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一、財務共享服務中心概述
財務共享服務中心通常是通過選擇人力成本較低的辦公地點,對財務人員的優化、對日常共性、可標準化的業務集中處理、通過系統化的數據輸送,快速、準確、及時地為各部門業務提供財務支持,通過共享服務平臺進一步整合資源,提高核算質量、深度挖掘決策數據進行分析提高核心競爭力,實現成本節約及企業利益最大化,提高包括外部客戶、供應商等和內部業務層面的服務滿意度。
財務共享服務目前有多種模式,包括全部共享及部分共享的模式。全部共享服務一般指在企業集團內部建立共享中心,而部分共享服務除了決策溝通管理,實務下放共享中心或者外包給外部的服務公司。
財務共享中心的標準化信息處理必定會給業務操作帶來很大的優勢。具體包括:
(一)標準化處理、業務信息共享,便于決策數據傳輸
企業通過建立一個共享的數據中心,把分散在各地的分支機構數據匯總統一處理。標準化處理提高效率,節約處理成本,并及時傳送標準化的財務數據給管理層進行決策。財務人員通過共享的業務信息系統,綜合了解業務端最新情況后提供業務有用的財務分析數據。
(二)財務共享中心能促使財務管理創新
財務共享中心把原本分散各地的財務架構及人員合并,把制度和規范內嵌在流程當中控制和實現,進行財務崗位職能的分離,進一步促進財務人員專業崗位分化,促使財務管理創新。專注于財務基礎核算的財務人員一般稱共享財務,另外由于業務管理需求,財務共享中心能夠提供標準化數據后,進一步深入到業務層面。
(三)財務共享提升核算質量,減少企業風險提升內控水平
財務共享通過集中高效的業務處理,降低企業處理成本、提升效率,提高核算質量。
通過集中的財務管控,有利于企業進行內控管理,降低企業的業務風險,實現企業收益最大化。
二、財務共享服務中心模式下財務與業務融合發展現狀
(一)財務共享中心與實際業務運營地點不一致,業務管理信息浮于表面
通常建立財務共享中心會合并相關資源,財務部與業務部門往往不能夠直接溝通。財務人員脫離業務,通過業務管理信息的數據來處理、分析業務,但由于各地的業務情況不同,管理水平不同,對數據反饋的真實性及真正的業務問題是財務人員無法將銷售業績的最合理的情況表達出來的。
(二)財務與業務分離溝通過程不順暢,導致稅務風險增加
財務共享中心模式是把ERP系統中財務管理單獨分離出來,財務與業務部門一般不面對面溝通,通過網絡通訊等溝通存在信息不對等及理解不到位的情況。財務共享中心財務和供應商、客戶站在不同的立場,與業務較容易出現意見分歧。財務人員由于遠離業務前線,在解決業務實際問題時,給出的對應處理方法未必就能很好滿足業務需求。例如對于地域業務發生的稅務問題,由于共享中心財務對地域稅務風險的可預見性低,一旦業務執行時發生涉稅風險,只能后續跟進,未能及時有針對性做好事前的防范而導致部分稅務成本增加。
(三)財務與業務系統脫離實際設計,業務信息傳遞不及時
財務共享中心的系統為了迎合集團公司的需求,開始往往都是大而全的,初期的費用支出很大,對共享中心部分企業共享中心成本分攤較大負擔。另外有時候未必能夠迎合各公司的業務特點,在系統流程操作會變得繁瑣、冗余、審批流程長,耗時多的情況。財務系統與業務系統的融合也有難度,業務系統的數據需要及時更新,如果不及時更新與傳遞,財務系統獲取的信息會有滯后性。
(四)財務與業務工作模式的程式化
財務共享中心的財務由于操作流程系統化,要求標準化,在要求業務部門配合工作時也是缺乏靈活性的,對于日常的財務數據分析也是流于套路,并不能直接對業務情況有比較到位的詮釋與說明分析。業務部門工作除了維持與客戶、供應商關系外還要花費大量的時間來操作系統并提供相應的數據,會直接影響對核心業務的跟進。這樣的程式化工作會導致財務與業務的工作核心價值不能很好的體現。
三、推進財務共享服務中心模式下財務與業務融合的建議
(一)建立完善的管理機制,創建良好的財務與業務合作模式
財務共享中心建立是業務的集中,但是更多地分散財務人員關注業務層面的高端問題,包括企業決策等。為達到此目的,特別需要管理層對整體企業的管理機制進行優化,建立合適的架構,特別需要把財務人員的位置和角色安排恰當。通過完善的內部控制流程,明確財務與業務的職責和聯系,共享中心財務不要一味地以標準性作為業務處理的重點,需要從業務角度思考,提前做好相關業務的財務計劃,通過財務與業務良好的互動促進業務發展。財務共享中心的業務財務和共享財務,分別實施不同的任務。共享財務通過系統化的整合數據,為業務財務和業務等部門提供及時、準確的會計服務;業務財務是業務的合作伙伴,要主動與業務建立聯系,不斷向業務前端延伸拓展,同時協調共享財務提供業務最全面能夠落地執行的解決方案。
(二)財務與業務系統融合、優化和精簡操作流程
