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一、內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲準(zhǔn)從事h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的背景和意義
推動(dòng)內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)是深化內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)交流合作的重要舉措。多年來(lái),在香港上市的內(nèi)地企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱h股企業(yè))特別是a+h股企業(yè),由于同時(shí)在內(nèi)地與香港上市,根據(jù)兩地上市規(guī)則和監(jiān)管要求, 需要分別按照內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(或國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則)編制兩套財(cái)務(wù)報(bào)表,由兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照兩地審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,加重了h股企業(yè)的上市成本,也不利于兩地會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展 .隨著內(nèi)地會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際趨同、與香港等效,取消h股“雙重審計(jì)”、推動(dòng)內(nèi)地符合資格的事務(wù)所直接從事h股審計(jì)的市場(chǎng)環(huán)境逐漸成熟。2007年12月6日,內(nèi)地與香港簽署會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效聯(lián)合聲明,明確提出要 “盡快研究解決兩地在對(duì)方上市的企業(yè),以其當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則編制并由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照當(dāng)?shù)貙徲?jì)準(zhǔn)則審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,可獲對(duì)方上市地監(jiān)管機(jī)構(gòu)接納”。這不僅有利于減輕內(nèi)地企業(yè)赴港上市成本,使更多更好的內(nèi)地企業(yè)在港融資,促進(jìn)香港資本市場(chǎng)更加繁榮,而且有利于兩地會(huì)計(jì)行業(yè)加強(qiáng)合作與交流,實(shí)現(xiàn)共贏。
經(jīng)過(guò)內(nèi)地與香港的共同努力,2009年8月,兩地簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港在對(duì)方上市的公司可選擇以本地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制并由本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的建議架構(gòu)》(以下簡(jiǎn)稱《建議架構(gòu)》),確立了h股企業(yè)可以選擇按內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表并由內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的工作目標(biāo),并規(guī)定了推薦認(rèn)可、后續(xù)監(jiān)管等方面的基本原則。將來(lái)香港企業(yè)在內(nèi)地上市,同樣可以選擇以香港或國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表并聘用符合條件的香港會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施審計(jì)。
根據(jù)《建議架構(gòu)》,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)是內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的審核推薦機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)制定一套客觀和透明的認(rèn)可要求,用以對(duì)申請(qǐng)事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估,并擇優(yōu)審核推薦。為此,2009年11月9日,財(cái)政部會(huì)計(jì)司、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部聯(lián)合印發(fā)了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作方案》(財(cái)會(huì)便[2009]79號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》),規(guī)定了內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的申報(bào)條件 、申請(qǐng)材料和工作程序等。《試點(diǎn)方案》已載于財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站。《試點(diǎn)方案》印發(fā)后,共有16家會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出了申請(qǐng)。經(jīng)嚴(yán)格審核、綜合評(píng)議,審核推薦委員會(huì)擇優(yōu)確定了向香港有關(guān)方面推薦的12家內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
二、獲準(zhǔn)從事h股審計(jì)業(yè)務(wù)的12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的產(chǎn)生過(guò)程。
財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)高度重視內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事h股企業(yè)審計(jì)工作,成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制定了一系列工作規(guī)則,確保審核推薦工作公開(kāi)、公平、公正。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)成立“內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)審核推薦委員會(huì)”,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)參加h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審核推薦。委員會(huì)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司和監(jiān)督檢查局、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部、中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成委員會(huì)下設(shè)辦公室(設(shè)在財(cái)政部會(huì)計(jì)司),同時(shí)成立聯(lián)合工作組。
