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一、加強管理,各負其責
項目部依據“安全生產,人人有責”以及“管生產必須管安全,誰主管,誰負責”的原則,構建了安全管理體系,形成了完整的管理網絡,縱到底,橫到邊,層層落實,不留死角。在整個網絡中包括了第一責任人、主管負責人、日常安全業務管理責任人、安全管理員、操作人員,所有成員各司其職,各負其責
二、強化培訓,提高意識。
項目部制定了各機械工種的安全操作規程,提高操作人員的安全生產意識,使之自覺遵守安全條例和規定,切實做到三不傷害:即我不傷害他人、我不被他人傷害、我不傷害我自己,進一步杜絕了違章指揮和違章作業的現象,保證機械設備安全正常地工作
三、定期巡檢,消除隱患
搞好機械自身安全。定期、不定期對機械進行檢查審驗,發現隱患,及時整改。操作人員在操作機械過程中按要求嚴格執行了“三檢”制度:工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查,保證了機械各部件正常運轉;機械周圍設立醒目的安全標識牌,用以提醒人們注意安全及發生意外時如何采取緊急措施;根據設備技術狀況制定設備報廢計劃,適時報廢使用周期終止的設備,不在使用淘汰及報廢設備
四、完善防護,確保安全
機械停放場地符合安全要求、停放位置合理;能適應機械運動所需的空間、周圍環境對機械運動不構成危險;場地平坦、堅實,機械能進能出,能便于在緊急情況下疏散;消防器材布置合理,并在周圍及機械出入口設立警示標志;冬季做好設備的越冬保養;夏季做好設備防洪、防雷電;一年四季做好設備防火、防盜工作。鐵路工程機械設備安全管理工作是管理工作中的重點,是完成好生產任務的首要條件,只有做好安全管理工作,才能杜絕或減少事故的發生,才能創造較好的經濟效益。
五、本次檢查中發現的問題:
1、南白拌和站共計清查7輛罐車,其中兩輛無駕照違章作業,有證人員中的駕照一人證件過期,一人持C1駕照,不符合要求。
整改責任人:李治國 要求整改完成日期:12月30日
整改措施:要求將無證、證件不符合要求人員清除退場,聘用持有效證件人員,進行操作。
2、橋梁二隊清查2臺旋挖鉆機,均無證上崗。
整改責任人:李新 要求整改完成時間:1月15日
整改措施:對旋挖鉆機操作人員進行取證培訓,取證后方能上崗。
3、橋梁二隊清查汽車吊1臺,無證上崗。
整改責任人:李新 要求整改完成時間:1月15日
通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,進一步落實安全生產措施,加大水利安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序。深化水利安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。加強水利安全生產宣傳教育,牢固樹立安全發展理念,增強水利安全發展意識,提高水利行業從業人員的安全生產技能與素質,加快構建安全生產長效機制,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,促進水利安全生產形勢持續穩定好轉,確保不垮一座庫壩,不潰一處堤防,不發生水利建設施工人員死亡事故,不發生水利水電機電設備重大事故,不發生重大道路交通事故,不發生重大火災事故,全力構建生產安全、系統安定、職工安康的和諧水利。
二、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執行水利安全生產年各項工作部署,以深入開展安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動為重點,推進“安全生產年”目標任務落實,進一步健全完善安全生產長效機制,促進全市水利安全生產形勢持續穩定好轉,為我市水利事業又好又快發展創造良好安全生產環境。
三、重點內容
(一)開展水利安全生產執法行動,重點打擊整治違法、違規、違章行為。對下列行為依法進行打擊或查處:
1、違反建設項目安全設施“三同時”規定的建設水利項目;
2、違規從事小水電建設,存在“四無”現象的;
3、違反水利技術標準強制性條文等規章制度行為的;
4、河道采砂中的非法偷采行為;
5、違規涉河建設項目;
6、遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
7、不按規定進行安全培訓或無證上崗作業的;
8、其他非法違法生產、經營、建設行為。
(二)開展水利安全生產治理行動,著力解決水利重點領域安全生產突出問題。對以下行為進行嚴格治理:
1、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
2、未按要求落實水利工程防汛安全責任制、度汛方案和各項度汛安全防范措施,確保施工度汛安全的;
3、未制訂應急預案和預案針對性、操作性不夠的;
4、水利工程建設和運行、病險水庫除險加固項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
