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[關鍵詞]:企業會計 會計 內部建設 建設制度
建立企業內部會計制度是國家法律、法規的必要補充,是貫徹國家會計法律、法規的重要基礎和保證。從對企業內部會計制度概念的理解和健全企業內部會計制度的意義上,分析我國企業內部會計制度的現狀,對如何建立企業內部會計制度以及建立哪些內部會計制度提出了一些構想。
一、我國企業內部會計制度存在的問題
從我國現狀來看,企業內部會計制度設計的相關理論研究薄弱,財會人員嚴重缺乏相關知識與技能,企業內部會計制度實務與經濟管理的要求相比存在較大差距,因此,建立科學、合理、適用的企業內部會計制度是會計理論和實務界必須解決的一大問題。
(一)部分企業未制定內部會計制度
部分企業直接以企業會計準則和行業的統一會計制度以及上級下發的各種文件作為企業內部會計制度,致使企業日常會計核算工作隨意性過強,直接影響到會計信息的質量。企業在設計內部會計制度時,應在國家統一會計規范和有關法規的指導和約束下,結合企業具體情況,建立符合本企業會計核算要求的內部會計制度。
(二)會計制度的嚴肅性受到損害
會計制度作為指導各企業進行會計處理的規范,具有強制性和嚴肅性,各企業會計人員均應自覺地按照會計制度的規定進行核算和報告。但現實上,一方面,由于監督措施不力,導致一些企業為了自身局部利益而在會計處理上“各取所需”,這些企業的會計人員置會計制度規定不顧,完全按廠長、經理的意圖進行會計處理,導致核算不實、數據不真,或設置“兩套賬”以應付財政、稅務等機關的審查;另一方面,執法不嚴,縱容了違規違紀行為,比如一些企業雖然在審計或財務檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規違紀行為,致使一些企業違規行為屢查屢犯,屢禁不止。
(三)內部控制制度不健全、不完善
內部控制制度是企業內部各職能部門、各有關工作人員之間,在處理經濟業務過程中相互聯系、相互制約的一種管理制度。完善的內部控制制度,可以保證企業業務活動的有效進行,保護財產的安全和完整,可以防止、發現并糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整。目前,很多企業在制定制度時,未能有效地貫徹內部控制制度,無法確保管理部門制定的方針政策得到實施,無法保證各種管理信息的準確可靠和財產的安全完整。
(四)內容設計不夠全面,賬務處理程序不夠規范
從目前會計制度設計來看,企業比較注重財務收支審批制度、現金和銀行存款收支管理制度的制定,忽視會計核算和監督方面制度的制定。大多數企業未建立較為完整的賬務處理程序制度,甚至很多單位根本就沒有這方面的制度,從而造成會計核算行為的隨意性。比如,同一性質的經濟業務在不同的會計期間,甚至在同一會計期間,其賬務處理竟然不同;再如,會計確認與計量方法也隨意選擇。
二、如何健全企業內部會計制度
(一)深化我國企業內部會計制度建設的思路
會計制度建設是一項復雜的系統工程,其總體目標在于建立與現代市場經濟相適應的、健全的、完善的會計規范體系。建設會計制度是建立和發展市場經濟的客觀要求,而市場經濟的發展是一個從不完善到完善、從不規范到規范的動態過程。從理論上說,會計制度應隨市場經濟的發展而不斷地進行改革和完善,以適應市場經濟發展各不同階段企業經營的特點。但事實上,會計制度變革與市場經濟發展具有不同的特征。市場經濟發展作為客觀環境的變化,具有其內在的規律性,而會計制度變革是從屬于市場經濟的一種行政行為,缺乏內在必然性的因素;其次,市場經濟發展是一個漸進的過程,具有動態性和連續性,會計制度變革則是依據一定時期市場經濟運行的相對穩定特征,對原制度進行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩定性。
(二)企業會計政策選擇的制度程序
