前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇圖書館運營管理方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
公共圖書館是一個免費為公眾提供閱讀和學習的平臺。它對人類的文化發展有著重大的意義,主要表現在以下幾個方面:(1)是保存人類文化遺產的地方,在發展中,人類通過摸索、實踐獲得的經驗和知識文化,在圖書館得以保存。從而成為人類最寶貴的精神財富。(2)是開展社會教育的場所:隨著現代科學的快速發展,人們需要有更多的知識儲備和專業技能才能更好的發展,所以公共圖書館就成了一個可以繼續深造,終身學習的基地。(3)是科學情報的傳送部,圖書館全面,系統,豐富的信息資料,使人們能更多,更快,更準確的學習到一些科學研究的前沿內容。為了適應社會的發展,滿足人們對紙質文化,電子文化信息等的需求,所以公共圖書館的預算管理是至關重要的[1]。
一、公共圖書館存在的預算管理問題
1.財務預算無計劃
在財務預算方面,很多年前就推行一種“零基預算法”,這種預算方法比較科學,對于財務的預算也比較合理,但是運用“零基預算法”進行財務預算的公共圖書館不多。主要原因有:
1.1進行“零基預算法”工作量大,很多財務部門為了方便,就采用傳統的預算辦法,即用上年的基數+本年因素,就是基本上套用往年的格式,然后形式上略微調整,沒有認真的對下年的預算目標分析、研究。所以每年的財務預算都基本上沒有太大的波動。
1.2每年進行預算的時間較短,以至于編制人員沒有太多時間認真的對預算項目進行分析、研究。
1.3預算管理涉及到圖書館運營管理的各個方面,需要各個部門的配合和全體員工的參與,是一個龐大的系統工程,其工作量大,執行起來難度系數非常大[2]。
2.預算執行不到位
在預算管理當中,預算編制只是一部分,當編制人員給出的預算合理的話,那么在預算管理過程中就沒有什么問題。但若編制人員給出的預算與實際使用資金有偏差時,就要另行處理。而很多時候在預算執行的時候,常常因為資金使用部門和財務部的配合機制不完善,導致在預算管理過程中出現問題,如,財務部門對預算控制力度不夠強,而資金使用部門對資金的使用情況也沒有做詳細記錄,以至于資金使用部門不能很好的反映資金的批復情況和項目的資金使用情況,以及年中的專款可使用情況。
二、公共圖書館的預算管理解決
1.在財務預算方面進行改善
1.1大力推行“零基預算法”,“零基預算法”又稱零底預算法,其全稱為“以零為基礎編制計劃和預算的方法”,簡稱零基預算,指在編制預算時對于所有的預算支出,均以零為基底,不考慮以往情況如何,從根本上研究分析每項預算是否有支出的必要和支出數額的大小。這種預算不以歷史為基礎作略微調整估算,在年初重新審查每項活動對實現組織目標的意義和效果,并在成本--效益分析的基礎上,重新排出各項管理活動的優先次序,并據此決定資金和其他資源的分配。保證下年的財務預算是在零基預算的基礎上進行的,這樣也能更準確的得到下年的財務預算。零基預算編制有以下五個步驟:
1.1.1劃分和確定來年預算項目,對公共圖書館下年所需要執行的業務項目進行資金預算。
1.1.2編制各業務項目的預算,由圖書館提出總體目標,然后各業務項目執行部門根據圖書館的總目標和自身的責任目標出發,編制為實現上述目標的費用預算方案,在方案中必須詳細說明提出項目的目的、作用以及想要達到的效果,以及需要開支的費用數額。
1.1.3進行成本一效益分析,對業務項目執行部門提交的費用預算方案,管理層對每一個項目所需的費用和所取得的效益進行比較分析,挑選出先后,劃分等級。業務部門預算的業務項目一般分為三個層次:第一層次是必要項目,第二層次是需要項目,第三層次是改善工作條件的項目。進行成本效益分析的目的在于判斷基層預算單位各個項目費用開支的合理程度、先后順序以及對本單位業務活動的影響。
1.1.4審核分配資金,根據預算項目的先后和等級,按照預算期的資金進行分配。
1.1.5編制并執行預算資金分配方案確定后,經批準后下達執行[3]。可以分配相關管理人員針對“零基預算法”的實施進行推進和監控,確保來年的財務預算是根據“零基預算法”進行的。
1.2預算時間上給予延長,因為要想實行零基預算就會涉及圖書館運營管理的各個方面,需要編制人員跟各個部門溝通協調,進而對各個項目的所需資金預算,在這個過程中也需要很多時間,所以預算時間的延長也是為了確保編制人員能有足夠的時間完成來年的財務預算。如,在每年下達預算任務的時候,將原來兩三天就要完成的財務預算時間延長至一個禮拜左右。
1.3各個部門的配合協調制度加以完善,有利于編制人員能更好更快的完成來年的預算。如,在每年進行財務預算的時間段,各部門專門分配一位工作人員,配合財務部門完成財務預算。
2.預算執行力度應加強
預算管理過程中,需要加大執行力度。如,財務部門在批復預算申請的時候,要仔細審查,對項目支出的金額嚴格把控。每個季度結束都要寫季度總結,對于未能完成預算和超出預算,作以詳細說明,根據預算執行報告做出預算執行評估。根據下個季度的業務項目和費用支出項目,調整下個月的財務預算。對預算執行力度的加強方面提出意見和具體執行措施。
地鐵自助圖書館系統主要由以下幾部分構成:自助圖書館終端(以下簡稱“自助機”),服務器與計算機網絡,圖書資源和物流配送。
1自助機
2012年,武漢地鐵2號線首次引入了地鐵自助圖書館系統,采用的設備為深圳海恒公司的設備。深圳海恒公司的自助機(見圖1)包括核心控制計算機、圖書存放及展覽裝置、身份識別裝置(包括身份證和地鐵乘車卡)、文獻識別及處理裝置、文獻傳送與分揀裝置、辦證裝置、收款裝置等。自助機高2.4m、寬3.6m、厚1.5m,可存放借出圖書的容量大于300冊,存放還回圖書的容量大于500冊。
1.1自助機的硬件構成硬件設備主要有RFID閱讀器、身份證閱讀器、2臺工控機(1臺用于主控面板,1臺用于查詢服務)、收鈔機、可編程控制器、可觸摸顯示屏、查詢顯示設備、查詢防爆鍵盤鼠標、大尺寸動態顯示屏、LED(發光二極管)滾動屏、打印機、揚聲器、攝像頭、防盜報警器等設施,其功能如下。1)識讀及判斷:RFID閱讀器用于對身份證、乘客卡等進行識讀,并對流通圖書進行借還處理;同時利用身份證閱讀器采集和核對讀者信息,便于現場辦理讀者證;收鈔機存放讀者繳納的滯納金及讀者證押金。2)借書定位及尋址:完成此功能的硬件設備包括圖書陳列機構,可轉動式單元書盒機構等。3)借書及控制:完成此功能的硬件設備包括推送機構,借書傳送機構,機械手取書機構等。4)還書分揀:完成此功能的硬件設備包括還書箱、還書傳送機構、還書箱轉動定位機構等。5)電氣控制:完成此功能的PLC(可編程邏輯控制器)設計及集成,包括傳感器、電機/減速機離合器、變頻器等,其對系統的整體機械設施、還書門、定位移動、指示燈裝備、防盜報警、物流鏈路狀態等進行管理和控制。6)操作及顯示:完成此功能的硬件設備有觸摸顯示屏、查詢顯示設備、查詢防爆鍵盤鼠標、揚聲器、打印機、大尺寸動態顯示屏、LED滾動屏等。7)安全及監控:完成此功能的硬件設備包括攝像頭、各主要開關門的防盜報警設施等。
1.2自助機軟件的構成軟件主要包括:1)自助機讀者服務系統的軟件,包括完成自助借書、自助還書、預借取書、自助查詢、自助續借和自助扣繳等功能的軟件。2)自助機物流維護客戶端的軟件,包括完成取錢、取書、補書、主動下架等功能的軟件。3)自助機管理監控客戶端的軟件,包括完成本地日志記錄、自助機狀態信息的實時上傳、視頻監控信息的實時下載等功能的軟件。4)輔助功能的軟件,包括完成LED動態顯示屏、書架展示、本機圖書動態顯示瀏覽等功能的軟件。
