鐵路安全防護(hù)條例

前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇鐵路安全防護(hù)條例范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

鐵路安全防護(hù)條例范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 鐵路 X射線 行李包檢查系統(tǒng) 放射衛(wèi)生防護(hù)

隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路X射線行李包檢查系統(tǒng)的使用數(shù)量也在不斷增加。鐵路X射線行李包檢查系統(tǒng)的放射防護(hù)管理問(wèn)題，不僅關(guān)系到該系統(tǒng)工作人員的健康與安全，而且也關(guān)系到在該系統(tǒng)周?chē)鷪?chǎng)所工作的其他人員（如車(chē)站服務(wù)員、安全值勤人員等）以及廣大旅客的健康與安。因此，X射線行李包檢查系統(tǒng)的放射防護(hù)管理問(wèn)題就顯得尤為重要。

1 基本情況

福建鐵路企業(yè)現(xiàn)在使用的28臺(tái)X射線行李包檢查系統(tǒng)，均為SEVI008系列機(jī)型，分別安裝在福建省境內(nèi)20個(gè)火車(chē)站侯車(chē)大廳入口處和行李房進(jìn)貨處。共有工作人員120人。28臺(tái)X射線行李包檢查系統(tǒng)均未取得《射線裝置工作許可證》，工作人員也未經(jīng)過(guò)放射衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)和健康檢查。放射衛(wèi)生防護(hù)的管理工作還是一個(gè)空白。

2 存在的問(wèn)題

2.1 法制觀念淡薄，防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

使用X射線行李包檢查系統(tǒng)的單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員對(duì)放射防護(hù)的法律、法規(guī)了解甚少。對(duì)X射線的特征及危害性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，防護(hù)意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)。由于法律意識(shí)差，在沒(méi)有辦理“許可”登記手續(xù)的情況下就安裝使用了X射線行李包檢查系統(tǒng)。在沒(méi)有進(jìn)行上崗前健康體檢和放射性防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)情況下，讓其工作人員上崗。

2.2 管理職責(zé)不明確，安全隱患多

鐵路X射線行李包檢查系統(tǒng)是由鐵路公安部門(mén)負(fù)責(zé)管理、安裝和招聘保安人員進(jìn)行儀器操作，而使用單位卻是客運(yùn)部門(mén)。在放射衛(wèi)生防護(hù)和管理問(wèn)題上，兩個(gè)部門(mén)都不愿意負(fù)責(zé)。因此；放射衛(wèi)生防護(hù)和管理工作沒(méi)有具體負(fù)責(zé)的單位。導(dǎo)致了X射線行李包檢查系統(tǒng)的檢測(cè)報(bào)告無(wú)單位接收，發(fā)現(xiàn)不符合放射衛(wèi)生防護(hù)要求的問(wèn)題需要改進(jìn)時(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)，造成了工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人輻射計(jì)量監(jiān)測(cè)、放射性防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)等工作無(wú)人管理的局面。再加上鐵路防疫站由于管理科室性質(zhì)的改變（勞動(dòng)衛(wèi)生科改為職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)科），失去了合法的放射衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)利，更造成了管理上的又一不便。

3 對(duì)策與建議

3.1 加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)

大力加強(qiáng)放射工作衛(wèi)生防護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。對(duì)X射線行李包檢查系統(tǒng)射線裝置的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員及從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規(guī)和放射防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們知曉相關(guān)的法律、法規(guī)，知曉X射線的危害性，從思想上引起足夠的重視，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

3.2 明確職責(zé)，消除安全隱患

鐵路有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例》等法律、法規(guī)的要求，明確規(guī)定X射線行李包檢查系統(tǒng)的管理單位，消除多頭管理、避免相互推諉的現(xiàn)象。另外，還應(yīng)設(shè)置鐵路職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督崗位，以便具有合法資格的行政執(zhí)法人員開(kāi)展放射衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督工作，為提高鐵路放射防護(hù)衛(wèi)生工作提供組織保障。

