文物保護監理細則
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇文物保護監理細則范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
文物保護監理細則范文第1篇
文物保護工程檔案的重要性
《中華人民共和國文物保護法》第十五條要求，各級文物保護單位都要建立記錄檔案。文物保護工程檔案是文物保護單位記錄檔案的重要組成部分，具有文物特有的唯一性和不可再生性，文物保護工程的施工對象是已經存在的建筑物，必須遵守“不改變文物原狀”的原則，以保護歷史遺產為目的，保護原有歷史痕跡，使其延年益壽。文物管理部門對工程設計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內容都與現代建設工程有較大不同，這使得文物保護工程與現代建筑工程或一般的房屋維修工程有著本質的差別。因此，文物保護工程檔案在內容、收集整理和歸檔管理等方面都有特殊性。
建立完備、規范和統一的文物保護工程檔案，是文物保護工程的工作內容之一，也是文物管理部門和建設管理部門的共同要求，文物保護工程產生于文物保護工程的全過程，需要本著“對歷史負責，為后人著想”的態度，將修繕項目的過程真實地記錄并保存下來，為日后查考及其文物保護利用工作，提供翔實可靠的記錄。
文物保護工程檔案的歸檔內容
文物保護工程是對核定為文物保護單位的和其他具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟和石刻，近現代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進行保護的工程，它分為保養維護、搶險加固、修繕、保護性設施建設和遷移等工程類型，按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國建筑法》和《文物保護工程管理辦法》的有關規定，結合工程實踐經驗，歸納出文物保護工程檔案的主要內容為：立項申報文件、勘察設計文件、施工技術設計文件、施工技術文件和竣工資料5個方面。
1 立項申報資料。包括業主單位及上級主管部門名稱、擬立項名稱和地點、文物保護單位級別和時代、保護范圍與建設控制地帶、公布與執行情況、保護工程必要性與實施可行性的技術文件、錄像或照片等形象資料，經費估算與來源、工作計劃、擬聘請勘察設計單位的名稱及資信情況，以及上級主管部門批復的文件等。
2 勘察設計文件。包括反映文物建筑歷史狀況，固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片；保護方案、設計圖及相關技術文件；工程設計概算、材料試驗報告書、環境污染情況報告書、工程地質和水文地質資料及勘探報告。
3 施工設計文件。包括施工設計圖、設計說明書、施工圖預算、相關材料試驗報告及檢測鑒定結果。
4 施工技術文件。包括施工方案、施工人員進場前接受文物保護相關知識培訓的記錄、施工記錄和施工統計文件、施工過程中收集的有關文物資料、質量自檢報告、隱蔽工程辦法驗收記錄。
5 竣工資料。包括工程總結報告、竣工報告、竣工圖紙、財務決算書。按照《文物保護工程管理辦法》的規定，重要工程應當在驗收后三年內發表技術報告，因此，在文物建設修繕過程中還應注意收集技術報告，編寫相關檔案資料。
文物保護工程檔案的管理
文物保護工程檔案的建立與管理，是一項具有長遠意義的基礎性工作，必須緊密聯系實際，合理有效地管理好文物保護工程檔案，充分發揮工程檔案應有的作用，為文物建筑的保護、利用和管理服務。中國是歷史悠久的文明古國，擁有豐富的文化依存，我國已知的不可移動文物約有40萬處，其中大部分是文物建筑，做好文物保護工程檔案的管理，是一項十分重要的、艱巨的且有意義的工作，就目前的現狀而言，需從以下方面加強對文物保護工程檔案的管理。
1 完善管理制度建設。建立健全并嚴格執行檔案管理工作的規章制度，是保證檔案管理工作正常進行的首要條件。為此，要加強對文物保護工程檔案管理工作的研究，建立科學、嚴謹、可操作性強的規范標準和工作規程，從而保證文物保護工程檔案的質量。首先建立文物保護工程檔案驗收制度。基層文物管理部門應根據《中華人民共和國文物保護法》及其實施細則編制文物保護工程檔案驗收管理制度，使該行業檔案驗收程序化、制度化，從制度上確保文物保護工程檔案管理質量，使參與各方對檔案資料管理工作形成對文物保護工程檔案資料負責就是對歷史負責的責任意識。其次建立文物工程檔案移交制度。文物管理部門應制定文物修復工程檔案移交管理制度，規定業主單位組織施工、監理、設計等單位對工程檔案進行驗收移交管理，規定業主單位留存檔案資料內容、套數、時間；規定移交手續辦理程序；規定移交有關各方責任；規定當地文物管理部門接受的資料內容、套數、時間以及質量要求等內容。