企業會計政策選擇的制度程序一般應分為三個階段:準備階段、政策分析階段和決策階段。在準備階段,應精通會計規范的內容和要求,確定會計政策選擇的空間,并在該空間內確定關鍵政策,進行資料的收集與整理,根據企業本階段的戰略目標,確定選擇的基本原則,如是穩健型,還是開拓型;在政策分析階段,就所確定的關鍵政策尋求各種可行的方案,進行經濟后果的測算和分析,根據成本效益原則確定每一個方案的效率高低,并排出優劣;而決策階段則是在上述分析的基礎上,選出最佳的方案。
(三)加強企業內部會計制度建設的措施
會計人員不僅是經營活動的管理者,而且還是經營管理活動的監督者。從經營管理和會計工作的需要來說,要有一批合格的會計人員。他們應當掌握專業知識和財務制度。能夠嚴格自律、不徇私情、堅持原則、忠于職守、當好管家。要加強企業內部會計制度的建設,首先是下力氣建立一支經過正規培訓的高素質的會計隊伍。目前我們的會計隊伍存在著整體素質不高的現狀,要改變這種會計人員知識水平參差不齊、知識結構老化等問題,就要通過正規的培訓學習來提高他們的綜合素質。
總之,企業內部會計制度的建設,只有在會計法律制度允許的范圍內,并且充分體現會計法律制度的意志和要求,才能達到內部會計制度建設的目的,如果企業會計制度脫離會計法律制度的規范,會計系統生成的會計信息就會失去真實性、可比性和有用性,既不能滿足國家宏觀調控的需要,也不能滿足投資人、債權人和企業內部管理的需要。還有,企業內部會計制度制定好后,應該經過一段時間的試行和修訂,表明已達到了既定的要求的,才可最終確定其是否切實可行,然后即可定稿,以文件形式儲存為企業的資料以便日后的實施。
參考文獻:
[1]、呂利華,李忠.談企業集團會計控制制度建設[J].會計之友,2009,15(29):16-17.
【關鍵詞】企業內部會計制度 企業經濟效益 會計制度建設
一、企業會計制度建設的必然性
健全企業內部控制和提高工作效率的需要。對會計工作的內部牽制,往往采用職務分管的控制方法,以達到互相牽制、互相稽核、驗證的目的,這種方法不能說沒有效果:但是,長期從事某一職務.往往會產生“麻木不仁”、“相互串通”和“死氣沉沉”等缺點。為了克服這些缺點,一般采用職務輪換的方法
降低企業涉稅風險的招要?!吨腥A人民共和國稅收征收管理法》加大了依法治稅力度,加重了對稅務違法案件的處罰。由于國家頒發的行業會計制度和公共綜合會計制度本身存在許多會計職業性判斷和選擇.稅務機關在納稅檢查時,不僅要依據國家頒發的行業會計制度和公共綜合會計制度,更重要的是要依據企業經過判斷和選擇后確定的企業內部會計制度。
適應會計改革、完善會計規范體系的需要。會計規范即會計工作應遵守的規矩。它是處理各項經濟業務、進行會計核算和實施會計監督的準繩。從我國會計改革的方向看,在會計理論、會計規范、會計教育等方面,根據自身的國情結合國際慣例。建立符合社會主義市場經濟體制、適應現代化制度要求的會計法規體系。企業內部會計制度能使會計規范成為普遍性與特殊性相結合、通用性與專業性相結合、宏觀指導性與微觀操作性相結合的有機統一體。
適應實現會計電算化的需要。會計電算化是企業會計工作發展的必然趨勢,隨著企業走向市場、宏觀調控的加強和各項會計改革措施的逐步展開,對會計快捷、準確地提供各種信息的需要日益迫切,會計電算化的全面推行勢在必行。而會計電算化的正常運作,則完全有賴于一套完整、便于操作的程序,有賴于會計人員嚴格按規則操作。
二、企業內部會計制度與經濟效益的關系
影響企業的經濟效益的因素主要有以下幾個方面,首先是企業的內部會計制度的方法,企業是否擁有一套科學的現代化的內部會計制度方法,對其經濟效益有重要影響。其次是對市場發展現狀的了解。
財務計劃是提高企業的經濟效益的重要保障。企業的財務計劃指的是在企業明確的財務目標的指導下,對企業的各項經營活動進行綜合分析之后而制定的計劃,財務計劃包括了企業日常的內部會計制度和財務考核,提高了企業內部會計制度的預見性和規范性,對提高企業的經濟效益提供了重要保障。
財務預測是提高企業經濟效益的基本前提。企業的財務預測指的是對在企業的發展過程中的財務變化進行預測和分析,改革一成不變的內部會計制度方案,避免內部會計制度過程中的思想僵化,為企業的經營活動提供了科學合理的預測方案,促進企業經濟效益的提高。