2網絡與監控方案
2.1地鐵車站各設置1臺自助機,車輛段監控中心設置系統服務器和監控終端。通信網絡可利用地鐵通信系統MSTPSDH傳輸承載,也可以承載于信息網絡子系統上,或建立獨立的網絡平臺。地鐵車站自助機與服務系統間通過網絡平臺實現數據實時交互,實現對自助機設備、物流、財經等信息的實時監控。當出現異常情況時,監控中心可通過多種途徑如聲音、顏色、短信、電話等發出報警。
2.2監控方案1)自助機狀態的監控:自助機定時向監控中心發送信息(主要包括書架、還書箱、卡箱、錢箱及打印機的狀態等)。不僅監控設備的運行狀態和資源狀況,還能監控聯機服務歷史和故障恢復歷史等,其由自助機記載歷史操作,形成日志報表。2)自助機查詢機的監控:監控查詢機的聯機狀態、應用進程的運行狀況,如瀏覽器是否正常運行等。3)自助機財務監控:對自助機上發生的詳細的財經流水信息進行監控。4)信息系統的監控:監控中心是自助機及自助圖書館整體運行狀況的信息中心,監控中心不斷接收自助機監控信息與狀態報告,存入數據庫,并實時動態。監控中心對自助機上所有主操作臺計算機進行實時監控,對自助機上所有查詢機進行實時監控,通過機體配備的攝像設備進行視頻監控或查看錄像。
3圖書資源和物流配送
圖書資源、物流配送與運營模式和建設模式相關。地鐵公司可以自建圖書中心,也可以利用當地城市圖書館的圖書資源。地鐵自助圖書館系統在武漢地鐵首次使用,尚沒有成熟的模式,仍處于探索階段。以下是對圖書資源和物流配送的一種方案探討。
3.1圖書流轉中心1)建立監控平臺和服務器設備,承接自助機發來的服務請求并返回結果,接收自助機發來的各類狀態報告,并匯總相關信息,分級預警、示警。2)組建專門的機構,履行自助機運營管理職能,規劃、組織自助圖書館資源保障體系,組織自助圖書館的日常服務,協調書庫管理中心、自助機維護商等的相關工作。
3.2書庫管理中心1)可通過社會化招標專門的團隊,從事相應管理工作。2)配置必要的車輛,實現圖書流轉中心、書庫管理中心、自助機之間的資源配送,包括新書調配、主動配送、歸還書回庫、預借送書和主動下架回庫等。3)建立一定容量的書庫,實施資源調配和日常配送。4)通過監控中心了解自助機狀況,對自助機實施日常管理。
關鍵詞:高校圖書館;業務分析;決策支持;數據倉庫;OLAP
University library decision-making and supporting system design based on daily routines data
Chen Xiao, Lian Qie, Huang Yu, Gong Deyu
Shanghai university of finance and economics, Shanghai, 200433, China
Abstract: Since statistical tools cannot provide effective data statistics and analysis for library’s decision making at present, the purpose of this paper is to design a decision-making and supporting system and build a data warehouse model in order to realize intelligent decision making for university library.
Key words: university library; daily routines data analysis; decision-making and supporting; data warehouse; OLAP
在開放的信息社會中,圖書館面對的內外部環境越來越復雜,圖書館管理者需要為決策耗費大量的時間和精力。一方面圖書館需要與更多的組織和機構發生關系(如數據庫廠商、書商、外包業務承包商等第三方機構),圖書館管理者所面臨的決策的數量和復雜性都是前所未有的。另一方面,由于管理信息系統的廣泛應用,圖書館每天都會產生大量的數據,而這些數據往往缺少整理和分析,不僅不能給決策提供幫助,反而會給圖書館管理者帶來困擾。因此,有必要設計一個系統,能對相關數據和信息進行加工、處理和分析,能隨時向管理者提供決策所需的有用信息,節省管理者的時間和精力,提高決策效率。
決策支持系統(Decision Support System,簡稱DSS) 是輔助決策者通過數據、模型和知識,以人機交互方式進行半結構化或非結構化決策的計算機應用系統。它為決策者提供分析問題、建立模型、模擬決策過程和方案的環境,調用各種信息資源和分析工具,幫助決策者提高決策水平和質量。現在決策支持系統應用比較廣泛,如在組織運營管理、工業處理、證券投資組合、軍隊管理和醫療診斷等方面都有大量應用[1]。決策支持系統在圖書館中也開始有所應用,國外主要集中在文獻采訪[2]、經費預算[3]等方面,我國圖書情報界研究較少,主要集中在圖書館管理[4]、圖書采訪[5]和科技情報[6]等方面。
1 圖書館決策支持系統的功能設計
在日常決策中引入決策支持系統,能夠輔助管理者快速、準確地做出決策。基于業務數據的高校圖書館決策支持系統應該包括如下功能:
1.1 收集和管理組織內部信息
圖書館決策支持系統需要收集、管理并隨時提供與決策問題有關的圖書館內部信息,以便管理者能夠快速、準確地知道圖書館目前的狀況。圖書館內部信息主要包括:館藏信息、資源利用信息、服務信息和業務信息等。
1.2 收集和管理組織外部信息
圖書館決策支持系統需要收集、管理并提供與決策問題有關的外部信息包括:國家、教育部的政策法規,本校相關規定,本校重點學科和專業設置,出版市場行情,同行動態等。
1.3 收集和管理反饋信息
圖書館決策支持系統需要收集、管理并提供各項決策方案執行情況的反饋信息,為決策的及時調整或以后的決策提供參考經驗,如訂單或合同執行進程、學科服務的反饋情況、圖書館新服務的反饋情況等。
1.4 分析和預測
圖書館決策支持系統應能設置和管理與決策問題有關的各種模型,使系統中的數據、模型與方法能夠很容易地被修改和添加,能靈活運用模型與方法對數據進行加工、匯總、分析、預測,得出所需的綜合信息與預測信息。
1.5 具備良好的人機會話和輸出功能
圖書館決策支持系統必須具有良好的人機會話功能,方便用戶輸入數據和隨機查詢,同時也需要有強大的圖表輸出功能,方便決策者閱讀和利用。此外,決策支持系統應能提供良好的數據通信功能,以保證及時收集所需數據,并將結果傳送給用戶。
2 系統總體設計
2.1 系統的體系結構
圖書館決策支持系統包含數據源、數據存儲與管理、聯機分析處理(OLAP)服務、決策支持應用4個部分。數據源是整個業務系統的數據基礎;數據存儲與管理是在現有數據源的基礎上,對數據進行抽取(Extract)、轉換和清洗(Transform)、裝載(Load),并有效集成操作(即ETL處理),按照主題進行重新組織,構建數據倉庫[7];OLAP是按照多維數據模型進行再次重組,以支持用戶多角度、多層次的分析;決策支持應用是BI系統,實現報表、分析、圖表、數據集成、數據挖掘等。總體結構如圖1所示。
