項目變更管理案例分析

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項目變更管理案例分析范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程造價管理；案例；教學(xué)法

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）02-0159-02

一、引言

目前，高校大部分采用教師主導(dǎo)理論宣講為主的教學(xué)方法，而引導(dǎo)學(xué)生參與分析討論教學(xué)方式較少。案例教學(xué)法是教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，尋找合適的具體案例，并在課堂上結(jié)合案例進行綜合分析，引導(dǎo)學(xué)生在具體案例情景中尋找問題、分析問題、解決問題，組織學(xué)生撰寫案例分析報告的一種開放式教學(xué)方法。通過案例分析法教學(xué)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量和效果，有利于培養(yǎng)學(xué)生認識問題、分析問題、解決問題的能力，從而提高學(xué)生綜合素質(zhì)、實際應(yīng)用能力和決策能力。

《工程造價管理》課程以工程項目為研究對象，以工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律和管理為手段，以效益為目的，研究工程項目在建設(shè)全過程中確定和控制工程造價的理論、方法以及工程造價運動規(guī)律，是一門交叉的、新興的邊緣學(xué)科。工程造價管理的基本內(nèi)容就是準(zhǔn)確地計價和有效地控制造價。在項目建設(shè)的各階段中，準(zhǔn)確地計價就是客觀真實地反映工程項目的價值量，而有效地控制則是圍繞預(yù)定的造價目標(biāo)，對造價形成過程的一切費用進行計算、監(jiān)控，出現(xiàn)偏差時，要分析偏差的原因，并采取相應(yīng)的措施進行糾正，保證工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

目前，在《工程造價管理》專業(yè)的教學(xué)中，仍然是重理論、輕實驗的線性教學(xué)模式，教學(xué)方法陳舊、教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟活動脫節(jié)、實踐教學(xué)力度不夠。在教學(xué)中仍然是單純地講述計價規(guī)范與管理理論，灌輸給學(xué)生的總是大量的、抽象的公式與生硬的合同條款及法律條文，學(xué)生就會缺乏探索問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的喜悅，激發(fā)不了學(xué)習(xí)興趣，難以理解工程項目在建設(shè)過程中的經(jīng)濟意義，教學(xué)效果大打折扣。在《工程造價管理》教學(xué)中引入案例教學(xué)，從實際工程案例出發(fā)，分析工程項目建設(shè)過程的計價過程，能夠比較準(zhǔn)確地計算出項目的投資估算、概算造價、預(yù)算造價、合理地確定承包合同價，合理地確定結(jié)算價、準(zhǔn)確核算竣工決算價；教師在教學(xué)過程中，講述、分析、討論隱藏在實際工程案例背后的問題，總結(jié)工程項目建設(shè)管理經(jīng)驗，活躍課堂教學(xué)氣氛，從而提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，提高學(xué)生分析問題、考慮問題、解決問題的實際動手能力。

二、案例的選擇

1.案例選擇的原則。案例教學(xué)法利用典型的工程案例，讓學(xué)生參與實踐活動，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的教育理念。案例教學(xué)法運用在《工程造價管理》教學(xué)中的主要目的是：啟發(fā)學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生解決工程造價問題的實際動手能力，培養(yǎng)具有開拓、創(chuàng)新能力的工程造價人才。

結(jié)合《工程造價管理》的教材特點，其教學(xué)案例的選擇應(yīng)把握以下幾個原則：（1）針對性。選擇符合教學(xué)內(nèi)容且貼近現(xiàn)實生活，采用的案例以工程經(jīng)濟活動中最新的、有爭議的、可討論的案例為主，能夠印證《工程造價管理》知識內(nèi)容，有助于學(xué)生解決工程經(jīng)濟中的實際問題。案例是理論與實踐的結(jié)合點，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中不是“量”的簡單積累，而是理論知識在記憶中發(fā)生“質(zhì)”的變化過程。通過這種變化有效地促進學(xué)生發(fā)展，更好地掌握教學(xué)重點、難點。（2）時效性。案例選擇要盡量更新，適應(yīng)工程造價管理中不斷出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新名詞、新方法、新規(guī)定，確保案例的時效性，培養(yǎng)符合時代要求的合格工程造價管理人才。案例的時效性可以使學(xué)生具有“實戰(zhàn)”的經(jīng)歷，促使學(xué)生勤于思考、善于決策，使學(xué)生由被動聽課變?yōu)橹鲃訉嵺`、積極思維、主動學(xué)習(xí)。

