基層治理經驗交流發言材料

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基層治理經驗交流發言材料范文第1篇

一、強化學習打基礎，以學促提高，建設高素質的老干部工作隊伍

干部自身的素質，決定工作的質量和部門的形象，建設一支高素質的老干部工作隊伍，主要靠的是學習。為此，我們始終把強化學習意識，提高老干部工作人員綜合素質作為加強自身建設的基礎工程，緊緊抓在手上，落實在行動中，大力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好風氣。

1、營造氛圍，突出學習的全員性。我們主要采取“三學”措施，努力在機關干部中營造全員學習、全過程學習的良好氛圍。一是領學。通過領導帶頭學、示范學，帶動全體干部共同學。對規定的學習內容局領導班子成員先學一步，然后給大家輔導，人人當先生，個個做學生，每人都有任務，每人都有壓力，把學習提高作為一項重要工作任務落到實處。二是督學。我們制定了局機關三年學習規劃和年度計劃，對政治理論、業務政策和其他知識分別進行安排，分月下達學習篇目，落實到每一個學習日，保證每名機關干部每年學習時間不少于200個學時，記學習筆記不少于2萬字，撰寫調研報告或心得體會不少于10篇。三是考學。建立檢測考評辦法，完善個人學習檔案制度，把學習理論與指導開展實際工作結合起來，詳細記錄每名機關干部學習筆記和各類報刊發表的文章，以此作為年終評先表模的重要依據。

2、豐富載體，突出學習的靈活性。在學習的方式方法上，我們主要采取專題講座、討論座談、參觀考察、學習測驗等靈活多樣的方式，創設出活潑有味的學習情趣，養成機關干部樂學善學的良好習慣。近幾年，我們先后舉辦了“怎樣做一個優秀的老干部工作人員”的專題討論，開展“為老干部服務，為基層服務，為大局服務”演講等一系列活動，鼓勵機關干部人人參與，個個發言，使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時，我們還在機關辦公經費非常緊缺的情況下，添置更新電腦4臺，筆記本電腦1臺，配置郵件加密系統，購買、編印學習書籍和資料，使機關干部學習更加方便快捷、獲取信息更加全面，消除“知識透支”、“本領恐慌”。原來在老干部活動中心上班的3名女同志，合并到局機關工作后，經過一段時間的努力，都熟練地掌握了電腦操作技能，人人動手寫材料，每年都有數十篇調研報告和工作信息在各級報刊發表。

3、注重質量，突出學習的實效性。為保證學習效果，我們在強化理論學習的同時，注重引導全體機關干部牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的全新理念，把學習與工作緊密結合起來，用理論學習的收獲推動實際工作發展。近兩年我們每季度都組織機關全體干部開展一次調研活動，分組分片下基層調查研究，重點對老干部關注的一些熱點、難點問題進行研討，探索解決實際問題的可行辦法。僅今年以來，就撰寫調研報告9篇，工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設水平》、《新時期離休干部“兩個待遇”落實存在的問題與對策研究》、《退休干部管理之我見》等多篇文稿在國家或省市級報刊發表推廣。

二、健全機制抓規范，嚴管正作風，促進機關高效快捷運轉

老干部局機關作為抓好全縣老干部工作的中樞機構，能否高效快捷地運轉，是檢驗我們自身建設成效的一項硬性指標。我們主要從健全機制入手，堅持用制度管人，按規章辦事，做到單項業務有標準，日常管理有尺度，落實工作有要求。

1、抓制度完善，工作規范到位。我們重新修定和完善了《學習和例會制度》、《接待制度》、《機關財務管理制度》、《調查研究制度》、《黨風廉政建設制度》、《機關衛生管理辦法》、《老干部監督評議辦法》、《責任追究辦法》、《崗位責任制度》、《黨員領導干部民主生活會制度》、《公文處理辦法》等十多項有關學習、工作、考核的規章制度，并認真實施，做到有章可循，有規可依，把老干部工作納入規范化、制度化的運行軌道，保證機關高效快捷。