數據集市是按圖書館統計的主題,在數據倉庫中對數據進行抽取組合,囊括了某個主題所有統計指標涉及元數據。數據統計的規則構成了OLAP,是對數據集市內數據進行統計分析的方法庫。
2.2 系統的功能框架
2.2.1數據模型構建子系統
數據模型構建子系統包含模型構建、語法檢查、模型轉換等功能模塊。其中模型構建模塊就是根據客戶的需要構建對應的多維數據概念模型。語法檢查模塊就是根據所描述的建模規則對所構建的多維數據概念進行檢查,若語法不正確,則給出相應的提示信息,告知用戶進行調整。模型轉換模塊主要是便于模型的匹配與映射以及元數據的生成,將圖形化的多維數據概念模型轉換為對應的XML文檔描述形式[8]。
2.2.2元數據管理子系統
元數據管理子系統向下提供對各數據源的元數據抽取功能,向上為模型匹配與映射、錄入等提供元數據訪問接口,對內提供元數據的標準化、存儲功能。
(1)元數據錄入功能
對各數據源進行分類,對來源清楚、數據格式固定的元數據實施定期自動收割入庫。對不能自動收割數據,系統設計入口,供各業務人員定期將數據錄入。錄入功能的運行模式可采用C/S模式,其依據是業務人員工作地點固定,采用C/S模式可降低系統的開發難度,提高信息安全性。
(2)異構元數據標準化功能
需要規定統一的元數據格式,對不符合要求的數據進行轉換,如將圖書館中自動化管理系統與其他信息系統進行整合、分類、標準化。由于元數據整合工作十分復雜,可以分層實現,在完成核心公共模塊的前提下,先從核心元數據整合開始,然后向元數據集擴展。
(3)元數據存儲功能
高校圖書館要考慮數據的長期保存問題,需要對元數據庫進行日常維護和更新,保證數字資源的完整性、一致性、安全性。
2.2.3 綜合指標管理子系統
將相關指標組織在一起構成指標體系。在這個分類體系中,同位類類目之間為并列關系,下位類與上位類之間為隸屬關系,同位類類目不重復、不交叉。
綜合指標管理包含指標分類的管理和指標的管理兩部分,它具有雙重作用:一是對數據倉庫中支持的分析焦點進行統一分類管理,二是對經過映射生成的多維數據集進行數據綜合與錄入時提供指導。指標管理模塊是以圖形化界面為用戶提供交互式指標描述手段,根據各個高校圖書館統計的主題和口徑,用戶預先定義一些系統方法庫規則,完成整個指標體系的定義與管理。用戶通過它可以具體定義綜合指標的層次、類型、展現方式、指標計算公式、計算觸發機制以及它與數據項的關聯等信息,并將定義好的指標存放在指標庫中,還能進行指標的日常管理與維護工作。
2.2.4 OLAP分析子系統
OLAP分析子系統的設計重點在于如何組織數據倉庫中的綜合性數據,如何滿足前端用戶的多維數據分析需要。基于上面兩點考慮,選用基于多維數據組織的OLAP 實現。數據訪問和生成方式上利用旋轉、切片或切塊、向上歸納、向下鉆取等操作剖析數據。
2.2.5 資源子系統
根據系統使用者分散化、動態化的特點,對經OLAP分析好的多維數據視圖運用BI工具圖表化展示,并進行B/S式信息的和服務。
2.3 系統的實施步驟
2.3.1 建立圖書館業務數據倉庫
對圖書館內部各信息系統和外部數據源抽取所需的數據,經過數據清洗,最終按照預先定義好的數據倉庫模型,將數據加載到數據倉庫中去。本系統選用Microsoft SQL Server作為數據倉庫數據庫。
2.3.2 按主題分離出數據集市
數據集建立在具有統一數據存儲模型的數據倉庫下,各級業務人員按照各部門特定的需求把數據進行復制、處理、加工,并最終統一展現為有部門特點的數據集合。各高校圖書館可根據自己統計主題的需要從數據倉庫底庫中抽取數據,建立自己的數據集市。
2.3.3 數據分析
通過深入分析內部的館藏結構數據、流通數據、電子資源使用數據、市面圖書出版數據,甚至是來自外部的各種參照信息,從而分析得到本館館藏建設情況,并為圖書館管理人員提供采購決策支持。本系統選用Microsoft 的Analysis service作為OLAP工具。
2.3.4 結果圖表化
對分析的結果按不同維度抽取數據并圖表化呈現給管理者,使得管理者能對業務的發展狀況有直觀的認識。本系統使用報表工具Pentaho進行圖表化展示。Pentaho允許開發人員創建報表、儀表盤、分析模型、商業規則和 BI 流程,并且能方便地集成至第三方系統中。如將業務報表嵌入高校公共數據平臺:采用SSO(單點登錄)技術,將報表嵌入學校的公共數據平臺,并且設置權限審核機制,使得圖書館業務數據能夠被學校主管領導查看。
3 構建數據集市應用舉例
我們可以根據主題來設計數據集市邏輯模型,在此使用星型模型來構建圖書館的數據集市。為加快分析速度,可以將分析頻繁的層次預先進行聚集操作,即將信息按照屬性粒度層次來進行聚集,當需要進一步分析時再到原有的基本信息中進行搜索。紙本館藏質量分析主題需從下面的紙本館藏結構和圖書借閱情況模型來分析,數據模型如圖2和圖3所示。
館藏結構分析主要包括資金使用情況分析、館藏分布情況分析、圖書使用價值分析和館藏文獻比例分析等。通過剔除舊書、補充新書等方法不斷調整,提高圖書的使用價值,最終形成適用于本館的最佳藏書結構。考慮到統計大多以年度為單位進行,對模型事實表中的數據可按年份進行聚集。如紙本館藏模型中事實表的圖書數量、圖書金額字段存儲著按中圖法一級分類的年度圖書數量、圖書金額信息。借閱情況模型事實表中的借閱量也是如此。如需月度或二級分類維度的統計,需對維表基本數據進行重新計算匯總。
由紙本館藏模型得出圖書館中各類紙本館藏分布比例情況。借閱情況模型反映讀者需求情況,由模型可以得出讀者對各類紙本館藏的借閱情況。兩者的比值即為圖書的符合程度。符合程度在圖書館分析中主要用于評價館藏是否合理,能否滿足讀者的需求,也可用于采購分析。符合程度的理想值為1,即某類文獻的流通量與其在館藏中所占份額相當。如果這一比例遠大于或遠小于1時,就需要對館藏做一些調整。
4 結論
本文對圖書館決策支持系統的目標和實現功能進行了闡述,提出并設計了基于應用數據倉庫與OLAP技術的圖書館業務決策支持方案,構建了一個數據倉庫模型,并規劃了系統的設計與分析的路徑。之后,我們將在此基礎上進行實踐,根據現實操作的具體情況再進行修正和完善。
參考文獻
[1] Marek J Druzdzel,Roger R Flynn. Decision Sopput Systems[EB/OL].[2012-05-12]. http://pitt.edu/~druzdzel/psfiles/dss.pdf.
[2] F.M.E. Uzoka,O.A.Ijatuyi.Decision support system for library acquisitions:a framework[J].The Electronic Library, 2005, 23(4):453-462.
[3] S C Kao, H C Chang, C H Lin. Decision support for the academic library acquisition budget allocation via circulation database mining[J].Information Processing & Management, 2003,39(1):133-147.
[4] 房宜鋒.基于數據挖掘圖書館管理決策研究[D].內蒙古:內蒙古大學,2010.
[5] 夏勍,白似雪.基于Web薦購的圖書采訪決策支持系統設計[J].圖書館學研究,2012(1):21-25.
[6] 張曉,鄧凡.科技情報機構輔助政府決策支持系統建設的思考[J].軟件導刊,2011(1):3-4.