(二)嚴(yán)格審核。《試點(diǎn)方案》規(guī)定的申報(bào)截止時(shí)間為2009年11月30日。在截止時(shí)間前,審核推薦委員會(huì)辦公室共收到16家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的申請(qǐng)材料。之后,聯(lián)合工作組對(duì)事務(wù)所提交的書面申請(qǐng)材料按照《試點(diǎn)方案》進(jìn)行了集中審核,并于2009年12月11日將相關(guān)申請(qǐng)材料在財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)實(shí)地考察。初審結(jié)束后,聯(lián)合工作組結(jié)合公示情況啟動(dòng)了實(shí)地核查工作,赴北京、上海、重慶、杭州、深圳、成都、長(zhǎng)沙等地對(duì)提出申請(qǐng)的16家事務(wù)所總所及其9家分所進(jìn)行了實(shí)地考察。聯(lián)合工作組通過(guò)查閱工作底稿、核對(duì)相關(guān)賬目、核實(shí)文件原件、約談?dòng)嘘P(guān)人員等,對(duì)事務(wù)所的質(zhì)量控制、內(nèi)部管理,國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等進(jìn)行了全面核查,并重點(diǎn)關(guān)注了事務(wù)所2009年度合并情況。之后,對(duì)每家事務(wù)所形成了獨(dú)立的核查報(bào)告。
(四)綜合評(píng)議。為保證審核推薦工作的科學(xué)、客觀和公正,聯(lián)合工作組根據(jù)《試點(diǎn)方案》和從事h股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的能力要求設(shè)計(jì)了綜合評(píng)議評(píng)分表,用以對(duì)申請(qǐng)事務(wù)所進(jìn)行綜合評(píng)議和擇優(yōu)選取。隨后,委員會(huì)全體委員本著對(duì)申請(qǐng)事務(wù)所高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以實(shí)地核查報(bào)告為基礎(chǔ),獨(dú)立地對(duì)每家事務(wù)所進(jìn)行了評(píng)議打分,綜合平均后形成各事務(wù)所的最終得分。
(五)上報(bào)審定。審核推薦委員會(huì)根據(jù)事務(wù)所得分排序結(jié)果擬訂了推薦名單,報(bào)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定,并與香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局、香港證監(jiān)會(huì)、香港聯(lián)合交易所有限公司、香港財(cái)務(wù)匯報(bào)局、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)就落實(shí)《建議架構(gòu)》及相關(guān)安排達(dá)成共識(shí)后,予以公布。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)規(guī)范體系;小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;完善
我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系目前只包含《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,對(duì)小企業(yè)的準(zhǔn)則目前尚處于真空狀態(tài),沒(méi)有專門針對(duì)小企業(yè)的準(zhǔn)則。吳波從理論上分析了建立小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必要性,他認(rèn)為不同規(guī)模的企業(yè)適用不同繁簡(jiǎn)程度的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這是符合一般的會(huì)計(jì)原則的。制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是實(shí)現(xiàn)差別報(bào)告制度的一種形式,我國(guó)已經(jīng)建立了比較完善的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,應(yīng)當(dāng)考慮建立一套小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。目前,我國(guó)財(cái)政部已經(jīng)著手我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,在這個(gè)特殊時(shí)期,研究我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)問(wèn)題意義重大。下面針對(duì)我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)中的基本思路及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行闡述:
1、 小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的名稱選擇
小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一個(gè)比較籠統(tǒng)的稱謂,各國(guó)家和地區(qū)針對(duì)小企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則稱謂不盡相同,像IASB稱之為中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,英國(guó)則稱為小型報(bào)告主體財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。我國(guó)目前存在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定專門針對(duì)小企業(yè)的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其名稱定為“小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>
2 、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍
小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是專門針對(duì)小企業(yè)的準(zhǔn)則,因此應(yīng)先界定什么是小企業(yè),然后再根據(jù)小企業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn),制定適應(yīng)的準(zhǔn)則,這是符合認(rèn)識(shí)事物的一般規(guī)律的。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍為小企業(yè),小企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足:
(1)不具有公眾受托責(zé)任;
(2)規(guī)模比較小。
不具有公眾受托責(zé)任是定性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模比較小則是定量標(biāo)準(zhǔn),一般由國(guó)家有關(guān)部門劃定。滿足上述兩個(gè)條件的企業(yè),可以選擇執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
3 、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)
美國(guó)制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則的機(jī)構(gòu)是美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),英國(guó)自1990年起,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)負(fù)責(zé)制定。我國(guó)情況具有一定的特殊性,我國(guó)部門規(guī)章層面的會(huì)計(jì)規(guī)范均由國(guó)家機(jī)關(guān)――財(cái)政部制定。財(cái)政部2006年頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,在制定準(zhǔn)則方面有足夠的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu),仍然應(yīng)當(dāng)選擇財(cái)政部。
