變更管理實施計劃
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變更管理實施計劃范文第1篇
第一章總則
第一條貫徹公司以市場為中心的基本思想，理順項目管理中人、財、物的關(guān)系，明確工作責任，充分體現(xiàn)人盡其才，物盡其用的原則，遵照國家有關(guān)規(guī)定和公司其他有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
第二章定義
第二條遵循項目經(jīng)理負責制的原則，通過項目經(jīng)理和項目組織的努力，運用系統(tǒng)的理論和方法對特定項目及其相關(guān)可利用資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的預(yù)定目標。
第三條適用范圍
1、硬件工程：除純硬件銷售之外的硬件項目，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝工程、綜合布線工程、監(jiān)控產(chǎn)品的安裝工程等。
2、軟件工程：凡公司自行開發(fā)及軟件項目，包括OA系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)，電子商務(wù)軟件，企業(yè)的MRP、MRPII、ERP等。
3、綜合性工程：劃分為硬件分項工程、軟件分項工程實施管理。
4、其他應(yīng)該實行項目管理的工程。
第四條名詞解釋
1、項目業(yè)務(wù)經(jīng)理：在項目簽約以前的項目經(jīng)理，主要負責完成項目的前期需求調(diào)研及總體設(shè)計方案，從項目的前期公關(guān)、跟蹤，直至項目的簽約。
2、項目實施經(jīng)理：在項目簽約之后的項目經(jīng)理，主要負責項目的詳細調(diào)研及詳細設(shè)計方案，從實施計劃的制定、執(zhí)行，直至項目的完工驗收。
3、責任業(yè)務(wù)員：按公司有關(guān)規(guī)定，與項目成敗具有直接利益關(guān)系的人員。
第三章流程
第五條項目準備
1、業(yè)務(wù)信息的管理
2、意向客戶的確定
第六條項目立項
1、立項
2、跟蹤
3、簽約
第七條項目實施
1、確定實施小組
2、制定實施計劃
3、編制項目預(yù)算
4、執(zhí)行實施計劃
5、協(xié)助項目決算
6、項目內(nèi)部評審
7、完成竣工驗收
8、提交竣工文檔
第八條項目終止
第九條項目文件歸檔
第四章項目準備
第十條適用范圍：銷售中心
第十一條業(yè)務(wù)信息的管理
1、任務(wù)：項目信息調(diào)研，收集、匯總項目業(yè)務(wù)信息
2、工作流程：業(yè)務(wù)員每日部門經(jīng)理匯報
部門經(jīng)理每日市場總監(jiān)匯報
市場總監(jiān)每周總經(jīng)理匯報
3、形式：口頭、書面、隨時報告；晨會、行政例會
4、報表：《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》
第十二條意向客戶的確定
1、任務(wù)：提出意向客戶名單；確定意向客戶；（需要時）請求售前技術(shù)支持。
2、工作流程：業(yè)務(wù)員提出、反饋管理建議部門經(jīng)理
售前技術(shù)人員市場總監(jiān)
3、報表：《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》
第五章項目立項
第十三條定義：通過可行性分析，確定近期內(nèi)（一般不超過三個月）公司需要投入人力、物力、財力的有可能在近期簽約的業(yè)務(wù)項目。
第十四條適用范圍：銷售、技術(shù)、商務(wù)部門。
第十五條任務(wù)
1、提出立項申請、進行可行性分析
2、成立項目小組
3、項目跟蹤
4、項目簽約
第十六條立項審批流程：
1、程序：業(yè)務(wù)員先向部門經(jīng)理提出（按權(quán)限，一般項目以上的必須向市場總監(jiān)申請），然后會同技術(shù)部門進行可行性分析，再按一般項目由部門經(jīng)理審批，較大項目由市場總監(jiān)審批，向總經(jīng)理匯報，重大項目由總經(jīng)理審批。
2、流程
提出立項申請
可行性分析
審核（逐級）
審批（按項目大小規(guī)定權(quán)限）
立項項目編號
第十七條可行性分析的內(nèi)容
1、價值（預(yù)計利潤達X萬元以上）；
2、公司技術(shù)能否支持；
3、公司資源能否支持；
4、是否符合公司產(chǎn)品方向（能否體現(xiàn)公司形象、能否樹立樣板工程）；
5、預(yù)計簽約時間；
6、成功的可能性；
7、客戶的業(yè)界信譽（主要指資金信譽）；
8、公司其他的競爭優(yōu)勢；
9、其他需要提供的分析資料。
第十八條立項報表：《銷售立項申請表》（見附件一）、《銷售立項撤消單》（見附件二）
第十九條確定項目小組
一、原則：由立項審批人提議，通過銷售、技術(shù)部門的項目小組成立會議討論決定。
二、成員組成
1、一般項目：利潤X萬元以下
責任業(yè)務(wù)員（兼項目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人
售前支持技術(shù)人員1人
2、較大項目：利潤X萬元以上（含X萬元）至XX萬元以下
部門經(jīng)理或市場總監(jiān)（項目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人
責任業(yè)務(wù)員1人
售前支持技術(shù)人員1~2人
3、重大項目：利潤XX萬元以上（含XX萬元）
總經(jīng)理或總經(jīng)理指定人選（項目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人
責任業(yè)務(wù)員1人
售前支持技術(shù)人員1~多個人
第二十條項目跟蹤
1、任務(wù)：項目前期需求調(diào)研、編寫項目總體設(shè)計任務(wù)書、形成項目總體設(shè)計方案，審核、審批總體設(shè)計方案。
2、工作流程
項目業(yè)務(wù)經(jīng)理項目小組成員
3、設(shè)計方案的管理：送交客戶之前必須經(jīng)技術(shù)部門負責人簽字，項目業(yè)務(wù)經(jīng)理簽字確認，并由行政部在方案上蓋章同時保存方案的電子文檔，以保證技術(shù)文檔的可追溯性。
4、方案的審批流程：
一般項目：部門經(jīng)理
較大項目：市場總監(jiān)總經(jīng)理
重大項目：總經(jīng)理
5、審批表格：《項目設(shè)計方案審批表》。（見附件三）
6、項目預(yù)支款按公司日常業(yè)務(wù)預(yù)支款制度執(zhí)行。
第二十一條項目簽約
1、簽約人員：由項目經(jīng)理負責項目的合同簽定。
2、合同的審批：
一般項目：項目經(jīng)理
較大項目：市場總監(jiān)
重大項目：總經(jīng)理
第二十二條提交項目合同實施情況
市場部門按項目合同的基本情況匯總，向工程部門（軟件開發(fā)部門）或技術(shù)部門提交相關(guān)資料。（見附件四《項目合同實施情況表》）
第六章項目實施
