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          群眾滿意度調查總結

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          群眾滿意度調查總結

          群眾滿意度調查總結范文第1篇

          制度設計

          事業單位績效考核是一項創新性工作,濰坊市編辦對此非常重視,反復調研論證,在制度設計上多次征求組織、財政、人社、統計及部分事業單位主管部門意見和建議,力求使整個考評體系客觀公正、穩妥周密。

          考評體系的設計總是圍繞“怎樣考、誰來考、考什么”來進行,事業單位績效考評也不例外。濰坊市編辦在考評工作中,堅持評價主體多元化,定量考評與定性考評相結合,內部考評與外部考評相結合,單位自評與主管部門考評相結合。對不同類型的事業單位實施分類考評,充分考慮不同事業單位在發展基礎、資源稟賦、工作條件上的差異,綜合考慮客觀條件和主觀努力等因素,客觀公正地評價事業單位的真實狀況。在試點單位自評的基礎上,由主管部門組成專門考評組對業務指標進行實地考評,對有關評議指標組織現場測評,確保業務指標考評的客觀性和真實性。會同社情民意調查中心研究制定《市屬公立醫療機構公共服務群眾滿意度電話訪問工作方案》,群眾滿意度調查,委托市統計局所屬的社情民意調查中心采取電話隨機訪問的形式進行。訪問對象包括:黨代表、人大代表、政協委員、直接服務對象和中心城區居民。訪問指標為:服務態度、服務質量和工作效率。調查訪問過程中,市委組織部、市人社局、市財政局有關負責人和被調查單位主要負責人現場旁聽,紀檢部門派員全程監督,調查結果現場簽字確認,確保了群眾滿意度調查結果的客觀性和公正性。

          考評結果分為A、B、C三個等次。《考評辦法》對結果運用明確了“四掛鉤”政策:與干部使用掛鉤。優先從評為A級的單位提拔使用干部,評為C級的單位下年度原則上不提拔干部,其主要負責人當年誡勉,連續兩年評為C級的單位主要負責人免職或解聘。與評先樹優掛鉤。評為A級的單位,年度考核民主測評領導班子優秀率和主要負責人優秀、合格率均在90%以上,主要負責人即可確定為年度考核優秀等次;評為C級的單位,領導班子年度考核不得評為優秀,單位不分配工作人員年度考核優秀指標。與績效獎勵掛鉤。評為A級的單位,按照在職在編人數給予一次性獎勵,評為C級的單位,不得發放年終獎勵工資。與機構編制管理掛鉤。評為A級的單位,免于參加事業單位法人年檢,法人證書有效期順延至下一年度。評為C級的單位,事業單位法人年檢定為不合格,由事業單位登記管理機關發出整改通知,限期整改。

          初步成效

          “竹外桃花三兩支,春江水暖鴨先知。”濰坊市事業單位績效考評成效如何,被考評單位的感受應該最真切。

          “績效考核有力地推動了學校健康發展。”濰坊一中黨委書記楊樹清說,“濰坊市教育系統的績效考核開展得比較早,有較好的基礎。此次納入事業單位績效考評試點后,我們以此為契機,進一步完善考核體系,建立了8個模塊的基礎性指標和5個模塊的創新發展指標,共性和個性兼顧。”提起績效考評給學校帶來的變化,楊書記如數家珍:“以前許多老師因為只追求升學率,只關注成績好的重點學生。指標體系中有一項‘學生滿意度’,由學生來評價老師,每一個學生手里都有一票,這就使得老師由關注少數學生向關注全體學生轉變,既教書又育人的目標就容易實現了。”

          濰坊市圖書館被納入試點單位,這讓館長鄭曉光很興奮。“我感到被上級部門重視了,不再被邊緣化了。”鄭館長說,“員工的精神風貌也有了很大改觀。讀者滿意度調查的時候,我就在現場,最終滿意度達97.7%,這個結果我很意外。如果不搞績效考評,這么高的滿意度是不可想象的。借此東風,我們準備在全市進行讀書推廣計劃,把以往習慣去廣場休閑的人們吸引到圖書館去。應該讓人們認識到,圖書館不僅是獲得知識的地方,而且還是放松身心的地方。”

          濰坊市市政局組織人事科科長孫曉玲認為事業單位實施公共服務績效考評是增強事業單位內部活力、完善其內部激勵和外部監管機制、全面促進公共服務水平提高的新舉措。在此次考評工作中,市政局各單位合理設置科室,人員按要求配備,認真履行自身職責,加強了干部隊伍建設,內部職工滿意度均在90%以上。