財務共享中心財務系統開始為適應集團需要會是大而全和操作相對繁瑣,共享中心按照標準流程集中處理業務,由于數據大量集中傳輸,容易導致網絡傳輸信息的堵塞而導致延遲信息提供。針對此類日益復雜的系統,應該盡可能地進行簡化,而一些目前新的技術和云解決方案可以引入解決系統信息處理的效率問題。另外實際上每個業務單元或公司都有其業務特點,在業務系統與財務系統對接時需要有針對性的考慮相關的優化方案,強化流程標準管理,共享中心需要不斷與業務部門共同優化和更新業務標準化流程,再依據實際完善部署實施。
(三)完善財務與業務的沖突管理與溝通協調
財務共享中心財務很多時候只是在強調業財融合的責任,雖然建立了合作架構,但是由于事情參與度不高,雙方未能建立良好的信任機制,財務與業務部門各自有原則,互不理解,往往在真正開展業務討論時容易重復循環地陷入僵局,產生沖突。所以需要雙方建立良好的溝通機制,通過可透視化的財務分析數據與業務部門溝通,用業務能夠理解的簡潔明了的觀點整合問題提供解決方案,切合實際從關鍵要點權衡選擇最優方案。另外共享中心的業務財務為避免紙上談兵,需要深入到業務實地去了解業務情況,參加業務會議及接受業務的知識培訓,使業務財務與業務的信息保持同步,以便于更好理解業務執行的難度。
(四)轉變工作模式提高內外部服務滿意度
財務共享中心財務首先從意識上改變,要理解財務是管理和制衡各部門的角色。單純靠標準流程與系統操作是無法滿足各部門及業務發展需要的。財務應該跳出平常的邏輯思維,以企業遠景為出發點,增強財務的戰略思考能力、通過對業務的深入提升對業務的理解能力,使兩方充分信任。促進財務與業務的合作時,需要更多運用不同的管理工具和方法,結合目前大數據的支持,從不同的角度深挖業務的有用信息,結合管理系統打通與客戶、供應商、銀行等聯系,同步業務信息。財務共享中心還應通過引入并運用新的財務管理方法進行業務和財務的融合,勇于做行業的標桿,大膽嘗試新的方法如:標準成本法、作業成本法、項目預算會計等。
(五)實施全面預算管理,促進財務與業務有效融合
對于加強財務與業務融合的很好的一個表現就是全面預算的管理,全面預算的有效性不同的預算模式有不同效果。全面預算包括至上而下和至下而上的預算管理模式,前者通常預算較緊,而后者會出現預算松弛,但兩種模式都是為了達成目標而設的,預算通常是總體計劃目前,而預算也會結合滾動的預測實現。全面預算可以全面的預知業務的主要目前及方向,通過財務與業務的多輪溝通,清晰明確業務實現目前可使用的工具及手段。業務財務幫助業務落實發展戰略、統籌資金運用,共同進行資源配置優化。
共享中心財務部門以預算作為基礎,通過綜合財務分析積極參與全面預算及企業經營的全過程,實時整理、挖掘、分析不同的有效才信息,為業務及管理決策層提供各種管理建議及分析報告,實現企業目標。
四、結束語
財務共享中心的財務需要財務轉變思維,站在業務的角度充分考慮各種有利于企業業務發展的各種解決方案,通過用新的財務管理方法進行業務和財務的融合,不斷在手段、工具、系統層面進行創新,實現真正的業務參與,為企業管理決策提供實時、有效、有建設性的信息支持。
參考文獻:
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財務共享服務的實施主要由實施階段和實施策略兩部分組成。
階段
財務共享服務中心建設的通用模型一般包括可行性分析、總體規劃、詳細設計、實施部署、穩定推廣五個階段(見右圖)。各階段下又劃分具體的項目過程和目標。
財務共享服務的實施是一個循序漸進的過程,企業為確保項目成功,控制實施風險,實現業務的穩定過度,一般會根據企業的規模、業務特點以及分散程度等選擇適合自己的實施方式,而不是盲目效仿。財務共享服務發展至今,主要的實施方式有三種:逐步實施、全面實施和試點實施。通過對中國實施共享服務的企業調研了解到,有50%的企業選擇了部分地區部分業務試點實施,有約30%的企業選擇了全業務按地區先集中試點;采用逐步實施的企業不到12%;采用全面實施的企業不到6%。
策略
近十年來,越來越多的中國本土企業認識到了共享服務對企業的規模化、全球化發展的重要性,認識到了財務變革的必然性,共享服務在中國也逐漸從概念階段進入到了實踐階段,更多的中國本土企業建立了自己的共享服務中心,還有部分企業正在或打算實施財務共享服務。
企業在實施共享服務過程時,要能提前認識到這些風險的存在及其嚴重性,并預先制定應對措施或備案方案。在實施過程中注重對風險的監控,盡量做好提前預防、提前發現并及時解決。
通過對中國實施財務共享服務的企業進行調查發現,企業最關注的幾大因素是流程、系統、人員、變革管理,而實施過程中遇到的最大阻力也是這4個方面,下面著重對這4方面的風險及應對策略進行介紹。
流程風險對策。