文物保護監理細則范文第2篇
關鍵詞：公路建設;工程監理;質量控制;措施
多年來，我國在工程建設方面一直強調百年大計，質量第一，這對我國改革開放和現代化建設發揮了重要作用。隨著經濟的發展，工程質量問題已經越來越為人們所關注。特別是公路建設方面，公路建設具有工程量浩大、工程質量要求高、施工工藝復雜、施工戰線長等特點。為了提高施工質量，在杜絕偷工減料及違規施工的前提下降低施工成本，就必須以現代化的生產模式進行施工，做好公路建設中的工程監理工作。
1 公路工程監理的基本內容
1.1 工程監理的含義
公路工程監理是指在建設單位委托、授權的情況下，與建設單位簽訂委托監理合同，明確監理的范圍、內容、權利、義務、責任等，代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。
1.2 監理的主要內容
監理工作的主要內容包括合同管理、工程進度管理、費用管理等，其中質量控制為重中之重。監理機構對開工審查、方案會審、工程生產資料、人員資格等每道工序進行質量控制，適時監控承包商是否達到設計圖紙、合同及規范要求。
1.3 監理的作用
由于目前參建單位越來越多，一個工程大約有十幾個單位共同參加，大型工程有幾十個單位，如何同步協調施工與安裝，單靠總包方不能勝任。監理通過召開定期監理例會、簽發監理通知單、會見承包商等形式在其中發揮調和、協商等重要作用。監理工作在施工現場的展開，可以及時發現安全隱患，及時通知承包商立即整改，對安全生產、保護環境、文明施工等發揮作用。
1.4 監理的依據
通用型法律、法規 如：《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國檔案法》等；市場管理法規 如：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同仲裁法》國家計委頒《建設項目(工程）竣工驗收辦法》、建設部頒《施工企業資質管理規定》、《施工企業資質等級標準》、交通部頒《公路建設市場管理辦法》、《公路工程招標辦法》、《公路工程施工監理招標投標管理辦法》等；技術法規 如：《中華人民共和國標準法》、各種建筑材料標準，交通部頒《公路工程技術標準》，各種施工技術規范、測量、試驗規程《公路工程施工監理規范》、《公路工程質量管理辦法》等。
2 公路工程監理主要存在的問題
2.1 監理市場和管理不規范
在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠監理證照等現象。在監理人員管理上，監理人員流動性很大，有的工程一個施工周期會調換多個監理人員；有的監理公司有監理任務時就臨時湊監理人員，沒有監理任務時就解散。
2.2 監理企業的管理問題
目前有些監理公司缺乏嚴格的內部管理程序和制度，監理工作的標準化、規范化程度不高。部分監理工程師在編寫項目監理技術文件時，不能充分發揮自身主觀能動性，不結合項目特點和工程具體情況，照抄照搬監理技術文件范木，起不到編寫技術文件的作用和意義。另外旁站監理工作不到位，現場記錄不齊全、不真實等問題也較為突出。
2.3 忽視工程監理的作用
有些施工單位為了趕工期，過分突出工程進度，無形中削弱了對質量的控制。監理對工程質量進行控制影響了工程進度，甚至有時業主要求監理特事特辦，相關質量控制與進度控制環節上出現了矛盾，造成監理質量控制方面比較被動，從而降低了監理在質量方面的控制作用。
2.4 工程監理人員素質低
現有公路工程監理從業人員大多是半路出家，有的從其他專業轉為監理專業，有的是已退休的監理人員，有的甚至是只有初中文化程度的筑路工人通過各種關系進入監理崗位。再有，目前我國法律法規還不完善，實際工作“嚴格監理”很難到位。這也大大降低了工程監理的力度。
3 公路工程監理改進措施
3.1 規范監理企業，加強和完善工程監理行業法制建設
一是嚴格管理資質，保證市場良好秩序。二是強化對監理執業人員的管理，實行監理人員備案登記管理。三是規定在一個單位的最低執業期限，避免監理人員頻繁流動，保持監理隊伍的穩定性。我國有關公路工程監理的法制建設比較薄弱，市場規則不健全，市場機制不完善。這就要求我們在總結經驗的基礎上，借鑒國外先進經驗，結合我國實際，逐步建立健全法規，加強法制建設。只有這樣，才能使我國的公路工程監理走上良性發展的軌道。