第二十三條定義：實行項目實施經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理負責管理此項目的各項費用開銷，通過項目實施經(jīng)理的指揮、協(xié)調(diào)、組織、溝通，領(lǐng)導(dǎo)整個項目的實施過程，以實現(xiàn)項目的預(yù)定目標。
第二十四條適用范圍：各部門。
第二十五條項目實施的任務(wù)
1、確定實施小組
2、制定實施計劃
3、編制項目預(yù)算
4、執(zhí)行實施計劃
5、協(xié)助項目決算
6、項目內(nèi)部評審
7、完成竣工驗收
8、提交竣工文檔
9、其他應(yīng)當由項目實施小組完成的任務(wù)
第二十六條成立實施小組的程序
1、項目實施經(jīng)理的確定
一般項目：市場總監(jiān)審定
較大項目以上：總經(jīng)理審定
2、項目實施經(jīng)理的任用范圍：
一般項目：由技術(shù)人員擔任
較大項目：由技術(shù)部門負責人或技術(shù)骨干擔任
重大項目：由技術(shù)總監(jiān)或總經(jīng)理擔任
3、小組成員的確定原則：項目實施小組成員由項目實施經(jīng)理提議，通過項目實施小組成立會議討論決定；項目業(yè)務(wù)經(jīng)理、責任業(yè)務(wù)員必須為實施小組成員；前期售前技術(shù)支持人員應(yīng)當為實施小組成員。
第二十七條制定實施計劃
1、詳細設(shè)計方案（施工設(shè)計方案）
2、項目實施方案
3、項目任務(wù)書
4、材料計劃
5、人員計劃
6、項目進度計劃
7、質(zhì)量控制計劃
8、項目物資供應(yīng)計劃
9、培訓(xùn)計劃
第二十八條實施計劃的審批
1、程序：由項目實施經(jīng)理協(xié)同技術(shù)部門負責人、工程部門負責人對實施計劃進行審核，最終必須得到總經(jīng)理的審批，才可以實施。
2、報表：《實施計劃審批表》
第二十九條項目預(yù)算
按實施方案、項目任務(wù)書編制項目預(yù)算。
第三十條執(zhí)行實施計劃
按計劃安排、指揮項目的具體實施工作；在項目的實施過程中，處理與甲方的協(xié)調(diào)關(guān)系。
第三十一條項目決算
1、配合財務(wù)部門做好項目的成本歸集、利潤確認；
2、最終項目工程量的財務(wù)決算。
第三十二條項目內(nèi)部評審
項目內(nèi)部評價，項目實施的工作回顧，經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，項目成員工作考核，作為項目獎懲的依據(jù)。
第三十三條組織竣工驗收
協(xié)同公司各相關(guān)職能部門，組織用戶或第三方項目評審單位竣工驗收。
第三十四條提交竣工文檔
在項目驗收合格后，匯編項目有關(guān)文件，向甲方提供所有的技術(shù)參數(shù)和文檔，并提供完整的竣工文檔。
第七章項目變更及確認
第三十五條項目設(shè)計變更
項目實施過程之中發(fā)生的項目設(shè)計變更導(dǎo)致項目合同的變更，必須及時得到甲方的簽證。日常可以通過項目聯(lián)系單（見附件五）得到甲方的書面確認。
第三十六條項目合同變更的甲方確認
遵照合同變更程序，依法進行。合同變更必須在項目變更實施之前取得甲方的書面確認。
第三十七條項目變更的內(nèi)部審批
凡變更金額在XXX元以下的，由項目經(jīng)理審批；超過XXX元，一律由總經(jīng)理審批。
第八章項目終結(jié)
第三十八條項目終結(jié)：辦理項目終結(jié)手續(xù)。
1、全部合同條款履行完畢的項目進入公司項目終止程序，由公司內(nèi)部逐級審批（見附件六《項目終止審批表》）；
2、未履行全部合同條款，因故中途廢止的項目合同進入法律程序或內(nèi)部責任追究程序。
變更管理實施計劃范文第2篇
第一條為加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地復(fù)墾項目管理，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理試行辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地復(fù)墾項目(以下簡稱“項目”)，是指國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱“國家農(nóng)發(fā)辦”)用中央財政資金扶持，由國土資源部組織實施，對因各項生產(chǎn)建設(shè)造成挖損、塌陷、壓占等破壞的土地進行復(fù)墾的項目。
第三條項目管理遵循國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理確定的以下基本原則：
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，規(guī)模建設(shè)，注重效益；
(二)按項目管理、按立項條件擇優(yōu)選擇；
(三)實行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制；
(四)按項目確定資金，集中投入，不留缺口，獎優(yōu)罰劣。
第四條項目建設(shè)遵循國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)方針、政策；堅持復(fù)墾利用被破壞土地，增加耕地和農(nóng)用地，促進土地資源可持續(xù)利用。因地制宜，綜合治理，工程措施和生物措施相結(jié)合，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
第五條項目管理實行統(tǒng)一組織，分級管理。在國家農(nóng)發(fā)辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，國土資源部負責項目評估論證、立項審查、年度項目實施計劃下達、項目終驗等；省級土地行政主管部門負責組織項目申報、年度項目實施計劃編制、項目實施、資金使用監(jiān)督檢查、項目初驗等。
二、項目申報
第六條國家實行項目年度申報與立項。有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)被破壞土地資源狀況，負責組織項目申報。
第七條項目申報單位為縣(市、區(qū))土地行政主管部門。申報的項目須經(jīng)地(市)級土地行政主管部門簽署意見，省(區(qū)、市)土地行政主管部門審核同意后，由省(區(qū)、市)土地行政主管部門集中報國土資源部。
每年項目集中報國土資源部時間為6月1日至6月30日。
第八條申報項目應(yīng)當符合以下條件：
(一)項目符合土地利用總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和土地利用年度計劃；
(二)待復(fù)墾土地為挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，面積較大，相對集中連片，水土資源條件相對較好。通過復(fù)墾，能有效增加農(nóng)用地特別是耕地面積。項目規(guī)劃建設(shè)面積原則上不小于200公頃(3000畝)；
(三)地方財政具有資金配套能力和有償資金償還能力。當?shù)卣腿罕娡恋貜?fù)墾積極性較高。對于已經(jīng)安排項目建設(shè)的縣(市、區(qū))，在申報條件符合上述要求的前提下，應(yīng)當優(yōu)先組織項目申報。
第九條省(區(qū)、市)土地行政主管部門申報項目時，應(yīng)當提供以下材料：