實施財務共享服務后的一大特征就是對所有流程及操作都流程化、標準化了,這也是財務共享服務提升時效的一個重要因素,因此,財務共享服務中心的流程設計就顯得非常重要。為應對流程帶來的風險,建議可從以下幾方面加強:1)獲得高層領導支持。由于流程梳理和優化不僅是財務部門的事,還會改變原有各公司、各部門的習慣和規則,很容易產生抵觸情緒,如有高層支持和要求,對流程優化工作的落地執行將有極大的好處,同時,在執行過程中,遇到項目團隊無法達成一致意見時,高層領導的決策將明確下一步工作方向;2)重視可行性分析工作,對各分子公司的業務流程現狀進行充分調研和評估,盡量統一同質的業務流程,簡化流程,減少流程的冗余環節,提高流程效率;3)基于實施共享服務后的業務模式進行業務流程優化,確保優化后的流程滿足業務也滿足共享服務的運作模式;4)流程優化團隊建議從各分子公司抽調人員組成,共同參與流程的調研分析和優化項目,一方面可全面考慮各分子公司的需求和特點,確保優化后流程的可行性,同時也可增強各公司的參與感,降低了對新流程的抵觸;5)可考慮借助專業的咨詢顧問參與;6)形成完整的流程文檔、設定流程的更新機制,明確流程責任人。
IT系統風險對策。
系統化也是財務共享服務的一大特征,財務共享服務的實現及實施效果依賴于幾大核心系統的支撐。針對系統風險,建議可從以下幾方面加強:1)對企業IT系統現狀進行充分評估,識別系統的待優化之處以及對于實施共享服務的功能缺失;2)盡可能開發并整合業務系統,同時開發必要的核心系統功能以滿足共享服務的要求;3)充分集成業務系統與財務系統;4)各分子公司派人參與系統需求設計,確保系統功能滿足各公司的需求,同時增強各公司的參與感,降低系統上線的阻力;5)盡量統一各公司的業務和系統,減少系統的數量和接口難度;6)對共享服務中心人員進行培訓以熟練掌握各個業務系統功能及操作。
人員轉型風險對策。
實施財務共享服務后,分散在各分子公司的業務核算全部集中到財務共享中心處理,通過規模效應以及共享后的流程優化、效率提升,財務核算人員將得到極大釋放,從而引出了各分子公司釋放的財務人員的轉型問題。如果對這部分人員安排不當可能對共享服務的實施造成一定的阻力。
針對人員轉型問題,集團在設計財務共享服務方案時就應提前明確對釋放人員的安置態度和轉型方案。實施初期,不建議隨意或盲目地辭退釋放人員,否則可能造成人心不穩,增加抵觸情緒,不利于項目推進。
變革心理風險對策。
實施財務共享服務,使傳統的財務管理職能與財務會計職能進行了分離,并且,財務數據和業務的集中可能打破原有的職能定位,甚至觸及法人實體,這對于中國大多企業來說是一次不小的財務變革。對員工的沖擊比較大,員工的心理變化、接受變革的態度以及對變革的支持力度等都可能影響共享服務項目實施的進度及效果。
[關鍵詞]電信基礎設施 共建 共享 天線隔離度
1 前言
2008年9月28日,工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會聯合下發了《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》(工信部聯通[2008]235號)(以下簡稱“工信部235號文”),正式啟動了針對目前三家電信運營商的電信基礎設施共建共享工作。運營商之間正式而明確的基礎設施共建共享在國內尚屬首次,但目前運營商之間的實際共建共享的實施中過程中仍存在諸多現實問題。
2 共建共享方式介紹和分析
2.1共建方式及分析
目前共建共享主要有以下幾種方式:
(1)共建一方建設、其它方租用
幾家運營商均傾向于自己獨建、其它方共享的方式,此種方式驗收時相對比較單純,建設方以滿足各方需求進行建設,共享方按規范進行安裝施工即可。但此種方式需要面臨的是租金價格談判,并且導致未來多年的租用費用談判困難。
實際操作中為了簡單易行,運營商多采取“對等獨自建設、互相租用、互不發生費用”的方式進行,即“同等資源對等交換”,對等是指一般數量上對等,而不是價值的絕對對等。
此種共建方式其實也屬于所有方開放既有資源共享,不會產生對既有資源共享條件和共享方案的爭議。
(2)三方共同投資新建
以上方式簡單易行,但站在更加公平公正的角度上,各方均比較贊同三方共同出資建設的方式。但此種方式也存在費用協調、產權劃分、財務管理等方面的問題。’目前類似的共建案例很少。
(3)第三方建設、其它方租用
這種方式的出發點是好的,但后遺癥多,運營商沒有主動權。目前類似的共建案例也很少。
2.2共享方式及分析
(1)一方開放既有資源、其它方租用
這種方式屬于常規的資源共享方式,同樣存在著租金價格談判問題,包括未來多年的租用費用的談判困難,以及對既有資源的共享條件和共享方案的爭議等問題。
(2)對等交換、互不結算
這種方式指雙方對等開放現有資源互換,達到互相共用的效果,即“同等資源對等交換”,分為“同類資源用處對等交換”和“不同類資源價值對等交換”。此種方式省去了費用問題,操作性較強,也是目前采用比較多的方式。但若想在成本投入、入賬和支出等方面達到完全精確的價值相等是很難的。
在目前共建共享初始階段、力求盡快實施的情況下,為便于簡單易行,目前各地在共建共享時,主要采用“同等資源對等交換”,互不結算的方式。預計“對等交換,互不結算”的方式將是近期主要方式。但是,鑒于各運營商優勢資源的不對稱,過多采用的“對等交換,互不結算”方式肯定會制約共建共享大規模開展,畢竟共建共享并不是簡單的資源互換,且對現有資源匱乏的運營商來說是不公平的。
