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問題一:干部職工業務知識結構不夠合理,特別是在專業知識水平上還有待于進一步提高。
原因分析:1、干部職工年齡結構老化,學歷結構不平衡;2、由于學習機會等方面的限制,比較缺乏有針對性的系統專業知識培訓。
整改措施:1、加強局機關日常業務學習,進一步營造濃厚學習氛圍;2、有針對性地選送業務干部參加相關業務對口培訓和學歷教育等。
整改期限:長期。2012年底前應取得明顯成效。
責任領導:
責任股室:各股室
問題二:在有針對性地為工業企業進行協調服務的同時,為企業提供共性化服務方面的措施還有待于不斷完善和提高。
原因分析:1、在服務的思路上還不夠寬;2、共性化服務的平臺還不夠完善。
整改措施:1、進一步加強共性化服務平臺建設,主要在工業企業運行調度、工業經濟信息共享和為企業向上爭資爭項等方面不斷完善服務措施。
2、會同縣人民銀行等相關單位,在今年5月底已完成工業企業和重點工業項目融資調查摸底的基礎上,適時組織做好政銀企融資對接。
整改期限:長期。2012年底前應取得新的成效。
責任領導:
責任股室:運行股、規投股及相關股室
問題三:對工業發展的前瞻性指導還不夠。
原因分析:在工作中,主要精力放在了日常業務的研究落實中,對前瞻性的工作研究還不夠。
整改措施:進一步加強調研,提高對工業經濟走勢的研判能力,不斷增強工作的前瞻性。
整改期限:長期。2012年底前應取得明顯成效。
責任領導:
責任股室:各股室
問題四:在抓好工作的布置、落實和檢查,確保工作實效的同時,對一些在實際工作中形成的行之有效的工作經驗和做法缺乏比較系統的總結。
原因分析:在機關干部職工中一定程度的存在只注重抓實際工作而不重視總結應用工作經驗的思想意識。
整改措施:切實轉變思想認識,加強對實際工作中一些好的做法和經驗的系統性總結。
整改期限:長期。2012年底前應取得明顯成效。
責任領導:
責任股室:各股室
二、整改工作要求
1、切實加強領導。要把整改作為當前加強作風效能建設的一項重要任務來抓,進一步統一思想,提高認識,加強領導,嚴格按照本方案的要求組織實施,堅決杜絕形式主義和走過場。各分管領導要對整改工作負總責,要認真履行職責,確保各項措施落到實處,取得實效。
在前一階段學習調研、分析檢查的基礎上,集中時間、集中精力、集中力量解決不適應不符合旅游工作科學發展的突出問題,對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創造條件,明確時限,分步實施,有效解決。積極把握省委、省政府建設鄂西生態文化旅游圈的重大機遇,統一思想、主動融入,整體布局、一體化發展,發揮優勢、差異競爭,把荊門建成休閑特色明顯、設施配套齊全,在省內叫得響、國內知名的“旅游節點城市”,成為鄂西生態文化旅游圈中重要的旅游目的地和旅游增長極。
二、總體目標
(一)貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到增強。局機關黨員干部特別是領導干部進一步加深對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步轉變不適應不符合科學發展的思想觀念,使領導班子和黨員干部在旅游管理制度建設、產業發展等重大問題上形成共識,堅定發展旅游支柱產業的決心和信心。
(二)影響和制約旅游業發展的突出問題得到解決。破解影響和制約全市旅游業科學發展全局的重大問題,營造良好的企業發展和旅游接待環境,全面提升我市旅游業發展水平。
(三)全市旅游業管理體制機制得到完善。建立健全全市旅游業的管理體制和工作機制,切實轉變工作思路和工作方法,轉變服務管理職能。強化政府、機關為企業服務,企業為游客、職工服務,職工增強自身本領功能,為實現全市旅游業健康發展、推動局機關、行業建設不斷進步創造良好的環境。
(四)黨員干部素質能力和工作作風得到提高。黨員干部特別是領導干部科學決策、統籌協調的能力,為群眾辦實事辦好事的能力,化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高,黨員干部聯系群眾更加密切,群眾利益訴求渠道更加暢通,廣大群眾的滿意度有明顯提高。
三、整改內容
(一)加大旅游產品開發力度,積極引資開發具有競爭力的產品。
整改目標:在打造旅游品牌上實現新突破。
整改項目(1):抓發展,圍繞六大景區做文章。
整改措施:抓好大洪山風景區綜合開發,明顯陵風景區、漳河風景區、楚文化旅游區、中心城區體育休閑區、屈家嶺文化遺址風景區等六大景區建設。突出抓好漳河風景區建設,中心城區體育休閑區。以漳河風情小鎮改造和游船碼頭建設帶動漳河旅游開發,以鳳凰體育運動休閑城建設和象山風景區提檔升級帶動中心城區旅游項目突破性發展。
整改時限:長期
責任領導:**
責任科室:計財科
整改項目(2):抓對接,爭取更多項目進入鄂西圈籠子。
整改措施:積極對接鄂西生態文化旅游圈,整合包裝項目向上申報。鄂西生態文化旅游圈投資公司已將大洪山風景區綜合開發、漳河風景區、冷水機場等項目納入公司重點項目籠子,近期圈司重點對漳河旅游碼頭項目進行了實地調研,下一步,將力促圈司將漳河旅游碼頭項目納入首批啟動項目,并加大投資力度,爭取更多項目盡早實施。
整改時限:2009年
責任領導:**
責任科室:計財科
整改項目(3):抓龍頭,重點扶持服務三大集團,切實解決中心城區板塊相對滯后的問題。
整改措施:以荊門生態文化旅游(集團)開發有限公司為龍頭,整合中心城區旅游資源,打造精品景區;以旭冉國際旅行社為龍頭,加大旅行社合作力度,聯合宣傳推介我市旅游線路,擴大地接業務量,炒熱荊門旅游;以荊門國際大酒店為龍頭,以新建擴建為突破口,以兼并重組為手段,支持星球置業大力發展酒店業,打造荊門酒店業集團。
整改時限:2009年至2010年12月。
責任領導:****