4 、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式的選擇
戴維?蘇塞娜認(rèn)為,從短期看分立法比較理想,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看一體法更可取。2009年IASB的《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》采用了分立法,即:單獨(dú)制定了《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》,把與小企業(yè)有關(guān)的問(wèn)題,集中在這個(gè)準(zhǔn)則中闡述。
要選擇合適的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的模式是很困難的事情,但不選擇一種模式就無(wú)法有效建立小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在目前情形下,選擇“小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”作為一個(gè)獨(dú)立的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可能是最好的辦法。
5 、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定程序
財(cái)政部制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要經(jīng)歷四個(gè)步驟,即:立項(xiàng)階段、準(zhǔn)則的起草階段、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公開(kāi)征求意見(jiàn)階段、是準(zhǔn)則的階段。在關(guān)于制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的程序的一份調(diào)查問(wèn)卷中,有超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為,在準(zhǔn)則正式之前,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),以此來(lái)增強(qiáng)準(zhǔn)則的公開(kāi)性和獨(dú)立性。另外還有被調(diào)查者表示,我國(guó)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿與正式稿時(shí)間間隔過(guò)短,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延求意見(jiàn)時(shí)間。國(guó)際上一般征求意見(jiàn)稿與正式稿間隔較長(zhǎng)(一般超過(guò)1年)。結(jié)合我國(guó)準(zhǔn)則制定程序及調(diào)查反饋意見(jiàn),制定我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在適當(dāng)延求意見(jiàn)時(shí)間的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在正式稿以前,增加聽(tīng)證會(huì)這個(gè)環(huán)節(jié)。
6、 小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)簡(jiǎn)化的內(nèi)容
制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,簡(jiǎn)化與可操作性是應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,簡(jiǎn)化主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(1)忽略與小企業(yè)不相關(guān)的會(huì)計(jì)主題。制定我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)當(dāng)忽略每股收益、中期財(cái)務(wù)報(bào)告、分部報(bào)告這些與小企業(yè)不相關(guān)的會(huì)計(jì)主題。
(2)不允許某些會(huì)計(jì)政策的選擇。一般給定的一個(gè)交易或事項(xiàng),會(huì)計(jì)政策選擇中一個(gè)政策會(huì)比其他政策易于操作。在關(guān)于是否允許小企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇的調(diào)查問(wèn)卷中,有近75%的參與者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)允許小企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)政策選擇,因?yàn)檫@種選擇可以降低成本,給小企業(yè)一定的靈活性的同時(shí),增強(qiáng)企業(yè)之間會(huì)計(jì)信息的可比性。
(3)確認(rèn)與計(jì)量方面進(jìn)行簡(jiǎn)化。在金融工具、套期會(huì)計(jì)等復(fù)雜的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)確認(rèn)與計(jì)量的簡(jiǎn)化,以最大程度地減輕小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
(4)披露與列報(bào)方面的簡(jiǎn)化。小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告旨在滿足小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的需求,詳細(xì)披露對(duì)報(bào)表使用者有
用或者使用者關(guān)心的信息,對(duì)于那些無(wú)用的或者不關(guān)心的信息可以選擇簡(jiǎn)化披露和列報(bào)。
2010年,財(cái)政部已經(jīng)著手專門為小企業(yè)建立小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這使我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范體系及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立后,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和部門規(guī)章基本完善,如圖1:
圖1我們可以看出,小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立后,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系將有適用于上市公司及所有大中型企業(yè)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和適用于小企業(yè)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本完善。
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根據(jù)《**省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《**市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作實(shí)施意見(jiàn)》、**市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20**年度全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的通知》(蘇財(cái)會(huì)字[20**]57號(hào))文件精神,為幫助市區(qū)外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)人員20**年度的繼續(xù)教育,我們舉辦專場(chǎng)培訓(xùn)、考試。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、培訓(xùn)對(duì)象