(一)省(區(qū)、市)土地行政主管部門申請立項報告；
(二)項目可行性研究報告與評估論證意見；
(三)省(區(qū)、市)土地行政主管部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃的審核意見；
(四)項目土地登記情況一覽表及項目標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖、項目規(guī)劃圖與項目位置圖；
(五)其它有關(guān)材料(如有關(guān)影像資料等)。項目可行性研究報告主要內(nèi)容包括：項目區(qū)背景情況(包括自然、社會、經(jīng)濟狀況)；項目區(qū)被破壞土地與權(quán)屬狀況；項目區(qū)水土資源與環(huán)境評價；項目建設(shè)范圍、規(guī)模；項目建設(shè)工程量與主要工程、生物措施；土地權(quán)屬調(diào)整方案；投資概算及籌資方案；綜合效益評價；組織實施措施等。申報材料一式兩份。
三、立項審查與年度項目實施計劃下達
第十條國土資源部對申報項目進行審查，符合規(guī)定要求的，納入部項目庫。其中，對項目規(guī)劃建設(shè)面積在600公頃(9000畝)以上的，由國土資源部組織項目立項評估論證。
第十一條國土資源部根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦下達的年度中央財政資金項目投資計劃控制指標，在部項目庫中選擇項目，并征求有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門意見后，確定年度立項項目，編制年度項目投資計劃方案。對于已經(jīng)安排項目建設(shè)的縣(市、區(qū))的項目，在項目申報符合要求與項目中期檢查合格的前提下，予以優(yōu)先立項。年度項目投資計劃方案報國家農(nóng)發(fā)辦，經(jīng)認定后，國土資源部向有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門下達年度中央財政資金項目投資計劃，通知組織編制項目規(guī)劃設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?與年度項目實施計劃；國家農(nóng)發(fā)辦向有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政部門下達國土資源部土地復(fù)墾項目中央財政投資控制指標，并通知落實地方財政配套資金。
第十二條項目規(guī)劃設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?與年度項目實施計劃由項目申報單位編制，并逐級(匯總)上報至省級土地行政主管部門。省級土地行政主管部門負責對項目規(guī)劃設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?進行審定；對年度項目實施計劃進行審核、匯總。年度項目實施計劃經(jīng)審核、匯總后，由省級土地行政主管部門集中報國土資源部，并抄報國家農(nóng)發(fā)辦。上報(抄報)材料一式兩份。每年上報(抄報)材料時間截止日期為10月31日。
第十三條國土資源部在省(區(qū)、市)上報年度項目實施計劃基礎(chǔ)上，匯總編制全國年度項目實施計劃，于11月30日前報國家農(nóng)發(fā)辦。全國年度項目實施計劃經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦審核批復(fù)后，由國土資源部會同國家農(nóng)發(fā)辦共同下達給有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)土地行政主管部門，抄送有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政部門。經(jīng)審核批復(fù)的全國年度項目實施計劃予以公告。
第十四條項目規(guī)劃設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?的主要內(nèi)容包括：項目總體設(shè)計，主要工程設(shè)計，配套設(shè)施設(shè)計，施工機械、設(shè)備購置計劃，主要工程概算等。
第十五條年度項目實施計劃的主要內(nèi)容包括：
(一)項目實施計劃表(表格樣式由國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制度)；
(二)計劃編制說明書。包括項目區(qū)基本情況，項目總投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成，項目區(qū)涉及的地(市)、縣(市、區(qū))數(shù)及項目區(qū)范圍(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村)，復(fù)墾任務(wù)及畝投資情況，主要單項工程安排情況，預(yù)期效益目標，項目實施主要措施等；
(三)附件。包括省(區(qū)、市)財政部門出具的地方財政配套資金和按期足額償還中央財政有償資金的承諾書；農(nóng)業(yè)銀行(經(jīng)辦銀行)提供項目貸款的證明；年度項目實施計劃編制的軟盤數(shù)據(jù)；其他有關(guān)資料等。
四、資金籌措、使用與管理
第十六條項目建設(shè)資金包括中央財政資金、地方財政配套資金、單位集體和農(nóng)民群眾自籌資金及其他資金。地方財政配套資金原則上按與中央財政資金1∶1的比例進行配套，其中，省級財政配套資金占70%，地(市)、縣級財政配套資金占30%。地方財政配套資金應(yīng)列入本級財政預(yù)算，確保資金及時足額到位，專款專用。單位集體、農(nóng)民群眾自籌資金(包括現(xiàn)金和實物折資)和投勞折資應(yīng)分別達到中央財政資金投入的50%。
第十七條中央財政資金、地方財政配套資金、自籌資金用于土地復(fù)墾工程，不得用于多種經(jīng)營項目。資金使用范圍主要包括：土地平整；修建排灌渠系及配套建筑物；修建或新打機電井及配套的機、泵和10kv（含)以下的輸變電設(shè)備；新建、修建、改造總裝機在5000kw(含)以下泵站及35kw(含)以下配套輸變電工程；發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備；修建田間機耕路；改良土壤；購置農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具、小型儀器設(shè)備；營造農(nóng)田防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林；科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)和項目前期工作費等。項目前期工作費按財政投資的2%提取，并在地方財政配套資金中列支。由負責項目前期工作的單位提取，用于項目可行性研究、評估論證、規(guī)劃設(shè)計、計劃編制等。