2.案例選擇的方法。在教學(xué)過程中，教師在查閱大量的資料基礎(chǔ)上，通過與企業(yè)、項目的信息交往，掌握與具體的課堂情境有關(guān)的實踐性知識，再進行案例收集、整理、分析，獲取最貼近《工程造價管理》的工程造價案例。（1）選擇國內(nèi)外最近發(fā)生的典型事例為教學(xué)案例。依據(jù)《工程造價管理》教學(xué)目的，收集、整理、分析國內(nèi)外最近發(fā)生的具有代表性的典型案例。例如在講到“索賠與反索賠”時，選擇發(fā)生在我國某著名的水利工程建設(shè)過程中的索賠事件，講清其發(fā)生的時代背景，具體過程及索賠結(jié)果，使學(xué)生形象地理解“索賠與反索賠”的含義，并了解索賠管理的方法。在講到“設(shè)計競選”時，講述北京奧運會主體育場“鳥巢”設(shè)計方案的確定過程，使學(xué)生在聽“故事”的過程中加深對“設(shè)計競選”作用的認識，并了解設(shè)計方案競選的方式和文件內(nèi)容。（2）選擇學(xué)?；?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例。選擇學(xué)?；?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例，這樣的案例讓學(xué)生感覺案例就發(fā)生在自己身邊，易引起學(xué)生的興趣與共鳴，有利于知識點的掌握?！豆こ淘靸r管理》中工程進度與投資控制，選擇學(xué)校周邊的立交橋建設(shè)為例，詳細分析立交橋建設(shè)過程中出現(xiàn)長時間停滯的原因，進而分析由此導(dǎo)致的投資偏差。由于是學(xué)校周邊的案例，學(xué)生們有鮮明的感性認識，極易引起學(xué)生深入分析的興趣。再如講到設(shè)計變更時，直接以學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)作為案例，講述教學(xué)樓建設(shè)過程中引起設(shè)計方案變更的原因及處理過程，引導(dǎo)學(xué)生思考設(shè)計變更對工程造價的影響，追問設(shè)計變更的處理方法與程序。（3）選擇《工程造價管理》理論代表人物案例為教學(xué)案例。選擇發(fā)生在《工程造價管理》管理理論的創(chuàng)始人或代表人身上的具體事例為教學(xué)案例，有助于學(xué)生了解隱藏在理論背后的時代特點、工程特點，對比當(dāng)前的工程管理狀況，從而更好地應(yīng)用《工程造價管理》管理理論。例如講述《工程造價管理》中用于編制進度計劃的甘特圖時，先從甘特圖的開發(fā)者甘特談起，講述甘特的生平、甘特的主要理論與貢獻，不僅可以迅速引起學(xué)生對甘特圖的興趣，還可以對工程進度控制理論的發(fā)展歷程與時代背景有所了解。

三、案例的運用

1.教師講述。在課堂教學(xué)中，教師通過圖片、短片以及PPT等形式，插入案例分析，講述案例所涉及到的理論內(nèi)容和論證方法，從而加深學(xué)生對該理論的理解和認識，便于學(xué)生獨立思考、分析，建立知識聯(lián)系、激活知識、靈活運用。例如在講授《工程造價管理》的建設(shè)項目投資估算時，選擇某一個已建工程項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為案例，講述建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算，主要包括：建安工程費用、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等，從而讓學(xué)生對建設(shè)項目投資估算也有了較深刻的感性認識。

2.演講、小組討論、辯論等多種形式的運用。教師在案例講述過程中，要適時適度?！斑m時”是不到火候不能說出教師的見解，“適度”是點評不易過細，但也不易太簡單。教師在教學(xué)過程中，建議不告訴學(xué)生應(yīng)該怎么處理問題，而以引導(dǎo)學(xué)生為主，為學(xué)生設(shè)定一定案例情景，促進學(xué)生從不同角度進行思考和分析。案例教學(xué)過程中，以“學(xué)”為中心，學(xué)生是教學(xué)的主體，教師運用演講、小組討論、辯論等形式營造活潑生動的課堂氛圍，學(xué)生在案例分析、辯論、討論的過程中產(chǎn)生自己的觀點，結(jié)合《工程造價管理》理論知識，促使學(xué)生能動地發(fā)現(xiàn)解決問題的有關(guān)線索，從而提出解決問題的對策與建議。例如在講授《工程造價管理》中“評標(biāo)方法”時，教師在講述“評標(biāo)”的原則、步驟及方法之后，可給出有關(guān)評標(biāo)案例，要求學(xué)生按照評標(biāo)規(guī)則組成若干個評標(biāo)小組，模擬實際評標(biāo)過程。對于某小組的評標(biāo)過程及結(jié)果，還可以請其他小組的成員分析其評標(biāo)過程與結(jié)果是否有不當(dāng)之處，小組之間展開辯論。學(xué)生在模擬評標(biāo)及辯論過程中，只有深入了解“評標(biāo)”的原則、步驟及方法，才能參與其中。在學(xué)生小組討論、辯論過程中，教師以引導(dǎo)學(xué)生進行深入思考為主，肯定表現(xiàn)出色的學(xué)生，對不準(zhǔn)確的論點及時提出質(zhì)疑，但要把握好方式和語氣。教師在討論、演講、辯論之后，要對相關(guān)知識進行點評，講解討論中沒有涉及到的問題以及存在爭議的問題，進一步強調(diào)案例涉及的主要知識點。