責任科室:計財科質管科
(二)加快景區基礎設施建設,加大景區環境整治力度,提高服務檔次和水平。
整改目標:在完善基礎設施上實現新突破。
整改項目(4):進一步推進武荊高速及各高速公路連接線建設力度,打造2小時車程旅游網。
整改措施:規劃建設全市旅游交通大環線,形成一批示范性旅游立體生態景觀道。抓緊景區內道路改造升級,完善安防設施,消除安全隱患。加強旅游標識系統建設,在城市出入口、高速公路連接線及重要景區,設立旅游交通指示牌和旅游形象宣傳牌。
整改時限:長期
責任領導:****
責任科室:計財科宣傳科
整改項目(5):開發美食品牌、旅游商品。
整改措施:認真挖掘和弘揚荊門的飲食文化,組織荊門地方傳統特產展示、烹飪技藝表演等活動,開發“鐘祥長壽席”、“漳河魚宴”、“石牌豆腐宴”、“綠林好漢席”等系列美食品牌。適應市場需求,突出地方特色,加強策劃指導,促進旅游商品生產企業進一步做大做強,開發一批特色鮮明、便于攜帶、附加值高的旅游商品。在旅游集散城市和重點鎮建設旅游購物一條街,在重點旅游公路沿線設立大型旅游購物超市,旅游景區設立購物點,促進旅游購物消費快速發展。
整改時限:長期
責任領導:****
責任科室:計財科質管科
整改項目(6):建設旅游咨詢服務網絡。
整改措施:規劃建設荊門旅游咨詢服務中心、京山、鐘祥游客接待中心和旅游重點鎮游客接待站,形成三級旅游咨詢服務網絡,及時為游客提供各項服務。
整改時限:長期
責任領導:**
責任科室:計財科
(三)積極組織行業協會開展活動,加強旅行社、星級賓館、景區的聯系合作,以提高管理水平和服務質量。
整改目標:加強旅游企業之間的合作,規范旅游企業行為,樹立良好的旅游形象,形成良好的旅游秩序。
整改項目(7):完善荊門旅游協會工作機制。
整改措施:抓緊荊門市旅游協會換屆,成立景區、旅行社、飯店、農家樂專業委員會,充分發揮協會的優勢和特殊作用,努力實現旅游行業嚴格自律、旅游市場秩序規范、旅游服務水平提高的工作目標,把誠實守信作為旅游企業的基本行為準則,充分發揮行業協會作用,制定誠信公約,通過行政執法、行業自律、輿論監督等手段,把旅游行業的信譽監督和失信懲罰機制落到實處,促進全市旅游業持續、健康、有序發展。
整改時限:2009年6月至2009年12月
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉,經過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題:
1、要統攬全局,根據*實際情況,圍繞交通基礎設施建設,多向上跑項目,爭取資金;
2、加大農村公路建設質量監管力度,確保工程質量,使交通各項工程真正成為民心工程,放心工程;
3、解決“兩費”人員安置,工資待遇和職工養老保險問題;
4、交通運輸企業職工工資低,給企業提供好的增收信息;
5、局領導平時多到基層走訪,加大指導督促力度,開展調查研究活動,幫助解決實際困難;
6、交通行業項目、資金多,要加強黨風廉政建設,嚴格制度管理,用好錢,管好人;
7、加強黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動,發展黨員優先考慮基層單位。
二、指導思想
以科學發展觀為統攬,按照局黨委《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀實施方案》的總體要求,緊密結合全縣交通實際,對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。
三、整改措施、目標、時限和責任領導
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題,按照科學發展觀的要求,逐項認真進行分析,科學分類,立即著手整改,認真解決。
1、關于要統攬全局,根據*實際情況,圍繞交通基礎設施建設,多向上跑項目,爭取資金問題
整改措施:引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目,搶抓有利時機跑省進京,積極爭取國、省補貼資金,多方籌措配套資金。
整改目標:至2011年末,全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里,二級公路284.3公路,三級公路134.5公路,農村公路通暢工程363.7公里,全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下,將全部通上水泥路。
整改時限:2011年11月底之前
責任領導:*縣交通局黨委書記、局長
*縣交通局副局長
*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
2、關于加大農村公路建設質量監管力度,確保工程質量,全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施:縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任,公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度,保證“三個一”質量保障體系(即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量),建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制,定期召開專題會議研究部署落實,把住“四關”(即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關),層層簽訂責任狀落實質量監管責任。
整改目標:交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。