第十八條中央財政資金采取無償與有償相結(jié)合的方式投入，其無償與有償?shù)谋壤秊?0%∶30%。無償資金通過財政部門逐級撥付，有償資金通過財政部門逐級承借，統(tǒng)借統(tǒng)還。中央財政資金有償投入部分自借款合同生效之日起，第4年開始償還，每年償還25%，第7年還清。地方財政配套資金的使用方式，依照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條項目資金應(yīng)做到專人管理、專帳核算，保證專款專用，嚴禁挪用、截留和抵扣,體管理監(jiān)督辦法按照國家農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
五、項目實施管理
第二十條項目建設(shè)期限為一年。項目申報單位應(yīng)按期組織完成年度項目實施計劃，項目工程質(zhì)量應(yīng)達到項目規(guī)劃設(shè)計的標準和有關(guān)規(guī)定要求。年度項目實施計劃一經(jīng)下達，原則上不得調(diào)整。因特殊原因確需調(diào)整的，須報原批準機關(guān)批準。
第二十一條項目實施應(yīng)實行項目法人責任制、合同制、招標投標制和工程監(jiān)理制。項目的主要單項工程施工和主要設(shè)備、材料的采購實行公開招標。主要單項工程的施工，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
第二十二條項目建設(shè)單位應(yīng)當按照經(jīng)審定的項目規(guī)劃設(shè)計進行施工建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容。
第二十三條國土資源部組織開展年度項目實施中期檢查，檢查合格的，作為下一年度項目所在縣(市、區(qū))繼續(xù)立項的依據(jù)；中期檢查不合格的，責令改正。各級土地行政主管部門應(yīng)建立健全項目管理制度，加強項目實施中的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，及時研究解決項目實施中存在的問題。有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門應(yīng)在每年2月29日前，將上一年度項目計劃完成情況報國土資源部。
第二十四條項目實施前應(yīng)明確土地權(quán)屬關(guān)系，項目實施過程中一般不作權(quán)屬調(diào)整；項目竣工后，項目申報單位應(yīng)按照可行性研究報告中土地權(quán)屬調(diào)整方案及時進行土地權(quán)屬調(diào)整、變更調(diào)查和登記發(fā)證工作。同時，明確項目運行管護主體，建立健全管護制度，確保工程正常運行和長期發(fā)揮效益。
六、竣工驗收與成果管理
第二十五條項目竣工后，土地行政主管部門應(yīng)依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、有關(guān)規(guī)章制度和項目規(guī)劃設(shè)計(或?qū)嵤┓桨?、年度項目實施計劃等及時進行項目驗收。項目驗收內(nèi)容主要包括：
(一)項目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟指標完成情況；
(二)主要工程數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)情況；
(三)資金到位、使用和有償資金償還落實情況；
(四)土地使用與土地權(quán)屬管理情況；
(五)項目工程運行管護制度和文檔管理情況等。
第二十六條項目驗收采取自下而上方式進行。
(一)自驗。項目竣工后，縣(市、區(qū))或和地(市)土地行政主管部門組織開展自驗；自驗完成后，向省(區(qū)、市)土地行政主管部門提出驗收申請，并將自驗情況和有關(guān)材料一并上報。
(二)初驗。省(區(qū)、市)土地行政主管部門在接到驗收申請后，及時組織驗收組，對自驗成果進行初驗。在省(區(qū)、市)范圍內(nèi)，所有年度項目初驗合格后，將所有項目的建設(shè)與初驗情況進行匯總，報國土資源部并申請項目驗收。
(三)終驗。國土資源部根據(jù)省(區(qū)、市)初驗情況，組織進行項目終驗。
第二十七條國土資源部對全國年度項目全面驗收合格后，形成驗收報告報國家農(nóng)發(fā)辦，并申請國家農(nóng)發(fā)辦抽查。抽查合格后，由國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)給項目驗收合格證書。對抽查不合格的，限期補建和糾正。逾期仍未補建和糾正的，停止安排項目所在縣(市、區(qū))項目建設(shè)。
第二十八條國土資源部或國家農(nóng)發(fā)辦驗收時，地方有關(guān)土地行政主管部門應(yīng)提供所需材料。
一、省(區(qū)、市)土地行政主管部門提供的材料：
(一)申請驗收報告與項目初驗情況；
(二)項目建設(shè)工作報告；
(三)財政資金到位、使用、管理情況報告；
(四)資金審計報告；
(五)項目計劃批復(fù)文件和資金撥借文件；
(六)驗收統(tǒng)計表；
(七)其他有關(guān)材料。
二、縣(市、區(qū))土地行政主管部門除提供前款相應(yīng)材料外，還需提供以下材料：
(一)項目區(qū)標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖、項目區(qū)位置圖、項目規(guī)劃設(shè)計圖和竣工圖；
(二)農(nóng)民群眾自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計；
(三)中央財政有償資金借款合同。
變更管理實施計劃范文第3篇
2009年以來，土地整治工程政府投資***縣500萬元以上的工程有財政部同國土資源部支持的農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項目9個，項目建設(shè)總規(guī)模12萬畝，新增耕地4176畝，計劃總投資2.184億元。項目建設(shè)期三年，從2010年開始到2012年底完成。
近日，縣紀委組織專人對土地整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進行調(diào)研，重點抽查了經(jīng)省國土資源廳、省財政廳批準下達實施的2010年度三個基本農(nóng)田整理項目，主要情況如下：
一、項目實施內(nèi)容
根據(jù)2010-2012年《安徽省整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)總體方案》及《***縣整體推進農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)方案》安排和要求，確定全我縣開展的農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項目工作任務(wù)及項目年度實施計劃有三項：1、2010年田集鎮(zhèn)土地整理項目及方集鎮(zhèn)、三塔鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目；2、2011年段郢鄉(xiāng)、柴集鎮(zhèn)、王家壩鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目；3、2012年公橋鄉(xiāng)、朱寨鎮(zhèn)、王堰鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目。建設(shè)總規(guī)模3234.56公頃，計劃總投資7097.57萬元，建設(shè)工期2年。