3.2 加強培訓，提高人員素質
實行監理行業準入制度以來，我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質，已經有了很大的提高；但是監理人員的培訓是一項長期的工作，從監理在施工現場反映的情況看，要做好兩項工作。一是中標后及時熟悉圖紙，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。二是適時對監理人員進行培訓，當國家新的法規、政策和規范有重大調整時，要及時組織監理人員學習。
3.3 建立科學、嚴格的監理旁站制度
對施工中涉及結構安全的關鍵部位、重要工序必須實行現場跟班監督，做好現場記錄。建設單位應要求監理單位提交監理旁站的方案及工作記錄；施工單位應主動接受監理單位的旁站監理，并在旁站監理記錄上簽字認可；監理單位應建立和完善旁站監理制度，明確總監理工程師和專業監理人員及監理員的職責，定期檢查旁站監理人員的到位情況、旁站監理記錄和旁站監理工作質量。
3.4 工程質量控制
根據工程項目進行明確分工，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣才能避免因工作混亂、職責不清而影響工作效率。加強生產原材料的檢驗和檢測，一旦發現不合格原材料就要拒其進場或拒其使用，將影響質量的隱患拒之門外。
3.5 嚴格驗收程序
監理在每次驗收時，發現不合格問題，要求其先進行整改，整改合格后再次驗收。監理除驗收首次發現不合格項整改情況外，對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推，直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位，而對其他部位不予檢驗及整改的弊病，從而督促其質檢員認真驗收。
參考文獻
文物保護監理細則范文第3篇
關鍵詞：施工企業概算清理探討
Abstract: the construction enterprise in the budget estimates cleanup is one of the important engineering management link, it only in regulations and policies of the state licensing scope, with construction contract as the basis, the clear context, hold the key to clean up the completion of work deep and detailed budget, thus the maximum degree of construction enterprise to safeguard the lawful rights and interests of the maximize construction enterprise economic benefits. In this paper the beijing-tianjin inter-city rail transit project for example clear budget, for the project budget in the process of cleaning up particularity and difficulty of the reference for the other similar project used for reference.
Keywords: construction enterprise clear budget estimates are discussed
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A文章編號：
一、工程概況