整改時限:按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。
責任領導:*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題
整改措施:待省政府安置方案出臺后,在縣政府的領導下,立即啟動*縣“兩費”人員安置方案,在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道,做好“兩費”人員安置分流工作,在分流安置前解決通行費人員養老保險問題,同時,按照國家有關政策,確保“兩費”人員待安置期間工資。
整改目標:在縣委、縣政府的領導下,在各有關部門的大力支持下,按國家和省有關規定,妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。
整改時限:2011年12月底之前
責任領導:*縣交通局副局長
4、關于交通運輸企業職工工資低,給企業提供好的增收信息問題
整改措施:加大對交通運輸企業的政策扶持力度,引導交通運輸企業積極探索增收途徑,逐步增強企業實力。
整改目標:利用2—3年時間,力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。
整改時限:2012年12月底之前
責任領導:*縣交通局副局長兼運管站站長
5、關于局領導平時多到基層走訪,加大指導督促力度,開展調查研究活動,幫助解決實際困難問題
整改措施:進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》,班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次,調查研究,幫助解決突出問題。
整改目標:局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上,形成調研報告2篇,為基層單位解決難點熱點問題1件以上。
整改時限:2009年8月底之前
責任領導:縣交通局領導班子全體
6、關于交通行業項目、資金多,要加強黨風廉政建設,嚴格制度管理,用好錢,管好人
整改措施:要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度,嚴格履行公路工程招投標程序,加強工程質量監督監管力度,認真執行建設資金管理和財務管理制度,加強審計監督。
整改目標:無違紀違規案件發生。
整改時限:2009年8月底之前
責任領導:*縣交通局紀檢書記
7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動,發展黨員優先考慮基層單位問題
整改措施:研究制訂退休黨員管理辦法,發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。
整改目標:每年組織黨員開展集體活動1—2次,制訂退休黨員管理辦法,定期送學上門,基層單位發展黨員占總數80%以上。
整改時限:2009年8月底之前
責任領導:*縣交通黨委副書記
*縣交通黨委組織委員
通過整改,解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙交通事業發展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題,努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍,力爭到2011年底,有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題,最終實現四大目標體系:
公路建設目標:圍繞公路建設“三年決戰”,全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程,為“突破*”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。
公路養護管理目標:解放思想,轉變觀念,創新公路養護管理機制,健全管養體系,提高養管水平,進一步延長公路使用年限,以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革,探索公路養護市場化運營模式。
運輸市場管理目標:以穩定、規范、有序為基礎,加強運輸市場行業監管,提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力,探索客運經營、物流發展的新模式,不斷發展壯大運輸市場。
節能減排目標:以節約土地、能源等為核心內容,以形成集約型增長方式為內在要求,以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征,加快建設資源節約型交通行業,實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用,采取有效措施,避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重,與環境承載力相協調,最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境,實現交通發展與自然生態的和諧統一。
完善制度目標:對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析,對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善,并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度,充分發揮制度的內部制約作用,以進一步規范管理程序,健全監督制約機制,做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行,接受社會監督,堵塞管理漏洞。