四、結(jié)語

《工程造價管理》案例教學(xué)法要求教師要不斷學(xué)習(xí)和掌握工程造價管理領(lǐng)域中的新思想、新發(fā)展、新問題，不斷充實更新教學(xué)內(nèi)容。教師要積極到建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)鍛煉，經(jīng)常參與工程造價管理知識的培訓(xùn)，洞察工程造價管理最新動態(tài)，努力成為主動創(chuàng)造自身職業(yè)生命的主體。同時，《工程造價管理》案例教學(xué)法需有一個適應(yīng)過程，實施的具體辦法和措施還有待進一步地探索和完善。

參考文獻：

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項目變更管理案例分析范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 大型公共建筑 工程項目投資管理 泰達市民文化廣場

1 引言

隨著我國綜合實力日益增強，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府越來越重視人民生活水平與質(zhì)量的提升。大型公共建筑近年來逐漸增多，對百姓的生產(chǎn)與生活服務(wù)起到了重要的支撐作用。2007年1月我國建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、審計署五個部委聯(lián)合了《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》，該政策將鼓勵建筑設(shè)計方進行國內(nèi)招標(biāo)，不提倡盲目的國際招標(biāo)行為，國內(nèi)外設(shè)計方享受同等待遇；提出建筑設(shè)計方案應(yīng)在考慮國情和財力的基礎(chǔ)上，重視保護和體現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌；并且還強調(diào)了公共建筑的節(jié)能環(huán)保性能。[1]本文將在國家對于大型公共建筑工程建設(shè)管理相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，分析大型公共建筑工程項目的投資管理應(yīng)注意哪些問題，并以泰達市民文化廣場建設(shè)項目為例進行案例分析，提出該項目在投資管理中所采用的方法。

2 大型公共建筑工程項目的投資管理分析

（1）以經(jīng)濟適用為原則。多數(shù)大型公共建筑工程是政府投資或政府參與投資，在建設(shè)投資過程中應(yīng)注意資金的總量控制，以及在施工過程中的投資有效性與必要性管理，要確保建筑全壽命使用周期內(nèi)的可靠與安全。另外，要在堅持遵循適用、經(jīng)濟，立足國情，在可能條件下突出以人為本的理念，并且突出建筑的審美，重視保護和體現(xiàn)城市的整體歷史文化與風(fēng)貌特點，弘揚歷史文化，反映時代特征。

（2）堅持科學(xué)決策。項目投資決策之前，建設(shè)單位應(yīng)委托專業(yè)咨詢機構(gòu)編制內(nèi)容全面的可行性研究報告，并組織行業(yè)專家對報告進行仔細論證；經(jīng)過論證并獲批的可行性研究報告、投資估算和初步設(shè)計概算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行；在執(zhí)行過程中，還應(yīng)建立和完善政府投資項目的風(fēng)險管理機制。全過程的科學(xué)投資決策與管理可以有效的降低大型公共建筑工程的整體風(fēng)險。

（3）加強投資監(jiān)管。大型公共建筑工程的投資監(jiān)管要做到公開、公平、公正。設(shè)計與施工投標(biāo)階段要依法實行公開招標(biāo)，公示評審專家，聽取公眾意見；建設(shè)期間，建設(shè)主管部門和發(fā)展改革主管部門要定期對建設(shè)實施情況進行檢查，建立完善的強制性標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管機制，對于違反管理制度的問題要追究責(zé)任，依法處理；在項目完成后的使用階段，財政、檢查與審計等部門要嚴(yán)格對項目的工程質(zhì)量、功能效果、資金使用等內(nèi)容進行檢查評價。[2]

（4）提高投資效益。大型公共建筑工程的投資效益不僅僅是經(jīng)濟效益，更多的體現(xiàn)在社會效益上。在建筑設(shè)計中除了要考慮建成后的商業(yè)功能的實現(xiàn)還要考慮公共服務(wù)等功能的體現(xiàn)，并且在設(shè)計、施工過程要突出節(jié)能與環(huán)保，將環(huán)境、生態(tài)等因素作為建設(shè)重點考慮的設(shè)計要點，以營造良好的人居環(huán)境。

3 泰達市民文化廣場項目案例分析

泰達市民文化廣場是由國際著名建筑大師埃里克森設(shè)計，工程建筑面積約20平方米，是迄今為止天津市單體最大的公共建筑設(shè)施。[3]泰達市民文化廣場工程建筑造型復(fù)雜多樣，工程規(guī)模浩大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，施工工期緊張，這使得施工的難度相應(yīng)增大，對工程投資管理與控制提出了挑戰(zhàn)。下面將介紹針對本工程特點所采取的項目投資管理手段。