京津城際軌道交通工程是我國第一條設計時速350km/h、運行時速300km/h的客運專線，采用博格無碴軌道技術，起自北京南DK0+000～終于天津站DK117+120，全長118.296km。該項目設計概算按《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》（鐵建管[1998]115號）進行編制，2005年8月鐵道部批復了初步設計概算，2008年8月建成通車，2009年鐵道部安排該項目清理概算。本文就京津城際軌道交通工程概算清理中出現的重點、難點問題進行探討，以期為今后類似項目起到借鑒作用。
二、清理概算的作用及原則
清理概算實際上是對一個項目全部投資的總結算，是以貨幣指標為計量單位，綜全反映竣工項目從籌建開始到竣工交付使用為止的全部建設費用，投資效果和財務情況的總結性文件。通過清理概算，既能準確反映建設工程的實際造價和投資效果，又可以通過與批復概算、施工圖預算的對比分析考核投資控制的工作成效。
清理概算基本原則是“公平、公正、科學、合理”，要以施工合同為依據，以批復的初步設計概算為準繩。這就要求施工人員在清概階段，必須認真研讀建設單位與施工單位簽訂的承包合同，以合同條款為依據，在批復的初步設計概算的框架下進行清理。
三、該項目清理概算的特殊性及難點
（一）特殊性
1）工期緊是本工程最大的特點，因而增加的趕工投入費用、冬季施工費用、設備投入費用較多。
2）“四新”技術含量高，全線采用高性能混凝土、掛籃施工雙線整孔連續梁、系桿拱安裝及砼頂升、900噸架橋機運架32m簡支箱梁、無碴軌道板CA砂漿配制及鋪裝， “四新”工藝沒有相對應的概（預）算定額是清概中的難點。
3）工程位于北京市四環以內，交通車輛、地下管線及房屋建筑密集，不可預見事件較多，設計圖紙不斷變化，因而造成的變更頻繁是清概中的重點。
（二）、清概項目的難點
1）結構耐久性高性能砼費用、冬季施工增加費用、深基坑開挖支護費用、大體積砼冷卻降溫費用是本工程的難點。
2）無碴軌道線下要求精度高、質量嚴、工藝標準要求嚴格。博格板的運輸安裝、CA砂漿的攪拌、運輸、灌注需借鑒世界上先進成熟的工藝技術，研制或引進成套的工裝設備組織施工，在施工過程中配合鐵道部定額所測定、補充定額，為清理概算提供依據。
四、清理概算中的難點問題分析
（一）施工合同條款分析
1、根據合同第2.1現場進入權的解釋,如果發包人未能及時給予承包人現場進入權，使承包人遭受延誤和(或)導致增加費用，承包人有權要求索賠。
此條款可以編制因拆遷不到位引起的窩工、停工費用。
2、合同第2.6條發包人的一般義務和責任中，明確發包人負責辦理工程所需建設用地申報手續及征地、拆遷補償工作，按時向承包人提供計劃內的施工用地。
此條款可以編制幫助甲方或代甲拆遷的工程。
3、合同第13.6.1規定總承包風險費的內容包括但不限于：
變更設計（不含發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用）。由于變更設計引起的廢棄工程相應增減。
比如此次索賠資料，根據本條款，編制了因變更設計引起的廢棄鉆孔樁。
4、合同第13.6.2.規定合同簽訂后任何一方不得擅自調整合同價格，但有下列情況之一的可作調整：
發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用。
比如，因甲方施組變化，建設工期調整可以清概。
（二）、施工方案變化增加費用分析
1、跨八馬路連續梁懸灌法施工改為滿堂支架法施工增加費用
新開河特大橋跨八馬路連續梁（40+64+40m）原設計為懸灌法施工，由于受到拆遷等各種原因影響，直到2007年4月21日才具備施工工作面開始鉆孔樁施工。根據建設單位2006年11月施工組織設計安排（2007年8月31日必須貫通該連續梁），原設計采用懸灌法施工根本無法滿足工期要求，為加快施工進度，在征得設計、監理同意后，施工單位將原設計的懸灌法施工改為支架法現澆施工，至2007年8月31日按期完成任務，保證了總工期。由于該連續梁67#、68#墩位于新開河之中，新開河常年有水，水深2.5～5m，并且緊鄰既有京山線，地下管線較多，基礎處理難度較大。根據監理工程師對采用的施工輔助措施的簽證，并對比原設計與變更設計的工程量，經計算增加費用431萬元。根據《施工合同》第13.6.2款“本合同簽訂后任何一方不得擅自調整合同價格，但有下列情況之一的可做調整：（1）發包人對建設方案、建設標準、建設規模和建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用；”之規定，本變更是由于建設單位對建設工期的重大調整引起的，屬于可調整合同價格的范疇之列。
2、增加運架設備調頭場地換填及二次調頭增加費用