一是修改(共6項):一是交通行政執法監督實施辦法;二是政務公開工作制度;三是財務管理制度;四是內部審計工作實施辦法;五是股級干部任用規定;六是保密工作制度。
二是新建(共6項):一是縣級公路日常養護工作方案;二是行政許可配套制度;三是失職及違諾責任追究制度;四是公路工程質量監督管理制度;五是退休黨員管理辦法;六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。
五、加強整改的組織領導和責任落實
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關整改質量的高低,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
(一)齊心協力抓全局。局黨委成立《方案》實施領導小組,協調解決《方案》實施重大問題,監督檢大事項進展和落實情況。各單位(股室)要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅持主要領導“親自抓、負總責”,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。要按照科學發展觀的要求,適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見,對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要創造條件,明確時限,分步實施,積極解決,確保《方案》確定的各項目標任務的順利實施。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的要求,牢牢把握“深入學習實踐科學發展觀,努力打造工業平臺建設”的主題,切實解決園區工作不適應、不符合科學發展的問題,為進一步推動園區土地收儲、基礎設施建設、招商引資,服務經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區科學發展的突出問題,按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施,進行系統研究,合理歸類。按照區委學習實踐活動領導小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題,自覺對照科學發展觀要求,集中力量,克難攻堅,全力推進各項整改落實工作,努力取得新的突破。二是堅持統籌推進。邊查邊改,統籌兼顧,區分問題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發動群眾參與,聽取群眾意見和建議,及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況,主動接受群眾對整改落實工作的監督。四是堅持務求實效。一切從實際出發,破發展難題,辦好事實事,真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題,以良好的整改落實成效取信于民。同時,認真總結整改落實工作經驗,推動認識水平不斷有新提高,努力形成有利于科學發展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠;思想解放不夠;創新意識不夠強;工作作風不夠實;服務水平不夠好等問題,辦黨組在進行認真分析研究基礎上,努力從以下幾個方面切實加強整改。
(一)針對加強學習、理論研究不夠的問題
整改措施:今后要把學習作為提高素質、促進工作的根本手段,養成勤學、好學的良好習慣。
1、要按照建設學習型機關的要求,不斷加強思想政治理論學習,堅持機關每周五集中學習制度,突出學習主題,把理論學習與貫徹重大決策、創新觀念、推進發展相結合,通過學習,深入掌握和領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,更加積極主動加強調查研究,用科學發展觀指導思想、引領工作,以科學理論武裝頭腦、指導實踐,不斷提高實際工作能力和水平,確保各項工作任務落到實處。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:*、*,負責領導:*,整改時限:即時整改,長期堅持)
2、加強園區黨員干部業務素質培訓。結合園區當前進行的入地收儲、場地平整、基礎設施建設、招商引資等相關工作要點和步驟,認真加強學習,增強園區職工的責任感和使命感。
(責任科室:辦公室,具體責任人:*,負責領導:*,整改期限:即時整改,10月20日前完成)
(二)針對思想解放不夠的問題
1、整改措施:進一步解放思想,強化參謀服務職能,積極為區委、區政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力,提供有針對性的建議。要緊緊圍繞*委、*政府中心工作認真加強調研,要著眼于如何找準園區在打造“工業強區”戰略、抓住主城區“退二進三”行業建設等重要工作上有更大作為進行深入思考,更加明確園區工作科學發展的主題和載體。
(責任科室:經濟發展處,具體責任人:*,負責領導:*,整改時限:即時整改,8月底前完成)
2、園區工作任務重、壓力大,但人員較少,工學矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:*,*,負責領導:*,整改時限:即時整改,實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持)
(三)針對創新意識不夠強的問題