（1）靜態(tài)控制，動態(tài)管理。工程施工過程中，建立了“靜態(tài)控制，動態(tài)管理”的工程造價管理模式。在工程實施之初設(shè)置總的投資控制目標(biāo)，并且每月進行工程投資動態(tài)分析，在工程實施過程中按工程的每月進度編制工程投資目標(biāo)；在確定總體目標(biāo)與分階段目標(biāo)的同時，編制資金使用計劃，分析、預(yù)測施工各階段的投資支出，向有關(guān)職能部門定期提交投資控制報告；在施工過程中進行投資跟蹤控制與監(jiān)測，定期對投資實際支出值與計劃目標(biāo)值進行比較，如果發(fā)現(xiàn)偏差，及時分析原因并采取相關(guān)整改措施。[4]

（2）公開招標(biāo)，公平競爭。本項目采取全國公開招標(biāo)方式，在國內(nèi)外各大廠商與施工方中選擇綜合實力強且報

價合理的工程承包商與設(shè)備提供商。在招標(biāo)過程中，邀請行業(yè)專家、工程師參與評標(biāo)，嚴(yán)格進行資格預(yù)審，充分體現(xiàn)招標(biāo)工作的公平、公正。在工程投資管理、質(zhì)量保證與進度管理方面起到了十分重要的作用。全部工程中標(biāo)價款比概算投資節(jié)約了20%以上。

（3）合理變更，委托監(jiān)管。工程變更、洽商是編制預(yù)算增減項的依據(jù)，變更與洽商越多導(dǎo)致結(jié)算造價越高。施工過程中，通過建立合理的工程變更簽辦制度，使得各方在相互配合的基礎(chǔ)上，又能夠有效的相互制約，相互監(jiān)管，防止了虛假變更和不正當(dāng)索賠。本項目的施工監(jiān)管充分依靠監(jiān)理公司與管理公司等第三方人員對工程的變更進行審核與控制。工作人員各司其職，相互獨立，工程技術(shù)人員只負責(zé)技術(shù)內(nèi)容，第三方委托造價咨詢公司負責(zé)審核經(jīng)濟方面的變更以及設(shè)計合同條款及取費等事項，防止施工企業(yè)漏報與虛報。

（4）健全制度，嚴(yán)格結(jié)算。大型公共建筑工程中，承包方與發(fā)包方往往在結(jié)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)較大的爭議與分歧，施工中一些費用不明確的項目，以及合同中一些措辭模糊的內(nèi)容都會給結(jié)算工作增添很大的難度。本項目在財務(wù)、造價、合同管理等方面投入了大量了解建筑市場行情、熟悉合同條款及預(yù)算定額的經(jīng)驗豐富人員，并在現(xiàn)場辦公，爭取在結(jié)算中處于主動地位。工程竣工后，實行工程結(jié)算復(fù)審和尾款結(jié)算會簽制度，對已積累的工程造價動態(tài)變化資料進行整理分析，把材料價差和增減項等與原標(biāo)報價進行對照計算，在將月進度款報審價和工程變更與賠款等費用進行對比，分析是否賬目吻合，多級審核確定最終的結(jié)算價款。

參考文獻：

[1]關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見[n].中國建設(shè)報，2007-01-11001.

[2]胡國民.公共建筑施工監(jiān)理中存在的問題及對策[j].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，20：54-55.

項目變更管理案例分析范文第3篇

Abstract: Based on the author's many years of practical experience in project bidding business case analysis to the tender control points are explained.

Keywords: project bidding case; bidding by company; control points

關(guān)鍵詞：工程招標(biāo)案例；企業(yè)自行招標(biāo)；管控要點

中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

經(jīng)對招標(biāo)文件初審，因三項因產(chǎn)品類型性質(zhì)不同，且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求，同時能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少，故建議拆分成三個分項，通過一次招標(biāo)采購活動辦理。該項目單位經(jīng)過修改招標(biāo)文件有關(guān)要求，本項綜合采購招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。

該招標(biāo)文件中對塑鋼窗的材質(zhì)采購要求標(biāo)準(zhǔn)及報價要求為“塑鋼窗為藍灰色塑鋼框料，明框，玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5，門窗產(chǎn)品要求（海螺）品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標(biāo)價均為307元/m2（含制作、安裝、運輸、成品貨到達工地、含配件、鎖具等成活價）”，擇日開標(biāo)，經(jīng)百分制綜合評審，某報價306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。

1 案例分析

經(jīng)調(diào)查研究，該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端：

1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購選中一家中標(biāo)的意向不合理，沒有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，主要是混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，不確定選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊伍。

1.2 招標(biāo)工作安排整體計劃性欠缺。沒有根據(jù)整體工程施工計劃節(jié)點要求提前準(zhǔn)備，導(dǎo)致本次招標(biāo)活動時間安排緊迫（工程在等待），自報審時間至開標(biāo)時間僅3日，且從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時間沒有嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)沒有匹配性復(fù)審。