財務監督是提高企業經濟效益的保證。企業的財務監督主要是在企業的經營活動中,對企業的遵紀守法情況的監督,對企業員工的工資分配的監督,對企業的成本控制情況的監督以及對企業資金的籌集和運用情況的監督,財務監督可以降低企業的成本,從而提高企業的經濟效益。
三、我國企業內部會計制度建設的現狀
我國的會計工作更注重其核算功能,未能發揮管理的基本職能,在控制風險與監督管理方面,主要加強的是審計機關的強制執法作用,這種事后控制不能及時監控各單位的業務活動,為此,我國相繼出臺一系列政策,指導單位內部控制的研究與應用。但是,目前內部控制管理仍有待完善,主要表現在一下幾個方面。
企業內部會計制度建設缺乏科學的理論依據。目前,我國企業內部會計制度建設缺乏合適的理論依據,往往都是依據企業會計的經驗和國家制度的會計準則及行業會計制度制定的,而《企業會計制度》本身存在一些問題。首先,《企業會計制度》和會計準則存在一些矛盾。在一些具體業務處理上,準則和制度規定不同,造成會計解釋上的不一致和會計運作上的混亂。其次,《企業會計制度》闡述上存在的缺陷。《企業會計制度》將當前的一些具體會計準則硬套在會計要素中,而很多具體準則并不是按會計要素展開的。
企業會計制度相關政策法規不完善。在20世紀70年代初,美國理論界就已經對內部會計控制的定義、目標和內容做出了界定。而我國在80年代前,理論研究方面基本是空白,直至2001年6月
,才首次出臺針對于內部控制建設的《內部會計控制規范-一基本規范》。該規范的,說明我國在理論及法規建設方面都取得了重要的、階段性成果,有利于指導單位建立內部會計控制,但其具體細則有待加強。
四、如何進行有效的企業內部會計制度建設
企業必須重視對內部控制制度管理人員的選用。內部控制制度設置得再完善,若沒有稱職的人員來執行,也不能發揮應有的作用。要杜絕賬戶設置不合理、記錄不真實的情況,充實會計控制制度的職能作用,必須重視對內部控制制度管理人員的選用和培訓,提高財會人員的素質,定期進行考評,獎優罰劣。
企業必須發揮內部審計機構的作用。健全內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施,內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率.并向企業最高管理部門提出報告,從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。
摘 要 企業內部控制的切實有效實施可提高會計信息的質量,使企業資金更加安全完整、真實可靠,有效提高企業內部控制的工作效率。因此,企業內部控制在企業經營發展中,有著無可取代的重要地位。本文從內部會計控制對企業內部控制的重要性加以分析,提出幾點有利于完善我國企業內部會計控制的粗淺建議。
關鍵詞 內部會計控制 企業內部控制 經濟活動
前言:會計信息質量的提高、企業資金的安全和完整運作、企業會計信息可信度的增強都離不開有效的內部會計制度??梢哉f,企業內部會計制度的有效運行,不僅能夠促進企業經濟活動正常運轉,還能促使企業保有一定的市場競爭優勢。因此,建立有效的企業內部會計制度是企業內部控制建設的重點工程,筆者針對內部會計制度提出了相關意見和建議。
一、內部會計制度在企業內部控制中的重要作用
(一)企業經濟活動的政策運轉依賴于內部會計制度
企業內部制度以內部會計制度為核心,它是企業財務管理的重心。良好的企業內部會計制度能夠保證企業各項工作的正常運轉、并對各項工作效率的提高起著顯著作用。該制度可使企業經濟活動更加規范,營造一種科學合理的企業激勵和約束機制,充分調動企業的經營與管理積極性,是企業保持健康、協調、穩步發展的有效保證,為企業積累豐富道德社會財富,獲取更高的經濟利益。
(二)會計基本職能的發揮以良好的企業內部會計制度為基礎
我國的《會計法》中明確規定了會計基本職能——反映核算與監督控制,反映核算通常是對企業真實的經濟業務直接體現,監督控制則是也反映核算為基礎,方能實現,是一種對真實的企業經濟業務的職能控制。反映核算與監督控制是相輔相成,互為依靠的,準確的核算是建立有效監督控制基礎,只有核算準確才有實施監督的必要,有效監督控制是企業進行核算的保證。