鐵路安全防護(hù)條例范文第2篇

關(guān)鍵詞：斜拉橋；懸臂掛籃；安全防護(hù)

中圖分類號(hào)：TU712+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市交通建設(shè)有了翻天覆地的變化，在交通建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，難免與既有鐵路線出現(xiàn)交叉，對(duì)此常采用上跨或者下穿的形式實(shí)現(xiàn)立體化交通，目前跨越鐵路施工的大型鋼筋混凝土市政橋工程逐漸增多。長(zhǎng)春市光復(fù)路高架橋及臺(tái)北大街互通立交橋—斜拉橋是跨越長(zhǎng)春站東側(cè)站場(chǎng)和長(zhǎng)吉城際的跨線橋主橋,施工面臨的安全防護(hù)難度非常大。

二、工程概況

長(zhǎng)春市光復(fù)路高架橋及臺(tái)北大街互通立交橋—斜拉橋段為跨越長(zhǎng)春站東側(cè)站場(chǎng)和長(zhǎng)吉城際的跨線橋主橋，橋梁總長(zhǎng)368m，橋跨布置為(84+200+84)m，為雙塔雙索面預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋。主梁標(biāo)準(zhǔn)斷面采用C50混凝土雙邊箱梁，梁寬29m，中心處梁高3.0m，橋面板厚0.3m，橋面板設(shè)1.5%雙向橫坡，采用分段懸臂澆筑施工工藝，該施工特點(diǎn)是無(wú)需建立落地支架，無(wú)須大型起重與運(yùn)輸工具，主要設(shè)備是一對(duì)行走的掛籃。

三、防護(hù)的難點(diǎn)

本工程位置處于長(zhǎng)春市快速路亞泰大街與光復(fù)路節(jié)點(diǎn)，臨近長(zhǎng)白火車(chē)站，交通量大、人員流動(dòng)性強(qiáng)，橋梁跨越原有鐵路橋（東橋洞）地處低，常年積水坑洼，且該工程主塔高度最高達(dá)80余米，高處墜落安全隱患大，同時(shí)又跨越長(zhǎng)春站東側(cè)站場(chǎng)和長(zhǎng)吉城際鐵路，保障火車(chē)安全運(yùn)行至關(guān)重要。

四、 安全管理和安全防護(hù)的措施

（一）、上跨鐵路施工安全措施

1、掛籃防護(hù)措施

（1）掛籃施工人員需參加培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員包括現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、安全、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和專職安全員、防護(hù)員以及工班長(zhǎng)、帶班人員。培訓(xùn)工作由施工單位安全負(fù)責(zé)人組織，施工中的勞務(wù)人員培訓(xùn)工作由施工單位安質(zhì)部提供材料并組織學(xué)習(xí)考核。

（2）施工前24小時(shí)向監(jiān)理、建設(shè)單位、設(shè)備管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)遞交施工配合申請(qǐng)單，將施工地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、對(duì)既有線安全影響程度情況進(jìn)行描述，要求監(jiān)控配合。

（3）設(shè)備管理部門(mén)監(jiān)控人員到位前，禁止施工。掛籃在既有線上方施工時(shí)，遇到既有線來(lái)車(chē)時(shí)，必須停止材料吊運(yùn)。

同時(shí)在主梁施工過(guò)程中為了防止施工用水排到鐵路股道間，影響行車(chē)及施工人員安全，采取以下措施：

（1）在主梁兩側(cè)設(shè)擋水檐，防止橋面養(yǎng)護(hù)水下流；將主梁上的預(yù)留孔洞暫時(shí)封閉；

（2）主梁側(cè)面及內(nèi)壁養(yǎng)護(hù)采用養(yǎng)護(hù)劑或霧狀薄膜；在掛籃絕緣板上方設(shè)防水層（木板和鐵皮），并在四周設(shè)擋水板，以免主梁澆筑過(guò)程中，離析水滴到鐵路上；