          “實施考核一年來,各方面均取得了一定的效果。”濰坊市醫管辦副主任魏文濤說,“一是控費效果明顯,市直醫療機構門診人次和出院人數增長均9%左右,每出院人次費用下降14.8%。二是公立醫院的公益機制初步形成,公立醫院發展適度規模、符合區域規劃的思想已經逐步被醫院管理者所接受,對醫院和院長綜合考核指標向社會效益和效率的傾斜,引導公立醫院實現了由單純注重收入、注重收支結余和經濟效益,向注重成本、注重效率及質量的過渡。三是通過考核,公立醫院公益性質更加明顯,醫療質量和安全穩步提高,醫療費用得到有效控制,社會、群眾、職工滿意度提高。”

          前景展望

          事業單位績效考評畢竟剛剛起步,難免有許多不足和短板,對此,濰坊市編辦副主任臧傳文在總結這項工作時說:“經過兩年的試點,從中也發現了一些普遍性的問題還需要解決。一是績效考核方法的設計問題。事業單位種類繁多,特點不一,下一步還需根據各部門、各行業的特點進一步增強靈活性和可操作性。二是群眾滿意度調查范圍和方式問題。由于事業單位千差萬別,服務領域也不同,對一些服務面較小或者只對部分機關事業單位服務的事業單位,調查對象的確定難度相對較大,較少的調查對象將直接影響滿意度調查結果。同時單一電話訪問難以滿足調查需求,這些問題需要進一步探討解決。三是考評范圍界定問題。目前事業單位分類改革還未最終完成,哪些是公益類事業單位尚未最終明確,如果全部納入事業單位績效考評,行政支持類和生產經營類事業單位將如何考評,單位人員少、職能單一的是否納入考評等等問題,需要在今后的工作中加以研究解決。”

          群眾滿意度調查總結范文第2篇

          一、工作目標

          緊密結合深化醫藥衛生體制改革和創先爭優活動,以人為本,以病人為中心,以人民群眾滿意為出發點和落腳點,著力提升醫療服務水平,持續改進醫療質量,大力弘揚高尚醫德,加強行業作風建設,進一步解決醫療服務和行業作風中存在的突出問題,保障人民群眾健康權益,推進醫改順利進行,促進社會和諧。

          二、工作內容

          (一)改善服務態度,優化服務流程,不斷提升服務水平,努力做到“服務好”。

          1、優化醫院門急診環境和流程,

          將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點,落實便民、利民措施,通過預約掛號、合理安排門急診服務、簡化門急診和入、出院服務流程、逐步推行“先診療,后結算”模式、提供方便快捷的檢查結果查詢服務、推進同級醫院部分檢查檢驗結果互認等,積極探索、創新,有計劃、有重點地推進各項改善醫療服務的措施,做到安排合理、服務熱情、流程順暢,不斷促進醫療服務水平的提高。廣泛開展便民門診服務,開展雙休日及節假日門診,加強簡易門診,充實門診力量,延長門診時間。推廣優質護理服務,病房開展優質護理服務,建立主管護士負責的小組責任制整體護理模式。開展整體化護理,合理調配護士人力,根據科室工作量實行彈性排班。實施護士崗位管理,建立護士績效考核制度,考核結果與護理服務的質量、數量、技術難度和患者滿意度相結合,多勞多得、優績優酬。

          2.加強“三基三嚴”培訓

          以醫務人員能力素質建設為出發點,夯實醫療基本功,加強醫療法規、傳染病、合理用藥等基本理論的培訓,繼續開展教學查房、急救技能、體格檢查等基本技能的訓練,嚴肅學習考核紀律,增強醫務人員法律意識,服務意識,規范醫療行為,使醫療質量持續改進。

          3.健全“醫療糾紛投訴制度”

          進一步完善“醫療糾紛接待流程”,認真落實醫療投訴處理辦法,嚴格執行首訴負責制,及時化解醫患矛盾,努力構建和諧醫患關系。

          (二)加強質量管理,規范診療行為,持續改進醫療質量,努力做到“質量好”。

          1.落實醫療質量和醫療安全的核心制度

          嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴格落實《病歷書寫基本規范》和《手術安全核對制度》,規范病歷書寫和手術安全核對工作,保障醫療質量和醫療安全。