3 共享條件定義爭議和建議
本節僅以鐵塔共享中存在的一些爭議為例,闡述現有資源共享中存在的難以確定是否具備共享條件的問題。鐵塔共享是電信基礎設施共享的關鍵。也是制約基站共享的首要障礙,其它資源共享中同樣存在類似問題。
3.1鐵塔“共享條件”定義存在的問題
(1)對235號文的相關解讀有不同理解,成為是否具有共享條件的關鍵分歧
235號文要求,共享時,第一是“已有鐵塔、桿路必須開放共享”,同時要求不具備共享條件的應采取技術改造、擴建等方式進行共享;第二,所有方拒絕共享時應說明具體原因。對此一般有兩種不同的理解:
所有方應在考慮技術改造、擴建手段以后方能決定是否可以共享,并在拒絕共享原因中說明為何不能通過技術改造和擴建而共享的原因以及評估依據;
所有方在不考慮對現有設施進行技術改造、擴建的情況下。僅就現狀情況下提出拒絕共享的原因。
根據235號文的精神,正確的應該是第一種理解,而實際中,所有方一般都是按照第二種理解回復了拒絕共享的原因。
(2)所有方的拒絕理由缺乏界定標準,凸現相關共享條件要求存在漏洞
在申請方提出共享需求后,共享方以“考慮未來使用的空間預留”、“承重、負荷等安全隱患”等理由拒絕共享。但空間預留的標準以及承重和安全隱患缺乏明確的界定,導致共享條件定義模糊。
3.2對于“共享條件”定義的建議
(1)相關管理協調機構對不同運營商、不同類型資源合理的空間預留進行定義和說明。
(2)完善對共享條件的定義,以及對共享條件的判定原則和流程,明確“限制共享”的條件,制訂安全風險評估實施流程、明確相關標準。
明確說明技術改造、擴建方案屬于共享方案之一,如能通過技術改造、擴建達到共享要求的必須共享;
制定相關技術改造、擴建方案原則、標準和要求,明確要求所有方在考慮技術改造、擴建方案前提下再決定是否具備共享條件;
共享方可參與對共享設施的技術改造、擴建方案的制定和評估。
(3)在確認共享條件之前共享方可實施現場勘查、承重、風阻等風險評估工作,參與決定是否可以共享。
4 基站共建共享技術
以下簡單介紹基站共建共享中涉及的幾個關鍵技術問題,包括天線隔離度、天線改造和多頻天線應用,以及對現有天線/抱桿的調整等。
4.1天線隔離度分析
(1)干擾簡述
基站共建共享中。尤其需要注意各系統共址干擾問題。從技術上說,共址基站間的干擾主要分為三部分:雜散干擾、阻塞干擾和互調干擾。兩個共址基站的互干擾原理圖如圖1所示。
發射機的帶內發射信號只能通過阻塞一種途徑干擾接收機:發射機的雜散輻射主要通過直接落入接收機的工作信道形成同頻干擾的途徑影響接收機。這種影響可以簡化為提高了接收機的基底噪聲,使擾基站的上行鏈路變差。從而降低接收機的靈敏度。互調干擾是指干擾信號滿足一定的關系時,由于接收機特性的非線性,會出現與接收信號同頻的干擾信號,它的影響和雜散輻射一樣,都提高了接收機的基底噪音,降低了接收機的靈敏度。因此可以把互調干擾也看作雜散的影響。
(2)不同系統間的隔離度
在共建共享中需考慮GSM900MHz、GSM1800MHz、CDMA800MHz,WCDMA2GHz、CDMA2GHz、TD-SCDMA2GHz系統問的干擾隔離要求。各系統間頻率如表1所示。
隔離度計算以各系統的行業規范規定的雜散輻射、阻塞電平,接收機靈敏度等指標為基準,但在實際工程中,各個廠家的設備在這些指標上往往優于規范的要求。因此,最終的隔離要求要比以下結果小,可根據設備實際的性能參數進行詳細計算。不同系統間的隔離度如表2所示。
(3)相同制式之間 的干擾隔離度,是指不同運營商相同制式網絡之間的隔離要求。
(4)空間隔離方法
根據無線傳播模型、天饋系統參數及其擺放、位置關系,可計算各系統間天線所需隔離距離,作為天線安裝的依據。
天線隔離度通常有三種方法:水平隔離、垂直隔離和組合梯形隔離。如無足夠空間實現天線的空間隔離,可考慮加裝物理隔離設施或濾波器。
4.2天線改造和多頻天線應用
當鐵塔或天面共享面臨各方天線過多,天面面積、鐵塔抱桿、承重/風阻受限時,一般可采用下文提到的天線技術改造措施,以減少天線數量,節省占用天面面積和鐵塔天線抱桿資源,最大限度地減少對現有鐵塔或天面的影響。鐵塔或天面共建時,同樣可參考下文提到的技術方案來減少天線數量。
如若通過以下天線改造措施空余出可用天線抱桿、或空余出可新建天線抱桿位置,則無需對鐵塔或天面現有塔桅進行結構性改造,就可達到共建共享的目的。
(1)單極化天線改造為雙極化天線
共享時,將所有方單極化天線(每扇區2根天線)改造成雙極化天線(每扇區1根天線),空余的位置可安裝共享方天線。
共建各方統一采用雙極化天線,盡量避免采用單極化天線。
(2)利用多頻或寬頻天線
多頻天線:不需合路器,采用MIMO技術進行設計,采用兩套輻射單元,各系統分別接入天線的不同接口。
寬頻天線:該天線應用的特點在于實現了共天線共饋線,但合路器會帶來一定的差損(約3dB),且這種應用方式不論其采用機械下傾還是電下傾的方式,兩套系統都無法做到獨立調節下傾角。