凡在**市區(qū)已取得中華人民共和國(guó)財(cái)政部統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)人員(包括注冊(cè)和未注冊(cè)人員)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及課時(shí)
20**年度市區(qū)外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容主要為企業(yè)類
(一)企業(yè)類培訓(xùn)內(nèi)容
20**年度企業(yè)類會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容為財(cái)政部20**年度頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。經(jīng)研究決定,選擇11個(gè)準(zhǔn)則(見(jiàn)下列示)為培訓(xùn)內(nèi)容,全部為必修科目。根據(jù)會(huì)計(jì)工作崗位及業(yè)務(wù)知識(shí)更新的不同要求,決定分為二個(gè)類別進(jìn)行培訓(xùn),其中:
A類:重點(diǎn)講解基本準(zhǔn)則、7、9、11、12、18號(hào)準(zhǔn)則;一般介紹1、3、4、6、10號(hào)準(zhǔn)則。
B類:重點(diǎn)講解基本準(zhǔn)則、1、4、6、7、9、18號(hào)準(zhǔn)則;一般介紹3、11、10、12號(hào)準(zhǔn)則。
具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的會(huì)計(jì)人員必須選擇A類學(xué)習(xí)內(nèi)容,其他人員根據(jù)實(shí)際情況自行選擇A類或B類。
20**年度選學(xué)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》具體內(nèi)容如下:
1.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》
3.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》
4.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》
5.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》
6.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交易》
7.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》
8.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——企業(yè)年金基金》
9.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——股份支付》
10.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》
11.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》
(二)本年度繼續(xù)教育課時(shí)為24小時(shí)。其中培訓(xùn)時(shí)間為20小時(shí)(二天半),考試時(shí)間為4小時(shí)(半天)。
三、培訓(xùn)報(bào)名時(shí)間與考試時(shí)間
培訓(xùn)報(bào)名從20**年12月1日開(kāi)始至12月20日結(jié)束;培訓(xùn)時(shí)間從20**年1月8日至1月10日結(jié)束;具體報(bào)名地點(diǎn)及培訓(xùn)單位:**市中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校,**市127號(hào);聯(lián)系電話:*******。
關(guān)鍵詞:國(guó)際趨同 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 商譽(yù)
我國(guó)自上世紀(jì)七十年代末改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,逐漸成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)和速度有重要影響的大國(guó)之一。2006年2月15日,財(cái)政部正式了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,標(biāo)志著我國(guó)與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的正式建立,是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的歷史性突破。
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中有關(guān)商譽(yù)及其會(huì)計(jì)處理的若干修訂與新規(guī)定是我國(guó)新準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的重要表現(xiàn)之一,這些修訂對(duì)我國(guó)原有的商譽(yù)會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)行了較大的改革,并與國(guó)際商譽(yù)會(huì)計(jì)規(guī)則趨同。新準(zhǔn)則對(duì)商譽(yù)的內(nèi)涵及外延、確認(rèn)與后續(xù)計(jì)量等方面都有了修訂或者新的規(guī)定。下面對(duì)我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于商譽(yù)的若干與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的規(guī)定進(jìn)行分析。
一、 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革前有關(guān)商譽(yù)的規(guī)定
自1992年以后,我國(guó)才逐步制訂并實(shí)施商譽(yù)會(huì)計(jì)規(guī)則。主要有:(1)商譽(yù)是一項(xiàng)不可辨認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)。(2)企業(yè)不能確認(rèn)自創(chuàng)商譽(yù),只能確認(rèn)企業(yè)兼并中產(chǎn)生的“合并價(jià)差”。(3)商譽(yù)按照并購(gòu)企業(yè)的購(gòu)買成本與被并購(gòu)企業(yè)的凈資產(chǎn)公允價(jià)值(評(píng)估價(jià)值)的差額進(jìn)行初始計(jì)量。此后,商譽(yù)要按照受益年限進(jìn)行系統(tǒng)攤銷。
總之,在2006年以前,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中對(duì)商譽(yù)的會(huì)計(jì)核算僅僅做出了一些原則性的規(guī)范,這些規(guī)定模糊且粗糙,難以有效指導(dǎo)具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng),并且不能很好地體現(xiàn)商譽(yù)的“三元”性質(zhì)。而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,商譽(yù)從概念到確認(rèn)和計(jì)量等都有了較大的變化。
二、 從無(wú)形資產(chǎn)到商譽(yù)-國(guó)際趨同