（3）在防水層上最低處設(shè)集水槽和排水導(dǎo)管，積水通過(guò)排水導(dǎo)管排出到鐵路股道之間的已有排水溝里，排水導(dǎo)管安排專人管理，保證其不堵、不漏。

（4）在掛籃四周設(shè)置細(xì)眼鋼絲網(wǎng)封閉，防止施工中鋼筋、石子或其它物體掉落到掛籃外，鋼絲網(wǎng)超出混凝土梁頂1m。

（二）掛籃走行防護(hù)措施

1、掛籃走行保護(hù)措施

（1）拆除后錨前要認(rèn)真檢查反扣輪各部聯(lián)結(jié)是否可靠，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。

（2）掛籃移動(dòng)前調(diào)整底模平臺(tái)和外側(cè)模水平，并仔細(xì)檢查掛籃各部件聯(lián)結(jié)情況，檢查掛籃上的安全網(wǎng)、鋼筋頭或其它繩索有無(wú)與箱梁鉤掛情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

（3）掛籃移動(dòng)統(tǒng)一指揮，盡量做到勻速行走，嚴(yán)禁出現(xiàn)脈沖式行走。

（4）移動(dòng)過(guò)程中用三臺(tái)手拉葫蘆拉住掛籃后節(jié)點(diǎn)，隨著掛籃前移同步放松，防止溜車(chē)事故發(fā)生。

（5）掛籃底部防護(hù)網(wǎng)、絕緣板隨同掛籃一同前行，隨時(shí)對(duì)既有線路起防護(hù)作用。

2、掛籃走行時(shí)卡控措施

（1）按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、工地設(shè)防護(hù)員、安全員，互相之間要隨時(shí)保持聯(lián)系并配齊通訊設(shè)備（含備用電池）。

（2）施工前，所有工具材料嚴(yán)禁靠近行車(chē)線，防止侵限。拆除后的舊枕堆碼整齊，以備回收。

（4）施工中所用的機(jī)械靠近既有線一方施工時(shí)，監(jiān)控人員進(jìn)行一人一機(jī)防護(hù)，既有線來(lái)車(chē)時(shí)，停止一切吊裝作業(yè)。

（5）作業(yè)點(diǎn)出現(xiàn)影響既有線行車(chē)安全的險(xiǎn)情后，立即組織人員搶險(xiǎn)并向行車(chē)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)排險(xiǎn)，確保行車(chē)暢通。嚴(yán)格實(shí)施封鎖內(nèi)施工過(guò)程中的安全管理規(guī)定。

3、人身傷害安全防范措施

（1）參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)，施工前應(yīng)對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理，并認(rèn)真堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”制度。

（2）嚴(yán)格按照技術(shù)交底進(jìn)行施工，并遵守現(xiàn)場(chǎng)安全人員的安全交底，嚴(yán)禁野蠻施工。

（3）施工時(shí)要聽(tīng)從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，按照自己的施工任務(wù)，做到不傷害他人，且不被他人傷害，施工機(jī)具應(yīng)放在不傷害人的位置，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員的指揮。

（4）所有施工人員必須嚴(yán)格按照既有線施工的安全管理規(guī)定進(jìn)行操作施工，并嚴(yán)格遵守既有線的各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

（三）斜拉索施工防護(hù)措施

1、斜拉索運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，懸掛前要有固定措施，防止斜拉索滾動(dòng)。

2、斜拉索采用塔吊配合卷?yè)P(yáng)機(jī)起吊的方式，進(jìn)行斜拉索的吊裝，在起吊斜拉索處設(shè)置吊環(huán)，吊環(huán)處必須仔細(xì)檢查，防止吊裝過(guò)程發(fā)生滑落，引起事故。