1.3 采用的是邀請招標(biāo)非公開招標(biāo)，沒有在指定媒體上公開公告，消息的廣度不夠，投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競爭性。項目單位稱本項目曾邀請過有關(guān)單位，但投標(biāo)人因價格低，不愿參加，本次為調(diào)整價格后第二次邀請。

1.4 招標(biāo)文件審核中米組價未經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。招標(biāo)控制價依據(jù)為上報的考察價格報告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價，而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項報價資料綜合測算確定的。

1.5 對投標(biāo)文件報表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式，造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價的形式報的模糊，無詳細的相應(yīng)分項報價。將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質(zhì)保零星物件價格參考確定等工作帶來不利。

1.6 招標(biāo)圖紙表達的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有事先復(fù)核。中標(biāo)后，招標(biāo)圖紙中對塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達不一致，經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計錯誤項。此時投標(biāo)人認為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費用大約40-70元/平米，否則不能應(yīng)標(biāo)，招標(biāo)人陷入被動。

1.7 考察行為計劃完備性欠佳和目標(biāo)實施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對投標(biāo)人應(yīng)做詳細調(diào)查了解，對其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績參考價格等情況調(diào)查了解后方可進行邀請。但本次對投標(biāo)三家均未進行考察，曾經(jīng)提供的考察報告僅為對塑鋼窗專營實體店面考察確定307元/平米控制價的報批報告。在對塑鋼窗專營實體店面進行考察材料之前，缺少完整詳細計劃和考察調(diào)研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購沒有體現(xiàn)報價優(yōu)勢區(qū)別。

2 對策和建議

以上案例雖然具有個例特點，但招標(biāo)運作也有一定的代表性，故建議企業(yè)自行招標(biāo)中，應(yīng)重視以下管控要點：

2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，不應(yīng)混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，明確選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同，合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個數(shù)結(jié)果，是否能夠兼投兼中等問題。

2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計劃有組織有序進行。主要根據(jù)總體工程施工計劃節(jié)點要求提前準(zhǔn)備，避免招標(biāo)活動時間安排緊迫（工程在等待），適當(dāng)放寬報審復(fù)核準(zhǔn)備時間，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)匹配性復(fù)審，從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時間應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。

2.3 采用公開招標(biāo)，在指定媒體上公告，增加競爭性。如公開公告后，投標(biāo)人參與愿望低，不夠3家時，可考慮延長一次報名時間，仍缺少投標(biāo)人參加的，憑有關(guān)信息報名資料登記情況報請有關(guān)主管部門申請調(diào)價或變更材料標(biāo)準(zhǔn)，進行第二次招標(biāo)活動。但前提是有關(guān)書面來往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過類似邀請。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實施細則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競標(biāo)力不足時須提供有關(guān)書面資料或信息平臺來往資料證明。

2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價須經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。不能將綜合測算的內(nèi)部預(yù)算價，作為招標(biāo)控制價格。招標(biāo)控制價應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項報價資料綜合測算確定，才可。

2.5 對投標(biāo)文件報表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式，引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細的相應(yīng)分項報價。方便將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質(zhì)保零星物件價格參考確定等工作管理使用。

2.6 招標(biāo)圖紙表達的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核，準(zhǔn)確表達，以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛，招標(biāo)人陷入被動。

2.7 考察應(yīng)制定完備的計劃，設(shè)定固定的表格格式，對不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別，并對數(shù)量大的工程材料采購安裝區(qū)別零星材料采購安裝應(yīng)有價格優(yōu)勢與否做出表格讓考察對象給予填報，并注意被考察對象的簽章。無論對塑鋼窗專營實體店面進行考察還是對參加的投標(biāo)單位考察，都需要形成有考察人簽字的報告材料，供評標(biāo)參考。

2.8 企業(yè)（公司）層面應(yīng)明確不同類別招標(biāo)管理部門或設(shè)立招標(biāo)委員會，配備相應(yīng)專業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門或招標(biāo)委員會”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會形同虛設(shè)，應(yīng)有相應(yīng)的運作流程和審批細則要求。避免報審無門。

2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細則，對不同類型如工程施工類、服務(wù)咨詢類、設(shè)備材料采購類，應(yīng)做到分工合理，標(biāo)準(zhǔn)明確，分合有致。即對一個建設(shè)項目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門臺賬，自項目之初至項目結(jié)束，及時登記管理各類招標(biāo)項目，關(guān)注項目投資預(yù)算分項招標(biāo)工作執(zhí)行情況。

2.10 加強對招標(biāo)采購人員進行培訓(xùn)，并注意對多種招標(biāo)方式研討和運用。比如競爭性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場開標(biāo)，而采用一對一逐家進行談判，另一家不知道上家的談判報價讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國家有關(guān)采購要求規(guī)定。非國有資金獨資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進行詳細的調(diào)研測算和了解市場行情的底限和高限，熟知合理的幅度區(qū)間，并避免低價中標(biāo)高價索賠。參加談判組成員專業(yè)性高，并有一定的談判技巧，對商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。