(三)會計相關法律法規的貫徹實施離不開有效的企業內部會計制度的建立
內部會計制度是對我國會計相關會計法律法規的貫徹實施和切實執行,是對企業會計人員行為的進一步規范。有效的企業內部會計制度可增強企業會計信息的可信程度,使企業披露的相關會計信息更加真實,有利于拉動我國總的經濟形勢發展,并占有重要的經濟發展地位。為了加強我國企業的相關會計制度管理,我國近期頒布了一系列有關企業會計規范的行政法律法規,該項規定的頒布和實施有利于企業良好的內部會計制度的建立,同時貫徹落實該項法律法規就必須建立良好的企業內部會計控制。
二、企業內部會計制度的相關完善措施
(一)企業應當樹立明確的領導內部會計控制意識
為了建立有效的企業內部會計制度,必須增強企業領導的領導意識,企業領導者是組織企業會計工作的組織者,也是會計行為主體負責。因此,企業領導必須認識到自身的重要性和主要作用,積極開展會計相關法律法規的學習,進一步提升企業領導團隊的內部會計控制意識,提高企業領導對內部會計相關制度的認識,實現對企業內部會計制度的根本完善,建立一個全面、全員、全方位的企業綜合管理體系,形成了一個綜合性的企業管理環境,建立企業企業內部會計制度為核心的企業管理。
(二)建立完善的內部控制制度體系
根據《內部會計規范》的相關條例規定,并與企業自身實際現狀相結合,建立屬于企業內部的會計制度體系,分清企業各會計人員、各崗位以及各職能部門間的職責權限。在建立完善內部會計控制體系應遵循下列幾點:遵循全面性系統原則,完善企業的內部會計制度建設。應遵循歸口分級的控制原則。應對會計制度控制建立分級控制和統一領導,圍繞單位經營者和財務部門的領導為中心,制定相關會計制度指標,實現對會計制度工作的歸口分級、層層分解,實行責任落實到人,從而實現會計控制的嚴密控制,使其置身于網絡環境中;遵循責權利三者相結合的原則,它主要是為了明確會計控制制度過程中的責任歸屬,該項措施有利于會計人員和會計工作責任的明確劃分。
(三)加大內部會計制度執行力度
完善企業內部會計制度的同時,企業要適當加大內部會計制度執行力度,應側重于會計制度的實際操作性。無論制定的如何完善的內部會計制度都依賴于最終的執行,沒有有效的執行措施一切都是空談。因此,必須在制定內部會計制度時,必須細化內部會計制度的權責和責任,落實每名員工的權利和責任,為內部會計制度的有效實施創造良好的企業內部有效機制,促進企業經濟業務的不斷提升。
(四)提高企業會計人員的職業綜合素質
企業的內部會計制度需要會計人員來進行具體的實施和切實的履行,因此會計人員是內部會計制度切實實施的基本保障。為實現企業經營者和財務部門的語氣目標,充分發揮內部會計制度的作用,企業必須建立一支高素質、高水平的會計隊伍。企業應當聘任業務水平高、職業道德素質好的會計人員實施內部控制管理。加強對企業內部會計制度管理人員的管理,實行考核、輪崗、晉升和淘汰等企業考核機制,使企業員工具備較高的業務工作能力、擁有較高的職業道德素質,創造一支高素質、能力強的企業會計團隊。
三、結束語
綜上所述可知,企業內部會計制度是企業經濟業務得以正常運轉的根本保障,它對企業財務管理的切實實施有著積極的促進作用。本文筆者以建立企業內部會計制度重要性為根本出發點,提出了幾點相關改進意見,期望借此為我國企業建立完善的企業內部會計制度,推動我國經濟的正常健康、穩步發展做出重要貢獻。
參考文獻:
摘 要 企業內部會計控制在企業經營管理中是不容忽視的,對企業的發展意義重大。盡管如此,我國大部分工業企業在內部會計控制上仍然存在著較多問題,無論是在制度建設上,還是在制度實施上都有待提高。本文就針對目前我國工業企業內部會計控制的現狀,對如何加強工業企業內部會計控制進行了探討,并給出了一些自己的看法和建議。
關鍵詞 內部會計控制 人員素質 制度建設 評價體系
企業內部會計控制是企業內部管理的重要組成部分,也是企業會計管理的重要手段。建立完善的工業企業會計內部控制,加強工業企業內部會計監督,是衡量工業企業現代化管理的重要標志。良好的企業內部會計控制有利于提高企業會計信息的質量,本文就針對目前我國工業企業內部會計控制的現狀,對如何有效加強工業企業內部會計控制進行探討。