3、塔式起重機(jī)司機(jī)必須持證上崗，并應(yīng)由專職指揮工持證指揮，在吊裝斜拉索時(shí)，所有操作人員必須精神飽滿。司機(jī)必須得到指揮信號(hào)后，方可進(jìn)行操作，操作前司機(jī)必須按電鈴，發(fā)信號(hào)。

4、斜拉索安裝時(shí)在電氣化鐵路和長(zhǎng)吉城際兩側(cè)設(shè)置2個(gè)專職安全員，隨時(shí)注意斜拉索安裝情況，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，需在解決后方可繼續(xù)安裝斜拉索，必要時(shí)及時(shí)跟鐵路相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，以防引起既有線線路電力故障。

（四）跨鐵路既有線掛籃施工安全應(yīng)急方案

1、事故類型和危害程度分析

在施工過(guò)程中，可能發(fā)生掛籃人員或物體突然墜落事故，造成人員傷害及影響既有線行車(chē)安全，主要體現(xiàn)在：

（1）作業(yè)人員違反安全規(guī)程操作，從梁上墜落。

（2）掛籃內(nèi)物體掉落到電纜上，引起聯(lián)電，造成信號(hào)中斷。

（3）掛籃上施工材料墜落到線路，砸傷鋼軌，影響行車(chē)。

2、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)應(yīng)急小組接收到現(xiàn)場(chǎng)值班人員、安全員、其他作業(yè)人員或相關(guān)渠道傳遞來(lái)的預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)立即予以核實(shí)并判斷該預(yù)警信息的準(zhǔn)確程度和嚴(yán)重程度，通知相關(guān)部門(mén)和人員啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施或應(yīng)急方案；如情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)立即向本單位最高負(fù)責(zé)人報(bào)告，申請(qǐng)向上級(jí)主管部門(mén)或地方人民政府請(qǐng)求支援。

3、信息報(bào)告程序

（1）信息報(bào)告與通知

重大事件和事故發(fā)生以后，施工隊(duì)（工班）必須在10分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部，項(xiàng)目部在15分鐘內(nèi)將情況報(bào)指揮部，在30分鐘以內(nèi)利用電話、傳真等一切快速手段，將簡(jiǎn)要情況報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)或其他相關(guān)方報(bào)告的，為確保報(bào)告的全面規(guī)范性，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上報(bào)，該過(guò)程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。向上級(jí)主管部門(mén)的報(bào)告，由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

按以上報(bào)告程序，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告上報(bào)，書(shū)面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大安全事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由指揮部安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部辦公室統(tǒng)一管理。

（2）信息上報(bào)

事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；

（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

參考文獻(xiàn)：

[1]《鐵路橋涵施工規(guī)范》TB10203-2002[M] .（中國(guó)鐵道出版社） 第一版2002年

[2] 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第493號(hào)） 2007年

鐵路安全防護(hù)條例范文第3篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為把本次安全生產(chǎn)大檢查工作順利執(zhí)行并將問(wèn)題整改到位，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，分局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人和各道班班長(zhǎng)為成員的“安全大檢查”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我局安全生產(chǎn)大檢查工作組織協(xié)調(diào)、安排部署和監(jiān)督檢查工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，收到良好效果。

二、安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況

組織人員對(duì)分局所管養(yǎng)的公路橋梁、施工工地、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)進(jìn)行了全面細(xì)致地安全隱患排查，并制定了相應(yīng)的處置方案。

1、檢查公路：對(duì)公路安全防護(hù)設(shè)施，尤其是急彎、陡坡、連續(xù)下坡、臨水臨崖、視距不良、漫水路、橫斷面變化、高路堤、沿河、（湖、塘）、平面交叉以及其它事故多發(fā)段進(jìn)行了排查。基本上都按要求安裝了隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻、警示墩，標(biāo)志線等安全設(shè)施。