5、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;
6、安全生產條件、安全生產投入和安全防護不符合規定要求的;
7、特種設備未按規定進行檢測檢驗,危險物品的存放、保管不符合規定要求的;
(三)宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
1、通過形式多樣、內容豐富、貼近干部職工、貼近生活、貼近水利實際的活動,建立安全生產專欄,宣傳安全生產法律法規、規章制度,宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全文化建設;
2、組織開展“水系民生,安全發展”主題活動,增強廣大職工群眾安全生產意識;
3、加強水利企業單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新上崗人員安全教育,增強全員安全技能培訓;
四、進度安排
水利安全生產“三項行動”要結合防汛抗旱和水利工程建設和運行的特點同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,做到統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)細化方案,自查自糾(7月底前)。
明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,根據安全生產規章制度和標準規程要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)推進工作落實階段(7月底至9月)。
1、開展汛期安全生產專項檢查,落實水利工程安全度汛措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。
2、以“安全生產月”和“水系民生,安全發展”等活動為契機,進一步加大宣傳教育力度,抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳,進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實。
3、以水利工程建設、水利工程運行、車輛交通等為重點,進一步加大病險水庫、在建水利工程等安全生產專項整治力度,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為,切實防范遏制重特大事故發生。
4、建立重大安全隱患掛牌督辦制度。針對排查治理工作中水利重大安全隱患,建立掛牌督辦制度,加強隱患治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五到位”。
5、各單位要加強對安全生產“三項行動”的組織指導,做好宣傳發動,抓好協調推進,突出工作重點,強化監督檢查,嚴格責任追究,對“三項行動”過程實行動態管理,及時掌握情況。
(三)鞏固擴大成果階段(10至12月)。
1、針對四季度工作特點,各單位加強對水利安全生產“三項行動”開展情況的督查檢查,深入治理“三違”現象,清查整改“四無”電站等違法違規行為,同時開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經驗做法,建立長效機制,并對安全生產“三項行動”進行全面總結。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。安全生產“三項行動”是“安全生產年”活動的重要組成部分,是推進“安全生產年”目標任務落實的重要舉措。各單位要充分認識開展水利安全生產“三項行動”的重要意義,切實加強組織領導,抓細抓實。各單位主要負責同志要親自研究部署,明確目標,落實責任;分管負責同志要切實履行職責,深入一線開展督促檢查。水利企業單位主要負責人要切實負起安全生產主體責任,組織開展好本單位自查整改工作。
(二)周密部署,務求實效。
各單位要把“三項行動”與今年部署開展的汛期水利安全生產檢查、病險水庫除險加固、違規水電站清查整改、河道違法采砂整治專項行動以及“安全生產月”宣傳教育活動等相結合,根據本單位實際,制訂具體方案,明確重點、步驟和具體要求,周密部署,精心組織,狠抓落實。對“三項行動”中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能現場整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂應急預案,防止發生事故。
一、 加強宣傳教育,提升思想素質。
在日常工作中,按照車站、車間的要求,堅持落實了班組政治業務學習制度,利用學習會、點名會、班前預想會認真學習貫徹了黨的方針、政策,學習傳達了上級各種工作會議精神及文電通報和事故案例,堅持不懈地開展了形勢教育、職業道德教育和安全思想教育,開展了“崗位成材、實現價值”主題教育實踐活動,增強了全班職工的責任意識和安全意識,使職工認識到了鐵路運輸安全工作面臨的新形勢、新任務,明確了自己所肩負的重大責任,從而增強了主動性、積極性,為確保安全生產提供了思想保障。
