間、班組層層簽訂責任書,實現安全生產管理責任逐級傳遞,重心下移。全區共簽訂責任狀5106份(其中:區政府與各鄉鎮、主管部門及重點企業簽訂35份;鄉鎮簽訂到村組及所轄企業659份;主管部門簽訂到企業297份;企業簽訂到班組、重點崗位及個人4115份)。
2、開展“隱患治理年”行動“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎上,針對排查出來的尾礦庫整改、因民“四區一點”、白錫臘片區山體塌陷等幾大隱患,按照重大隱患監督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、統計上報等制度要求,堅持 “政府統一領導,部門依法監管,企業全面落實”的整改原則,落實了整改方案、整改單位、整改責任人和整改時限,安監、國土、公安等部門做好隱患點的巡查、監控和應急準備,及時向市級匯報隱患整改情況,做到“兩個確保”:即確保監管不到位發生重大安全生產事故,不因責任不落實而發生重大安全生產事故。
3、開展非煤礦山安全生產專項整治。邀請專家對轄區礦山進行逐礦逐井安全排查,對不達標和存在安全隱患的企業一律下達整改通知或停產指令,上半年共組織人員對礦山進行了50余次現場安全檢查,下發整改指令15份,其中邀請市專家組指導檢查2次,共查出一般隱患10余處,重點隱患2處。
4、開展尾礦庫專項督查行動。根據省、市安監局的督辦要求,全區嚴格按照省、市局“七個一律”、“七個一”、“五個一批”的整治要求,繼續落實好專家現場檢查整改意見,重點盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補做工勘和設計,對不具備整改條件的責令閉庫處理,共開展了2次拉網式執法檢查,對督查過程中存在安全隱患的企業下達“整改指令書”,責令嚴格按照整治時限進行整改。為保證汛期尾礦庫安全,鞏固尾礦庫整治成果,6月4日至11日,安監、國土、環保等部門組成聯合檢查組,再次對尾礦庫整治情況進行現場督促。
5、開展危險化學品專項整治。以《安全生產許可證》換發和辦理延期手續為契機,督促企業開展安全隱患自檢自查,并請專家到企業排查,督促企業消除隱患,提高企業的安全基礎條件和管理水平。做好企業新建、改建、擴建項目安全生產“三同時”審查,并對行政許可手續不全的企業進行跟蹤、指導服務。加強煙花爆竹經營活動的安全監管,開展煙花爆竹經營戶安全培訓,加強市場監管力度,春節前后,由安監、工商、公安、消防、供銷社、質監等部門組成的聯合執法隊伍,對城區及周邊煙花爆竹開展安全檢查,從進貨、銷售、儲存、運輸和產品質量等各個環節入手,加大對非法經營煙花爆竹行為的打擊力度,保證煙花爆竹燃放安全。
6、開展汛期安全隱患排查整治。區安委會下發了《關于進一步做好汛期安全生產工作的緊急通知》,安監、國土、水利等部門組織下屬安監站、國土所及水管站,對各鄉鎮安全隱患點、地災滑坡點及水毀項目點進行全面排查,落實專人24小時值班,做好搶險、應急準備,確保萬無一失;與氣象、教育等部門開展學校、企業防雷設施安全檢查,做好雨季四防工作;加強與防汛抗旱、防震減災、林業、氣象等部門之間的協調配合,成立自然災害預警工作機制領導小組,加強部門之間統一協調、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災害可能引發的安全生產事故災難預警、預報和預防工作,切實加強監控和防范。
7、以六月“安全生產月”活動為契機,扎實開展安全生產宣傳教育活動。一是強化安全生產教育培訓,上半年共舉辦各類安全培訓共4期410人次;二是加強企業法人安全教育培訓,對全區各類生產經營單位法人及安全負責人共200余人進行安全生產知識強制培訓;三是開展以“關愛生命,安全發展”為主題的 “安全生產月”活動,區安委會下發《***區2009年“安全生產月”活動方案》,6月8日開展安全咨詢日活動,安監、消防、交警等十二個單位開展了內容豐富,形式多樣的宣傳活動,共發放資料30多種、1500余份,接受群眾咨詢1215人次,參加咨詢的工作人員達60人,出動宣傳車輛20臺次;四是加強安監執法人員自身建設,認真學習《云南省安全生產條列》和《***區安全生產管理規范》,加強對安全生產法律法規、專業技術知識的學習,提高安全監管水平。
安全生產工作重于泰山,我局將一直不懈地努力,加大監管力度,督促企業嚴格落實安全生產責任制、建立健全安全生產臺帳、落實企業安全生產主體責任、加大安全生產投入;加強學習,不斷提高綜合執法水平、提高辦事效率,切實轉變和改進機關作風,扎實做好全區安全生產監管工作。
***市***區安全生產監督管理局