一、工業企業內部會計控制制度的發展現狀
企業內部控制是指企業為了實現經營目標,保障企業資產的安全性,從而保證會計信息資料的真是可靠,提高企業經營活動的經濟性、效率性而在企業內部采取的自我調整和約束、控制、評價等的一系列方法和措施的總稱。目前,我國部分工業企業在內部會計制度建設上取得了一定得成果,但在具體的操作上,還存在較多問題。
1、對企業內部會計控制認識不足,重視度不高
我國部分工業企業管理對內部會計控制的認識度不夠,內部會計控制制度的基礎十分薄弱,企業管理者對內部會計控制制度沒有充分學習,導致會計信息準確性不高,影響了內部會計控制對企業發展的作用。因此,管理者不重視企業內部會計制度的建設和完善,使得部分企業的會計控制制度形同虛設。
2、企業內部會計控制制度不夠完善
完善的內部會計控制制度是開展企業會計控制的有力保證。目前我國部分企業并沒有建立完善的制度來保障內部會計控制的實施,也沒有形成一系列的方法或手段,大部分企業只是進行零散的控制,沒有發揮內部會計控制的巨大作用。再加上部分企業缺乏合理有效的監督機制,導致很多企業往往都是在事發后才進行補救,給企業帶來的經濟損失難以彌補。
3、企業內部會計人員素質有待提高
高素質的管理人才是企業實施內部會計控制的保證。內部會計人才必須對企業的生產經營狀況有一個全面的了解,并能夠掌握財會、審計以及管理等多方面的業務實踐經驗,這樣才能將企業內部會計控制落到實處。然而,我國大部分工業企業缺乏優秀的會計管理人才,業務基礎知識不扎實,在計算機應用方面也不夠熟練,使得企業內部會計控制難以順利進行。
二、加強工業企業內部會計控制的對策
針對上述關于我國工業企業在內部會計控制中存在的問題,對如何加強企業內部會計控制給出以下幾點建議:
1、提高對企業內部會計控制的認識和重視
企業管理者應該不斷加強自身的學習和管理知識,不斷提升自己,深刻理解到企業內部會計控制對企業經營發展的重要性。同時,作為企業管理者,應該積極督促企業內部按照國家相關制度法規,實現對企業財會信息的全面把控,實現企業的生產經營目的。
2、建立完善的企業內部會計控制制度
加強企業內部會計控制,一方面,加強企業內部會計電算化制度的建設,提高企業內部會計的科學性;另一方面,加強對企業貨幣資金的內部控制建設,完善內部會計控制制度,構建全面的、系統的制度,為企業的內部會計控制實施提供良好的流程和實施標準。
3、加強對工業企業內部會計控制的檢查和披露
一方面,企業應該針對內部會計控制中存在的問題,進行評估審定,并及時提出有針對性的改進意見。例如,當企業存在重大的異常情況時,應該立即報告上級領導,讓上級領導及時采取應對措施;積極發揮職能部門的作用,對提高企業內部會計控制水平十分有利。另一方面,企業應該根據不同的部門制定不同的內部會計控制制度,根據市場經濟情況及企業的變化與發展,及時的做出相應的調整;領導要充分發揮帶頭作用,敦促企業內部員工認真履行各自的職責,為企業謀利益。
4、建立完善的、系統的激勵機制
企業為了有效解決內部人員會計控制制度的執行情況,應該盡快建立有效的激勵機制,實現內部控制與激勵的有效結合;對企業各部門的內部會計控制情況進行績效考評,建立考評指標,量化指標體系,以考評指標為依據,對企業執行內部會計控制部門進行合理的獎懲。同時,制定并執行完善的內部會計控制自我評價體系,以衡量內部會計控制的合理性、健全性和有效性,最終實現系統化的內部會計激勵機制體系。
三、結束語
企業內部會計控制的建設和發展并非一朝一夕就能實現,作為企業管理者,首先就要從自身做起,加深對企業內部會計控制的認識和理解,并對企業內部會計控制建設給于重視。同時,在制度建設中,要積極發動企業各部門員工,及時反饋在內部會計控制實施中出現的問題,采取必要的措施,避免給企業經營管理帶來不必要的損失。隨著我國社會經濟的不斷發展,市場經濟的不斷完善,相信在未來一段時間里,我國工業企業內部會計控制將會取得良好的成果。
參考文獻:
[1]曲銘.淺析企業內部控制制度的建立與完善.財務與會計綜合版.2006(09):113-114.