二、 制定考核機制,提高安全意識。
班組安全工作的穩定,是確保鐵路整體安全工作的基礎。首先樹立了“安全第一”的方針,作為工作的永恒主題,制定了一系列考核機制。充分利用學習會、點名會,組織職工認真學習安全文電、通報和事故案例,開展了安全大討論,制定了安全措施,在職工的心中有了強烈的安全責任感。通過開展安全專項整治活動,深入細致的查出了關鍵性問題和薄弱環節,排查和治理了各類安全隱患和突出問題,針對查出的每一個問題,建立了問題庫,都進行了認真分析和處理,制定了整改措施,落實了責任人及整改時間。在開展安全專項整治活動中,組織職工對工作中存在的問題開展自查自糾、互查互糾,舉一反三,針對關鍵人、關鍵崗位制定了整改措施和安全防范措施,使大家認識到“違章就是違法、違章就是殺人、違章就是自殺”的道理。
三、強化基礎管理,細化管理措施。
以創建精品班組、自控型班組為載體,以全面落實班組逐級負責制為基礎,充分發揮班組長的作用,嚴格卡控關鍵崗位、關鍵設備、關鍵時間、關鍵人員等作業環節,實現了現場作業全過程、全方位受控。開展了安全專項整治活動,查找了本班安全管理、現場作業中存在的問題和隱患,進一步完善了班組安全卡控度和防范措施,集中向日常工作中的慣性“兩違”開火,針對勞動紀律松懈、作業不標準等問題,嚴格按照“四不放過”原則,對照規章制度抓落實、嚴考核,通過完善規章制度,確保了安全穩定。
針對管理中存在的不足,結合現場實際特點修改相應管理制度。通過細心管理提高整體素質;通過“細節決定成效,管理決定興衰”管理理念的滲透提升管理;通過認真巡視到崗到位,發現問題及時糾正,針對性提出整改措施,真正使廣大職工從中理解“嚴是愛、松是害”的道理,使管理水平有了很大的進步,整體素質和水平得到了提高。同時充分發揮班組長和黨員作用,把高標準嚴要求真正落實到安全生產中,貫徹到班組和崗位,提高全班整體水平。
四、注重業務學習,提高業務素質。
職工整體素質的提高、業務技術的好壞,直接影響到班組安全生產。為提高職工的業務素質和技術水平,狠抓了全員性“對規達標”工作,制定了學習計劃、教育培訓計劃,利用名會進行班前規章學習、提問,每月組織一次業務考核,并把考核納入個人考核成績,作為職工提職、評先的一項重要考評內容。通過實作演練、崗位練兵、小型技術競賽等活動,有效地提升了班組職工的業務技術水平和非正常情況下接發列車的應急處置能力,高效完成了本職工作。
第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環境和生產秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅持領導和群眾相結合、普遍檢查與專業檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,做到制度化、經常化。
第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃,必須建立有各級領導負責和有關人員參加的安全檢查組。
第3條安全檢查的內容:查思想、查領導、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態。
第4條各級檢查人員有權要求受檢單位報告其安全工作情況,提供有關資料,有權要求配備陪檢人員,有權調查、詢問及召開座談會,有權制止違章指揮及違章作業,對重大隱患有權提出限期整改的要求及意見,對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者,有權提出處理意見。
二、組織形式
第5條公司安全檢查由生產副經理組織協調,安全及各職能部門負責人參加,每年不少于四次;車間負責組織每月檢查,每周抽查;班組負責每日檢查。
第6條安全檢查采取日常、定期、專業、不定期四種檢查方式。
第7條安全檢查內容:
l、日常安全檢查
(1)生產崗位的班組長和工人,應嚴格履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;
(2)非生產崗位的班組長和工人,應根據本工種、崗位的特點,在工作前和工作中進行檢查;
(3)公司領導檢查各自管轄部門每月至少兩次,其他部門負責人和安全管理人員,在各自的職責范圍內,經常深入管轄區域、生產崗位和施工現場進行安全檢查,發現隱患,應及時督促解決。
2、定期安全檢查
(1)季節性安全檢查:由生產副經理負責組織帶領安全及各部門負責人進行春檢、秋檢,或者根據上級要求進行檢查。夏冬季節安全檢查,根據情況可由安全部門組織進行。
a、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、“兩票三制”、消防動火管理等檢查;
b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風、防汛為重點;
