礦山整改方案和整改措施
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礦山整改方案和整改措施范文第1篇
一、加強組織領導，制定整頓方案
1、棠溪鄉、劉街鄉、解放鄉等有方解石礦的鄉鎮要成立整頓工作領導小組，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，并結合本鄉鎮實際制定方解石礦安全專項整頓工作方案。
2、全區所有方解石礦要結合本礦實際制定詳細的安全專項整頓工作方案，經鄉、鎮人民政府審查后由區安全監管部門組織集中會審。方案內容包括：基本情況、生產現狀、證照及人員資質情況、開采設計與現行開采方法是否相符合、管理體制情況、多水平及多主體開采情況、存在的安全隱患情況、安全生產系統及安全設施情況、應急預案編制情況、安全措施及整改意見、整改時間計劃、整改資金投入、整改責任人落實等內容。
二、排大隱患，落實整改措施
3、各方解石礦立即自行摸排重大安全隱患，對存在下列重大安全隱患的企業必須立即停產整頓：證照不全或過期失效及超層越界開采的礦山；開采方法與設計方案嚴重不符合的礦山；存在多水平并分屬不同開采主體（指上下水平由不同的人員承包開采，施工方案年度生產計劃由承包人自行決定）同時開采，以及上下水平未形成生產系統且不符合安全規程要求的礦山；對大面積采空區未采取有效處理措施的礦山；礦井、中段、采場的安全出口數量、位置和設施不符合安全規程要求的礦山；通風、提升運輸、排水系統不完善，安全設施不齊全，措施不落實的礦山；礦山開采巖層移動圈定范圍內有水體，影響其他礦山、村莊和建、構筑物，而未采取有效安全防范措施的礦山。
4、對存在上述重大安全隱患的企業，必須立即報告所在鄉、鎮人民政府和區安全監管等有關部門，區安全監管等部門要暫扣其《安全生產許可證》等證照，責令企業限期整改。
5、針對存在的重大安全隱患，企業要制定詳細的整改方案，企業無能力制定整改方案的可委托有關中介機構制定。整改方案必須經區安全監管部門組織審查同意后，企業按“三定”的原則落實整改，整改結束經有資質的中介機構評估合格，區安全監管部門組織驗收并返還證照后方可恢復生產。
6、鄉鎮人民政府和有關部門在檢查中，發現企業沒有對存在的重大安全隱患進行摸排上報，且3個月內發現有2次或2次以上重大安全隱患，不按要求整改仍然進行生產的礦山，由區非煤礦山安全整頓辦公室報請區政府依法實施關閉。
三、加強技術管理，規范企業行為
7、根據非煤礦山安全整頓工作要求，所有方解石礦山應至少配備1名工程技術人員，一時不能配備的企業可以委托有資質的單位或人員進行技術服務和指導，雙方必須簽定技術服務協議。為企業提供技術服務的單位和人員承擔該企業相應的安全技術管理責任。
8、嚴格按照設計方案開采，現行開采方法與開采方案嚴重不符合的，必須立即停止開采，由技術服務人員與原設計單位進行研究和現場會審，制定符合規程要求的切實可行的開采方法。變動設計方案必須經原設計單位進行調整，并經區安全監管等部門審查。所有礦山必須按規程要求及時測繪滿足安全生產要求的圖紙。
9、整治多硐口和多水平生產。硐口的設置以開采設計方案為依據，企業不得自行新增硐口，超出設計外的硐口必須立即自行封閉，由鄉、鎮人民政府負責檢查驗收。多水平生產是指兩個以上水平同時開采且上下水平不聯通，安全出口不具備，生產系統未形成，強行違章開采的行為。按照上級整改要求，方解石礦開采水平原則上不超過3個，且最上水平只能作為回風水平和安全出口，即生產水平原則上不超過2個，按開采順序開拓礦量不能滿足開采要求時方可開拓下一水平。
10、整治前進式大暴露面積空區采礦法，改變職工長期處于不安全生產環境中作業方式。前進式、大暴露系統開采的企業必須立即停止一切生產活動，對現有生產水平編制單體開采設計（施工圖設計），經區安全監管等部門審查后，在工程技術人員的指導下，組織采掘施工，按規程要求開采。現存大暴露面積空區應根據礦巖的穩固性進行分析論證，不符合規程要求的，應按頂板管理要求采取合理措施。人員需要通過空區作業，應設防護隔離通道。
11、整治多主體開采。礦山企業全礦必須實行統一主體開采，對外發包的，承包方應有相應的資質，并簽定安全生產協議，不準多頭承包和二次發包，不準以內部計件核算的名義發包給不具備資質的單位和人員開采。
四、加大安全投入，完善安全設施
12、企業要按照法規要求提足用好安全費用。所有非煤礦山企業必須按上年度銷售收入2%提取安全生產費用，進入生產成本，專戶儲存，專款專用，保證安全生產和隱患整改所需的資金投入。
13、企業要按照法規要求完善安全設施。在通風設施方面，要實行地面主扇抽出或通風，逐步改變局扇替代主扇的現象。在供電系統方面，要集約輸電線路，逐步淘汰發電機供電，同時要保證備用電源可靠和能力足夠。在提升運輸方面，要保證設備的安全可靠并符合規程要求，廠內機動車輛必須做到證照齊全。在工業生產方面，要引水源上山，采取濕式作業和灑水防塵措施。
五、強化基礎管理，落實安全責任
14、礦長是本企業安全生產第一責任人，對本企業安全生產及安全專項整治負全面責任，對嚴重違法違章生產行為負相應的行政和法律責任。
15、礦山負責人（礦長、副礦長、工區負責人、承包負責人）和安全管理人員及特種作業人員必須經過培訓、持證上崗，礦山企業必須設立安全機構，每個方解石礦至少配備3名安全管理人員。
16、礦山所有職工進礦必須經礦長審查同意，企業必須按照法規要求對新工人進礦不少于72學時的“三級”安全培訓教育，年度再培訓不得少于20學時。非煤礦山還必須按照規定實行全員培訓、持證上崗制度，同時，企業還要按有關法規要求與所有職工簽訂勞動合同，為職工辦理工傷和意外傷害保險。
17、強化現場安全管理。礦長駐礦時間每月不得少于15天，礦長出差超過3天必須向鄉、鎮人民政府和區安全監管部門報告；堅持礦山負責人帶班下井工作制度，企業安全員必須跟班現場檢查。凡企業正常生產，必須有負責人現場指揮管理，否則不準生產。
礦山整改方案和整改措施范文第2篇
二、總體要求和基本原則
（一）總體要求：做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任；對整改落實工作做出公開承諾。