關鍵詞:企業內部會計控制 ;問題;對策
當今社會市場競爭越來越激烈,企業想要較好的生存和發展就離不開內部會計控制。企業內部會計控制制度已經成為企業很重要的一項工作,它是企業持續健康發展的有力保證。但是,我國大部分的企業內部會計控制制度都存在一些問題,針對這一現狀,本論文就企業內部會計控制中存在的一些問題進行分析并給出了相應的改進措施。
一、引言
企業內部會計控制制度是指企業為了提高會計信息質量,保護資產的安全和完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹實施而制定的一系列控制方法、措施和程序。企業內部會計控制制度是現代企業管理的重要組成部分,它是提高企業競爭能力的有力保障。
企業內部會計控制制度建立和完善是社會經濟發展、充分發揮會計職能、貫徹實施法律法規的必然要求。第一,經濟的快速發展對企業的管理提出了更高的要求,管理水平高低對企業發展起決定性作用。建立會計內部控制制度,有利于規范企業會計行為,有效調動管理者積極性,使得企業能夠獲得最大利潤。第二,會計在進行內部控制的同時,在進行核算、監督、控制等各環節的工作當中,需要以制度作為執行的依據,控制制度能有效避免人為干擾。第三,為了進一步規范企業會計行為,我國已經相繼頒布了相關的會計準則和法規,建立有效的內部會計控制制度是貫徹執行相關法律和法規的客觀要求。
二、企業內部會計控制存在的問題
(一)內部會計控制總體效果不太理想
我國建立內部會計控制制度的目的是為了加強企業內部管理,提高會計信息的質量。但是在現實生活當中,企業往往把內部控制與審計聯系起來,對建立內部會計控制制度的積極性不大,甚至還有一些工作人員存有抵觸心理。內部會計控制制度是根據《會計法》制定的,起著規范指導作用,供企業參考實行,強制約束力還不夠。由于這些原因,企業內部會計控制制度應用的總體效果不太理想。有關調查表明:從行業來看,金融企業的內部會計控制應用效果較好;從企業類型來看,國有企業內部會計控制則相對薄弱,它們實施內部會計控制主要是政府要求必須實行所致;從企業規模來看,規模大的企業其控制效果要比規模較小的企業好。
(二)內部會計控制的體系不健全
很多企業的內部控制制度流于形式,體系的不健全導致總體上缺乏系統性和科學性,大多數企業只重視經營而不重視管理,在制定內部控制的內容上過于簡單、片面,在利益的驅使下,更是使原有的內部控制失去控制。在真正發生問題時又開始重新強調事后控制,可這樣通常是在違規之后再去挽救,也就失去了企業內部會計控制制度的應有效力。
(三)企業內部審計不能有效發揮其監督作用
內部審計是企業為了實現自我監控、自我約束而采用的重要措施,是保證會計資料客觀真實、科學完整的重要舉措。企業內部的審計人員處在企業的經營管理系統當中,他們的發展、升遷都依附其所在的單位,受制于企業經理人員。審計人員有可能因為受到某些因素影響,而不按照既定程序進行操作。那樣審計人員的審計報告和審計結果則會背離客觀實際,導致企業內部審計機構的作用被弱化甚至是形同虛設。企業內部監督主體從屬于企業經營者,使企業內部審計不能發揮其監督作用。
(四)內部會計控制制度缺乏社會監督