2、按制度辦事，職責履行到位。一是實行首問負責制。凡老干部到老干部局來辦事和咨詢政策，不準說“不知道”，實行首問負責制度，不推諉、不上交，直到老干部滿意為止。二是實行限時辦結制。對老干部上訪事件，要求在規定的時限內辦結，做到件件有著落，事事有回音。如果老干部反映的問題沒有在規定的時限內得到解決，劃分責任界限，追究相應責任。三是實行報告制。在接待老干部來信來訪中，遇到解決不了的問題，要及時向局領導報告，及時與有關單位協調，想方設法予以解決。幾年來，我縣老干部上訪辦結率達100%，縣局和服務對象都給了我們很高的評價。

3、靠制度嚴管，措施落實到位。為了防止工作中的“失位”現象，我們嚴格考核，從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初，我們都制發《年度工作目標管理責任制》和《機關工作人員年度考核細則》，設崗定責，量化考核，作為年終公務員考核評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。同時，建立中層干部競爭上崗、輪崗交流制度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，促使干部自我加壓，增強進取意識，在局機關形成了自覺主動干事業、開動腦筋想辦法、爭先恐后搶位次的良好競爭氛圍。

三、圍繞中心細謀劃，實干創佳績，不斷提高老干部工作水平

圍繞中心細謀劃，服務中心見成效。這既是我們開展老干部工作總的指導思想，也是檢驗我們自身建設成效的重要尺度。我們在服務中心工作時，有意識地讓機關干部獨擋一面，在歷練中增長才干，在服務中提高本領，收到了事半功倍的好效果。

1、著力提高政策運用能力，切實解決老干部關心的熱點、難點問題。針對老干部工作面臨的新情況、新問題，我們要求機關干部直面現實，深入開展調查研究，掌握下情；同時認真學習中央、省市文件精神，領會上情，在上情與下情之間尋找結合點，創新思路，創造特色，探索做好新時期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國有企業產權制度改革的過程中，為使離休干部的管理服務適應當前企業改革的新情況，確保離休干部政治生活待遇不受影響，我們組織機關干部深入企業，在一線傾聽老干部的心聲，掌握第一手材料，探求解決問題的新途徑和新辦法。經過大量的調查研究，我們撰寫的《關于做好國有改制和破產企業離休干部管理服務工作的報告》、《關于全縣改制破產企業離休老同志安置管理的意見》等都得到縣委的高度重視，并轉發貫徹落實。特別是在加強改制破產企業老干部黨員的教育管理中，我們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區管理“四級聯動”的新做法，全面加強了我縣離退休干部黨支部建設，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。去年12月，襄樊市離退休干部黨支部現場經驗交流會在我縣召開，充分肯定我縣加強離退休干部黨支部建設工作方面的經驗。

2、著力提高組織協調能力，不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活，我縣成立有老年體協、老年釣協、老年門協、藝術團、太極拳（劍）等10多協會組織，年舉辦大型活動200場次。每項活動的開展，從計劃籌備到活動運作各個環節，老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務。去年，由局機關三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風光》、“什樣錦”《筑陽春色》等文藝作品，分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂舞蹈類二等獎1個，三等獎2個。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節目展演榮獲最高獎——優勝獎，并在中央電視臺第二套節目中播出，受到社會各界的好評。為了讓機關干部在實際工作中經受磨礪，我們讓大家去動員社會各方面的力量，爭取聯辦、協辦、承辦，在與有關單位、有關企業面對面的談判中，增強組織協調能力。近年來，通過爭取和協調，我們先后與石花酒業、三九集團、三環鍛造等15個單位，聯合舉辦了“演義杯”門球賽，“經貿杯”書畫展，“銀紡文藝專場”等18次大型文體娛樂活動。去年我縣高質量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉鎮老年門球賽，縣老干部藝術團舉辦專場文藝演出，贏得市委老干部局、市老年門協和全體參賽隊員的廣泛好評。