3 結(jié)束語

經(jīng)過對某工程項目自行招標(biāo)組織運作過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析，不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法，對規(guī)范招標(biāo)采購行為具有積極的意義，尤其對國有投資項目的運作更應(yīng)注意合法合規(guī)性，并同時招標(biāo)能真正的滿足項目需要，帶來積極的管理效益。

參考文獻

[1]李志生，付冬云.建筑工程招投標(biāo)實務(wù)與案例分析[M].（ISBN：9787111316466）.

項目變更管理案例分析范文第4篇

關(guān)鍵詞：裝飾工程；造價管理；成熟度；模型

引言

建筑行業(yè)普遍采用的PM3模型就是項目管理成熟度模型，用于對工程項目的管理能力進行科學(xué)評價，提出技術(shù)改進措施。成熟度，就是工程項目管理組織結(jié)構(gòu)的蛻變能力以及根據(jù)工程管理需要在管理過程中不斷完善的能力[1]。

1裝飾工程造價管理成熟度模型的基本構(gòu)成

研究管理成熟度的模型可以從三個層面考慮：①流程；②項目；③組織。本文主要以項目層面為主導(dǎo)展開研究。通常對于工程造價管理成熟度模型會設(shè)定5個級別，即初始級、簡單級、規(guī)范級、管理級、優(yōu)化級。不同級別，體現(xiàn)了工程項目管理的不同表現(xiàn)。但是成熟度的各個級別之間不是單獨存在的，而是相互依存的。通過明確工程造價管理的成熟度，就可以明確管理能力。

2案例分析

本文將某高?？蒲袑嶒灅茄b飾工程造價管理水平進行評價，根據(jù)該工程的實際數(shù)據(jù)，計算出裝飾工程造價管理成熟度等級，科學(xué)地評價該高校在科研實驗樓裝飾工程中的造價管理水平。2.1明確評價指標(biāo)體系裝飾工程造價成熟度模型，具體的評價指標(biāo)體系如下：目標(biāo)層：工程造價成熟度評價（U）；指標(biāo)層包括：投資決策環(huán)節(jié)（A）、設(shè)計環(huán)節(jié)（B）、交易環(huán)節(jié)（C）、實施環(huán)節(jié)（D）、竣工驗收環(huán)節(jié)（E）。其中，投資決策環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括項目決策準(zhǔn)備（A1）、風(fēng)險識別（A2）、投資估算（A3）、投資與融資（A4）；設(shè)計環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括設(shè)計管理（B1）、概算（B2）、施工圖的預(yù)算（B3）；交易環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括招標(biāo)管理（C1）、招標(biāo)控制價的編制（C2）、招標(biāo)文件的編制（C3）、簽訂合同（C4）；實施環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括索賠管理（D1）、合同管理（D2）、工程變更（D3）以及工程結(jié)算（D4）等等；竣工驗收環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)包括工程決算（E1）、投資控制（E2）。2.2對指標(biāo)的權(quán)重進行計算根據(jù)上述評價指標(biāo)體系，本案例確定10名調(diào)查對象，對同一層的指標(biāo)進行比較，通過打分確定其重要程度。對各項進行評價，將判斷矩陣建立起來，用層次分析法將工程造價管理指標(biāo)的權(quán)重計算出來。本裝飾工程各級指標(biāo)權(quán)重值如下：WU=（0.2544，0.4973，0.0394，0.0521，0.1568）；Wai=（0.1235，0.2785，0.5236，0.0744）；WBi=（0.1152，0.6584，0.2264）；WCi=（0.5438，0.2573，0.0612，0.1377）；WDi=（0.5438，0.0611，0.2754，0.1197）；WEi=（0.8423，0.1577）經(jīng)計算，本工程各級指標(biāo)權(quán)重通過一致性檢2.3評價綜合值的計算通過高校招標(biāo)辦、基建處、使用部門人員及專家對本裝飾工程指標(biāo)進行打分，計算出關(guān)鍵指標(biāo)評價綜合值：RAi=（65，50，60，65），RBi=（70，60，75），RCi=（85，90，85，90），RDi=（90，85，90，85），REi=（85，80）；一級指標(biāo)層評價綜合值：RA=56，RB=70，RC=81，RD=86，RE=84；目標(biāo)層評價綜合值：RU=82。2.4確定成熟等級根據(jù)所獲得的分?jǐn)?shù)就能夠?qū)Τ墒於鹊牡燃売枰源_定[5]。可知該高校的科研實驗樓裝飾工程造價管理成熟等級為規(guī)范級。2.5分析評價結(jié)果通過分析一級指標(biāo)層評價綜合值可知，該項目投資決策階段和設(shè)計階段處于簡單等級，管理水平較為落后，需要著重提高上述兩個階段的造價管理水平。