具體組織實施內(nèi)容：
1、2010年第一批計劃批準實施的***縣田集鎮(zhèn)土地整理項目
（1）項目概況：項目在田集鎮(zhèn)境內(nèi)，涉及田集村、趙吳村、程寨村、龐老村、王大村、東岳村、張集村、孫寨村、任廟村共9個行政村，建設(shè)規(guī)模1751.52公頃，計劃投資3778.5萬元，新增耕地面積3.15公頃，建設(shè)周期2年，計劃開工時間2011年4月，竣工時間2013年4月；
（2）項目組織實施：2010年6月23日省國土資源廳（皖國土資[2010]208號）文件批準立項；2010年10月15日省財政廳、國土資源廳（皖國土資[2010]1966號）文件下達第一批項目實施計劃；2010年11月17日經(jīng)縣工程項目招投標領(lǐng)導(dǎo)小組批準施工招標；2011年2月11日省國土資源廳（皖國土資函[2011]185號）批復(fù)項目實施方案；2011年3月8日項目建設(shè)單位委托安徽合普項目管理咨詢公司完成招標任務(wù)，并確定6個施工標和1個監(jiān)理標招標。它們分別是：1標段：濮陽光河水電公司；2標段：明光天河水利建設(shè)工程有限公司；3標段：***縣水利建筑安裝工程有限公司；4標段：潢川豫龍水利水電工程公司；5標段：當涂縣振興水利工程有限責任公司；6標段：安徽天筑建設(shè)（集團）有限公司和個監(jiān)理單位：阜陽市聚星水利工程建設(shè)監(jiān)理中心。4月26日項目項目實施正式開工。
2、2010年第二批計劃批準實施的***縣三塔鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目
（1）項目概況：項目在三塔鎮(zhèn)境內(nèi)，涉及葛廟村、花園村、勝華村共3個行政村，建設(shè)規(guī)模533.33公頃，計劃投資1237.20萬元，新增耕地面積3.2公頃，建設(shè)周期2年，計劃開工時間2011年6月，竣工時間2013年6月。
（2）項目組織實施：2010年11月10日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]372號）文件批準立項；2010年12月13日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]410號）文件下達第二批項目實施計劃；2011年6月6日項目實施方案已經(jīng)市國土資源局審查，目前正在等待市國土資源局審核上報批準后，申請組織施工招標。
3、2010年第二批計劃批準實施的***縣方集鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目
（1）項目概況：項目在方集鎮(zhèn)境內(nèi)，涉及范莊村、任崗村、大張灣村共3個行政村建設(shè)規(guī)模949.71公頃，計劃投資2081.87萬元，新增耕地面積3.12公頃，建設(shè)周期2年，計劃開工時間2011年7月，竣工時間2013年7月。
（2）項目組織實施：2010年11月10日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]372號）文件批準立項；2010年12月13日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]410號）文件下達第二批項目實施計劃；2011年6月6日項目實施方案已經(jīng)市國土資源局審查，目前正在等待市國土資源局審核上報批準后，申請組織施工招標。
二、項目進展情況
（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面
1、項目建議書。項目建議書是項目立項審批的第一個環(huán)節(jié)，編制要求有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)單位來完成。由于重大工程項目屬于部省以協(xié)議方式，由中央支持和省、縣級地方配套項目，因此上級要求項目建議書需有市、縣政府審核加蓋公章上報，以確保完成全縣農(nóng)村土地整治重大工程項目建設(shè)任務(wù)。
2、可行性研究報告。項目可行性研究報告是項目決策最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是一種投資決策，在這個階段，要求對準備建設(shè)項目的土地利用總體規(guī)劃、政策規(guī)定、項目群眾及相關(guān)部門意見、投資效果、環(huán)境影響等方面的可行性合理性進行全面研究、論證和評價。可研報告要求要有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)的工程設(shè)計咨詢單位進行編制。在審批可研報告前，省、市、縣三級要組織專家進行咨詢論證，可研編制單位要根據(jù)專家給出的評審意見對可研報告進行修改，修改后的可研報告稱為“可研報告修改版”，經(jīng)評審單位審核通過后，由省國土資源廳對可行性研究報告進行合并審批。
3、初步設(shè)計與預(yù)算。初步設(shè)計與預(yù)算是項目實施依據(jù)，因此要求有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行編制。初步設(shè)計在批準前，也要由項目審批部門組織有關(guān)專家和部門進行審查后，由省國土資源廳、省財政廳共同批復(fù)下達項目實施計劃。
4、規(guī)范項目管理。項目管理要嚴格執(zhí)行投資項目立項、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算、施工竣工、工程實施、竣工驗收、資金財務(wù)、檔案、后期管理程序，規(guī)范項目決策。
5、科學合理確定項目建設(shè)規(guī)模。項目承擔單位要嚴格依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃選擇項目，執(zhí)行有關(guān)項目建設(shè)規(guī)模和工程造價標準的規(guī)定，加強政府投資項目建設(shè)規(guī)模和投資管理。
6、加強項目實施監(jiān)管。項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算下達后，縣國土資源局及時申請縣政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，明確職責與分工，協(xié)調(diào)各方利益，確保項目順利實施。
7、項目實施管理嚴格執(zhí)行五制，即：公告制、合同制、項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制。
8、項目設(shè)計變更。在項目實施過程中，發(fā)生規(guī)劃設(shè)計與實際不符是很正常的事，因此要嚴格按照有關(guān)設(shè)計變更規(guī)定，及時依法合規(guī)地進行項目變更審批，提高工作效率。
9、健全政府投資項目決策機制。在政府網(wǎng)站上向社會公示建設(shè)項目。
（二）招投標活動方面