（二）整改原則：在整改過程中，堅持以下五項原則：一是局主要領導負總責，分管領導分工負責，先易后難，整體推進的原則；二是邊整邊改的原則；三是按照即知即改、限期整改、長期整改三個時限制定整改措施，分階段、有步驟整改的原則；四是立足當前，著眼長遠，突出重點，盡力而為，量力而行，注重實效的原則；五是緊緊依靠群眾，集中大家智慧，凝聚干部職工力量促進整改落實的原則。三、目標任務
針對群眾反映和自我查擺發現的問題，認真剖析，及時提出具體整改方案，細化工作措施，完善規章制度。通過做深、做細、做實整改工作，逐項整改到位，真正實現“八個進一步”的工作目標：領導干部作風進一步加強，干部、職工能力進一步提高，為民服務宗旨進一步強化，依法行政能力進一步增強，政風行風進一步改善，服務行為進一步規范，服務質量進一步提升，群眾滿意度進一步提高。確保我局進入“十佳”行列。
四、整改內容和措施（一）加強制度建設
整改措施：堅持廢、改、立的基本原則，對我局先后制定的各項管理制度，進一步修訂完善、出臺。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：辦公室，整改時限：2009年11月5日之前）
（二）暢通渠道，方便群眾來信來訪
整改措施：一是成立接待室，辦公地點設在局辦公樓一樓，方便群眾來信來訪。二是開通12336國土資源違法舉報專線電話，指派專人值守，暢通渠道。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監察科，整改時限：2009年8月5日之前）
（三）切實加強作風建設
整改措施：一是公開服務承諾。局黨委書記、局長＊＊＊在電視臺作服務公開承諾。二是各科室和二級單位將各自職能職責、辦事程序和收費標準在局網站上公示。三是全系統實行掛牌上崗，接受社會監督。四是開通1527159＊＊＊＊手機短信投訴平臺，及時掌握全系統干部職工行風政風和作風建設情況。五是開展系統內“十佳三差”評選活動，激發工作熱情，轉變工作作風。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監察室，整改時限：2009年9月1日之前）
（四）切實做好土地利用總體規劃修編工作
整改措施：一是在今年9月份以前完成市級規劃大綱的評審并形成正式成果。二是在今年年底前完成城區三辦和開發區規劃成果審批工作，完成各鄉鎮規劃圖件初步處理和規劃方案的編制。三是在2010年6月份以前完成鄉鎮規劃編制并形成正式成果。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：規劃科，整改時限：2010年8月底前）
（五）全面完成土地二次調查工作
整改措施：抓好城區土地調查的各項掃尾工作，在此基礎上建立城區土地調查數據庫。做好二調的各項文字報告的撰寫和成果應用分析，籌備我市土地二調成果申報上級業務主管部門檢查驗收的各項準備工作，完成調查成果的總驗收。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：二調辦，整改時限：2009年12月底之前）
（六）加大執法監察力度
整改措施：一是加大對典型案件的查處力度。案件偵查室要對頂風違法違規亂占耕地、侵害農民利益引發的重大典型案件，進行公開處理和曝光，抓3-5個典型。二是加強農村建房規劃和用地管理。在七月底以前完成試點村組的清理任務，8月底以前召開全市農村建房清理工作動員大會，2010年3月份以前完成調查摸底工作，轉入常規監管。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監察大隊、各國土所，整改時限：2010年3月份以前）
（七）加大耕地保護力度
整改措施：一是進一步落實保護責任。制定全市耕地保護目標考核辦法，細化考核標準，量化考核指標，年終嚴格考核獎懲。二是全面做好基本農田保護的基礎性工作。8月10日前財務科協同耕保科制定基本農田保護專項經費的使用辦法。購買國土資源執法監察摩托車20輛，制定基本農田保護標志牌20塊。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：耕保科、財務科、各國土所，整改時限：2009年10月底前）
（八）加強項目建設
整改措施：一是加快項目建設進度。＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等鄉鎮在建的高產農田項目和低丘崗地改造項目在今年底前必須全部完工。二是積極組織對已完工項目的竣工驗收。完成＊＊、＊＊，＊＊、＊＊等項目的驗收，確保工程及時交付使用。三是打造精品工程。力爭每個項目建成1-2個精品工程、示范工程。四是實施完工20個占補項目，新增耕地2000畝以上。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：整理中心，整改時限：2009年12月底前）
（九）規范礦產資源開采秩序
整改措施：一是徹底清查全市所有礦區、礦山、礦點，集中嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等違法違規行為。二是聯合公安、水利、安監等部門集中開展河道采砂的專項整治行動，規范河道采砂管理。三是加強礦山整合力度。重點對全市石材開采企業進行整合，依法關閉、取締非法礦點，推動石材行業做大做強。四是加強礦山日常動態巡查，持續保持高壓態勢。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心、監察大隊，整改時限：長期整改）
（十）加強地質災害防治
整改措施：一是要切實加強地質災害的日常排查和重點地區的監測；二是要積極爭取地災防治項目，加強地災治理；三是要加強地災宣傳，普及地災知識，形成群防群治體系；四是要切實貫徹好應急預案工作，努力將地災造成的損失降到最低。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心，整改時限：中長期整改）