當鐵塔或天面共建共享面臨各方天線過多。天面面積受限、鐵塔承重/風阻受限問題時,建議采用多頻天線,一般采用雙頻和三頻天線,因為TD-SCDMA系統采用的智能天線不能與其它系統進行合路。
運營商內部的多系統(如:移動的GSM900/GSM1800,聯通的GSM900/GSM1800/WCDMA)共用多頻天線,這樣在節省自身資源的同時也為共建共享留下了更大的余地。一般有以下四種方案:
方案一(考慮2G,3G獨立):將現有GSM900天線更換為GSM900/GSM1800A頻天線,空余位置安裝新增天線;
方案二(考慮1800/3G覆蓋能力相近):針對中國聯通,也可選擇將現有的GSM1800天線更換為GSM1800/WCDMA雙頻天線;
方案三:針對中國聯通,還可選擇將現有3個系統的天線更換為GSM900/GSM1800/WCDMA三頻天線:
方案四:中國電信在目前還只用一個800M頻段時,不需合路,未來采用2000M頻段后也可將CDMA800M和CDMA200M系統共用多頻天線。
不同運營商多系統也可共用多頻天線。
跨運營商多系統共用多頻天線方案同樣可參考以上4個方案,但注意運營商間相同系統不能共用多頻天線,如:聯通GSM900不能和移動GSM900共用天線、聯通GSM1800不能和移動GSM1800共用天線等。
(3)合路器設置方案
天線合路時合路器設置有兩種方案
在機頂輸出后、機房內進行合路:如果因室外饋線過多,走線架受限、不易安裝饋線時,可采用本方案。
在塔頂,天面、天線底部進行合路:建議頻段相差較大的系統合路時(如GSM900/GSM1800),可采用本方案,以減少合路后信號在饋線的損耗差異,如圖2所示。
4.3天線/抱桿位置調整
在共建共享中,如遇到現有屋面天線抱桿或鐵塔平臺上的天線支架位置不合理。影響共享方天線安裝時,可對現有天線抱桿位置進行調整,以同時滿足各方的網絡要求和共建共享要求。
5 建議制定年度共建共享目標
據上,為有效推進共建共享工作,方便各運營商的預算管理,建議制定年度運營商間共建共享目標,同時需注意以下幾方面問題。
(1)共享目標的銜接
三大運營商應分別在集團、省分公司層面制定各自的共建共享目標,并同時在集團、省分公司層面進行目標數據的銜接。避免雙方目標存在邏輯出入。
(2)現有資源的差別共享
目標要綜合考慮各運營商的現有資源分布,可在全國范圍內根據不同資源的分布情況進行區域差別共享。
根據各運營商不同類型基礎設施資源在全國范圍內的分布情況,共享目標數據應在全國范圍內的不同區域而有所差別,而不能是在局部范圍內的同類資源相互均衡共享。
運營商資源分布影響共享資源的分配,建議相互間共享目標有所側重。
中國電信共享目標側重:南方21省市多提供傳輸資源共享。
中國聯通共享目標側重:北方10省市多提供傳輸資源共享。
中國移動共享目標側重:全國范圍內多提供基站(含鐵塔等)資源共享。
(3)共建共享深度
各方應深刻貫徹235號文精神,加強共建深度。制定共建共享目標時,避免停留在對等資源互換上,以致共建共享停留在比較簡單化、表面化的資源互換上。
(4)資源開放共享率
各運營商現有資源開放共享目標應考慮共享占自身資源比例的大致統一,而不應苛求各方開放共享資源的絕對數量的一致統一。
6 其它問題和建議
(1)企業預算管理問題
由于在年前很難估算出第二年能獲得共建、共享的數量,難以制定相關的投資預算和成本預算。所以建議:相關機構會同各方建設單位共同確定共建共享目標計劃,以便企業進行預算管理。
(2)共享改造費用分擔、產權、租賃費等問題
在共享需求得到確認后,在共享設施需要改造的情況下,由于涉及到改造費用、資產歸屬、租賃費等方面,談判難度很大,協調難度大,導致方案遲遲難以通過。
建議:盡快明確共享租金費用核算依據等。針對鐵塔、機房、市電引入、管道、光纜、桿路等資源的出租,出臺各類資源的出租資費標準。
(3)財務監管問題
多方共同投資共建以及發生共享改造費用時,可能會存在資產劃分、財務不易入賬等困難,并與現行國家或行業法律法規相沖突、違背相關財會審計監管規定等情況。
建議:與財務監管機構協商,針對共建共享產生的特殊財務問題,創新思路和完善制度,協商適當的入賬方式。
(4)特殊區域共建共享
特殊區域網絡覆蓋需要共建共享,如高鐵覆蓋、隧道覆蓋、密集小區、景區覆蓋、沿海(含海域)覆蓋、室內分布系統等,建議相關部門協調特殊區域,對公共移動網絡統一規劃,制定共建共享相關要求,納入城市規劃、配套建設中。
(5)企業間工程規范問題
在可預見的將來共建共享中,企業間肯定存在相互間工程規范(含建設、施工、維護、驗收等方面)要求不統一的情況。
建議:針對各方企業間影響共建共享工程實施的工程規范、技術指標或技術要求(含建設、施工、維護、驗收等方面)分歧進行規范和統一。
1供給側改革的含義
1.1供給側改革的概念
供給側改革是指通過改革的方式,從供給方面進行改革,調整供給側結構,促進供給側的靈活性和更好的適應需求變化,提供市場真正需要的產品和服務。可分為優化產權、產業、產品結構,促進政府宏觀調控和市場自我調節的作用,以及提高產業和產品質量。