2010年第一批計劃批準實施的田集鎮(zhèn)土地整理項目施工招投標，由項目承擔單位土地整理心申請縣工程項目招投標領(lǐng)導(dǎo)小組批準，同意項目承擔單位組織施工招標后，委托安徽合普項目管理咨詢有限公司實行招標。為此，機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了項目小組，明確項目組人員的責任與任務(wù)，并按照《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法律和法規(guī)要求編制招標文件，配合業(yè)主和設(shè)計單位將本項目合理地劃分為六個標段，設(shè)計單位根據(jù)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準(2005年標準) 編制各標段工程量清單，財政局編制控制價。公告。
2010年 12月3日在中國政府采購網(wǎng)、***縣政府采購中心、安徽合普項目管理咨詢有限公司網(wǎng)招標公告。報名時間是2010年12月3日~2010年12月9日。***縣政府采購中心負責接受報名，并實行了嚴格的保密制度，業(yè)主單位和機構(gòu)均不知報名單位明細。
開標會于2010年12月29 日在***縣水利水務(wù)局1樓會議室召開。會上機構(gòu)接收登記投標文件，投標單位分標段依次遞交文件。同時，主持人宣布會議開始，并介紹主席臺就坐領(lǐng)導(dǎo)：***縣土地開發(fā)復(fù)墾整理中心、紀委、檢察院、財政局、***縣政府采購中心有關(guān)單位代表。
項目招標投標活動規(guī)范，目前未發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。嚴格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包。
（三）工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理方面
1、委托監(jiān)理單位對工程上使用的材料和施工質(zhì)量負有賦予檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標準的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、設(shè)計、分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復(fù)工令后方能復(fù)工。
2、在落實工程質(zhì)量制度建設(shè)上，依據(jù)土地整理項目管理要求，對施工單位隊伍技術(shù)水平及技術(shù)人員在崗在位情況進行督查；同時對監(jiān)理單位人員的素質(zhì)加強管理，建立健全規(guī)章制度，防止存在部分監(jiān)理人員對土地開發(fā)整理項目不熟悉，沒有做好控制、協(xié)調(diào)和管理，對隱蔽工程驗收簽證不能及時完成，甚至弄虛作假。
3、加大對項目建設(shè)過程的監(jiān)督考核力度，力求建設(shè)取得實效。土地整理中心實行“質(zhì)量工程”項目進展每月報告制度，每月最后一天上報本月本系各項目建設(shè)進展情況，委托監(jiān)理單位及時編制“質(zhì)量工程”工作簡報，定期召開監(jiān)理會議，相互交流并報告本項目進展情況，公布國家、省關(guān)于“質(zhì)量工程”項目建設(shè)的最新動態(tài)，加大對項目建設(shè)過程的監(jiān)督考核力度，真正發(fā)揮“質(zhì)量工程”項目管理工作中的作用。
（四）物質(zhì)采購和資金安排使用
1、物質(zhì)采購
對工程建設(shè)投資在政府采購限額標準(30萬元)以下的項目，嚴格執(zhí)行政府采購制度；工程建設(shè)投資5萬元以下或工程追加費用不超過預(yù)算費用10%的報經(jīng)政府采購中心進行協(xié)議采購。
2、資金安排使用
(1) 項目資金預(yù)算。嚴格執(zhí)行項目資金預(yù)算下達的投資預(yù)算，科學合理地確定項目建設(shè)投資規(guī)模，相關(guān)標準按照工程項目設(shè)計批準的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準、總投資預(yù)算等控制使用資金；工程監(jiān)理單位依法、依規(guī)對承擔施工單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。
(2)設(shè)計變更增加費用。設(shè)計變更增加費用嚴格按規(guī)定履行相關(guān)報批手續(xù)，不存在擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模或提高建設(shè)超概算、超規(guī)模、超標準問題；不存在拖欠工程款問題。
(3)財務(wù)管理。項目資金縣財政局確定財政局基建股進行報賬撥付管理，單獨設(shè)賬，分項目核算。項目工程施工費和前期工作經(jīng)費均由項目承擔單位土地整理中心依據(jù)實際發(fā)生費用后，向縣財政局基建股直接報賬。資金支取方式：由財政國庫直接支付到工程施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和提供勞務(wù)的相關(guān)單位和個人。資金使用納入財政國庫動態(tài)監(jiān)控范圍，實行動態(tài)監(jiān)控管理，確保資金安全。
（4）建立資金財務(wù)管理與審計制度。明確資金使用范圍、審批依據(jù)與程序、定期稽查。根據(jù)項目實施資金管理辦法，建立資金專門賬戶，實行獨立核算。縣重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位，對項目資金半年進行一次階段審計。
三、存在問題方面
1、施工招標實行低價中標，拖延工期。由于大部分施工單位只考慮工程成本，而不考慮企業(yè)管理人員費用，脫離實際，惡意竟爭，進行最低價中標，造成省廳計劃下達的項目預(yù)算形同虛設(shè)。在此情形下，施工單位利益空間減少，對施工單位管理困難重重。
2、當前工程所需的可研、勘察及設(shè)計單位資質(zhì)證書有省土地協(xié)會頒發(fā)、有工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的，也有建設(shè)部門頒發(fā)的，業(yè)務(wù)技能不一，管理困難。采用低價中標的各家服務(wù)單位，完成的工程質(zhì)量不高，雖然通過專家評審，仍不能滿足施工細部要求，致使工程拖后，影響政府開展工作形象。
3、項目前期工作經(jīng)費沒保障。開展項目前期工作，經(jīng)費開支報銷是一項日常性工作，目前面臨的卻是依靠個人先期墊付資金，不能及時報賬的尷尬局面。縣財政局管報賬，縣國土局監(jiān)督管理，而土地整理中心作為獨立法人單位，承擔著業(yè)務(wù)管理工作，賬卻無處報，已造成項目可研、勘測、設(shè)計編制經(jīng)費約600多萬元，土地清查及業(yè)主管理費10多萬元，中標單位得不到錢，項目承擔單位積極性又調(diào)動不起來，政府承諾失信。同時，由于土地整理中心沒有工作經(jīng)費先期支付，也不能正常組織水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)等部門專家對項目進行論證，質(zhì)量沒保障。