2006年財(cái)政部的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,雖然沒(méi)有對(duì)商譽(yù)進(jìn)行單獨(dú)規(guī)定,但是分散在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20 號(hào)――企業(yè)合并》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8 號(hào)――資產(chǎn)減值》等相關(guān)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)商譽(yù)的內(nèi)容,已經(jīng)表現(xiàn)了其高度的國(guó)際趨同性。對(duì)于我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)商譽(yù)的內(nèi)容與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的地方,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):
1. 商譽(yù)內(nèi)涵和外延的規(guī)范
2006年財(cái)政部頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)合并商譽(yù)的內(nèi)涵和核算方式都給予了明確的規(guī)范。關(guān)于合并商譽(yù)的內(nèi)涵和外延,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――企業(yè)合并》第十三條規(guī)定:“購(gòu)買方對(duì)合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)的凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為商譽(yù)。”此外,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則第六條指出:“非同一控制下的企業(yè)合并中取得的不能單獨(dú)確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn),構(gòu)成購(gòu)買日商譽(yù)的一部分。”企業(yè)合并中形成的商譽(yù)適用于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)――資產(chǎn)減值》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――企業(yè)合并》。這使得我國(guó)的企業(yè)合并商譽(yù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)做到有章可循,有法可依。
2.不確認(rèn)自創(chuàng)商譽(yù)
對(duì)于自創(chuàng)商譽(yù),由于其性質(zhì)的特殊,無(wú)法將其與管理費(fèi)用的支出區(qū)分,目前理論界還未找到一種可行的方法將其資本化,因此,同國(guó)際上的做法一樣,我國(guó)對(duì)自創(chuàng)商譽(yù)也不進(jìn)行確認(rèn),只對(duì)非同一控制下的企業(yè)合并所產(chǎn)生的外購(gòu)商譽(yù)(即合并商譽(yù))進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量;同一控制下的企業(yè)合并不產(chǎn)生商譽(yù)。另外,新準(zhǔn)則取消了“股權(quán)投資差額”,而首次在會(huì)計(jì)處理中使用“商譽(yù)”這一會(huì)計(jì)科目,是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則邁出的一大步。
3. 商譽(yù)的確認(rèn)――只能采用購(gòu)買法
我國(guó)舊企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中商譽(yù)是作為無(wú)形資產(chǎn)的一個(gè)明細(xì)科目存在的, 并且不要求在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)反映, 只是包括在合并價(jià)差里, 在合并資產(chǎn)負(fù)債表中放在“長(zhǎng)期投資凈額”項(xiàng)目下列示,不能體現(xiàn)會(huì)計(jì)的明晰性原則和充分揭示原則。而新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系明確指出合并價(jià)差就是商譽(yù),會(huì)計(jì)核算視同商譽(yù)。例如,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)――合并財(cái)務(wù)報(bào)表》第15條明確指出:“在購(gòu)買日,母公司對(duì)子公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資與母公司在子公司所有者權(quán)益中所享有的份額的差額,應(yīng)當(dāng)在商譽(yù)項(xiàng)目列示,商譽(yù)發(fā)生減值的,應(yīng)當(dāng)按照減值測(cè)試后的金額列示”實(shí)行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,不再使用合并價(jià)差的概念,統(tǒng)一以“商譽(yù)”這個(gè)會(huì)計(jì)科目列示。
確認(rèn)合并商譽(yù),IAS規(guī)定所有企業(yè)的合并只允許采用購(gòu)買法,嚴(yán)格限制使用權(quán)益結(jié)合法,而FASB更是已禁止使用權(quán)益結(jié)合法。我國(guó)財(cái)政部2006年新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――企業(yè)合并》第十三條規(guī)定:“購(gòu)買方對(duì)合并成本大于合并中取得的被購(gòu)買方可辨認(rèn)的凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為商譽(yù)。”很明顯,被購(gòu)買方的凈資產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量,是購(gòu)買法的做法,確認(rèn)方法與國(guó)際準(zhǔn)則趨同。
4.商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量――不攤銷商譽(yù),只對(duì)其進(jìn)行減值測(cè)試
我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革前,商譽(yù)屬于無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量一般采用攤銷的方式。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限以合同規(guī)定或法律規(guī)定的年限為準(zhǔn);如果合同和法律均未規(guī)定受益年限和有效年限,攤銷年限不超過(guò)10年。所以企業(yè)會(huì)在取得商譽(yù)后不長(zhǎng)于10年的時(shí)間內(nèi)將其攤銷。
根據(jù)商譽(yù)的三元理論,商譽(yù)是最為無(wú)形的“無(wú)形資產(chǎn)”,如果將其攤銷,那么企業(yè)商譽(yù)的賬面價(jià)值會(huì)越來(lái)越低,這與企業(yè)的實(shí)際價(jià)值不符。在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下,企業(yè)利用商譽(yù)“超額利潤(rùn)”的優(yōu)勢(shì),經(jīng)營(yíng)狀況會(huì)越來(lái)越好;而且,商譽(yù)維持的時(shí)間越長(zhǎng),企業(yè)的就越受青睞。譬如可口可樂(lè)的商譽(yù)就是其品牌價(jià)值,誰(shuí)能說(shuō)可口可樂(lè)公司的商譽(yù)攤銷完畢了就不存在了呢?另外,由于并購(gòu)產(chǎn)生的巨額合并商譽(yù)費(fèi)用,如果攤銷的話,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān):著名的例子就是在時(shí)代華納的并購(gòu)案中,140 億美元中的80%是為商譽(yù)而支付的。即使選擇了長(zhǎng)達(dá)40年的攤銷期限,時(shí)代華納每年所要注銷的商譽(yù)價(jià)值仍要高達(dá)2.75 億美元,這導(dǎo)致其在并購(gòu)以后的第一年報(bào)告了2.17 億美元的凈損失。由此看來(lái),每年對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試,比強(qiáng)制性的在規(guī)定年限之內(nèi)攤銷更能真實(shí)反映商譽(yù)的性質(zhì)和實(shí)際價(jià)值。