合同中架橋機架梁順序由474#墩向0#臺逐孔架設，架橋機不需調頭。根據建設單位第五版調整后施組的安排，施工位架梁范圍調整為161#-474#，架設順序調整為：首先運梁車馱運架橋機從406#墩向370#墩架設，然后調頭從406#墩向474#墩架設，最后再調頭從370#墩向161#墩架設，因此架橋機、運梁車需發生兩次調頭，并需新建一處運梁車駝運架橋機調頭的場地，該費用屬可調。
（三）建設單位征地拆遷滯后引起增加費用分析
1、誤工、窩工費分析
由于受到征地拆遷等因素的影響，施工人員進場后不能立即展開施工，施工人員和機械設備停工、窩工嚴重，據現場監理工程師簽認，自開工以來由于建設單位無法提供施工場地造成的停工、窩工增加到人工和機械費達780萬元。依據《施工合同》第2.6.1（2）規定“發包人負責辦理工程所需建設用地申報手續及征地、拆遷補償工作，按時向承包人提供計劃內的施工用地”的規定，發包人未及時向承包人提供計劃內的施工用地屬于發包人的責任，造成的誤工、窩工費用應由發包人負責。
2、征地拆遷遺留地下基礎拆除費用
管段線路經過地段原有大量的房屋及構筑物，施工前建設單位進行了征地拆遷。當施工單位施工時，發現已拆除的房屋及構筑物地面以下存有大量的征地拆遷遺留下來的房屋及構筑物基礎，為不影響施工，按照建設單位拆遷協調小組的安排，在現場監理工程師的監督計量下，施工單位進行了拆除。依據《施工合同》第2.6條發包人的一般義務和責任（2）“負責辦理工程所需建設用地申報手續及征地拆遷補償工作，按時向承包人提供計劃內施工用地”的規定，拆除地下基礎、為承包人提供施工場地應為建設單位義務。
（四）、標準提高、規范變化、“四新”技術增加費用分析
1、高性能混凝土增加的費用
京津城際鐵路全線采用高性能混凝土，配合比由咨詢公司審定，所用原材料由水泥、中粗砂、碎石、粉煤灰、礦粉、外加劑和水組成。高性能混凝土較普通混凝土所用原材料標準、成分、配比上的不同，直接表現在費用上的差異。比如水泥采用低堿水泥、砂石含泥量、氯離子含量等較普通混凝土用材料標準較高，整個華北地區無復核該標準要求的料源，只能通過高價購買南方材料或對原材料進行二次清洗，導致原材料價格大幅提高，加之高性能混凝土采用二次投料拌制機械人工費較普通混凝土也有增加，綜合各方面因素并考慮配合比等原因平均每立方C30混凝土增加費用60元。由于采用高性能混凝土是屬于技術標準提高引起的，符合《施工合同》第13.6.2（1）“發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用”的規定，屬于可以調整合同價款范疇。
2、預埋件防腐標準提高引起的費用增加
京津城際軌道交通工程橋梁預埋件外露部分原設計采用普通防銹漆防腐，正式施工圖采用了滲鋅或鋅鉻涂層防腐技術，標準提高很多，工程造價增加很多。經計算采用滲鋅或鋅鉻涂層防腐技術較采用涂刷防銹漆等防腐措施每噸預埋件增加費用4000元。由于該項為是技術標準提高引起的變更設計，符合《施工合同》第13.6.2（1）“發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用”的規定，屬于可以調整合同價款范疇。
3、增加了冷卻管
京津城際軌道交通工程混凝土結構采用高性能混凝土，由于高性能混凝土產生的水化熱較高，且對于混凝土表面和芯部溫差控制較為嚴格――溫差≤15℃，根據2005年7月鐵道部科技基（205）101號文《客運專線高性能混凝土暫行技術條件》有關規定，“6.6.8澆筑大體積混凝土結構（或構件最小斷面尺寸在800mm以上的結構）前，應根據結構截面尺寸大小預先采取必要的降溫防裂措施，如搭設遮陽棚、預設循環冷確水系統等”，按照以上規定并依據現場實際條件，施工時采取了埋設冷卻管的方法，該費用屬可調范圍。
4、精密沉降觀測
按照客運專線及博格軌道技術的有關要求，建設單位2006年8月25日下發了京津鐵工管函[2006]166號文關于印發《京津城際鐵路線下工程沉降觀測及評估管理規定》的通知，根據對全線實行精密觀測的通知，要求對橋梁進行沉降觀測并采用不銹鋼制觀測標。而新的施工圖對連續梁的線性觀測提出了具體要求，這是招標設計文件中時所沒有的。沉降觀測屬于技術標準的提高，依據《施工合同》第13.6.2（1）“發包人對建設方案、建設標準、建設規模、建設工期的重大調整引起的變更設計和增減的費用”的規定，屬于可以調整合同價款范疇。
5、博格板施工前期試驗及設備調試費