四、建議應(yīng)對措施
1、強化招投標后期監(jiān)管。落實相關(guān)制度：1、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要求工程項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有施工企業(yè)主要負責人在現(xiàn)場帶班，各公司合理安排帶班人員。如果發(fā)現(xiàn)無負責人帶班或該帶班而未帶班的，對有關(guān)負責人按擅自離職處理，同時給予該企業(yè)經(jīng)濟處罰。沒有負責人現(xiàn)場帶班而發(fā)生事故的，對企業(yè)給予不良記錄及經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。2、施工現(xiàn)場打卡簽到制度，施工現(xiàn)場建設(shè)單位的業(yè)主代表，施工單位的項目負責人、技術(shù)負責人、專職安全員、質(zhì)檢員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理員務(wù)必按制度執(zhí)行，打卡對象外出或請假的，需要按照規(guī)定履行請假手續(xù)。3、關(guān)鍵崗位人員保證制度。施工作業(yè)處于混凝土澆筑、結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)應(yīng)力張拉、重要隱蔽工程施工等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的，以及高大模板施工、深基坑和溝槽開挖、塔吊拆裝、附著式腳手架開降等重大危險源之一的，關(guān)鍵崗位人員必須保證在崗在位，不得請假。
2、盡快建立統(tǒng)一的招投標平臺。整合水利、交通、土地、政府采購等資源，多渠道宣傳招標投標法律法規(guī)，盡快完善投標單位誠信檔案，加強執(zhí)法宣傳和對違規(guī)行為的處罰力度，保證招投標工作的公開、公平、公正。并對投、中標單位進行詳細認真的考察，重點落實中標單位項目經(jīng)理（主要技術(shù)人員）施工與投標不一致、結(jié)算價與中標價嚴重偏離、施工單位未履行投標承諾給建設(shè)單位造成損失等問題。
3、做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。紀檢監(jiān)察部門可充分發(fā)揮監(jiān)督效能，督促有關(guān)部門各司其職，切實解決項目前期工作經(jīng)費沒有保障的問題。
***縣紀委
2011年10月
變更管理實施計劃范文第4篇
信息監(jiān)理與建筑監(jiān)理的區(qū)別
“信息監(jiān)理”在葛乃康主編的《信息工程建設(shè)監(jiān)理》中定義為“信息工程建設(shè)監(jiān)理受業(yè)主方(有的稱建設(shè)方或用戶)委托，代表業(yè)主方的利益，依法對該單位信息工程項目的全過程(包括其中不同階段)進行監(jiān)督管理，并站在第三方的立場上，公正地對待開發(fā)方(有的稱為承建商、承包方)，協(xié)調(diào)業(yè)主和開發(fā)方的關(guān)系，按質(zhì)量按進度完成該信息工程項目的建設(shè)”。“建筑監(jiān)理”在理論上、實踐中都已發(fā)展得相當完善，因此我們在理解、定義和實施信息監(jiān)理時可借鑒建筑監(jiān)理的既有概念和成功經(jīng)驗。但是信息監(jiān)理與建筑監(jiān)理也有著一定的差異：技術(shù)濃度，可視性，設(shè)計獨立性，變更性等。技術(shù)濃度，建筑工程屬于勞動密集型，信息系統(tǒng)工程屬于技術(shù)密集型。可視性，建筑工程可視性強，信息系統(tǒng)工程可視性差，而且度量和檢查難度高。設(shè)計獨立性，建筑工程通常是由專門設(shè)計單位承擔的，設(shè)計單位一般不承擔施工任務(wù)，施工單位根據(jù)設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙和說明書進行施工；信息系統(tǒng)工程的設(shè)計與實施通常是由一個系統(tǒng)集成商(承建單位)承擔的。變更性，建筑工程一般不再對該建筑的功能需求、設(shè)計等方面提出變更，信息系統(tǒng)工程則不然，承建單位常常在實施過程中不斷地面對“變更”問題，特別是用戶需求的變更。
建立信息監(jiān)理機制的實質(zhì)是：在信息項目實施過程中，用專業(yè)的信自項目監(jiān)理單位代替非專業(yè)的項目實施機構(gòu)，對信息項目進行科學的管理，以確保信息項目實施的有效性和科學性，達到項目實施好、快、省和取得最大投資效益的目的。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理的必要性
1．效益管理需要。檔案管理部門普遍缺乏必要的IT管理能力和經(jīng)驗，他們開展信息化工作的時間短、經(jīng)驗少。因此，建立信息監(jiān)理機制，借助“第三方”監(jiān)理單位的技術(shù)及經(jīng)驗來規(guī)范檔案信息系統(tǒng)建設(shè)項目的實施、保障項目的進度和質(zhì)量，加強檔案信息系統(tǒng)建設(shè)的效益管理。這樣不僅促進了數(shù)字資源的可持續(xù)利用，還有助于提高社會管理活動的針對性、時效性，避免或減少因管理失誤而造成的資源浪費。信息監(jiān)理是實現(xiàn)檔案信息系統(tǒng)建設(shè)效益有效的管理控制手段。
2．信息對稱需要。信息系統(tǒng)建設(shè)中遭遇“信息不對稱”，由于信息化系統(tǒng)的科技含量極高，而檔案部門都缺少了解和熟悉信息技術(shù)的專業(yè)人才，缺乏大型信息化工程的建設(shè)經(jīng)驗，故而無法掌控系統(tǒng)開發(fā)的過程，項目承建方在信息技術(shù)方面有著絕對的優(yōu)勢，檔案部門在整個信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中處于被動地位，維護利益極其艱難，信息監(jiān)理因此應(yīng)運而生，改變傳統(tǒng)的“二元制”項目實施模式。通過信息監(jiān)理方，檔案部門可實時掌握信息化建設(shè)的進程，并可及時調(diào)整信息化建設(shè)中的需要，改善檔案部門與承建方信息與地位不對稱的局面。
3．國際接軌需要。國內(nèi)方面，信息產(chǎn)業(yè)部2002年11月28日頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，這在制度上拉開了我國信息化建設(shè)走向科學化、專業(yè)化的序幕。國外方面，在西方國家信息化工程項目的監(jiān)理工作更多是以IT審計形式開展，普遍采用技術(shù)立法和資質(zhì)認證方式來推進信息化監(jiān)理制度的具體落實。目前，一些國際金融機構(gòu)都把實行監(jiān)理作為提供建設(shè)貸款的條件之一，世界銀行在我國投資的工程就全部要求進行監(jiān)理。這表明，監(jiān)理制是國際上工程建設(shè)必須遵循的慣例。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理的監(jiān)控重點