美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則都明確規(guī)定了商譽(yù)不再攤銷,而是每年至少進(jìn)行一次減值測(cè)試。我國(guó)取消了以前舊企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)商譽(yù)進(jìn)行攤銷的規(guī)定,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――企業(yè)合并》第13條規(guī)定:“初始確認(rèn)后的商譽(yù),應(yīng)當(dāng)以其成本扣除累計(jì)減值準(zhǔn)備后的金額計(jì)量。商譽(yù)的減值應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8 號(hào)――資產(chǎn)減值》處理”。商譽(yù)的減值測(cè)試方法也與國(guó)際準(zhǔn)則相似。這些都體現(xiàn)了我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際的趨同化。
通過(guò)國(guó)際會(huì)計(jì)界對(duì)商譽(yù)處理變化的描述,以及對(duì)我國(guó)新舊企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于商譽(yù)相關(guān)規(guī)定變化的分析,可以看出商譽(yù)的確認(rèn)、后續(xù)計(jì)量和披露已經(jīng)做到有法可依,有理可循,并且2006年頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高度趨同。這有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的迅速接軌,有助于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的進(jìn)程,有助于我國(guó)會(huì)計(jì)屆與國(guó)際會(huì)計(jì)界之間的交流互動(dòng)。
但是,我們也要意識(shí)到,趨同不等于盲目的相同。我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際趨同應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則:一是趨同是大勢(shì)所趨,方向不可逆轉(zhuǎn);二是趨同不同于相同,中國(guó)的會(huì)計(jì)趨同不追求形式的完全相同,而是爭(zhēng)取確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告原則的實(shí)質(zhì)相同;三是趨同是一個(gè)漸近的過(guò)程,不可能一蹴而就;四是趨同應(yīng)該是雙向互動(dòng),而非單邊行動(dòng)。①因此,我們還要加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)屆的交流互動(dòng),使我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相互適應(yīng),而不是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一味地向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏。于是,在我們的努力下,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)修訂了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)――關(guān)聯(lián)方披露》的公告,建議降低對(duì)同受國(guó)家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系企業(yè)的披露要求。這個(gè)修訂考慮了中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步消除國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與新的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異。因此我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革在與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高度趨同的同時(shí),對(duì)于有我國(guó)特色的、適合我國(guó)社會(huì)主義基本國(guó)情的有關(guān)政策和規(guī)定也要有所保留,并且應(yīng)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)雙向影響。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡谷喬,《對(duì)商譽(yù)會(huì)計(jì)幾個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)》.商場(chǎng)現(xiàn)代化.學(xué)術(shù)版,2005(6).102
[2] 財(cái)政部,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――企業(yè)合并》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.84-88
[3] 財(cái)政部,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.28-32
關(guān)鍵詞:中職;小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;會(huì)計(jì)教學(xué);分層次教學(xué)
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2012)11-0060-02
我國(guó)大部分中等職業(yè)學(xué)校都開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)專業(yè),許多學(xué)校將其作為重點(diǎn)專業(yè)來(lái)建設(shè),但小企業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)長(zhǎng)期未得到足夠重視。為切實(shí)提高中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)借助《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒行的契機(jī),采取得力措施大力強(qiáng)化小企業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)。
強(qiáng)化小企業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)的必要性
(一)小微型企業(yè)的迫切需要