目前我國很多的企業在其內部缺乏必要監督,在其外部也缺乏必要的社會監督。某些企業雖有內部會計控制制度,但是缺乏必要的社會監督,導致內部控制制度形同虛設。社會監督的缺失造成了企業內部控制制度不能發揮作用。會計監督機制是內部監督、國家監督和社會監督的有機統一。目我國會計監督機制還不太健全,而財政、稅務和審計等國家監督機構也沒有很好地發揮它們的監督作用,各個監督主體只在各自領域實施監督,不能有效形成監督合力,最終難以達到理想的監督效果。會計中介機構本來是屬中立的社會監督機構,但是會計行業同行之間的競爭使得它們為求自身生存和發展而去迎合客戶需求,導致它們不能站在客觀公正的立場,所以不能有效發揮其中立的社會監督作用,最終結果是社會監督的低效甚至是無效。
三、完善企業會計內部控制制度的策略
(一)加強企業內部會計控制制度建設
目前首先要做的是加快企業內部會計控制制度建設,形成適合所有企業的內部會計控制基本框架,按企業性質和行業特點分門別類地制定相應的控制制度,增強其可操作性和指導性。其次要進一步拓展內部會計控制的內容、方法。其內容不僅要涵蓋實物資產,還要包括無形資產、會計基礎工作的規范化、會計機構和會計人員、內部會計控制信息披露。應該加快推進方法體系的建設,正式出臺相關控制方法的專門規范。再次應加強宣傳教育和監督檢查,將上市公司建立并執行企業內部會計控制制度的情況作為其監督檢查的重點。
(二)企業應該提高認識,自覺加強內部會計控制制度建設
企業領導者的思想認識、綜合素質和道德水平是內部會計控制制度建立的關鍵,完善的法律法規只是為企業提供了一個框架,企業還需要根據自身的實際情況制定適合本企業的內部會計控制制度。如果領導者不兼容崗位串通舞弊、,內部會計控制的有效性就會降低。企業應從管理學的角度重新認識內部會計控制,把它作為內部管理的手段和方法,積極主動地增強自身設計并實施內部會計控制。領導者更要轉變思想觀念,認識到內部會計控制對企業生存發展的重大意義,為建立企業內部會計控制制度創造一個良好的環境。
(三)加大企業內部審計力度
內部審計是企業內部控制工作的一個重要環節。會計人員對企業領導者的從屬和依附使企業內部審計機構不能充分發揮其應有的監督作用??茖W有效的內部會計控制制度需要強而有力的內部審計來監督執行。有效的內部審計不但可以及時發現企業存在的經營問題,也能更好地規范企業行為,最終實現企業的利潤目標。企業只有將內部審計與內部會計控制制度有機結合起來,才能及時發現問題,防患未然,避免企業內部審計失控。企業應發揮內部審計機構的作用,有條件的企業可以設立獨立的審計委員會,專門負責監督企業內部審計質量、審查企業內部控制程序的有效性。內部審計工作內容應包括審計會計賬目、內部會計控制制度設計的合理性、有效性的評價,并且針對審查過程中發現的問題,督促相關部門進行改正,使得企業內部會計控制制度健康有效運行。
(四)加強內部控制制度的社會監督
整個會計控制過程也需要在社會監督下完成,有效的社會監督能促進企業管理機制的完善,當企業經營不規范的時候社會監督機構可以要求企業及時整改,從而有效地發揮企業內部會計制度對企業管理的重要作用。為了更好地實現企業內部控制目標,立法機關、執法機構、審計部門和監管部門等社會監督力量需要對企業內部的會計控制制度進行必要監管。社會審計機關和企業內部會計控制制度一道監督企業的經營活動,社會審計機構在監管企業內部會計控制的過程中應該提出有效的建設性建議以此幫助企業不斷規范經營行為、完善企業會計制度。國家審計機關應對企業內部控制制度進行定期檢查和不定期抽查,防止舞弊行為和行為的發生,在實施審計過程中應充分肯定和支持企業會計的內部監督,以此規范企業的經營活動。
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