信息監(jiān)理通過“四控、三管、一協(xié)調(diào)”(即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、溝通協(xié)調(diào))的監(jiān)理方法對信息系統(tǒng)工程進行全程監(jiān)管和督促，掌握監(jiān)控重點，有效降低項目風險，實現(xiàn)信息監(jiān)理目標，從而給建設(shè)方一個符合合同規(guī)定的合格信息系統(tǒng)工程。
信息監(jiān)理的監(jiān)控重點是實現(xiàn)信息監(jiān)理目標的關(guān)鍵。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理目標：降低成本、落實進度、保證質(zhì)量。真正實現(xiàn)成本控制、進度控制、質(zhì)量控制，即以最低的投入、最短的工期、最高的水平獲得最有效的目標系統(tǒng)和項目成果。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理的監(jiān)控重點：
1．掌握技術(shù)方向。信息監(jiān)理方要把握好系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)方向和軟硬件選型的合理性和適應(yīng)性，通過對檔案信息化目標進行科學合理的分析和評估，選擇適合目前需要并可擴展到后續(xù)幾年的技術(shù)及軟硬件平臺，有效地保護檔案部門的投資，降低項目的建設(shè)風險。
2．合理配備人員。項目人員科學合理地配備對項目的成敗有決定性作用，信息監(jiān)理方可以協(xié)助檔案部門監(jiān)督承建方在項目實施小組中的人員配備，也可以預(yù)先對項目人員的資質(zhì)和能力進行評估，選擇合適的項目責任人，也可以根據(jù)項目的不同階段對人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整評估。
3．科學制訂方案。信息系統(tǒng)建設(shè)中實施方案的可行性、安全性和科學性是相當重要的。信息監(jiān)理方可以根據(jù)自己在項目實施管理中的經(jīng)驗和規(guī)范，結(jié)合監(jiān)理的實際，提前考慮實施中的各種風險和不可控因素，并在實施方案中加以控制。這樣可以彌補檔案部門在信息化中的經(jīng)驗不足，也可以杜絕承建方在項目管理中因資源問題而造成的偷工減料。
4．客觀實施計劃。項目實施計劃是指導(dǎo)整個實施過程中的重要方向標，計劃的科學、細度和細分目標的確定對保證項目進度非常的重要。監(jiān)理就要和檔案部門、承建方進行充分的溝通，確定合理的階段性細化目標和計劃，并保證每個階段目標的相互銜接，最終確保總體目標的實現(xiàn)。
變更管理實施計劃范文第5篇
（一）數(shù)字化管理能夠適用國土資源的復(fù)雜性特點。國土資源檔案具有較高的專業(yè)性，而且檔案種類之間本身具有相對復(fù)雜的關(guān)系，而且還會涉及到一系列的流程，如果沒有高度智能化的管理，就很容易造成管理上的混亂。從國土資源的復(fù)雜性特點來說，數(shù)字化管理能夠?qū)?shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)化成知識庫，利用智能化系統(tǒng)進行專家分析，因此，能夠?qū)?fù)雜的國土資源檔案資料進行綜合分析，實現(xiàn)流程化管理，可以極大地提升國土資源檔案的管理效能。
（二）數(shù)字化管理能夠適用國土資源易變更性特點。國土資源種類繁多，其中地籍方面檔案資源就非常容易出現(xiàn)信息變化。特別是當前我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，地籍信息經(jīng)常會出現(xiàn)改變。如采用傳統(tǒng)的手工管理模式顯然會對很多檔案資料進行追溯性修改，而在數(shù)字化管理模式下，利用智能化的信息系統(tǒng)，將相關(guān)的信息統(tǒng)一搜索出來，并統(tǒng)一進行修改，從而極大地提升管理效率。因此，數(shù)字化管理能夠輕松應(yīng)對國土資源信息容易變更的問題。
（三）數(shù)字化管理能夠適用國土資源完整性特點。國土資源檔案是一個系統(tǒng)性的資源集合，很多資源并不是獨立信息個體，而是將多種信息資源綜合在一起形成一個完整性資源，因此如果某一個資源信息出現(xiàn)缺失就容易造成國土資源信息的不完整，從而影響資源的檢查和監(jiān)督作用。在傳統(tǒng)的手工管理模式下，這種完整性特點成為國土資源檔案管理難以解決的難題，一旦出現(xiàn)某一個信息變更，就需要追溯這個資源的所有相關(guān)性信息，并對此進行修改。但是在數(shù)字化管理模式下，這種相關(guān)性的建立已經(jīng)通過數(shù)據(jù)庫完成，因此很容易輕松調(diào)用并進行修改，極大地提升了國土資源檔案管理的效率。
二、推進國土資源檔案數(shù)字化管理的主要措施
（一）改變觀念充分認識數(shù)字化管理的重要作用。只有充分認識到數(shù)字化管理在國土資源檔案管理方面的適用性，就能夠有利于改變相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，在推進國土資源檔案管理的數(shù)字化過程中，必須要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進行推動才能夠?qū)嵤驗閲临Y源本身的復(fù)雜性會涉及到諸多部門的通力合作，如果這些部門的信息沒有納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，就難以轉(zhuǎn)化成知識庫，從而實現(xiàn)高效的系統(tǒng)化管理。所以只有所有領(lǐng)導(dǎo)摒棄門戶之見，轉(zhuǎn)變觀念，將國土資源檔案信息統(tǒng)一收集被納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，并在日常的工作中使用數(shù)字化管理系統(tǒng)，才能夠有效提升國土資源管理效率。
（二）制定實施計劃分步實施。首先要明白國土資源檔案數(shù)字化管理的難度，這是一個系統(tǒng)性的綜合工程，涉及到諸多部門的支持，同時還需要相關(guān)人才的支持。所以不可能一步完成，所以在實施過程中要通過制定完善的實施計劃著手。然后再進一步落實資金、實施單位和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、人才培訓(xùn)和意識培養(yǎng)等一系列工作。接著當數(shù)字化管理系統(tǒng)搭建完成之后，就需要組織相關(guān)的人員對傳統(tǒng)的國土信息資源，如紙質(zhì)檔案、錄像帶資料等進行手工錄入和數(shù)字化轉(zhuǎn)換，并且在錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)時，需要對數(shù)據(jù)內(nèi)容進行嚴格審核，確保在數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中，信息資源沒有失真，只有如此才能夠有效提升國土資源檔案的使用效果。