按照《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》和《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,我國(guó)企業(yè)數(shù)量結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是大型企業(yè)極少,中型企業(yè)不多,小型企業(yè)占絕大多數(shù)。總體來(lái)看,全國(guó)各類大型企業(yè)不到1萬(wàn)家,占全國(guó)企業(yè)的不足0.1%;中型企業(yè)不到10萬(wàn)家,占近1%;其余99%均為小型企業(yè)。(葉曉楠,2009)而根據(jù)《(征求意見(jiàn)稿)起草說(shuō)明》,2010年,在我國(guó)所有477萬(wàn)戶企業(yè)中,小企業(yè)數(shù)量占97.11%、從業(yè)人員占52.95%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占39.34%、資產(chǎn)總額占41.97%。數(shù)據(jù)顯示,小企業(yè)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),有助于社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;創(chuàng)造了相當(dāng)份額的國(guó)民財(cái)富,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn);促進(jìn)了我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,我國(guó)高度重視小微型企業(yè)及其在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等有關(guān)法規(guī)政策。
中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生對(duì)口就業(yè)的單位多是小微型企業(yè),如謝麗萍、彭英穗(2008)指出:“在廣州地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)人員中,中專以下學(xué)歷占54%……中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位主要分布在中小型企業(yè)”。而現(xiàn)階段小微型企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)常常是設(shè)置簡(jiǎn)單,人員配備不全,會(huì)計(jì)崗位不分離,會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)代化會(huì)計(jì)手段未能有效使用,會(huì)計(jì)職能上重核算、輕管理,內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺位,會(huì)計(jì)工作缺乏人才支撐和教育支持,甚至出現(xiàn)混亂局面。因此,小微型企業(yè)迫切需要大量熟練掌握小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范的會(huì)計(jì)人才。
(二)推行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的需要
為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律法規(guī),財(cái)政部于2004年頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》并自2005年開(kāi)始實(shí)施。為進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,財(cái)政部會(huì)計(jì)司又起草了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(征求意見(jiàn)稿),并于2010年11月1日印發(fā)。財(cái)政部于2011年10月18日正式《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,要求自2013年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施,并明確《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》同時(shí)廢止。該準(zhǔn)則適用于在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》①所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。下列三類小企業(yè)除外:(1)股票或債券在市場(chǎng)上公開(kāi)交易的小企業(yè);(2)金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè);(3)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。該準(zhǔn)則要求符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行該準(zhǔn)則。
該準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量與財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)方面主要調(diào)整如下:(1)資產(chǎn)方面:不要求計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,資產(chǎn)實(shí)際損失的確定參照了企業(yè)所得稅法中有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),取消發(fā)出存貨后進(jìn)先出法,長(zhǎng)期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法核算;(2)負(fù)債方面:要求以實(shí)際發(fā)生額入賬,利息計(jì)算統(tǒng)一采用票面利率或合同利率;(3)所有者權(quán)益方面:資本公積的核算內(nèi)容僅包括資本溢價(jià);(4)收入方面:采用發(fā)出貨物和收取款項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),減少關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷,同時(shí)就幾種常見(jiàn)的銷售方式明確規(guī)定了收入確認(rèn)的時(shí)點(diǎn);(5)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)方面:對(duì)現(xiàn)金流量表進(jìn)行了適當(dāng)簡(jiǎn)化,在附注中增加了納稅調(diào)整的說(shuō)明。
為推行該準(zhǔn)則,中職教學(xué)必須更新觀念,應(yīng)強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對(duì)接,充實(shí)小企業(yè)會(huì)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容,提升中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生與社會(huì)需求的吻合度,提高會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的“含金量”。
(三)面向?qū)W生實(shí)際,開(kāi)展分層次教學(xué)的需要
教育的核心是教學(xué)。教學(xué)工作抓不好,提高質(zhì)量就是空談。在教學(xué)中,學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生。目前,中職會(huì)計(jì)教學(xué)脫離企業(yè)特別是小企業(yè)實(shí)際、脫離學(xué)生實(shí)際的現(xiàn)象仍然大量存在。中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)迥異、學(xué)習(xí)態(tài)度積極與消極并存、學(xué)習(xí)能力參差不齊、興趣愛(ài)好千差萬(wàn)別、學(xué)習(xí)目的不一而足。因此,傳統(tǒng)教學(xué)只著眼于少數(shù)優(yōu)秀生的精英教育模式或“齊步走”、“一刀切”的模式必須改革。多年的教學(xué)實(shí)踐表明,能夠熟練掌握《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006)基本內(nèi)容的學(xué)生已經(jīng)是當(dāng)下中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生中的佼佼者。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的難度低于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006),無(wú)疑為開(kāi)展中職會(huì)計(jì)分層次教學(xué)提供了契機(jī)。