3、著力提高開拓創新能力，積極搭建平臺發揮老干部余熱。面對老干部工作新的任務、新要求，我們始終在精神狀態上保持創新的銳氣，在思想觀念上保持創新的活力，在工作方法上保持創新的能力。近年來，我們在拓寬老干部發揮作用渠道上，善于換一個角度去思考，換一個途徑去探索，創造性地開展工作。一是堅持以支部為依據，分類指導，激活潛能。我們根據各休干支部的實際，分類指導，最大限度地發揮老干部作用。比如我縣人大機關離退休干部黨支部20名黨員中，有11名曾擔任過縣“四大家”領導實職，2名享受副縣級待遇，7名曾擔任過鄉鎮和縣直部門主要負責人。他們威望高、影響大的，根據這一實際情況，我們以休干支部為依托，引導他們圍繞扶貧幫困辦實事。幾年來，通過開展新聞扶貧、項目扶貧、科教扶貧等活動，累計為老區建設和發展共籌措項目資金196.2萬元，舉辦科技培訓班25期，發放各類農業實用技術手冊3.5萬冊，興建人畜飲水項目15個，架設橋梁4座，維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陳出新。農村無職黨員設崗定責制度是我縣“基層組織建設重點創新項目”，制度的建立為農村黨員教育管理工作創設了一個有效的載體。我們把這一創新項目引向深入，嫁接到離退休干部黨員中，引導他們在自覺自愿的前提下，為發展經濟出力獻策。如廟灘鎮機關離退休干部黨支部結合無職黨員設崗定責活動，設立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位，使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持，幫助他們辦起養雞廠，年收入30余萬元。三是注重總結典型經驗，及時跟進，推而廣之。例如我們在石花鎮調研時，發現石花鎮關工委充分發揮鎮直教育單位離退休老教師優勢創辦家長學校，形成了家校聯手互動、共育三好學生的良好工作格局。我們意識到，創建家長學校是推動全縣關心下一代工作的有效載體，及時跟進，全面進行總結和規范，迅速向縣關工委老領導進行匯報，在全縣推廣其辦家長學校經驗，促進家長學校全面開花，蓬勃發展。目前，全縣創建了86所縣級先進家長學校，20所市級示范家長學校，3所省級示范家長學校，成為全省家庭教育的亮點。今年，我縣被國家教育部和國家婦聯聯合授予“全國家庭教育先進縣”榮譽稱號，襄樊市僅*縣一家。

四、勤政務實聚合力，團結樹形象，創建老干部滿意之家

我們按照“一切為了老干部”的工作理念，以“老干部滿意”為標準，發揚“團結、服務、求實、創新”精神，形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發展良好局面，確保團隊有活力，工作有實力，整體有戰斗力。

1、以身作則，在打造團結務實的領導班子上做文章。“火車跑得快，全靠車頭帶”。我局領導班子1正5副，領導干部多，工作人員少，發揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設上，班長嚴格要求自己，率先作出表率，大事集體決策，小事多講風格，要求像愛護自已的眼睛一樣維護班子團結和領導集體的威信,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做，心往一處想，勁往一處使，用人格魅力影響和帶領全局人員，形成了一個堅強的戰斗堡壘。在工作安排上，堅持周例會、月安排、季檢查，每周一次例會上，總結上周工作，安排部署本周任務，聽取大家意見和建議，各項工作目標明確，思路清晰，任務到人。比如在規劃縣老干部活動發展目標時，局領導班子先后三次召開辦公會進行認真研究，廣泛聽取每一個人的意見，充分發揚民主，不搞一言堂，群策群力，繪制縣老干部活動發展藍圖，為縣老干部活動中心今后的發展理清了思路，明確了措施，打下了堅定的基礎。

基層治理經驗交流發言材料范文第2篇

2012年是十二五規劃的開局之年。一年來，在市委、市政府的正確領導和各有關部門的支持配合下，在全體窗口工作人員的共同努力下，市行政審批中心緊緊圍繞全市的中心工作，進一步改進服務方式，優化服務質量，提高服務水平，為服務經濟社會發展發揮了應有的作用。下面，我將中心2012年的工作開展情況和2012年的重點工作安排向領導和同志們匯報一下。

一、2012年工作情況回顧

2012年中心各窗口共辦理各類行政許可審批事項17萬余件，比2011年增加1.8萬件，增幅12%，按期辦結率100％。共辦理咨詢服務事項12萬人次，窗口收費1.99億元，無違規收費現象。全年共收到錦旗35面，表揚信（函）127封，群眾滿意率在99.9％以上。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）深化相對集中行政許可權工作，切實抓好“兩集中、四到位”的落實，中心集中辦事能力進一步提高。