3結(jié)束語

長期以來，在裝飾工程造價管理中存在重視技術(shù)能力而忽視規(guī)范化管理的現(xiàn)象，使得裝飾工程造價管理存在著隨意性，投資失控現(xiàn)象普遍存在，采用成熟度模型實施管理，就是希望通過定量分析不同階段的成熟度，有重點地改善工程造價管理能力，使得項目投資能夠獲得更高的收益。

參考文獻

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項目變更管理案例分析范文第5篇

為響應(yīng)我國“一帶一路”的國家倡議布局，很多企業(yè)積極參與包括阿富汗、菲律賓和印尼等“一帶一路”沿線重點國家建設(shè)，對海外項目加大投入、優(yōu)先發(fā)展。在海外項目建設(shè)過程中由于面臨不可預(yù)見的自然變化、安全事故等不可抗力以及國際上的政治、經(jīng)濟、進出口貿(mào)易、國際關(guān)系等變化，風(fēng)險比國內(nèi)項目更大。因此，特別要加強合同風(fēng)險與索賠管理，深化能力建設(shè)，全面實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)新跨越。本文對海外項目管理中存在的主要合同風(fēng)險進行了分析，并探討了合同風(fēng)險與索賠管理的策略。

關(guān)鍵詞：

合同；風(fēng)險；索賠資料收集

1海外項目合同風(fēng)險

1.1合同簽訂階段風(fēng)險

(1)國內(nèi)企業(yè)對于合同簽訂方的認識不夠?qū)е碌暮贤瑔栴}。這主要是由于中國企業(yè)來到一個相對陌生的環(huán)境，對于業(yè)主的基本情況要想做到全面的了解就要花大工夫去調(diào)查，但是很多國內(nèi)企業(yè)為了爭取到合同也為了節(jié)省時間和成本沒有對業(yè)主做一個詳細的調(diào)查，最終導(dǎo)致合同可能是非法無效的，甚至可能面臨欺詐合同、可撤銷合同的問題。(2)在合同簽訂過程中，業(yè)主借助其本地優(yōu)勢，選擇了自制的不規(guī)范合同文本，而我國企業(yè)由于處理不利地位沒有堅持要求以國際慣例為藍本進行簽約。例如在中海外聯(lián)合體承建波蘭A2高速公路項目中，就因為沒有堅持規(guī)范的合同，缺失的關(guān)鍵條款沒有補上，在后期出現(xiàn)合同糾紛后索賠工作開展困難。(3)由于語言與文化差異，簽訂合同過程中一些語言不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致問題出現(xiàn)后，雙方對合同條款理解大相徑庭。例如中鐵建承建的沙特輕軌項目，在該項中合同雙方對開通35%的運能認知不同，我方覺得開通四個車站就能夠符合運能，但對方認為必須達到九個車站才算達標(biāo)，這樣的巨大差距使得我國企業(yè)承受了巨大的經(jīng)濟損失。

1.2執(zhí)行階段的風(fēng)險

在海外項目實施過程中如果合同的把控和執(zhí)行能力不足，就會引發(fā)風(fēng)險。在海外項目實施過程中沒有把握好主動權(quán)，處處受制于業(yè)主就寸步難行，難以按照自己的原定計劃進行施工，就會引發(fā)更多風(fēng)險。例如，麥加輕軌項目簽訂EPC合同后沒有掌握設(shè)計的權(quán)利，而是由業(yè)主指定的西方和當(dāng)?shù)毓具M行設(shè)計，一些工程所需的設(shè)備與材料也由業(yè)主決定與執(zhí)行，這樣就大大增加了我們的成本。

1.3索賠和變更工作量巨大

海外項目一般都是規(guī)模較大的項目，工期長，過長的工期增加了合同風(fēng)險。在工期內(nèi)可能發(fā)生各種自然或人為的負面事情，導(dǎo)致工程變更增多，索賠的工作量增大。