2、檢查橋梁：分局所屬公路大、中、小型橋梁64座。（大中橋19座），正在重建的有S223線八都上跨鐵路橋、S221線大橋：正在準(zhǔn)備重建的G105K1903+800M處醪橋2橋前期工作已全部就緒，繞行便道已經(jīng)開(kāi)通，老橋也已拆除，現(xiàn)正準(zhǔn)備澆筑樁基。對(duì)所有橋梁基礎(chǔ)構(gòu)造、橋梁主要承重構(gòu)件，橋位河段護(hù)岸防護(hù)設(shè)施、橋面系構(gòu)造病害。以及橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)情況進(jìn)行了細(xì)微的排查。暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隱患情況，橋梁外觀比較整潔，無(wú)雜物堆積，雜草生長(zhǎng)現(xiàn)象。排水設(shè)施完好。

3、檢查治超站點(diǎn)：治超站點(diǎn)上路著裝整齊、執(zhí)法文明、并按規(guī)范要求擺放安全設(shè)施，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)強(qiáng)行攔截車(chē)輛，追逼車(chē)輛等行為。治超站點(diǎn)設(shè)備、器材、車(chē)輛、用水、用電、食堂等暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)安全隱患。并要求治超站點(diǎn)國(guó)慶期間堅(jiān)守崗位，確保道路暢通安全。

4、檢查在建工程：對(duì)S223線八都上跨鐵路橋，S221線大橋等在建工程進(jìn)行了檢查，并分別下發(fā)了企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“五個(gè)一”活動(dòng)告知書(shū)，和要施工單位簽訂了安全承諾書(shū)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)等仔細(xì)排查，暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)安全隱患。其中八都上跨鐵路橋項(xiàng)目部已接到上級(jí)通知，國(guó)慶及召開(kāi)期間為確保安全，暫時(shí)停止一切施工。

鐵路安全防護(hù)條例范文第4篇

關(guān)鍵詞:建筑施工；事故；措施；安全

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著鐵路建設(shè)規(guī)模逐年遞增，工程施工過(guò)程遇到的一些安全問(wèn)題也日益突出，因此，充分認(rèn)識(shí)安全施工的重要性尤其重要。因此，鐵路工程施工要加強(qiáng)和規(guī)范安全施工管理，建立健全施工安全保障機(jī)制，防止和減少安全事故發(fā)生，有效地避免施工人員生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失。

一、施工新技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r

隨著科技水平的不斷提供,建筑施工技術(shù)的水平也相應(yīng)得到了相當(dāng)成熟的提高,特別是近年來(lái),施工工程中不斷出現(xiàn)的新技術(shù)和新工藝給傳統(tǒng)的施工技術(shù)帶來(lái)了較大的沖擊,這一系列新技術(shù)的出現(xiàn),不但解決了過(guò)去傳統(tǒng)施工技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的技術(shù)瓶頸,推廣和引導(dǎo)了新的施工設(shè)備和施工工藝的出現(xiàn),而且新的施工技術(shù)使得施工效率得到了空前的提高,一方它降低了工程的成本、減少了工程的作業(yè)時(shí)間,另一方面更是增強(qiáng)了工程施工的安全可靠度。

二、建筑基礎(chǔ)施工技術(shù)

1、 三通一平基礎(chǔ)施工是建設(shè)工程的第一施工程序,因此,必須做好施工前的準(zhǔn)備工作,為施工建立的必備條件,主要是通水、通電、通交通及平整場(chǎng)地,簡(jiǎn)稱“三通一平”。

2、 定位放線放線是根據(jù)施工的需要, 把設(shè)計(jì)圖紙的房屋按照設(shè)計(jì)要求測(cè)定到地面上, 為施工提供各種標(biāo)志, 作為按圖施工的根據(jù)。

3、基槽開(kāi)挖在房位及軸線均已確定的條件下, 按設(shè)計(jì)基槽寬度與放坡要求,撒放挖槽灰線,槽邊放坡要視地基土性質(zhì),基礎(chǔ)埋深和地下水位高低而定。