強(qiáng)化小企業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)的措施
(一)強(qiáng)化中職會(huì)計(jì)專業(yè)教師《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
應(yīng)重視中職會(huì)計(jì)專業(yè)教師有關(guān)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),為實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》教學(xué)提供合格的人才保證。只有使中職會(huì)計(jì)專業(yè)教師充分理解《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的重要意義、理論基礎(chǔ),理解、掌握準(zhǔn)則中規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法和相關(guān)規(guī)定,才能為強(qiáng)化《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》教學(xué)奠定基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化課程與教材建設(shè)
強(qiáng)化小企業(yè)會(huì)計(jì)課程建設(shè),應(yīng)考慮獨(dú)立開(kāi)設(shè)《小企業(yè)會(huì)計(jì)》課程,教學(xué)時(shí)間上應(yīng)放在《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》之后、依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006)編寫的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》等課程之前,以體現(xiàn)教學(xué)難度的梯度遞進(jìn)原則。實(shí)施分層次教學(xué)時(shí),可考慮對(duì)基礎(chǔ)層次學(xué)生重點(diǎn)開(kāi)設(shè)《小企業(yè)會(huì)計(jì)》而不開(kāi)設(shè)或簡(jiǎn)要介紹《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006),要求高層次學(xué)生掌握《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的全部?jī)?nèi)容和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006)的基礎(chǔ)內(nèi)容。同時(shí),適應(yīng)信息化浪潮,積極開(kāi)發(fā)適用于小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的《會(huì)計(jì)電算化》(或《會(huì)計(jì)信息化》)、《會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)》等課程。
為了解當(dāng)前有關(guān)小企業(yè)會(huì)計(jì)教材的出版情況,筆者在數(shù)家出版中職教材較多的出版社的網(wǎng)站上進(jìn)行了搜索,發(fā)現(xiàn)只有兩家網(wǎng)站有相關(guān)教材:高等教育出版社網(wǎng)站上有《中小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)》(楊蕊主編,2009年1月第二版,適用對(duì)象為五年制高職)和《小企業(yè)會(huì)計(jì)——核算方法與稅收籌劃》(沈紅波等編,2004年10月第一版);電子工業(yè)出版社網(wǎng)站上有《中小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》(周月蓉主編,2008年1月第一版)、《中小企業(yè)出納實(shí)務(wù)》(楊雄,2009年2月第二版,屬于21世紀(jì)立體化高職高專規(guī)劃教材)和《中小企業(yè)如何做賬》(賀志東,2009年5月第一版)。可見(jiàn),出版機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)教材的重視程度不夠,針對(duì)中職會(huì)計(jì)的教材更少,遠(yuǎn)不能滿足分層次會(huì)計(jì)教學(xué)的需要,急需提高,并且這些教材內(nèi)容主要依據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,急需按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行修訂。
(三)調(diào)整、充實(shí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證等的考試內(nèi)容
賀春桃(2011)認(rèn)為:“小企業(yè)會(huì)計(jì)制度自2005年就開(kāi)始實(shí)施了,但是仍然有很多小企業(yè)沿用原來(lái)的分行業(yè)會(huì)計(jì)制度,原因就是教育培訓(xùn)體制中少了這個(gè)環(huán)節(jié),小企業(yè)會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有融入到現(xiàn)在的財(cái)政培訓(xùn)體制中”。許多中職學(xué)生,尤其是城市學(xué)生報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的熱情非常高。因此,為推進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的推行,必須將《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的內(nèi)容納入會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、初級(jí)會(huì)計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師等考試中。可以考慮將現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006)和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》分別設(shè)置,或者將《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容增加到相關(guān)科目中。
學(xué)以致用是社會(huì)對(duì)中職教育的基本要求。我們相信,通過(guò)教育部門、財(cái)政部門、企業(yè)界的通力合作,中職會(huì)計(jì)專業(yè)的小企業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)一定能取得長(zhǎng)足進(jìn)步,通過(guò)培養(yǎng)出更優(yōu)質(zhì)的中職會(huì)計(jì)人才達(dá)到小企業(yè)、學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校等多方共贏。
注釋:
①2011年7月4日,我國(guó)工信部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。例如,工業(yè)企業(yè)中從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。詳見(jiàn).
[6]財(cái)政部.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[DB/OL].(2011-10-18)..
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