2012年，我們繼續深化相對集中行政許可權工作，重點在落實“兩集中、四到位”上下功夫。分為三個步驟、三項措施：一是徹底清查。組織對所有窗口進駐事項情況和實際辦理狀況進行徹底清查，包括市政府公布進駐的事項是否進駐、市編辦文件確定歸并到行政許可科的事項是否歸并、事項是否真正授權到窗口直接辦理、行政許可科是否整建制進駐中心、進駐人員是否符合規定要求等等，摸清底數，查清問題。二是督促整改。利用召開第一季度工作例會的機會，組織5家相對集中行政許可權工作開展較好的單位介紹工作經驗，向存在問題的窗口單位發放《整改通知單》，要求各窗口單位學習先進找差距，對照問題抓整改。會后，中心業務科室也積極與有關單位進行溝通協調，共同研究整改措施和解決方案。三是公開承諾。為促使各窗口單位落實整改措施，中心引入社會監督機制，推出服務公開承諾制度，要求所有成立行政許可科的部門、單位，必須全部按照“兩集中、四到位”的要求，簽訂《公開承諾書》，承諾書的內容包括：本部門將哪些事項歸并到行政許可科并整建制進駐中心，哪些事項授權到中心窗口，承諾做到從受理到辦結都能夠在窗口集中辦理以及辦理時限、收費標準等等，各單位主要負責人簽字蓋章。公開承諾書通過窗口柜臺、政策超市、中心網站、電子屏等形式對外公示，發揮社會監督的作用，實現部門整改的目的。通過上述措施，各窗口單位普遍加大了工作力度，市建委將整個系統內的許可審批事項都歸并集中到窗口的行政許可科，實行“一個窗口對外”，理順流程，強化授權，全部做到了窗口受理初審、窗口制證發證，徹底杜絕了“兩頭跑”現象。林業局、海洋漁業局等將所有事項全部納入到中心辦理。質監局在全省質監系統率先開展相對集中工作，成立了行政審批辦公室，將局里所有許可審批和年檢、服務事項全部納入審批辦，整建制進駐中心集中辦理。進駐事項由以前的組織機構代碼證1項增加到各種許可服務事項21項，人員由3人增加到12人，年增辦件1萬余件。

（二）發揮中心優勢，創新運行機制，中心窗口辦事效能進一步提高。

一是綠色通道、并聯審批運行機制更加高效便捷。全年共辦理由發改、環保、水利、地震等部門牽頭的并聯審批項目20多個，組織聯合踏勘19次，為華東數控省級實驗室設立等20個項目提供了“綠色通道”審批服務，提高辦事效率達50%以上。工商窗口國地稅稅務登記證“一照兩證”、“一窗式”并聯審批得到了良性發展，全年稅務登記證14793份，該項目被評選為“市青年自主創新優秀項目”。另外，從去年下半年開始，中心將并聯審批服務范圍擴大到了由民政局、人社局窗口聯辦的民辦職業培訓機構設立，共辦理大地職業培訓學校等8個事項，縮短辦事時限50多個工作日。

二是大項目代辦服務運行機制更加深入扎實。組織編制了《市級重點項目服務責任書》，將2012年市級重點項目所涉及的許可審批任務分解到中心各窗口和各市區中心，明確市級相關部門及各市區中心工作責任。通過向項目建設單位郵寄公開信、上門走訪、電話聯絡等方式，與項目單位保持有效溝通，每月調度，隨時根據項目進度，提供相應服務。國土、建委、規劃、人防等部門窗口，開通綠色通道，實行專人負責，報批方案隨到隨審，常常深入一線工地，與設計、施工單位反復交流溝通，力爭在最短時間內辦妥相關許可手續。比如為保證五星級酒店洲際皇冠假日酒店的按時開工，市規劃局窗口加班加點，僅用2個工作日就將用地規劃許可證、建設工程規劃許可證辦理完畢。全年中心各窗口為寶泉廣場、家居建材城、港客運中心等61個重點項目辦理審批手續300多件次，為項目建設單位節省時間300多個工作日。