4、基槽開(kāi)挖后,應(yīng)經(jīng)常檢查基槽的土質(zhì)情況,基槽邊坡的狀態(tài)是否有塌方的因素。當(dāng)基槽挖到設(shè)計(jì)深度時(shí),必須通知質(zhì)檢、設(shè)計(jì)等有工單位進(jìn)行基槽檢驗(yàn),驗(yàn)槽時(shí),應(yīng)詳細(xì)觀察土層的土質(zhì)情況,若基槽土層發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象和松軟土質(zhì),為檢查土質(zhì)變化晴況,用鋼釬作標(biāo)記, 釬探時(shí)應(yīng)做好記錄和繪制好平面位置圖, 并做好隱蔽工程驗(yàn)收。

5、當(dāng)基槽挖到設(shè)計(jì)深度時(shí), 基底老土層不得擾動(dòng)和松浮土回填,做好刷幫清底工作,并注意基底平整,如發(fā)現(xiàn)基底土層局部有異常現(xiàn)象,必須妥善處理,方可繼續(xù)施工。

三、目前鐵路項(xiàng)目工程施工安全管理工作中存在的主要問(wèn)題

1、相關(guān)法律、法規(guī)不夠健全

有關(guān)鐵路項(xiàng)目施工的法律法規(guī)雖然對(duì)安全生產(chǎn)管理作了明確規(guī)定，但與之配套的實(shí)施細(xì)則未及時(shí)出臺(tái)，施工安全管理工作并沒(méi)有確切的法律保障，只是在部分法律條文中出現(xiàn)了對(duì)于安全問(wèn)題的相關(guān)要求，一些必要的安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚未完善，給工程施工安全管理帶來(lái)了不利影響，妨礙了施工安全管理工作的有效進(jìn)行。由政府和鐵路相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的鐵路工程建筑安全監(jiān)督管理體制尚未形成。鐵路建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。大多數(shù)企業(yè)即使制定了本企業(yè)的安全施工生產(chǎn)規(guī)章制度，操作起來(lái)由于各種原因而流于形式，不能?chē)?yán)格落實(shí)或者落實(shí)不力。

2、建筑市場(chǎng)管理不完善，建設(shè)單位安全經(jīng)費(fèi)投入不足

由于鐵路工程項(xiàng)目市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，為了能中標(biāo)，建設(shè)單位在工程招投中肆意壓價(jià)，甚至發(fā)包價(jià)格低于成本價(jià)格。結(jié)果是中標(biāo)后由于建設(shè)資金不到位，墊資、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包、轉(zhuǎn)包等因素，施工單位利潤(rùn)空間很小，不能做到專項(xiàng)資金的專款專用，致使安全管理的資金投入不足或完全沒(méi)有安全管理的經(jīng)費(fèi)。無(wú)法拿出多的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置安全管理所需的必要設(shè)備、器材、工具及有關(guān)資料，部分工程施工過(guò)程中未能很好地貫徹落實(shí)有關(guān)建筑工程施工安全方面的政策。設(shè)備和安全防護(hù)措施落后，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂，增加了事故發(fā)生的可能性。

3、涉及施工的各單位協(xié)調(diào)力度不夠

由于鐵路線路施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，特別是較大的橋涵工程、隧道工程、軌道工程施工，涉及的單位非常多且各自有不同的任務(wù)、目標(biāo)和利益，安全管理工作大多處于各自為政，并未真正做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，管理工作職責(zé)難免交叉不清，任何一個(gè)單位和部門(mén)的管理準(zhǔn)備工作沒(méi)有做到位，都會(huì)影響到整個(gè)安全施工的順利進(jìn)行。往往1 個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都會(huì)誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來(lái)了隱患。