改革開放以來特別是黨的十六大以來,我國文化建設取得了巨大成就,文化體制改革取得積極進展,文化事業和文化產業步入協調快速發展的良性軌道,文化建設開創了新局面。與此同時,文化發展的體制機制還不健全,活力還不強,與全社會快速增長的精神文化需求不相適應,與日趨完善的社會主義市場經濟體制不相適應,與對外開放不斷擴大的新要求不相適應,與現代科學技術和傳播手段迅猛發展和廣泛應用的新形勢不相適應。
黨的十七大報告指出:“在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新,解放和發展文化生產力,是繁榮文化的必由之路。”破解文化發展中的難題,提高文化發展的整體水平,提升我國文化的軟實力,推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設協調發展,迫切需要我們在科學發展觀統領下,以文化創新推動文化發展。
為大力推動文化領域的理論創新、體制機制創新和科技創新,加快我國文化創新體系建設,文化部于2009年開始實施國家文化創新工程,具體工作由文化科技司負責。
國家文化創新工程是以國家力量推進的系統工程,以文化創新項目為對象,以文化創新體系為基礎,以科學發展觀為指導,以提升自主創新能力為目的,涵蓋觀念和理念創新、文化體制機制創新、文化產品和服務創新、文化內容創新、民族文化資源開發模式創新、文化創作形式創新、文化生產形式創新、文化傳播手段創新、文化管理創新、文化市場培育模式創新、文化科技創新、人才創新等文化建設的方方面面。通過實施國家文化創新工程,培育資助和優化推廣一批具有前景的創意設想和創新項目,增強各界人士參與文化創新的自覺性和主動性,營造有利于創新項目成長的文化氛圍,加快構建有利于全面提升自主創新能力的體制機制。
二、國家文化創新工程2009年度立項內容
2009年度,國家文化創新工程遴選了七個項目作為試點,包括“蘇州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程”“新興城市文化建設中的科技自覺研究”、“圖書館服務模式創新――自助圖書館的研制與實施”、“國家動漫游戲產業產權交易中心優化建設項目”、“多民族地區村寨文化建設與社會發展示范項目”、“數字文化家園:上海東方社區信息苑項目”、“區域文化聯動項目”。(文化科技司)
(一)蘇州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程
項目承擔單位:
蘇州市文化廣電新聞出版局
項目背景和意義:
2001年5月18日,昆曲被聯合國教科文組織列為“人類口述和非物質遺產代表作”。蘇州市在認真研究昆曲藝術歷史發展規律和總結昆曲保護既有經驗的基礎上,提出了兩個“五位一體”的保護思路,即:以節(中國昆曲藝術節和虎丘曲會)、館(中國昆曲博物館)、所(蘇州昆曲傳習所)、院(蘇州昆劇院)、場(一批固定的演出場所)五位為一體;中心(中國昆曲研究中心)、學校(蘇州昆曲學校)、曲社、媒體傳播(昆曲電視專場和昆曲網站)及中介(海外交流中介機構)、法規五位為一體,形成了《蘇州市保護、繼承、弘揚昆曲遺產工作十年規劃》。兩個“五位一體”的實施,使蘇州逐步形成了在昆曲遺產保護與繼承、普及與提高,以及加快昆曲傳統劇目搶救與人才培育傳承等方面的整體資源優勢。“蘇州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程”曾以整體保護的創新理念和實踐,獲首屆文化部創新獎特等獎。
項目內容和目標:
納入國家文化創新工程之后,該工程將進一步發揮蘇州在昆曲遺產保護與繼承、弘揚等方面的整體資源優勢,使昆曲藝術和昆曲保護工作充滿生機和活力,融入蘇州古城保護與推進現代化建設的戰略,力爭把蘇州建設成為海內外有影響的中國昆曲遺產的保護研究基地、人才培養基地,使昆曲遺產在新世紀的生存狀態與其在世界文化中的地位相匹配。
“蘇州市昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程”,擬總結蘇州昆曲遺產保護十多年來的經驗,在先前工作的基礎上,通過一系列有計劃的研究與實踐,探討如何發揮蘇州在昆曲遺產保護中的“三原”特色與優勢,如何在遵循昆曲藝術規律的同時,結合時代特點,走出更適合昆曲保護與傳承的道路,從而使“五位一體”的保護格局更為完善,優化昆曲遺產保護的生態環境。自2009年起,按照構筑兩個“五位一體”的保護格局穩步推進:
一是繼續承辦中國昆劇藝術節與中國昆曲國際學術研討會,并不斷擴大規模與影響,使蘇州成為海內外昆曲保護工作者、演藝人員、研究人員的交流中心。期間將每年舉辦中國昆曲國際學術研討會,2012年舉辦第5屆中國昆劇藝術節。
二是深入實施昆曲為在校學生公益演出普及工程,培養觀眾與發現后備人才。采取動、靜、送、傳四方面的傳播方法,擴大昆曲在青少年中的影響。“動”是在昆曲沁蘭廳每周一至周五下午一小時演出昆曲傳統折子片斷,并配合通俗易懂、有問有答的講解,使普及活動上下互動,氣氛活躍、生動活潑。“靜”是組織學生觀看昆曲博物館陳列的平面展覽知識。“送”是送戲進校。“傳”是加強已建立小昆班的中小學的教育、傳授工作,使這些已接觸昆曲藝術表演的中小學生能活躍在舞臺上,為成為專業昆曲人才打下基礎。
三是深入開展昆曲相關資料的收集、整理與研究、出版工作。
四是復排傳統折子戲,通過5至10年的努力,形成大部分傳統折子戲的音像資料。
五是培養昆曲演藝的后繼人才。加強對2006年以年蘇州昆曲學校招收的三屆昆曲表演專業大專班150名學生的培養。采取與蘇州昆劇院院校合作的方式,通過5年的教學實踐,從中選拔一批拔尖人才,使之成為蘇州昆曲演出的后繼人才。
六是整修蘇州昆曲傳習所原址,恢復有關活動,使之成為復排傳承昆劇傳統折子戲的中心。
七是繼續推進“走出去”戰略。繼續打造青春版《牡丹亭》、《長生殿》及《玉簪記》等經典名劇,繼續推動青春版《牡丹亭》名校行與《長生殿》名城行的巡演活動,提高與境外演出機構的合作,積極開拓海外市場,開展全球范圍內的商業演出,擴大經典名劇在海內外的影響。
八是通過開展特色文化建設,繼續打造周莊等昆曲傳承基地,使昆曲在蘇州的基礎更為堅實。
(二)新興城市文化建設中的科技自覺研究
項目承擔單位:
深圳市委宣傳部、深圳市社科院、《中國文化報》深圳記者站
項目背景和意義:
近年來,以深圳為代表的新興城市,在文化建設中探索出文化與科技相結合的發展模式,克服了文化建設基礎薄弱的不足,整體發展水平迅速提高,在公共文化服務、文化產業和文化服務管理等領域異軍突起,大有后來居上之勢。“文化+科技”的發展模式已經逐漸成為推動這些新興城市文化發展的重要力量。研究深圳這種文化與科技結合的發展模式,對于推動其他城市,特別是新興城市文化建設走向跨越式發展,推動全國文化建設走向大發展大繁榮,具有重要的指導意義。
項目內容和目標:
“新興城市文化建設中的科技自覺研究”主要內容包括:
一是科技自覺的定義與分類。主要包括:科技自覺的概念與特征、文化與科技的結合路徑、科技自覺的表現形式和分類,以及深圳文化科技結合的典型機構。
二是深圳文化與科技結合的發展現狀。主要包括:深圳文化建設和高新技術的發展現狀、文化管理中的科技發展現狀、公共文化服務項目中科技的發展現狀、文化產業中文化科技新興業態的發展現狀等。
三是重點領域新興科技的發展趨勢。主要包括:文化領域的科技應用趨勢特點,以及與文化建設密切相關的下一代的移動通信技術、數字技術、下一代互聯網技術、無線射頻技術和CMMB等新技術的發展和應用。