1.2供給側改革的目的
供給側改革的主要目的是通過平衡供給側無效供給,增加有效供給,提高供給產品和服務的質量與水平,以及適應需求側的結構,從而掌握和生產市場所需要的服務產品。供給側的根本目的是通過研究和掌握市場的需求變化、市場結構的變化,以適應人們日益增長的物質文化需求。
2我國鋼鐵企業財務管理現狀及實施供給側改革的必要性
2.1我國鋼鐵企業財務管理現狀
我國鋼鐵企業在起步階段時,在管理水平上和經濟效益上都取得了較大的進步,近幾年來,我國大部分鋼鐵企業出現財務管理風險增高的現象,很多企業沒有認識到財務管理對企業發展的重要性。鋼鐵企業投資不斷擴大,但生產規模與經濟效益并不平衡,導致鋼鐵企業面臨財務風險、高產能、高庫存的現象,這種現象與鋼鐵企業的財務管理的不足存在著直接的聯系。財務管理的欠缺主要體現在鋼鐵企業籌集資金方式的不合理上。鋼鐵企業為了擴大鋼鐵生產規模,不惜向銀行和其他金融機構貸款進行投資,導致鋼鐵企業的負債率升高。這種籌集資金的方式導致鋼鐵企業財務成本增高,增加了企業債務壓力,甚至增加了企業破產的可能性。
2.2實施供給側改革的必要性
根據有關報道,我國鋼鐵企業的鋼鐵庫存量大、財務管理結構不合理,財務風險高,在這種情況下,降低庫存量、完善企業財務管理結構、降低財務風險、去產能是我國鋼鐵企業的主要任務和目標。供給側改革主要目標就是維持供給與需求平衡,通過改革的形式優化產業結構調整,使供給側靈活的做出調整以適應需求變化。我國高庫存、產能過剩是供給側典型的問題,鋼鐵企業在供過于求的形勢下,必須推進供給側改革,調整供給側結構,適應市場發展新形勢,滿足市場需求。
3供給側改革視角下鋼鐵企業財務管理問題的原因
3.1鋼鐵企業現行財務管理典型問題及其與鋼鐵企業現狀的聯系
(1)鋼鐵企業決策支撐能力不足。企業的決策支持能力是指財務人員對企業的經濟活動進行核算和評估能力。財務人員的決策支持能力影響著企業經濟活動的運營以及企業下一步發展計劃等。鋼鐵企業財務部門的決策支持能力越高,對企業的核算和評估準確度也越高,為企業決策者的決策也提供準確的信息。倘若財務部門決策支持能力低就會影響鋼鐵企業決策者在進行供給側改革過程中無法綜合考慮決策的影響因素以及產生的影響。(2)信息共享能力不足。信息共享能力企業財務部門與企業其他部門之間相互合作交流,并共同分享各自所掌握的信息數據能力。如果財務部門工作人員忽視管理信息系統和其他部門之間的合作交流,不共享企業信息數據,就很難及時掌握企業生產經營的動態信息,制定的方案難以反映企業經濟活動的具體情況。比如,財務部門不能與銷售部門、生產部門、倉庫管理部門之間共享信息,就很難掌握到市場變化和消費者的需求;就不了解企業生產活動具體情況;就很難掌握企業具體的庫存量。(3)籌資方式不合理。籌資方式是指企業財務部門為進行企業產生、銷售等經濟活動而籌集資金的具體方式。目前,我國鋼鐵企業普遍存在籌資方式不合理,缺乏具體有效的籌資方式,負債率高的現象,個別鋼鐵企業負債率已達到100%,導致我國鋼鐵企業財務風險高。
3.2鋼鐵企業現行財務管理典型問題成因分析
(1)財務部門核算與評估不合理,運營評價方案不及時。鋼鐵企業產能過剩、庫存量大的問題主要原因是由于企業生產大量不符合市場需求的產品和服務,導致無效產能過剩。特別是2008年以來,隨著我國經濟進入新常態,發展速度放緩,而鋼鐵產走向確還是不斷擴張產能,直接導致鋼鐵行業產能過剩,行業利潤率降低,鋼鐵企業舉步維艱,這與前期鋼鐵企業財務部門的核算與評估是分不開的。財務部門在核算時,縱向比較做的不到位,在行業利潤率直線下滑的前提下,沒能提出更科學、更真實的運營評價方案,不能準確有效為管理者提供項目運營的實際情況,沒有給公司提出警示,從而導致管理人員決策支持能力低。(2)企業管理信息系統建設不足,共享能力低。財務部門信息共享能力受到企業管理信息系統建設的影響,從某種意義上可以說管理信息系統建設決定著企業財務部門與其他部門的共享能力。但從目前我國鋼鐵企業財務部門信息共享來看,大部分鋼鐵企業都存在管理信息系統建設不足,信息共享能力低的情況。企業財務人員以及其他部門工作人員缺乏管理信息系統建設意識,各部門相互之間的交流少,也導致企業信息共享能力不足。(3)籌資渠道小,財務風險高。鋼鐵企業對債權融資依賴度過高也會增加鋼鐵企業財務風險,使財務風險嚴重性上升。前幾年,許多鋼鐵企業為了擴大鋼鐵生產規模提高企業經濟利益,采用不合理的融資渠道,擴大資金籌集。部分鋼鐵企業在無法通過股權融資的情況下,向銀行貸款籌資,導致企業債務過高,權益資本比例失調。這些債務超出了企業經濟承受能力范圍,從而限制了財務管理水平。除此之外,由于銀行大力壓縮產能過剩行業的貸款,導致許多負債率高的鋼鐵企業難以續貸,企業財務風險加大,直接影響鋼鐵企業發展。
4供給側改革視角下鋼鐵企業財務管理典型問題解決策略
4.1提高企業財務管理部門核算與評估能力,運營評價方案及時有效