三是聯合、預約、上門年檢工作機制更加利企便民。年檢工作時間相對集中、工作量大。為了做好年檢工作，我們提前與相關部門溝通，合理安排好年檢時間和年檢場所，指導窗口提前通過新聞媒體下發年檢通知，將年檢時間、年檢要求、年檢程序和年檢報告書等在中心和部門網站進行了公示，并通過網絡、電話、短信等多種形式提醒應檢組織按時參檢。市商務局聯合財政、工商等部門，實施了一個月的外資企業聯合年檢，完成企業年檢2000多家。市物價局采取上門年檢、電話預約的方式，完成了全市150家行政事業單位的收費許可證審驗工作。市質監局窗口開展了預約年檢服務，家家悅和燕喜堂通過電話預約，錯開年檢高峰期，百余家連鎖機構的組織機構代碼證年檢工作在一個小時內辦結。

（三）建設完善系統功能，加快推動系統應用，中心的信息化水平進一步提高。

2012年，中心信息化工作重點在完善系統功能和推動系統應用上下功夫。主要做了三件事：一是組織實施了市級電子審批系統二期工程。將關鍵應用服務器和數據庫服務器優化為群集模式，增加數據存儲、安全備份設備以及其他附屬設備、機房設備等，實施了雙網絡改造，為全網系統運行提供一個更加安全、穩定的網絡環境，提高系統的可用性、可靠性和可維護性。組織修改完善了中心網站功能，開發建設了新的考勤管理系統和監督考核平臺，對統計分析、書面憑證和證照票據打印功能進行了修改完善，辦事群眾在我市各級中心網站均可實現網上申報、表格下載和在線查詢、網上評價，強化了系統功能，滿足了工作需要。二是組織實施了市級行政許可審批服務事項基礎信息梳理工作。為確保電子審批系統內事項基本數據信息的準確全面，我們組織對市級行政許可、審批、備案、年檢和公共服務事項進行了重新理順規范，一方面進一步明確事項類型、申報條件、審批流程、辦理時限、收費標準以及事項的辦理地點、每個環節的經辦人等基本信息，便于系統部署；另一方面盡可能的減少審批環節，壓縮審批時限。共組織梳理了70多個部門的700多個事項，減少審批環節85個，壓縮審批時限300多個工作日。經審核確認的基礎資料都全部重新錄入系統，在中心網站都能查詢，同時建立動態管理機制，做到如有更改，即時更新。三是依托市縣鎮三級電子審批系統平臺，開發建設了三級聯網和聯審聯批軟件，對近百個許可審批服務事項進行了流程再造和系統部署，部分實現了市縣鎮兩級、三級網上聯審聯批，極大地方便了基層群眾和企業辦事。

（四）積極創先爭優，開展特色服務，中心的服務質量進一步提高。

2012年，根據市委創先爭優活動要求，中心組織在窗口開展了“爭創一流窗口，樹立第一形象”主體服務競賽活動。活動中，各窗口結合工作實際，開展了各種特色服務，服務質量得到了顯著提升。一是“預約服務”受歡迎。國慶節前，在國外工作的金先生、李女士打算在假期期間回國辦理涉外婚姻登記手續，他們抱著試試看的心態電話咨詢民政局窗口能否預約。窗口工作人員在向其詳細說明所需準備的相關材料的同時也給出了肯定的答復。當天，當這對新人匆忙趕到窗口時已臨近中午，而迎接他們的是一張笑臉，兩杯熱水及真誠的祝福。二是“延伸服務”強內涵。泊于鎮海頭院村到林業局申辦苗木生產經營許可證時，窗口工作人員得知該村由于信息閉塞，育苗地里有大片已成林楊樹無法及時銷售，在幫助其辦理審批手續后，主動利用掌握的信息資源，無償為村民聯系苗木銷路，解決群眾難題。三是“親切服務”顯愛心。交通局、殘聯等窗口主動為文化程度不高的辦事群眾代填表格，為老人和行動不便的辦事群眾代辦交費、復印手續，凸顯了魚水之情。四是“延時服務”便百姓。衛生、藥監、旅游等窗口，自覺做到早來早辦，晚來晚辦，直到最后一名服務對象辦完手續，才能下班。五是“提醒服務”暖人心。市人社局窗口對在就業的外國人實行統一摸底登記，在就業手續到期前電話提醒辦理延期手續，使外國人能夠在異地安心就業。六是“五零服務”提檔次。市國土局窗口提出打造“讓服務對象受到有尊嚴的服務”理念，實行受理“零推諉”、告知“零延遲”、辦理“零差錯”、溝通“零距離”、服務“零投訴”，讓服務對象感受到了尊重，體現了尊嚴。據不完全統計，全年中心窗口共提供預約服務700多人次，延時服務1100多人次，得到了企業和群眾的一致好評。