          2.健全醫療質量管理與控制體系

          建立醫療質量三級質控小組工作制度,加強科室醫療質量管理。建立醫療不良事件報告和醫療安全隱患的主動報告制度。進一步完善科主任目標責任制度,對科室醫療質量考核方案進行細化、優化,持續改進醫療質量。

          3.加強藥品安全使用管理

          認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規范》、《臨床診療指南》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規章、規范,開展抗菌藥物臨床應用專項檢查,嚴格規范醫師處方行為,促進合理檢查、合理用藥、合理治療。完善藥事管理領導組織,建立抗菌藥物管理制度,明確責任。進一步加強處方點評力度,建立抗生素分級使用管理制度,開展抗生素藥物培訓,嚴格掌握適應癥。建立臨床藥師制度,有明確的臨床藥師崗位職責和相應的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫療質量管理體系中的責任和任務并認真落實。建立健全毒、麻藥等特殊藥品的安全管理制度并認真落實。建立不良藥品反應及時上報制度。

          4、推進臨床路徑的管理工作

          開展急診常見病病種的臨床路徑,逐步使醫療管理向專業化、精細化發展,持續改進醫療質量,滿足人民群眾的就醫需求。

          5.加強院內感染管理

          完善醫院感染管理組織,制定并落實相關規章制度。貫徹落實《醫院感染管理辦法》和相關技術規范和指南,加強醫療器械的清洗、消毒、滅菌,開展醫院感染監測、建立醫院感染信息報告制度,做到出現問題及時發現、及時處理,最大限度地降低醫院感染對患者造成的危害。

          (三)加強醫德醫風教育,大力弘揚高尚醫德,嚴肅行業紀律,努力做到“醫德好”。

          1.繼續加大醫德醫風教育力度

          堅持以正面教育為主,繼續培養和樹立一批先進典型,加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度,結合醫療衛生特點,深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育,引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風,增強愛民、便民、利民的自覺性,引導廣大醫務人員牢固樹立“以病人為中心”的理念,自覺為群眾健康服務。

          2.制定完善醫德醫風制度規范

          制定醫務人員行為規范,簽訂醫德醫風責任書,完善服務承諾制度,強化各級干部的責任意識,進一步細化工作指標和考核標準,認真做好醫德考評落實工作,加大對醫療違法違紀行為的懲戒處罰力度,建立領導問責制度,形成有效的激勵和約束機制。

          3.堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件

          嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等不良事件,充分發揮查處的警示作用。按照全市部署,開展收受醫藥回扣專項治理活動,完善制度建設,堵塞漏洞,注意杜絕不正之風產生的根源,凈化醫療環境。

          (四)深入開展行風評議,積極主動接受社會監督,努力做到“群眾滿意”。

          1.針對不同的崗位設計患者滿意度調查問卷,定期開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動,征求意見和建議,有針對性地改進服務,使患者滿意度逐步提升。

          2.繼續開展民主評議活動,以評促糾、注重整改。不定期召開社會行風監督員座談會,了解社會上對醫療衛生服務的評價、存在的問題、不滿意的問題,有針對性地進行整改,促進社會對急診科評價的好轉。

          三、活動步驟和安排

          按照階段性與長期性相結合的原則,年活動總體分為學習宣傳、查找問題、整改提高3個環節。

          第一階段:學習宣傳環節。通過動員會、中層干部會等途徑開展宣傳工作讓全科廣大干部職工了解“三好一滿意”活動的重要意義和目的,充分調動廣大干部職工的積極性、參與性和創造性,努力營造各級重視、全員參與的濃厚宣傳氛圍。加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳力度,充分發揮示范帶頭作用。

          群眾滿意度調查總結范文第3篇

          以創建群眾滿意醫院為契機

          落實科學的發展觀 推動醫院全面發展

          2004年在市委、市政府的正確領導下,在市衛生局的精心指導下,我院全面貫徹“三個代表”重要思想及十六屆四中全會精神,加強執政能力建設,以創建群眾滿意醫院為契機,樹立和落實科學的發展觀,推動了我院物質文明、精神文明、政治文明的協調發展。回顧一年,主要做了以下幾個方面的工作:

          一、工作重心·創建滿意醫院

          今年年初,省衛生廳提出了開展創建群眾滿意醫院的活動,我院以此作為今年工作的重心,抓緊、抓好、抓實、抓出成效,以百倍的努力,交一份千分的答卷。

          3、廣泛宣傳,營造氛圍。在醫院大門口醒目位置制作了“實踐三個代表、創建群眾滿意醫院”的巨幅宣傳欄,把創建活動置于群眾的監督之下,創建辦還定期編印督查簡報,同時還利用院訊等形式進行廣泛宣傳,為創建活動營造了一個良好的氛圍。學習動員后,各科室紛紛遞交了決心書,堅定地表達了創建群眾滿意醫院、做誠信醫生、樹立醫務人員新形象的決心,護理部向全院護士發出了“塑造護士形象、打造護士形象品牌”的倡議書,院團委組織青年團員舉辦了“優化服務環境、打造誠信醫院、爭創滿意醫院”的演講比賽。

          創建群眾滿意醫院活動取得了“醫療質量明顯提高、醫療服務明顯改善、醫德醫風明顯好轉、醫療費用明顯控制”的效果,達到了群眾滿意、醫院發展的雙贏目標。1月-11月與去年同期相比,住院病人增加了16.18%,門診病人增加了4%,固定資產增加了1108萬元。

          二、服務理念·體現以人為本

          我院把群眾滿意作為第一標準,把病人的呼聲當作第一信號,把病人的需要當作第一選擇,把病人的利益當作第一考慮,扎實開展創建群眾滿意醫院活動,將以人為本、以病人為中心、以質量為核心的服務宗旨滲透到醫療服務及醫院管理的各個環節中。

          1、把病人滿意作為第一標準。優質服務是贏得市場、促進發展的重要條件。為牢固樹立以病人為中心的意識,我院開展了“十比十看”以及“3多、4好、28個一”的活動。

          2、導醫小姐、愛心志愿者為病人提供熱情周到的服務。今年我院選派了20多位各方面條件較好的青年護士到錦繡山莊進行接待禮儀、服務禮儀專業培訓,然后再上崗做導醫工作,青年志愿者輪流參加愛心志愿服務活動。他們積極主動幫助病人解決就診中的困難,熱情周到的服務讓病友感受到了關心與體貼。

          3、完善了院長代表接待日制度。在門診部一樓大廳設立了院長代表接待處,聽取社會各界群眾、病人及家屬對醫院的意見、建議,協調各部門的關系,現場處理緊急情況,及時為病人排憂解難。

          4、病房全部安裝了有線電視。投資30多萬元,添置了200多臺彩電,住院病人均可收看有線電視。

          三、技術水平·突出打造品牌

          高質量、高水平的醫療服務是病人、家屬、社會評價醫院滿意度的一項重要指標。我院始終把強化醫療質量管理、提高專業技術水平、打造技術品牌作為創建群眾滿意醫院的一個重點來抓。

          1、進一步落實了五項核心制度。首診負責制、三級醫師查房制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、三查七對制度等制度規范,定期督查,找出問題,制定措施,加以改進。

          3、特色專科,打造技術品牌。隨著移動式心血管介入C臂系統、關節鏡、超聲刀等一批高科技醫療設備的應用,心內科開展了冠狀動脈造影及支架置入術、快速心率失常射頻消融術等介入新技術,微創外科利用腹腔鏡、超聲刀,在認真總結既往膽囊切除、膽總管切開取石、婦產科領域等技術的基礎上,已成功運用到重癥胰腺炎的治療、大腸腫瘤的切除、肝膿腫的引流、胃穿孔修補、腎囊腫去頂術等方面,這些技術已經形成了品牌,產生了特色效應。

          四、文化建設·展示醫院特色

          文化建設在醫院的現代化管理中發揮著越來越重要的作用,文化建設的核心是運用信念、道德等無形力量,倡導以人為本、以德為先,樹立醫院的最佳形象。我院的文化建設體現了醫院特色。

          1、進一步塑造醫院新形象。我院提出了“正規診療、優質服務、求實創新、永攀高峰”的新形象,以此規范我們的言行,振奮我們的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,真正體現白衣天使的崇高風貌。

          2、設計制作了院旗、院徽。步入醫院花園,首先映入眼簾的是迎風飄揚的國旗、紅十字會旗、院旗。10月1日,我院舉行了莊嚴的升旗儀式。院旗、院徽的主體圖案為一顆紅心中嵌入兩個“人”字,其含義為:以人為本,以病人為中心,時刻把病人放在心中,奉獻一片愛心。