為了解決高端產能不足低端產能過剩的問題,提高鋼鐵企業財務部門決策支持能力勢在必行。首先,要提高財務部門的核算能力,在進行本企業財務核算的同時,還要進行橫向和縱向的對比,及時把握鋼鐵行業的發展走勢,提高財務獨立評估能力,向管理者提供有效的決策信息。其次,財務部門要優化企業資產結構,提高資產利用率,合理安排企業融資計劃。最后,財務管理者對企業的產品和業務要進行了解,分析各項產品、業務的盈利狀況,并提出提質增效的方案,供決策者參考。
4.2提高財務部門共享能力,加強各部門之間的合作
提高財務部門與其他部門之間的聯系,加強管理信息系統建設,提高財務部門信息共享能力。提高各部門工作人員的共享意識,建立管理信息系統。加強管理信息系統建設就需要企業管理層意識到管理信息系統建設對企業發展的重要性,增加資金投入。
4.3推進鋼鐵企業籌資方式多元化進程
由于鋼鐵企業普遍存在債務壓力大,權益資本比例不合理的現象,因此調整企業籌資方式勢在必行。首先,鋼鐵企業要善于利用國家供給側改革的機遇,獲得國家政策支持,吸引更多投資商。其次,鋼鐵企業要降低對債權融資的依賴,加快資本市場融資,尤其是負債率過高的鋼鐵企業。
5結語
決策支持能力不足、信息共享能力低債權依賴程度高是鋼鐵企業財務管理普遍存在的問題。解決好這些問題,鋼鐵企業要結合供給側改革,平衡好供給與市場需求之間的關系,減少無效產能,擴張高效產能。加強建設管理信息系統,提高財務部門與其他部門信息共享能力,擴張融資渠道,提高融資能力,保障鋼鐵企業健康安全發展,更好地適應新形勢下的發展環境。
參考文獻:
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[關鍵詞] 建筑企業財務管理 遠程核算
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
一.建筑企業傳統財務會計模式在跨地域核算的不完善問題
就因為大型建筑企業管理層多、施工作業地區廣、工程建設時間長。所以對基礎會計信息要快速、準確、高效的搜集整合手段,如果耽誤會造成企業財務決策的依據明顯不足,導致企業對項目難以實時了解和控制.在實施管理過程中難以及時規避經營風險和財務風險.增加企業利益受損的幾率。
企業總部掌握的會計信息值得深究
大型建筑企業因工程項目作業地域廣,往往會設置區域分公司、項目部,控股公司等多級管理層次,并配備財務會計機構、設置獨立的核算賬簿等等,這些都會導致會計基礎信息分散孤立。每個會計期末依靠層層上報、逐級匯總報表的傳統方式編制母公司匯總、合并報表,提煉企業總部需要的財務指標數據。
企業總部獲取的會計信息滯后
總部除了通過定期報表匯總、合并獲取數據以進行財務分析和報告外,在實際工作中還經常遇到來自上級單位、內部各級管理層 董事會、股東會或者外部金融、稅收、中介機構要求即時提供時點數據、要求深入提供報表未能直觀反映的數據等 如果繼續依賴單一的報表載體,就會因信息傳遞速度慢而只能得到滯后的數據,容易影響決策者、數據使用者的判斷,并難以及時迅速地實現跨單位、跨年度溯源查詢。
企業內部會計信息和業務信皂脫節
會計信息和業務信息的脫節形成的信息孤島.使得部門之間的各種管理數據信息無法銜接.導致統計、核對工作量增加、重復勞動.不利于企業管理水平和工作效率的提高。
4.企業統一的財務制度貫徹執行力不強,財務監控難
一般來說,大型企業都會制定統一的會計政策 財務制度,總部財務部門對此具有高度的權威性和惟一的決策權,但在傳統分散的核算模式下.原有的獨立財務軟件缺乏有效的監控措施.不同分支機構 不同財務人員的水平差異、上下信息傳達渠道不暢,使得基層單位對上級下達的政策和制度執行力不夠.執行不到位 出現應用會計政策不一致的弊病
二、跨地域建筑企業實現會計信息共享的積極作用
企業在總部部署服務器和數據庫,建立一個樹型結構賬套.各級成員單位通過局域網或者VPN連接登錄總部服務器進行日常業務在線實時處理,企業內部所有會計信息實時進入到惟一數據庫中.這種財務遠程核算系統的積極作用主要體現在四個方面。
數據集中,資源共享
企業總部和各級成員單位之間通過IT環境中的服務器和數據庫技術.可以實現跨地域、跨單位協同工作.業務實時處理、信息即時共享。
2 核算統一.操作規范
統一的賬套.統一 的會計科目設置,統一的參數控制 統一的企業內部會計核算政策、會計核算工作流程等等,規范了基礎數據,強化了信息的可比性.為實現數據跨單位查詢、匯總、獲取提供了條件。
實時監控,運籌帷幄
企業總部和所屬成員單位的財務及內審部門可以根據適當的授權對報表數據.統計數據,異動指標隨時在相應賬套內進行穿插匯總查詢,直至聯查到記賬憑證,監控各成員單位對企業統一會計政策和財務制度的貫徹執行情況。遠程核算系統還能夠通過技術手段實現財務與業務銜接.提高工作效率和業務管理能力。高度集中的會計基礎信息和靈活便捷的數據采集查詢方式.有利于開展內部審計.有利于不同層級的財務部門從各自的角度和需求開展多維度的分析。