（五）加強監督管理，規范工作秩序，客觀考核評比，中心的群眾滿意度進一步提高。

中心是展示政府服務形象的窗口，如何擦亮窗口，樹立政府對外服務的良好形象，讓外來投資者滿意，讓企業和群眾滿意，要求中心必須加強監督管理，嚴格考核評比，做到環境秩序化、管理制度化、運行規范化、考核客觀化。為此，我們開展了四項工作：一是組織開展了工作作風、工作紀律和窗口環境、工作秩序集中整治工作。重點解決規范著裝、掛牌上崗、串崗聊天和工作時間上網玩游戲、看視頻、炒股、聊天等問題，制定出臺窗口辦公環境管理細則，對柜臺內外物品標準進行了詳細、具體的規定，使窗口辦公環境、人員狀態和精神面貌煥然一新。二是制定出臺和修改完善了一系列規章制度。制定了新的綜合考核辦法，改變原來主觀打分與客觀分數相結合的考核方式，所有考核項目的分數要么由電子審批系統自動生成，要么根據群眾評議、投訴等依法確認，使考核結果更加客觀、公正；修改了考勤管理規定，實行了一日四次指紋考勤，杜絕了工作人員中午早退現象；制定了網上咨詢處理辦法和舉報投訴處理辦法，及時回復群眾咨詢，切實保障群眾權益；制定了中介機構窗口管理規定，加強窗口管理，預防超范圍經營和惡性競爭等行為的發生。三是加強日常巡回檢查，強化對事項辦理情況的監督，通過電子審批、電子監察系統，對許可審批行為進行全過程、全方位監督，全年共受理群眾投訴6件，處理違紀窗口工作人員7人。四是廣泛開展群眾滿意度測評工作。通過現場評價器、電話回訪、網上評價、問卷調查、登門走訪、視頻監察、社會監督等方式，廣泛聽取群眾意見和建議。全年電話回訪3000余件，發放群眾評議卡、行風評議票40000余份，現場回訪2000余人次，網上調查800余人次，服務對象滿意率始終保持在99.9%以上，該項工作得到了市委主要領導的批示和肯定。

（六）加強黨建工作和隊伍建設，豐富文化生活，中心的凝聚力和戰斗力進一步提高

嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，組織窗口工作人員集體到監獄和大企業等地接受廉政專題教育4次，嚴格執行“禁酒令”等工作紀律，全年無違紀案例。認真抓好政治理論學習與思想教育，加強窗口干部隊伍建設，邀請專家教授舉辦藍色經濟區、總書記“七一”講話等專題輔導講座3期，政務服務文明禮儀專題培訓3期。扎實做好黨務公開工作，在全市黨務公開工作經驗交流會上作了典型發言，中心黨務公開工作被市委表彰為市直機關“黨務公開工作示范單位”。組織開展扶貧解困獻愛心活動，組織助殘主題活動7次，義務獻血26人次，捐助愛心錢物折款7.6萬元，得到市委主要領導兩次表揚批示。積極開展文明創建活動，工商企業注冊局黨支部被省工商局授予“齊魯紅盾先鋒黨支部”稱號，藥監局窗口被省文明辦授予全省藥監系統“文明窗口”稱號，質監局窗口被授予市級“巾幗文明崗”。積極參加市直機關紀念建黨90周年系列文藝匯演活動，榮獲了銀獎和優秀組織獎。組織舉辦了迎新春聯歡晚會、“三八”婦女節健身趣味運動會、唱紅歌卡拉OK比賽、太極拳培訓班等群眾喜聞樂見的文體活動，豐富了中心文化生活，營造了團結和諧、健康向上的良好氛圍。