1、整改措施:努力創新工作機制,整合園區資源,加快形成園區服務工作聯動機制新格局。對存在的制度、工作發式方法、思路進行對照檢查,修改。
(責任科室:辦公室,具體責任人:*,負責領導:*,整改時限:即時整改,今年內完成)
2、沒有解決園區周邊勞動力轉移,增加村民收入方面和對征地農民的社會養老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
(責任科室:經濟發展處、規劃建設處,具體責任人:*、*,負責領導:*,整改時限:即時整改,今年內完成)
(四)針對機關作風不夠實的問題
整改措施:進一步加強機關作風建設,鞏固文明機關創建成果,不斷提高基層群眾對園區工作的滿意度。
1、繼續深入開展文明機關和學習型機關創建活動。創新文明創建形式和載體,開展創建考評活動,進一步塑造機關良好服務形象。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*,整改期限:即時整改,今年內完成)
2、加強園區機關作風建設。切實加強對機關干部職工的教育管理,形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動,完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等措施,加強效能建設,出臺相應工作規則,切實提高機關工作效率。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:唐*、*、*、*,負責領導:*、*,整改期限:即時整改,今年內完成)
3、抓好機關管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區夜間值班制度》、《園區車輛管理辦法》、《園區財務管理制度》、《園區現場施工管理辦法》的基礎上,抓好制度的有效執行和流程的規范操作,提高機關日常管理和服務水平。同時,著眼實踐發展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項重要工作和重點領域都有體制機制來推動和保障。
(責任科室:辦公室、規劃建設處、經濟發展處,具體責任人:*、*、湯*,負責領導:張*、*,整改期限:即時整改,扎實推進)
(五)針對服務水平不夠好的問題
整改措施:進一步提高服務質量,努力打造園區工作品牌,積極拓展對外交往渠道,更加有效地推動園區各項工作。
1、積極主動到施工單位、監理單位、周邊村委會和村民中調查了解,掌握情況,結合職能特點,積極向上爭取政策,幫助服務對象解決實際困難;加強與區屬相關單位密切聯系,提高對入園企業單位的服務水平,并經常性的開展業務指導,加強對口業務縱、橫向聯系,提高服務質量。
(責任科室:各處室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*、*、*,整改時限:即時整改,今年內完成,長期持續推進)
2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區管理,轉變思想觀念和工作方法,要按照建設服務型園區的要求,著力建設服務型機關。進一步強化服務意識,拓寬服務領域,進一步做好為企業“走出去”服務工作,優化審批手續,為入園企業提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業需求和相關困難,做好牽線搭橋工作,加強扶貧支持工作。
(責任科室:園區各處室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*、*、*、*,整改期限:即時整改,今年內完成)
四、切實加強組織領導
園區科學發展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
1、加強領導抓保障。園區學習實踐活動整改落實階段工作在*委第*指導檢查組的領導下進行,園區學習實踐活動領導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案,協調解決涉及整改工作的重大問題,督促檢查整改工作進度,確保各項工作協調落實。
1、進一步加強宣傳。整改措施:組織進機關、進學校、進企業開展環保宣講活動,利用“法制宣傳月”、“六五”世界環境日等重要活動期,主動送法到企業。采取多種形式全面宣傳環保方針政策,配合各項工作做好及時宣傳報道、曝光環境違法行為、樹立先進典型,組織策劃向國家、省和市級媒體報送優秀新聞稿件和信息。利用生態鎮、生態村、生態家園建設、飲用水源保護等農村環保工作項目逐步加強農村環保警示教育和正面宣傳引導。定期向人大代表寄送環保工作進展、環境質量狀況等信息,在有關媒體定期公布環境質量、企業守法情況、重大項目審批服務情況,廣泛接受監督。
2、進一步強化服務。整改措施:修訂完善《環保局全方位服務企業辦法》,進一步優化行政審批,堅持項目入駐、人員入駐、一體化的運作方式和“應進必進、集中辦理”的原則,對我局審批、服務的行政審批項目全部入駐行政服務中心環保窗口,進行綜合管理,實行窗口統一受理、辦理、發放,實施“三加三減”工作法,簡化審批程序,提高行政效率。
3、進一步加強監管。整改措施:4月份啟動創建省級環保模范城,在全市開展以整治城市揚塵,改善空氣質量為主要內容的城市環境綜合整治。加強城鎮集中式飲用水源地監管,確保人民群眾飲水安全。嚴格按照環境保護相關法律、法規和規章制度,堅持日常執法與專項執法相結合,切實開展清理整頓不法排污企業保障群眾身心健康的環保專項行動,采取突擊檢查,夜間巡查等方式,加強對企業污染設施運行的現場檢查,確保正常運轉。加強建設環境管理力度,2012年確保項目環評率達到100%。對涉危涉重化工企業進行重點監察,集中整治陶瓷產業環境污染,實施碧水藍天工程,力爭使我市環境質量得到明顯改善。