博格板的鋪裝在國內尚屬首例，施工單位在正式施工前，對博格板進行了試驗鋪裝，并在鋪裝過程中對施工工藝、施工工序、機具設備操作進行了調試和演練，屬新工藝范疇。
6、橋梁支座防落梁措施費用
橋梁防落梁措施，在招標文件中為設計為普通鐵路用防落梁措施，為此施工單位按照鐵道部鐵建設[2005]15號文規定的普通鐵路防落梁措施進行了報價（鋼板22.3kg/孔、角鋼146.12kg/孔）單價每孔820元（32m梁含取費），后來由于橋梁采用了新型可調高盆式橡膠支座等新技術標準，相應的防落梁措施較普通鐵路防落梁措施的標準做了很大的提高，不但增加了鋼板重量，其鋼板、螺栓防腐也由原來的涂刷防銹漆變為采用滲鋅技術防腐（滲鋅鋼板1.03噸/孔32m梁），并且連續梁中跨采用了鋼筋混凝土作為防落梁擋塊，使得工程造價大幅提高。由于防落梁措施增加費是因為發包人對建設標準提高造成的，是屬于可以調整合同價款范疇。
7、橋梁支座重力式灌漿增加費用
橋梁支座安裝原設計采用普通鐵路支座安裝的方法，即在支座與墊層之間采用干硬性細石混凝土。按照《客運專線橋梁盆式橡膠支座暫行技術條件》的要求，施工圖設計采用重力式灌漿技術。2006年10月26日鐵道部工程管理中心傳真電報《關于加強客運專線橋梁支座質量管理的通知》，針對部頒布的填充式調高盆式橡膠支座采用重力灌漿工藝，并采用無收縮高強度灌漿材料等問題的專題會，都專門對采用重力式灌漿工藝提出了要求。支座重力式灌漿增加費是由于發包人對建設標準提高造成的，屬于可以調整合同價款范疇。
（五）、深基坑防護費用分析
施工單位承擔的新開河特大橋、永定新河特大橋緊鄰既有京山線，據鐵道部《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦【2005】133號）文件要求及北京鐵路局京鐵施[2005]455號文件《營業線施工及安全管理實施細則》的規定，施工時須對既有鐵路進行防護，依據《施工合同》專用條款第4.2.4款：“施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）古樹名木的保護要求及費用承擔：承包人主動配合發包人辦理，費用由發包人負責。”的規定，該對鄰近既有鐵路（構筑物）的防護費用應有建設單位負責。
（六）、冬季施工增加費用分析
按照批準的施工組織設計（第一版）線下工程至2006年12月12日全部完成，基本不涉及2006年冬季施工。現按建設單位2006年11月22日施工計劃安排，2006年冬季正進入施工期， 2006年冬季施工期間（2006年11月15日～2007年3月15日）共完成承臺57個，墩身64個，現澆簡支梁41孔，現澆連續梁14段，路基混凝土板59塊，架梁193孔。由于2006年冬季施工使得總工期提前了兩個月。由于2006年冬季施工是由于建設單位調整施工組織引起的，屬于可以調整合同價款范疇。
（七）、政策性調整分析
1、甲供料調差
該工程工期跨越2006、2007年度，材料差價的計算基期為2004年度，施工期間材料價格發生了重大變化，特別是鋼材價格大幅上漲，原概算鋼筋價格2660元/t，現鋼筋價格已經達到4150元/t，價差達1440元/t，加之其他材料價格的增長，材料價差會相差更大。按照每年鐵道部公布的價差系數計算2006年較2004年僅增加約5%左右，顯然不能體現實際市場狀況。目前鐵道部每季度都公布市場價格，施工單位建議按照部每季度公布的市場價格調整鋼材、水泥等主要材料價格，其他按照部公布額材料價差系數進行調整，符合市場實際狀況。
2、水電費調差
原設計概算水費按照2.5元/噸計列，電費按照0.55元/噸計列，根據115號文規定水電單價由設計單位確定，2005年天津市工程用水價格為4.6元/t，2006年為5.6元/t（天津市建委文件規定），2007年3月調整為6.2元，施工用電指導價為0.88元/度。按照115號文規定編制期至結算期發生的價差，其款源在工程造價增漲預備費中解決。由于該項是由于地方行政法規最新的規定，符合《施工合同》第13.5“因法律改變的調整”的有關規定，屬于調整合同價款范疇。
五、結束語
清理概算只有在國家政策法規的許可范圍內，以施工合同為依據，理清脈絡，把握重點，才能把清理概算工作深入細致的完成，從而最大程度地維護施工企業的合法權益，最大限度地提高施工企業的經濟效益。
參考文獻：
《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦【2005】133號）