2海外項目合同風(fēng)險與索賠管理

2.1合同簽訂前的管理

(1)對于可能會出現(xiàn)的施工條件變化引發(fā)的工程變更以及工程量加大等問題，要求在合同中設(shè)置“不可預(yù)見費”的費用項，該項費用使用權(quán)應(yīng)當(dāng)給承包商。(2)在合同當(dāng)中雙方提前約定好“如果該項目的工程量大于約定的比例，合同價格應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人進行協(xié)商確定新的價格”。(3)再次要注意工期引發(fā)的風(fēng)險問題，在合同中引入以下幾點：一是影響開工的條件，如果是由于業(yè)主方的原因?qū)е碌拈_工延誤，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加工期來抵消延誤時間；二是業(yè)主提供的保證，如果業(yè)主保證的條件沒有實現(xiàn)，可適當(dāng)延長工期；三是由于外在因素、不可抗力因素造成的工期延誤承包商不負責(zé)任，該條必須詳細列出這些因素，以免將來扯皮。(4)對于一些關(guān)鍵性的條款承包商應(yīng)當(dāng)據(jù)理力爭，盡量多的簽訂一些有利于自己的條款。例如我國某企業(yè)2016年在南非承建的EPC項目由于在簽訂合同過程中對于一些關(guān)鍵條款沒有據(jù)理力爭，導(dǎo)致項目的主動權(quán)落入南非方，增加了合同風(fēng)險，也增加了項目管理的難度。又例如某企業(yè)在利比亞的項目中對利比亞業(yè)主方提供的合同條款和ITT文件進行了反復(fù)的閱讀與評審后，對合同內(nèi)容開展了風(fēng)險評估，提出了20條修改建議，同時在談判階段，巧妙地利用談判技巧，使得利比亞方接受了修改建議，為后續(xù)項目順利開展和索賠工作提供了有力條件。

2.2索賠管理

海外項目索賠是合同管理的關(guān)鍵組成部分，在項目施工中，由于受多種因素的影響，項目會遇到比國內(nèi)項目更多的變更問題。要想提高索賠的成功率，為企業(yè)爭取更大的利益，降低變更帶來的損失就必須加強合同與索賠管理。索賠工作的開展要重視以下幾點。(1)要有強烈的索賠意識，抓住索賠時機。索賠工作必須有理有據(jù)，因此，作為一個有索賠意識的管理人員，在索賠發(fā)生前就必須熟悉掌握項目所在國家和地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)政策和已經(jīng)簽訂的合同條款，尤其是對于風(fēng)險與變更多發(fā)的條款要牢固掌握，只有這樣才能在變更和風(fēng)險發(fā)生時，及時想到能夠索賠的項目。在索賠發(fā)生后，除了憑自己記憶掌握的條款外，還需要對照原合同逐句逐字分析，從而使索賠工作更加合理，進而最大程度地降低雙方的經(jīng)濟損失。(2)收集好索賠資料。索賠要想進行的順利，準(zhǔn)確真實的資料是基礎(chǔ)，只有有了這些基礎(chǔ)資料，索賠工作才能開展的更加順利，因此合同與項目管理人員在項目開展的全過程都要重視資料的收集工作，為變更索賠提供基礎(chǔ)支持。在項目實施的不同階段資料的收集工作也有所不同，在合同簽訂階段，要重點收集圖紙、招投標(biāo)文件、協(xié)議書等，在合同實施階段，主要收集工程量簽證表、生產(chǎn)進度記錄、物資采購等資料，對于這些資料不僅要按照實際情況進行記錄，還要對一些資料進行分析，發(fā)現(xiàn)問題后及時改正，減少變更，同時抓住索賠機會。例如，在某國際公路項目建設(shè)過程中，該企業(yè)與業(yè)主簽訂了EPC合同，但業(yè)主為了降低成本將公路設(shè)計又分包給了當(dāng)?shù)氐囊凰O(shè)計公司，我國企業(yè)為了維護自己的合法權(quán)益向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟，由于我國企業(yè)在整個項目實施過程中收集和保存了大量的真實數(shù)據(jù)資料，并將這些資料與合同上交給法院，最終取得了訴訟的勝利。(3)講究索賠策略。首先要講究人員策略，在海外項目實施之初，就要配備一支專門的變更管理與索賠隊伍，該隊伍成員應(yīng)當(dāng)有較高的專業(yè)知識、相當(dāng)豐富的索賠經(jīng)驗，高超的溝通探案技巧，從而在索賠過程中發(fā)揮巨大作用。其次要講究時間策略，如FIDIC合同條件中規(guī)定承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向工程師正式報交索賠通知，因此，索賠工作人員在發(fā)生變更后要及時開展索賠工作，以免延誤了索賠的最佳時機，而且索賠越早，準(zhǔn)備得越充分，成功的幾率也就越大。最后要講究事件策略，在項目中索賠累積到一定程度就會大大提高索賠困難，因此，索賠人員最好選擇單項索賠的方式，避免多項索賠工作一起開展，增加索賠工作量與難度。(4)在索賠管理中，相關(guān)管理人員應(yīng)盡量遵循自己的職責(zé)，實施規(guī)范化的施工，降低索賠的失誤率。

3結(jié)語

海外項目在實施過程中面臨著諸多的合同風(fēng)險，因此在合同的簽訂過程中要重視對業(yè)主的調(diào)查，關(guān)注合同的用詞準(zhǔn)確性與關(guān)鍵內(nèi)容，要盡量掌握合同內(nèi)容的主動權(quán)，同時嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行合同，降低風(fēng)險，最后還要及時收集相關(guān)資料，講究索賠策略，使索賠開展時能夠占據(jù)有利地位。

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