（七）加強指導檢查，強化溝通交流，部門辦事大廳（窗口）、綜合窗口進一步規范運行

中心綜合窗口、部門辦事大廳（窗口）作為行政審批中心的有機組成部分，始終保持與中心做到統一窗口標準、統一運行模式、統一考核辦法“三統一”。中心也堅持通過定期巡察、不定期暗訪、問卷調查、現場指導等形式，加強對20個部門辦事大廳（窗口）和11個綜合窗口單位的業務指導和監督管理，掌握運行情況。對發現的問題和群眾投訴舉報的問題，及時通過電話通知、整改通知單等形式，督促其對照要求抓好整改。同時，通過組織召開專題會、現場會、觀摩會等形式，促進部門辦事大廳（窗口）之間的交流學習，通過取長補短，不斷提升規范化建設水平。市海事局政務中心結合海事工作實際，出臺了23項便民服務措施，得到了服務對象的一致好評。市住房公積金中心在抓好文明服務的同時，簡化審批手續，將住房公積金支取審批時限從3個工作日改為即收即辦，住房公積金貸款審批時限從15個工作日縮短為10個工作日。市公安局出入境大廳、車輛管理大廳，提出了“讓數據多跑腿，讓群眾少往返”的口號，大力發展網上業務，將能夠網上審批的事項全部納入網上運作。市人社局的社保中心和人力資源公共服務中心深入開展了以“微笑服務•和諧就業”為主題的實踐活動，傾力打造“滿意服務360”服務品牌，群眾滿意度不斷提高。無委辦、教育局、僑辦等綜合窗口單位，根據本部門的業務特點和時間要求，主動與中心聯系溝通，在業務集中辦理期間進駐綜合窗口對外辦公。鹽務局首次將3年一次的食鹽零售許可證換證工作納入綜合窗口辦理，大大方便了群眾辦事。

同志們，過去的一年，中心各項工作都取得了較大的成績，但我們也要清醒認識到中心工作中存在的問題。一是個別單位對中心窗口工作重視程度不夠，市政府公布的進駐事項沒有進駐；二是個別單位相對集中行政許可權工作落實不到位，存在職能歸并和授權不到位的問題；三是電子審批系統的使用還有待進一步加強；四是個別單位進駐窗口工作人員不符合規定，存在頂崗、輪崗現象。這些問題，必須引起我們的高度重視，在新的一年里采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、2012年重點工作安排

2012年市行政審批中心的主要工作任務是以貫徹落實全國、全省深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議和中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》精神為契機，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，銳意創新，不斷進取，深入推進行政審批制度改革，進一步提高中心的服務效能，更好地為全市經濟社會發展大局服務。具體工作安排是圍繞“一個重點”，開展“三項創新”，抓好五項基礎性工作。

圍繞“一個重點”：就是貫徹落實全國全省會議精神，深入推進行政審批制度改革。要立足我市實際，加強調查研究，在省政府實施意見出臺后，適時提出我市深化行政審批制度改革的政策規定和工作措施。同時，積極拓寬工作思路，不斷完善行政審批中心的公共服務功能，推動服務型政府建設。

推進“三個創新”：一是創新運行機制，提高辦事效率。推行統一登記制度，從源頭上規范行政審批行為；實施網上并聯審批，實行牽頭窗口受理、系統自動分發、窗口同步辦理和網上限時督辦的審批模式；推行“一窗式”并聯審批，做到一個窗口受理辦理、一個窗口辦結發證；繼續為市級重點項目做好跟蹤服務和代辦服務。二是創新管理方式，推行標準化體系建設。將標準化建設納入中心的重點工作目標，切實提高對標準化建設重要性的認識，積極學習借鑒外地中心的工作經驗，科學論證標準化建設的原則、內容和方法、步驟，研究制定具體的實施方案，年內完成建設任務。三是創新聯動機制，建立市縣鎮村四級政務服務體系。指導各市區在較大的社區和村（居）推廣建立便民代辦點，實行免費代辦制度，完善鎮級便民服務中心建設管理，建立完善項目審批聯動機制，推動“一體化”建設步伐。