信息準確 報告及時
財務遠程核算系統通過技術手段強化了信息的真實性、可比性,提高了會計核算的準確性和合規性.財務部門能夠面向決策層快速反應,提供高質量的信息支持.真實反映企業經營情況和財務狀況,有利于提升公司的競爭能力、風險管理能力和經濟效益。
三、跨地域建筑企業財務遠程核算信息系統的建設
信息化系統不僅是企業的一種管理工具,更是一種戰略投資,它的實施和運行周期都比較長,其價值體現也需要—個較長的時間段。它是包含復合型知識的領域,從規劃 計劃、選型、應用、實施維護等各方面呈現出了—條邏輯嚴密的 鏈條 。
首先,企業財務負責人要明確財務遠程核算信息系統建設的意義,積極倡導把系統建設納入到企業的財務發展戰略.從戰略的角度規劃關鍵目標、總體思路,把系統建設作為落實企業財務發展戰略、企業發展戰略的支撐。
其次.充分制定科學的決策,遵循嚴謹、務實、高效的原則配置應用軟件系統、確定網絡硬件平臺集成方案。
最后.借助軟件供應商和實施服務商的經驗,在系統建設關鍵目標的框架下,確定具體的解決方案和實施步驟。
四、確立實施保障體系,進行系統建設的過程控制
實施過程的控制體系和實施規范體系是系統建設成功的基礎,企業總部與服務供應商在系統建設之初要聯合成立項目實施工作組.工作組成員相互之間要保持密切的工作溝通,以科學可控的過程管理體系保障系統按計劃建成使用。
1.實行項目進度計劃管理
根據總體進度要求.制定切實可行的工作計劃.規定工作組成員的具體任務,檢查任務完成的情況和質量。
2 進行項目進度總體控制
設立每周、每月、每個階段的工作節點并及時進行節點工作總結,編制工作簡報.在相關管理層和相關協作部門間進行,協調資源、排除障礙、調整工作節奏、防止拖期。
3.控制項目實施的范圍保持一貫性
如確需變更實施范圍.必須謹慎考慮項目對整個系統建設進程可能產生的影響.變更付諸實施后必須注意跟蹤執行情況。
4. 建立健全項目文檔
對有關計劃 需求、建議、解決方案和結論都必須以標準化文檔記錄,便于查閱和引用,防止由于項目實施環境復雜、工作組人員臨時變更、建設期跨度長等主客觀因素導致的資料缺失和對系統建設順利進展的干擾。項目實施文檔應作為系統建設成果的一個組成部分,至少應包括九個方面: (1)項目管理文檔; (2)需求文檔; (3)確認的解決方案文檔 (4)需求改變報告和批準書; (5)客戶化文檔和模塊客戶化開發文檔; (6)測試方案和測試結果報告; (7)雙方簽署的階段成果確認書; (8)用戶手冊、操作手冊;(9)項目總結報告。
重視積累經驗,在系統建設期和運行期探索應用途徑
工欲善其事,必先利其器”。希望系統運行達到預期的效果,除了選擇優秀的軟件系統以外,企業還應重視主動積累管理和運行維護的經驗。
在目標客戶的培訓上,要考慮謀劃多種培訓方案.來面向不同層面的操作者,如面向決策層管理者 面向業務部門負責人、面向系統管理員、面向普通操作用戶需策劃不同的培訓側重點。在培訓方式上,要采取集中強化面授的方式,能夠迅速解決操作用戶登陸遠程核算信息系統進行工作的問題。制作用戶手冊、發放PPT課件等,也能持續幫助操作用戶熟悉系統、自行解決常見的疑難問題。
企業合棄傳統的C/S架構財務核算軟件轉而使用B/S架構的財務遠程核算系統.不可避免地在系統運行初期面臨著操作人員能否迅速適應新系統、所屬成員單位心存疑慮甚至抵制運用新系統進行日常工作的挑戰。為達到財務遠程核算系統建設的初衷,企業總部要采取強有力的行政措施和監控手段.并配合獎懲制度.保障所有成員單位同步應用系統,不能因出現不適應的狀況或畏難情緒就輕易放棄使用。
建立系統問題描述及反饋記錄制度.對企業及各級成員單位在系統運行中可能遇到的各類問題及問題的解決方案、解決效果、引申的反思進行描述和記錄,通過內部郵件等載體進行、共享,并作為信息化系統的會計資料保存。
六 重視系統安全,將保障系統的安全性納入核心管理
財務遠程核算信息系統的日常運行依靠互聯網通信,系統相對開放、數據共享.因此 需要注意完善多重安全體系,采用多種措施保證系統安全。財政部2008年頒布的《企業內部控制基本規范》中明確規定 企業應當加強對信息系統開發與維護、訪問與變更、數據輸入與輸出、文件儲存與保管、網絡安全等方面的控制,保證信息系統安全穩定運行 。
系統安全需要做好四個方面的設計:運行安全、數據安全、應用安全、網絡安全。在建立安全體系的方案中可以考慮的技術手段有:雙機熱備、動態監控、數據備份 防火墻技術.防病毒控制、VPN技術等;采取的內部管理措施包括:建立標準化的操作用戶準入及功能權限、數據權限、動作權限審批模板、標準化的公司賬套結構變化和操作用戶角色變化報告模板,建立信息化系統崗位責任制,尤其是系統管理員的崗位責任制等。
大型建筑企業近年來在企業管理模式上不斷摸索,勇于創新,在經驗與教訓中學會總結和汲取,最大限度地降低經營風險,推動企業走向健康發展之路。
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