（十一）加強干部人事管理工作
整改措施：一是加大干部職工的教育培訓力度。將每星期五下午固定為學習時間，不定期邀請領導和專家授課。二是落實干部職工政治理論和業務學習制度，完善績效考核辦法，將干部職工的學習情況納入年終考核，各相關業務科室每年必須最少舉辦一期業務培訓，提高從業人員的整體素質。三是健全選人用人機制。干部選拔任用一律參加考試，逐步推行中層干部競爭上崗制。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：人事科，整改時限：中長期整改）
（十二）積極服務于經濟建設
整改措施：一是保障發展用地需求。完成年度用地報批任務，保證符合條件的項目及時供地。二是積極參與工業三大會戰，做好保障服務工作。三是為＊＊新農村建設試點區提供優質服務。規范試點區內的用地行為，保障完成相關工作任務。
（責任領導：＊＊＊，承辦單位：耕保科、規劃科，整改時限：中長期整改）
五、保障措施
（一）落實責任。要落實主要領導負總責，分管領導分工負責制，實行重點抓、抓重點；充分發揮領導班子和領導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調動全體干部職工的積極性、主動性和創造性，形成工作合力和優勢，切實抓好各項整改任務的落實。
（二）細化措施。各單位要針對涉及到的具體問題，提出科學、合理、有效的解決措施。措施要量力而行，盡力而為，搞好整改。
礦山整改方案和整改措施范文第3篇
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段,進一步深化非煤礦山安全生產專項整治工作，不斷加強非煤礦山安全生產管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人數，堅決杜絕較大以上事故，繼續推動我市非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治目標
（一）嚴厲打擊違反安全生產法律法規的行為,努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序；
（二）全面排查非煤礦山違法違規生產行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患；
（三）依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山；
（四）建立非煤礦山安全生產專項整治長效機制；
（五）杜絕較大以上事故。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全生產條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環節；露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
（一）通風系統
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用；
2、配備通風檢測儀器。地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器；
3、建立完整的測風測塵制度。用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求；
4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。
（二）提升運輸系統
1、提升運輸系統要符合設計要求；
2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施；
3、提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢測檢驗機構嚴格按規定的檢測周期進行檢測檢驗；
4、嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效；
5、斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業或有人員停留，井筒內不得有人員行走；
6、提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。
（三）頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區頂板邊幫管理制度；
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度；
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測；
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采；
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采；
3、除生產型材和規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業；
4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業；
5、爆破作業必須符合規程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作；
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產；
7、加強排土場管理。排土場的排土工藝參數應符合設計規定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產規則》要求建立完善排土場監測系統，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業場地(廠區)、居民點、道路等設施安全。