c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產管理、勞動安全與作業環境、設備及季節性事故預防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;
d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。
(2)節假日安全檢查:由各車間、處室自行組織元旦、春節、五一、國慶節前檢查,并將檢查結果報安環處。必要時,由生產副經理組織進行節前檢查。
節假日前,對公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務計劃、勞動保護品佩戴使用以及關鍵設備、備用設備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯絡、應急方案、救援物資等檢查為重點。
3、專業性安全檢查
專業性檢查分別由生產副經理組織協調,生技部門及各部門負責人參加,每年不少于兩次。
(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設施等;
(2)檢查安全設施,人身安全防護、勞動保護設施、器具,如通風、除塵、防噪聲設施,檢查各類安全警示標志等;
(3)檢查電氣儀表、設備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;
(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、化學危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等;
(5)檢查設備、儀表、熱工保護、安全聯鎖、報警儀器、安全附件等;
(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,習慣性違章現象等;
(7)檢查設備的使用、維護、保養情況,熱力系統設備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統有無振動、異音、異味、火花、放電現象等;
(8)檢查各項外委、外包工程現場施工等;
(9)檢查文明生產、環境衛生等。
4、不定期檢查
根據實際情況,可由公司或安全部門組織、車間(專業)自行組織進行檢查。
檢查機組設備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設與投產,現場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可根據工作安排進行臨時性專業檢查及生產出現問題時必須組織的安全檢查。
三、隱患整改
第8條各級安全檢查,必須認真做好記錄,對查出的隱患應逐項研究,制定整改方案,按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。
第9條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限),“三不交”(即班組能整改的不交到車間,車間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級)。
第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前,各單位應采取有效的防范措施,安全、技術部門應監督執行。
第11條暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應列入安措、技措或檢修計劃,限期解決。
一、成立領導小組,制訂方案,明確主題
為了切實做好“安康杯”競賽活動,公司經研究成立了以總經理為組長,黨、政、工相關負責人為成員的2021年“安康杯”活動領導小組;并及時召開宣貫會,傳達學習上級工會、安全生產監督管理管理部門的文件要求,在此基礎上結合公司生產經營特點,緊緊圍繞安全生產、人員安全管理、設備設施安全可靠的基本標準,制訂切實可行的活動方案。同時建立了以安全生產為核心的安全管理網絡體系、以工會為主的安全勞動保障和以群眾為主的安全群防群治的監督機制。領導小組依照活動標準及考核要求,建立健全了以安全生產職責制為核心的安全管理制度,并按照6月份是國家安全月,提出的口號“防風險、除隱患、遏事故”,我們公司下發了“安全生產月”活動方案,并組織進行了“應急演練”,對我們的安全工作起到了推動作用。
二、加強班組安全建設,狠抓職責落實,確保安全發展
班組是企業生產最基本的單位,是廣大職工群眾的主要生產崗位。從安全角度來說,班組是安全管理的基本環節,是有效控制事故的前沿陣地。發生事故的直接原因都是在班組生產中違章指揮、違章作業或各種隱患沒有得到及時發現和消除。因此,要有效地控制事故的關鍵是抓管理,最基本的環節是抓班組安全建設。所以在開展“安康杯”競賽活動中,公司把班組安全建設工作作為了重要內容來抓。車間主任、班組長為安全生產第一責任人,簽定安全生產責任狀,安全責任重大,不能心存僥幸。形成“人人關心安全、人人重視安全”的濃厚氛圍, 確保生產、安全高效運行。