四是促進文化科技發展的思考。主要包括:深圳目前遇到的一些問題和政府在文化科技結合領域的工作建議。
五是深圳的經驗和對其他城市的借鑒。主要包括:深圳經驗的總結和對其他城市的啟示。
通過上述內容的研究,明確文化與科技結合的門類、路徑,揭示科技自覺對文化建設的作用,分析文化主管部門對文化科技結合領域的管理重點,以及促進文化科技結合發展的思路對策,從而為文化科技結合的發展模式提供理論支撐、實證依據和案例支持。
(三)圖書館服務模式創新――自助圖書館的研制與實施
項目承擔單位:
深圳圖書館、東莞圖書館
項目背景和意義:
面對日益增長的文化需求,我國圖書館的整體布局不盡合理,輻射范圍依然有限,服務配套和運營管理后勁不足,影響了圖書館及其文獻資源的有效利用,更影響了公共文化服務均等化、便利化、人性化服務目標的實現。為利用現代科學技術解決圖書館領域存在的問題,深圳圖書館和東莞圖書館分別開始研制自助圖書館的嘗試。
深圳圖書館2004年確定在新館引進RFID技術,全面推行自助服務,新館開放時在全國乃至全世界引起了強烈反響。2006年10月提出“城市街區24小時自助圖書館系統”建設構想;2007年6月被列為文化部科研項目;2008年4月研制出首臺自助圖書館服務機樣機;2008年7月,10臺自助圖書館服務機首次走進社區為市民提供服務;2009年4月,40臺自助圖書館構成的網絡遍布城市街區,全面提供服務;2009年6月,通過文化部組織的項目驗收。
東莞圖書館2004年底初步形成以自助服務方式實現圖書館無間斷服務的構思;2005年9月底,24小時服務的自助圖書館正式開放;2005年底,初步形成研發“圖書館ATM”的構思;2007年8月研制出首臺圖書館ATM樣機,12月正式與讀者見面;2008年獲美國圖書館協會(ALA)頒發的“國際創新獎”。
上述兩個項目以讀者需求為目標,以理念創新為引導,充分運用先進科技手段來改造傳統文化生產經營和傳播模式,不僅拓展了文化產品的傳播渠道,豐富了文化產品的傳播手段,保障了人民群眾的基本文化權益,而且引發了圖書館建設、運營模式的大變革。由于效益顯著,由東莞圖書館實施的“區域圖書館集群管理與協同發展模式”獲第二屆文化部創新獎;由深圳圖書館實施的“城市街區24小時自助圖書館系統”獲第三屆文化部創新獎。
目前,自助圖書館還存在著一些需要克服的問題,如布點太少、管理軟件不夠完善等等,需要進一步培育和完善。
項目內容和目標:
項目主要內容:
一是完善自助圖書館設備。自助圖書館的核心設備集成了計算機硬件和軟件、自動控制系統,配備了圖書展示架、還書箱、讀卡裝置、發卡裝置、身份證識別裝置、收鈔裝置、打印裝置、圖書定位與傳送裝置、圖書分揀裝置、圖書口等。自助圖書館設備具備圖書館的基本功能,與中心系統實時數據交互,采取全自助模式,提供365天、24小時服務。
二是完善計算機網絡。自助圖書館不是一臺孤立的設備,而是通過計算機網絡與中心相連,實時傳遞數據,聯機處理各項業務;通過網絡,中心掌控著自助圖書館網的運行狀況,合理調配資源,組織自助圖書館的服務,并實施遠程管理,提供技術保障。
三是完善管理中心。管理中心是自助圖書館網技術核心、運營管理中心和服務中心,承擔著自助圖書館網的布點規劃和實施、資源調配、運營管理、物流管理、服務管理及服務效果分析評估等工作。
四是建立物流中心。使圖書館的資源流動起來是自助圖書館的一個重要特征,也應該是圖書館提高資源利用率的重要舉措。而資源流動的關鍵是科學、及時的物流配送,包括圖書館、自助圖書館、物流中心之間的資源配送。
項目預期目標:
一是在深圳和東莞分別建成一定規模的自助圖書館網絡。在現有實踐、試點的基礎上,進一步總結經驗,通過充分調研制定出本地區自助圖書館的建設與發展規劃,形成輻射廣泛、布局合理、協調統一的自助圖書館服務網絡,擴大服務范圍,優化服務組織,降低服務成本。
二是探索包括自助圖書館在內的全市公共圖書館統一服務模式。作為公共圖書館服務體系的重要組成部分,自助圖書館將與基層圖書館功能互補,通過其靈活的部署進一步完善城市圖書館服務體系,使自助圖書館與已建成的市、區、街道、社區圖書館一起構建成虛實結合、網絡互聯的“圖書館之城”,為讀者提供無層級、無差別、無障礙的統一服務。
三是促進圖書館資源的整合、流動與共享。圖書館服務最重要的基礎是資源,而資源的歸屬性是影響圖書館利用率的極大障礙。自助圖書館不是一臺臺孤立的機器,而是一個個資源流動的服務站。圖書館資源可隨自助圖書館配送到城市的各個街區,實現圖書館文獻資源的整合、延伸、流動和共享。通過自助圖書館融入城市公共圖書館服務網,促進文獻采購的統一規劃、文獻統一調配,減輕政府投入的壓力。
四是推進區域自助圖書館建設與服務協作。借鑒自助圖書館在深圳市和東莞的經驗及取得的良好服務效果和社會影響,在深莞惠地區、珠三角地區乃至全國范圍內進行宣傳、推廣,與相鄰地區圖書館在資源、服務、網絡、數據傳輸等方面進行協作和系統對接,加強區域圖書館之間的合作與溝通,提高區域性圖書館的整體服務質量和服務水平。
(四)國家動漫游戲產業產權交易中心優化建設項目
項目承擔單位:
上海外高橋國際動漫游戲發展中心有限公司
項目背景和意義:
產權是現代社會經濟關系的核心,是各類資源配置的依據和出發點。為搭建文化產業與資本市場間的橋梁,2007年6月,國家動漫游戲產業振興基地和上海聯合產權交易所聯合成立了國家動漫游戲產業產權交易中心。這是國內文化創意產業領域的首個產權交易服務平臺,是資本市場與動漫游戲產業的首度聯姻,是通過產權市場推動動漫游戲產業乃至整個文化產業快速發展的一次有益探索,開創了多個業界先河。相比較傳統領域的產權交易監管機構而言,產權交易中心內的可交易品種更為靈活多樣,進入門檻更低,更加適合于動漫游戲產權交易的需要。截止2009年7月15日,據不完全統計,通過中心實現的各類動漫游戲成交項目總額達10.887億人民幣及2000萬美金。
在取得一定成就的同時,國家動漫游戲產權交易中心也面臨不少挑戰。比如,由于動漫游戲行業的特殊性,受到傳統觀念的束縛,一般的社會中介機構很難就此類項目出具符合客觀實際的專業意見;目前國家尚無系統的專門的法律、法規規定動漫游戲行業的資產、項目轉讓應當遵循何種規則,接受哪個單位的監管等等。
入選“國家文化創新工程”項目后,國家動漫游戲產業產權交易中心將更加自覺地按文化創意產業發展規律,整合配置全國范圍內各類與動漫產業發展相關聯的資源,以規范、完善產業鏈為突破口,通過信息、產權轉讓、并購重組、產業鏈整合、產權評估等服務,進一步整合國內有關動畫和漫畫創意、制作、傳播和發行等資源,逐步形成產業配套,強化產業功能。中心將有力推動我國動漫游戲產業的產權化、資本化。
項目內容和目標:
國家動漫游戲產權交易中心擬在未來3年內對現有服務平臺進行逐步優化。具體優化系統包括:開設交易項目網絡申報系統,完善擴充動漫游戲交易項目信息庫,增設第三方項目評估中心等方面。通過上述努力,使得產品內容的審核、交易信息的統計、版權的保護都在一個公平、公開、公正的交易平臺上體現。
一、增設項目評估中心,培育第三方中介。交易中心將培養一批具有動漫行業相關經驗的中介、咨詢服務機構,對這些機構的人員給予適當的培訓和管理,使之能夠真正為文化產業、動漫產業提供各種審計、評估、法律、經紀類服務。交易中心可以參照上海聯交所的成熟做法,吸納這些中介機構成為動漫產權交易中心的會員單位,交易中心所有場內交易涉及到的評估、審計、法律、咨詢等事項均需由這些經過認定的會員單位出具,會員單位從事動漫產權中介服務的工作人員也應當經過交易中心認定備案。