四、鐵路工程項(xiàng)目施工安全管理防范措施及對(duì)策

1、加強(qiáng)國(guó)家行政部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)管

采取一定措施制定更為詳盡的相關(guān)條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以確保監(jiān)督效果，同時(shí)，建立適合我國(guó)的國(guó)情的相關(guān)安全管理法規(guī)，以現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ)，對(duì)《勞動(dòng)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》、《建筑法》中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的整合，不斷地發(fā)展并完善相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定各方主體的權(quán)利和義務(wù)，確保施工安全管理工作實(shí)施時(shí)有法可依，同時(shí)要保證法制部門(mén)執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，國(guó)家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而導(dǎo)致事故的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患，完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

2、規(guī)范鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，確保相關(guān)資金投入

充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)，合理配置和有效利用資源，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范鐵路建設(shè)市場(chǎng)管理，遵從《招標(biāo)投標(biāo)法》的宗旨，堅(jiān)決杜絕和抵制弄虛作假低價(jià)中標(biāo)、暗箱操作、掛靠、層層分包、轉(zhuǎn)包、違背投標(biāo)承諾偷工減料的不良現(xiàn)象和不法行為。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，依法嚴(yán)把建筑施工單位安全資質(zhì)關(guān)，施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi)，專門(mén)用于完善和改進(jìn)施工安全生產(chǎn)條件的資金應(yīng)足額提取，做到專款專用，保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品、應(yīng)急救援器材及改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施所需費(fèi)用到位，以提高施工企業(yè)安全裝備水平，對(duì)未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)，不予發(fā)包工程，建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查及監(jiān)督對(duì)安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理，對(duì)安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

3、加強(qiáng)相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，使安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化

鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大，技術(shù)復(fù)雜，新工藝、新材料、新設(shè)備的使用對(duì)施工安全管理提出新的要求，作為建設(shè)項(xiàng)目的組織者、管理者和具體實(shí)施者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)施工安全管理協(xié)調(diào)工作的重要性，并在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程講究科學(xué)工作方法，持續(xù)有效地對(duì)施工過(guò)程中一切影響安全生產(chǎn)和文明施工的因素進(jìn)行管理和控制，將安全管理活動(dòng)置于 1 個(gè)統(tǒng)一有序的整體中來(lái)考慮，通過(guò)協(xié)調(diào)配合使項(xiàng)目參與者各方相互理解、了解、減少摩擦和矛盾，建立和保持良好的合作氛圍，明確負(fù)責(zé)控制、管理、實(shí)施和關(guān)聯(lián)部門(mén)的配合職能，共同參于企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的相應(yīng)活動(dòng)和體系的策劃、運(yùn)行、檢查和評(píng)價(jià)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。

4、建立完整的安全生產(chǎn)保證體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工企業(yè)在工程施工中應(yīng)該按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人，還應(yīng)建立明確的獎(jiǎng)懲制度，設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)，配備專門(mén)的安全生產(chǎn)管理人員，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，加大監(jiān)管和處罰力度。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，對(duì)施工過(guò)程中的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真檢查，清除安全隱患，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)順利開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)取得了不凡的成績(jī)，但同時(shí)建設(shè)難度也越來(lái)越高。為促進(jìn)建筑施工能夠順利進(jìn)行，并保持較高的質(zhì)量，必須重視施工管理工作，加強(qiáng)施工管理力度。在眾多管理內(nèi)容中，技術(shù)管理無(wú)疑顯得最為重要，應(yīng)跟緊時(shí)代，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極引進(jìn)并研發(fā)新技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳衛(wèi)星．論建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新[J］．商品與質(zhì)量，2012，28(2):123 －124．

鐵路安全防護(hù)條例范文第5篇

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方開(kāi)挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。

第四十二條建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第四十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定并公布。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

（二）對(duì)沒(méi)有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；

（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；

（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十八條注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

（六）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

施工單位有前款規(guī)定第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。

違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則

第六十九條搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。