四、具體實施方案
本次專項整治采取宣傳動員、企業自查自改、縣區安監局檢查驗收、市安監局抽查驗收四個階段進行，12月底前結束。
第一階段：宣傳動員，成立領導小組，制定專項整治實施方案，4月底前結束。各縣區安監局要成立非煤礦山專項整治工作領導小組，制定本縣區范圍內的實施方案，明確目標和重點，作出具體要求和時間安排，并組織非煤礦山負責人學習掌握專項整治任務要求，各縣區具體實施方案于4月20日前報市安監局一科。
第二階段：企業自查和整改階段，7月底前結束。各非煤礦山企業要依據有關法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，礦山企業自查工作必須在5月底前結束，并將自查情況報縣區安監局；對查出的問題，企業要制定整改方案，落實整改資金、期限和責任人，抓緊時間進行整改，整改工作必須在7月底前結束，并寫出報告，報縣區安監局驗收。
第三階段：縣區安監局指導、檢查、驗收階段，9月底前結束。各縣區安監局要認真對企業自查和整改情況進行復查，指導和幫助非煤礦山企業開展專項整治，隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業專項整治進展情況，并在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收，驗收結束后，寫出專題驗收報告，報市安監局非煤礦山專項整治辦公室。
第四階段：市安監局督查、抽查、驗收階段，10月底前結束。市安監局成立非煤礦山專項整治工作領導小組，組長**，副組長**，成員**、**、**，領導小組設辦公室在監管一科，由楊立志負責辦公室日常事務。在非煤礦山專項整治期間，辦公室適時組織對各縣區開展非煤礦山專項整治工作進行督查和指導，并在11月份組織對各縣區非煤礦山專項整治工作的驗收，寫出驗收報告，報省安監局，同時做好省局對我市非煤礦山專項整治的驗收準備工作。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各縣區安監局和礦山企業要緊緊圍繞國家“安全生產年”的工作部署，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到國家安監總局和市政府的工作部署上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
（二）制定方案，落實責任。各縣區安監局要明確任務，穩步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣區安監局制定的具體實施方案，要將整治目標分解到非煤礦山企業；各非煤礦山企業制定的整改實施方案，要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關鍵工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣區安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請政府予以關閉。整改指令應于6月底前下達完畢，提請政府關閉的企業名單應于8月底前上報完畢。
（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由縣區安監局掛牌督辦。
礦山整改方案和整改措施范文第4篇
為認真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產工作會議精神，落實2009年“安全生產年”的工作要求，促進開展安全生產隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標準化建設發展,突出重點，治理隱患，努力促進非煤礦山安全生產狀況進一步穩定好轉，特制定此方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;
7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領導小組：
組長：楊明祥(縣安監局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。
(五)加強行政執法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《××市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。
2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。
(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。
(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
礦山整改方案和整改措施范文第5篇
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;
7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領導小組：
組長：楊明祥(縣安監局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。
(五)加強行政執法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。
2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。
(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。
(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