創建時段擬為:2010年至2011年;2010年集中開展市場調研,人才吸納試運作,2011年起試營業。
二、開設交易項目網絡申報系統,加強監管力度。目前國內尚無一部系統全面的監管動漫游戲生產、交易、企業資質認定、外資或外國產品引進方面的法律規范。而事實上,以地方性法規或部門規章的形式規范動漫類交易、審查的流程,規定進場企業交易門檻,便可實現初步監管。如將其與動漫企業認定及稅收優惠等條件掛鉤聯動,則會有助于加大管控力度。對于外資投資國內動漫產業或外國動漫產品引進中國時,這種監管顯得尤為必要。中心可向國家有關部門申請內容審核,引導其在中心掛牌,進一步提供項目推廣、合作方引薦等服務。
建設時段擬為:2009年至2010年。2009年搭建網絡后臺,2010年上線試運作。
三、完善產業數據庫功能。隨著交易中心交易量的擴大,覆蓋面的延伸,可以預見其在未來產業信息統計方面的巨大潛力和便利。通過線上交易平臺和網絡數據庫可以輕松地對從業單位、內容分類、項目種類、轉化率、市場需求、市場價格等產業主要指標進行系統的采集,匯總,統計,分析。利用交易中心的平臺建立國家級的動漫游戲交易數據庫,將有效輔助統計機構的工作,更加有利于主管部門的產業監管及決策參考。動漫游戲產業信息庫直接服務于決策層,對于產業總體狀況進行正確把握,為行政決策的計劃、立項提供基礎信息。通過提供統計信息,將在產業政策執行過程中進行有效反饋,便于掌握信息,預見趨勢,從而及時調整策略。
建設時段擬為:2009年至2011年。于2010年完成數據庫構建和測試,之后通過中國國際動漫游戲博覽會等落地活動推廣,豐富采集數據。
(五)多民族地區村寨文化建設與社會發展示范項目
項目承擔單位:
貴州省文化廳、文化部民族民間文藝發展中心、貴州省文物局
項目背景和意義:
貴州是一個民族眾多,文化資源豐厚、文化多樣性豐富、社會經濟發展水平相對滯后的西部省份。為進一步貫徹中央關于加快民族地區文化建設的精神,探索多民族地區村寨文化建設與社會可持續發展的實現方式,貴州省文化廳、貴州省文物局、文化部民族民間文藝發展中心,經過充分的溝通和研究,共同設立“多民族地區村寨文化建設與社會發展示范項目”。2006年,該項目開始前期的醞釀。2007年部分項目開始實施。2009年項目全面啟動。
該項目選取貴州不同民族、不同地域、不同文化類型、不同發展方式和發展水平的若干村寨,在深入調查研究的基礎上,按照國家建設社會主義新農村的要求,結合文化遺產保護和農村文化建設等有關工作,以“政府扶持、學術指導、科技應用、村民主導”的方式,推動村寨的全面發展,探索在多民族、欠發達地區文化保護與農村發展的手段和模式。
項目所選村寨均具有濃郁的民族特色,涵蓋了苗族、水族、侗族和漢族等民族。這些村寨都擁有豐富的自然文化資源。在村寨發展類型上,既有傳統稻作農業村寨,也有手工藝村落,還有與清水江木材貿易緊密聯系的商業村寨。在發展水平上,既有人均GDP不足1500元的村寨,也有新農村建設的示范村。它們都面臨著民族村寨保護和發展的難題:民族傳統文化傳承狀態堪憂;村寨公共文化活動逐漸萎縮;文化設施缺乏;村寨發展動力不足等。
“多民族地區村寨文化建設與社會發展示范項目”從理念到實施,都有別于一般文化建設或文化保護項目,而是一次將文化建設作為切入點和支撐力量來推動社會發展的實踐。在多次的溝通后,各項目點的官員、參與的學者和民眾對項目理念高度認同,并主動積極地參與到工作之中,形成了良好的項目實施氛圍。在執行過程中,該項目在村一級上將各類文化建設項目有效整合,通盤考慮,嘗試為農村公共文化服務體系的建設探索一條新的道路。項目也實現了產學研的結合,強調學校、企業、科研的結合,既提出適度商業化的文化產業、旅游產業發展目標,又創造了社科研究的平臺和對象。此外,項目強調保護與發展、傳統與現代、文化與科技的良性結合。
項目內容和目標:
項目內容主要分為以下六類。不同項目點的項目內容有一定的不同,同時各類項目之間有一定的交集,互相影響,協同進行。
一是村寨自然文化景觀的整治:民居的修繕和替代性建筑的開發、道路整修、自然文化景觀恢復和保護等。
二是村寨文化傳承中心的建設:集村民活動的公共空間、研究基地和接待站的功能于一體,整合文化資源共享工程、農村文化館站建設的相關資源。
三是村寨自然文化遺產名錄的制作:采取自下而上式的方法,制作村寨自然文化遺產名錄。
四是村寨自然文化資源數據庫及展示網站建設:運用數據庫、網絡等方式,對村寨自然文化資源進行管理、展示和傳播。
五是村民能力培訓:以提高村民發展能力為重點,通過建立村民合作組織,制定村寨發展規劃,主導和管理項目在村寨的運行。
六是研究類:結合實踐類項目的開展,進行自然文化遺產保護方法等一系列的前沿課題研究。
具體到各分項目點,將在二到三年內,在各項目點開展以下工作:
1、錦屏縣文斗村:以對文斗村所藏的錦屏文書和優質的自然人文資源的保護與開發為切入點,發掘傳統資源(錦屏文書、傳統契約等)在現代社會發展中的作用,提升村寨的發展能力和社會影響。主要包括:文斗村錦屏文書數據庫;文斗村自然文化景觀保護;文化傳承與社區發展中心;文斗村網站;村寨基礎設施建設。
2、荔波縣水利大寨:依托水利大寨的自然人文資源,開展社區主導的鄉村旅游,是水利大寨文化遺產保護與社區發展項目的核心,是保護文化遺產,促進社區可持續發展的主要途徑。本項目將人類發展、自然文化遺產保護與鄉村旅游結合,旨在通過“三位一體”的方式,推動社區的發展。主要包括:(1)村寨遺產名錄:在前期調查的基礎上,通過與村民的互動,以自下而上的方式,推出村寨的自然文化遺產名錄,使名錄體制與社區的日常生活緊密結合,提升保護的自覺性。(2)水族文化傳承中心:在村落中,以新的產權制度、管理模式、分配方式建設水族文化傳承中心,使其成為村民所有的文化傳承空間、學術研究平臺和旅游接待中心,成為具備自身造血能力的農村“文化館站”。(3)村寨環境整治與景觀保護:村寨傳統自然文化空間的整理,農村傳統建筑的保護和替代性建筑的應用等。(4)村民主導的鄉村旅游:培養村民旅游組織,進行村民發展能力的培訓,旅游產品的設計開發,提供知識產權保護幫助,構建村民管理、村民受益的旅游發展模式。
3、雷山縣控拜村:雷山縣控拜村是著名的苗族銀匠村。本項目將以保護銀匠誕生的文化土壤――控拜村落文化景觀為重點,通過調查研究、社區扶助、村落文化景觀建設和手工藝的保護等工作的開展,激活控拜村的傳統文化記憶,探討民族傳統手工藝的保護、傳承和發展的路徑。主要包括:控拜苗族銀飾傳承展示中心;苗族民居營造技藝延續與現代化適居性改造研究、實踐;村落文化景觀保護;村寨基礎設施建設;村寨網站。
4、遵義:黔北地區是貴州新農村建設的示范地區。黔北地區的富、學、樂、美“四在農家”的新農村建設已經取得顯著成效。本項目將在此基礎上,從文化保護和文化重建的角度,豐富和提升這一新農村建設的內涵,探索如何在新農村建設中發揮出文化的力量。主要包括:黔北民居現代化研究與實踐;新農村建設社區發展模式探索;新農村建設多方參與模式探索;新農村旅游發展模式探索。
5、從江縣銀潭村:從江縣銀潭村是一個典型的侗族村寨,侗族文化資源豐富,以稻作為核心的農業文化富有特色,自然風光秀麗。本項目將充分挖掘村落的自然文化資源,開展農業文化遺產保護、展示的實踐。主要包括:銀潭村落文化景觀保護;侗族文化傳承中心;農業文化遺產登錄與保護;村寨網站;侗族民居現代化適居性改造研究及實踐。
(六)數字文化家園:上海東方社區信息苑
項目承擔單位:
上海市社區文化服務中心、上海市社區文化信息化綜合服務工程聯席會議辦公室、上海東方數字社區發展有限公司
項目背景和意義:
東方社區信息苑是在全國構建基層公共文化服務體系及數字化時代背景下立項并全力推進的一項民生工程,是直接建在社區、面向普通群眾的新型互聯網公共文化設施和服務平臺,是上海市人民政府完善社區服務,促進社區建設的重要支撐。
東方社區信息苑以個性化和豐富化相結合的服務平臺,集成包括文化部全國文化信息化資源共享工程、上海圖書館講座、社區電子閱覽室信息、上海東方宣傳教育服務中心宣教資源,以及社區檔案服務中心、社區青年中心、青年志愿者社區服務中心、市民(青少年)信息服務平臺社區服務點、社區網絡青年宮、社區校外數字課堂等全國眾多社會團體資源。
東方社區信息苑突破傳統手段,堅持技術創新。首先,東方社區信息苑擁有寬帶內容專網平臺,實現海量文化內容向社區服務終端推送;其次,擁有終端營業管理系統,支持門店終端管理的基本功能(包括用戶認證、上機、下機、重啟、關機、警告等),同時支持多種用戶管理,并記錄其身份信息與照片、上網行為等;再次,擁有運營信息管理系統,實現對所有運營網點的運營流程和運營數據進行統一管理,主要有進銷存、資產、人力資源等三個管理模塊。該系統可以實現門店終端計算機設備的配置信息采集與匯總,門店資產管理、報修管理與匯總分析,以及區域、門店人力資源管理及考勤管理等功能;最后,擁有信息苑網絡安全管理平臺,可對機房核心設備進行更新升級,對網絡安全管理功能進行優化擴充,通過技術過濾確保為社區居民提供健康、安全、綠色的互聯網內容服務。
該項目獲第二屆文化部創新獎。
項目的內容和目標:
入選國家文化創新工程項目后,東方社區信息苑將在項目建設及內容服務上實現“三個延伸”,為廣大基層群眾提供更好、更多、更新的文化信息服務。
一是向農村延伸,實現農村全覆蓋。根據相關文件精神,根據公共文化服務均衡發展和普惠大眾的原則,今后將繼續全力推進集全國文化信息資源共享工程基層點、國家數字電影放映工程點、公共上網服務、有線電視“村村通”于一體的東方農村信息苑建設。將于2009年完成東方農村信息苑建設1600家,基本完成行政村全覆蓋。同時,在服務拓展上,進一步加強農村信息化網絡操作技能培訓力度,掃清農民上網技術障礙,真正使網絡公共文化服務惠及農村、惠及農民。2010年前,全面完成信息苑在上海的全境布局聯網連鎖,進一步釋放互聯網公共文化服務的規模效應和普惠效應。
二是向家庭延伸,實現服務進家庭。隨著電腦上網條件的日益普及,一部分社區居民對互聯網公共文化信息服務的家庭依賴程度加強,與此同時社區居民也會有進一步的內容依賴和期待。因此,東方社區信息苑寬帶專網內容集成平臺,將計劃以實名用戶和公益原則為基礎,向擁有信息苑公益卡的居民,提供進入家庭的專網文化信息服務,積極推進與東方網、東方有線網絡在數字網絡電視方面的資源整合,挖掘信息苑在社區的集成推送優勢,探索向家庭推送網絡視音頻的公共文化服務,進一步豐富內容,放大和提升信息苑的互聯網文化服務覆蓋、輻射和能級。
三是向縱橫延伸,實現資源互動共享。東方社區信息苑本身就是互聯網文化服務資源整合互動、共建共享的成果,今后,將進一步增強和完善信息苑渠道和平臺的可互動性和可擴展性,推進與東方網系統的網絡資源互動共享;與上海其他宣傳文化資源互動共享;與街道社區文化活動中心、社區圖書館、社區學校等場地資源互動共享;與教委、科委、體委以及各級政府部門等社會資源互動共享;與面向社區便民服務的互聯網文化事業企業商業資源互動共享,尤其是不斷推進與全國文化信息化資源共享工程和長三角及包括中西部地區在內的全國其他地區的資源形成互動共享,使東方社區信息苑成為最有互動價值的共建共享的互聯網公共文化信息的服務渠道、便民平臺和精神家園。
(七)區域文化聯動
項目承擔單位:
江蘇省吳江市文化廣播電視管理局 吳江市文化館
項目背景和意義:
江蘇省吳江市地處江蘇的最南端,位于江、浙、滬交匯處,人口78萬,面積1176平方公里。近年來,吳江經濟成就日新月異,綜合發展實力位列百強縣第九名(2006年)。隨著經濟社會的全面進步,外來人口的急劇增多,吳江市首先呈現出群眾對公共文化服務產品的需求總量激增,對公共文化服務產品質量的要求也越來越高的趨勢,這迫使城市必須加快公共文化服務體系建設,不斷加大和提高公共文化產品、公共文化服務的供給和水平。其次江、浙、滬周邊地區同屬于吳語地區,同質同根的淵源卻又產生出不同的流派,形成差異的風格,各地群眾在觀看其他兩地的藝術作品時,既熟悉又陌生,交流互補極為有利。三地的聯動恰好達到了優勢互補、資源共享的目的,符合群眾的藝術欣賞心理。正是在這樣一個背景之下,吳江市提出了以廣場文藝演出為主要載體,旨在建立區域內文化交流、互動、共建、共創、共榮的機制和格局,以提升區域內公共文化服務的水平和服務力,促進區域內文化的大發展大繁榮為目的的“區域文化聯動”理念,并于2003年在全國同行中率先實施“區域文化聯動”項目。
納入國家文化創新工程的“區域文化聯動”項目,將在方法和手段上也有所創新,在政府文化投入力不足的情況下,集聚政府職能部門的公共服務資源,豐富文化聯動的內容和形式,擴大文化聯動的范圍,實現區域文化的共建、共創、共榮,大大降低和節約群眾文化活動的運作成本;在機制和體制也有所創新,項目的實施采用了市場運作、財政扶持等多元化方式,逐步將公共文化服務由單純“喂養式”轉變為“自給式”。
項目的內容和目標:
一是通過聯合其他政府職能部門以及聯合江浙滬周邊區域同質文化資源,有效地對公共文化服務資源加以整合、利用,不斷突破群眾文化繁榮發展過程中出現的新問題,最大程度地提升群眾文化的創造力、文藝節目的內容和表現力。二是通過區域文化聯動,打破在現有體制下政府文化投入不足的情況下產生的“瓶頸”,通過優勢互補,降低公共文化服務成本,最大程度體現群眾文化的市場化價值,提高公共文化服務的兩個效益,維護和實現人民群眾的基本文化權益;三是通過聯動,創新載體,創設活動,創優作品,提升吳江乃至江浙滬區域公共文化服務水平和質量,加強和完善公共文化服務體系,彰顯吳地文化的獨特品格,體現公共文化服務體系下的市場價值,增強文化軟實力和核心競爭力,為群眾文化繁榮提高探索一條很好的借鑒途徑。
進度計劃:
一是組建機構。2010年建立由江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善、湖州、嘉興南湖5地市委宣傳部、文化管理部門牽頭的,各地文化館(群藝館)、站參與組成的“長三角區域文化聯動戰略合作體”,旨在組織開展江浙滬區域間的各類文化活動的聯動交流,豐富完善公共文化服務內容和措施。各地文化館為“戰略合作體”的活動具體執行者,每年度輪流具體組織安排聯動活動,制訂互動的方案,實施聯動區域的協調工作。
走到磚塔的山門之前,門右一塊豎匾書曰:正陽書局;門左一塊豎匾書曰:北京磚讀空間;門上打橫自右至左刻曰:元萬松老人塔。進得院門,古琴之音裊裊繞梁,院中佛塔巍峨靜立,四周琪花瑤草、亮桌凈椅。院南兩間院房,一間為辦公之用,工作人員進進出出,忙著布置院內的攝影展覽;另一間院房書柜滿墻,為正陽書局借書、閱書、賣書之所。小院北側院房三間,一間展陳室、一間會客室、一間衛生間。展陳室展覽著有關磚塔的文物和圖片,陳述著磚塔的歷史。會客室則是筆者此次采訪西城區文化委員會孫勁松主任的所在。
磚塔見證著北京城的歷史
元萬松老人塔是金末元初高僧萬松行秀禪師的骨殖塔。萬松老人即萬松行秀禪師,自稱萬松野老。金代河內(今黃河以北)人。出家于荊州,是金元間著名的佛教大師(屬佛教支派曹洞宗),15歲在荊州出家,受戒后云游天下,尋師訪友,參究禪宗修行之道。據《五燈嚴統》本傳:行秀對諸子百家之學無不會通,對《華嚴經》下的功夫最多。他精通曹洞宗的禪說,又長于機辯,年輕時就聲名赫赫。同時深通儒家經典。金章宗于明昌四年(1193)召見他,詢問佛道,并賜錦綺大僧衣一件;承安二年(1197)又下詔萬松行秀住燕京西郊仰山的棲隱寺,直到他81歲圓寂。其名聲因其弟子、當時的蒙古書令耶律楚材師事之而益彰。耶律楚材向之參學三年,僧以湛然居士目之,萬松老人曾語“以儒治國,以佛治心”。因而耶律楚材在元太宗任中書令(相當宰相)時,推行老師的主張。萬松老人著作有《從容錄》《清益后錄》《萬壽語錄》等。
行秀禪師圓寂后,人們為了紀念這位禪師,為其修建骨殖塔。據史料載,行秀禪師的骨殖塔共有兩處,一處就是今天西四路口處的元萬松老人塔內,另一處在河北邢臺市西南古塔群中,不過此塔群早已不復存在,唯有元萬松老人塔留存。
在元萬松老人塔建成以后,元大都還在建設當中。胡同一詞源自蒙古語“gudum”,而胡同之稱,始于元大都(北京)。元萬松老人塔背后的胡同恰恰是倚磚塔而建,因磚塔而名,同時,磚塔胡同是北京唯一一條有文字記載的胡同。所以,元萬松老人塔可以說是北京元大都歷史的一個見證,也是北京胡同發展的一個見證。
但這座磚塔以及背后的磚塔胡同,歷史與文化的積淀非常深,但一直以來卻沒有得到很好的重視和保護。磚塔在元朝覆滅之后曾被百姓圍塔建屋,開過酒店、豬肉鋪,塔身做過磨刀石。
到了民國初年,元萬松老人塔荒蕪日久,塔頂長草。1927年北洋政府交通總長葉恭綽等人組成“萬松精舍”,籌資整修,并加筑了圍墻和門樓。門樓上石額書“元萬松老人塔”,并托其附近的廣濟寺代為照看。
民國時期的磚塔胡同曾居住過多位文化名人,其中魯迅先生在這里住了10個月,創作出了《祝福》《在酒樓上》《幸福的家庭》《肥皂》等膾炙人口的名篇,還完成了《娜拉走后怎樣》《未有天才之前》等著名講演稿。1949年6月,張恨水因突發腦溢血失去了生活來源,只好賣了原來的房子搬入了磚塔胡同43號(今95號)。幸運的是他的身體逐漸康復,此后還陸續創作了《白蛇傳》《孔雀東南飛》等作品。直到1967年,張恨水離世,他一直都居住在磚塔胡同院內。
建國后,古塔多次進行修繕。1986年文保部門在一次維修古塔時,突然發現該塔內竟還包著一座塔,而里面這座古塔就是元代所建的老塔,外塔則是清乾隆年間所修的新塔。1995年10月20日,“萬松老人塔”列為北京市文物保護單位。
“北京磚讀空間”誕生
2007年萬松老人塔被列入西城區保留的歷史風貌區中,文保部門開始對古塔進行勘探與修護。2008年騰退了長期占用該院的單位,也清除了遮擋塔身多年的違章建筑物,將原來的山門、磚塔四周的院房修繕一新,并為磚塔加裝避雷設施。
修繕后的磚塔小院起先作為西城區文物管理處的辦公場所。此后有一些研究北京歷史文化的學者認為,元萬松老人塔應該對外開放,不應大門緊閉。這其實也是西城文委一直想合理、有效解決的問題。
按照常規的設計方案,磚塔小院可以作為事業單位辦公或博物館展覽場所。但這個磚塔小院的面積實在有限,不論辦公還是展覽都很難完全勝任。同時如此一來,小院的維護成本也非常高。
當時,西城文委開始琢磨有沒有一舉多得的設計方案呢?恰在此時,西城區乃至北京市的實體書店,經營每況愈下,紛紛關門歇業。究其原因也很簡單,城市的迅速發展造成地價、租金攀升,實體書店這種利潤很薄的買賣自然難以為繼。但書店是一個城市文化品格的標志之一,很難想象一個城市沒有書店會是怎樣的面貌。西城文委作為西城區文化的管理、保護與發展單位,促進閱讀、促進實體書店的發展責無旁貸。
傳統支持實體書店發展的方法十分簡單,類似三聯書店,政府直接補貼即可。但政府的補貼如果針對所有書店,一則負擔太重不大現實,二則對于民營實體書店來說,也很難提高其發展的活力。面對這樣的問題,西城文委經過討論認為,實體書店如果免去房租的負擔不僅能夠維持,而且還會盈利發展。正好西城區有一些文物保護場所,例如元萬松老人塔小院,仍未妥善利用。如果實體書店和文物保護場所結合在一起,書店對文物沒有擾動,而且前來借書、買書、看書的讀者還會對文物有所了解;同時,在文化古跡之旁讀書、買書何等愜意。這不正好互惠互利、一舉兩得了嗎?
主意拿定后,就該選擇什么樣的書店入駐小院了。
西城文委甄選入駐磚塔小院的書店有一個標準,那就是書店必須和北京歷史文化相關。這時一個叫崔勇的80后和他開辦的正陽書局躍進西城文委的視野。
崔勇的正陽書局開在前門大柵欄廊房二條,20平方米的小書店有關北京歷史、文化的書籍藏存數千冊,這位80后青年對北京歷史文化的熱愛可見一斑。
此后西城文委參照招投標的程序,就多家希望入駐磚塔小院的書店進行考察。這里既包括了國營書店,也包括了民營書店。在看到各個書店提供的設計方案時,西城文委認為,崔勇提供的設計方案與他們當初的設想最相契合。
崔勇的方案里提到要把這個院子合理利用,在院里放一些桌椅,供人喝茶閱讀;要設置一間展室,展覽萬松老人塔的歷史;還有一間屋陳列正陽書局的藏書,供人借閱和購買。除此之外,在他的方案里甚至還提到了,一定要做一間老北京的書房,要讓游客和讀者瞧一瞧原來老北京的書房是什么樣的。
正所謂“天時地利人和”,崔勇的方案和西城文委的設想高度契合。于是就有了如今小院門口的兩塊豎匾:正陽書局,以及北京磚讀空間。
談到磚讀空間的由來,孫主任介紹,因為正陽書局結合了圖書館和書店的優勢,您既可以在這里借書,也可以在這里看書,或者買書。所以西城文委和小崔等人一商量,就起了“磚讀空間”這個名字。
光看字面理解,這是北京磚塔小院的一個閱讀空間。如果不看字,只念出來聽,就是北京專注閱讀的一個空間。而且它還可以反著念,即空間磚讀北京,聽起來的意思就是這個空間專門閱讀北京的歷史和文化。
一個讓人驚喜的先例
北京磚讀空間的誕生,集合了政府資源與社會資源。小院的基礎設施如花草、涼棚、屋舍等由政府出資;剩下屋內的書架、書籍、門板、桌椅什物都是正陽書局小崔提供。由于采用了新的合作方式,因此管理方式也要跟著創新,磚塔小院為此成立了一個運營管理委員會,成員包括政府的文物管理處、北京出版社、兩個相關的圖書館、街道社區,以及正陽書局小崔。有關磚塔小院的大方向由政府把控,日常工作則是大家坐在一起共同商討、決定,如何將磚塔小院運行、維護得更好。
正如前文所言,正陽書局的有關北京歷史文化的藏書汗牛充棟,甚至包括建國前的有關北京風土人情的《北平旅行指南》,進京時發的《告父老同胞書》的傳單,以及建國初北京市市委宣傳部的《政策匯編》等有關北京的各種資料,不一而足。所以正陽書局入駐磚塔小院不久,這里漸漸成了了解、交流北京歷史文化的聚點。許多想認識北京的歷史文化、撰寫相關書籍的人士,紛紛來到磚塔小院借書、買書、看書,當然還有來贈送自己收藏或撰寫的書籍的朋友。此外,這里也成了舉辦與北京文化相關活動的重要地點。例如《京范兒》《談吃》等多本書籍的首發就在這座小院之中,還有2014年足球世界杯前夕,《北京足球的那些事》一書也是在磚塔小院首發。另外還有一些講座、畫展、攝影展,亦在這里搞得有聲有色。
除了看書、借書、買書、寫書、出書,磚塔小院還做著聽書的嘗試。原本正陽書局藏有一些有聲讀物,在看到經常有游客在院里走馬觀花后,就萌生了播放有聲讀物的念頭。這樣一來,游客在院子里閑轉的時候,也可以通過耳朵多領略一點書的魅力,多了解一份北京的歷史。另外,小院還計劃延請王h波等評書演員,促使評書藝術在小院生根發芽。
可以說,磚塔小院的創新模式在北京獨一無二。它集合博物館、圖書館、民營書店、文化沙龍于一身。那么它的意義何在呢?孫主任介紹,如今隨著北京的經濟發展,人們的生活水平提高了,基本的公共文化服務就很難滿足所有人的胃口。例如,圖書館的門檻是最低的,但有的人就想喝著飲料、聽著輕音樂看看書,這些要求,基本的公共服務恐怕就辦不到了。