          3、語言標識充滿文明、溫馨、親情,提升了醫院的文化品位。如電梯內樓層分布圖下方有“以我熱心關心細心換你舒心放心安心”、“生命至上、質量為本、關愛健康、呵護生命”,醫務人員專梯內樓層分布圖下方有“比海洋、比天空更為寬廣的是奉獻之心”,方便病人措施宣傳版下有“珍惜每一次服務機會,播撒每一份真情”,這些語言標示充分體現了醫院的文化建設特色。

          五、籌辦農運·弘揚宜春精神

          1、路段管理成效顯著。嚴格按照城市管理的有關規定,路段巡查不留死角,教育勸導不厭其煩,嚴管重罰不留情面,敢于碰硬。教育勸導3900人次,處罰違章280余人次,糾章(人力三輪車、板車進街)900余人次,糾正摩托車、自行車在人行道上行駛600余人次,清除牛皮癬、小廣告6200多塊,拆除臨街凸出招牌96處、雨蓬62余塊、曬衣架85個,防盜網改造34處,督促拆除臨街空調外機67處,4家有亮化任務的單位按時全部完工。所管轄責任路段市容市貌有了很大的變化,圓滿完成了路段的各項管理任務,得到了書記、楊憲萍市長等領導的肯定和表揚,先后3次被市委、市政府授予責任路段管理先進單位,3次評為片區考核優勝單位,6次評為周紅旗路段單位,潘學武同志2次被評為先進路段長。

          六、醫療費用·充分關愛弱勢

          群眾利益無小事,醫療費用偏高是群眾反映的一個熱點問題,要創建群眾滿意醫院必須解決這一問題。我院采取了一系列的措施使病人的醫療費得到了有效控制,同時,特別注意關愛弱勢群體,對其醫療費用給予適當減免。

          1、為病人減輕負擔。取消了一、二、三級護理費,降低普通病房床位費。控制各科室藥品比例,超過比例的要扣績效工資,堅持使用價廉有效的藥品,科學合理診治,減輕病人負擔。

          2、關愛弱勢群體。對特困人群、低保人群、70歲以上老年人、在鄉復員軍人的自費患者,醫療費實行“三免四減半”。三免:門診患者免交普通門診掛號費、注射手續費、換藥手續費;四減半:住院患者的“三大常規”檢查費、胸片檢查費、普通床位費、護理費各減免50%。今年以來已為39名患者減免醫療費31238.4萬元。

          七、衛生行風·重在糾建并舉

          行風建設是醫院科學發展的永恒課題,醫德醫風的好壞是群眾評價醫院滿意度的一把尺、一桿秤。今年行風建設體現了糾建并舉的特點,將糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風與建立健全行風建設的規章制度相結合。

          1、強化教育,構筑拒腐防變的思想道德防線。強化教育是增強自警自律意識的重要課程。今年我院開了5次會,上了3堂課,來強化醫德醫風教育。5次會即:院領導會、中心學習組會、中層干部會、副高以上專家座談會、全院職工會,學習省衛生廳《關于印發在醫務活動中收受“紅包”或“回扣”行為的處理規定的通知》,收看中央電視臺焦點訪談播出的《聚焦醫德醫風》的錄像;3堂課即:一是邀請了市檢察院領導為醫務人員講授預防職務犯罪的法律課,從法律的角度分析收受紅包回扣可能觸犯的法律條文,從而教育廣大醫務人員要廉潔行醫;二是邀請市紀委領導作醫德醫風教育專題報告;三是潘學武院長結合工作實際,為中層干部、黨員上了一堂《正確對待和運用權力,做廉政勤政的模范》黨課,教育大家要自重、自省、自警、自律,做廉潔行醫的模范。

          2、扎實開展衛生行風專項治理月活動。為進一步強化行業作風建設,切實糾正醫療服務的不正之風,我院將12月作為衛生行風專項治理月,分4個片召開了全院職工動員大會,對照行風中存在的問題進行自查自糾,在宜春電視臺、宜春日報公開我院的服務承諾:六必須、六做到、六不準。

          3、聘請了行風監督員。為及時收集社會對我院行業作風的意見,我院聘請了12名省、市人大代表、政協委員作為社會監督員,反饋的意見對我院強化行業作風建設起了很大的作用。同時每月進行一次門診及住院病人的滿意度調查,以及召開病區工休會,聽取患者及社會各界的意見,不斷改進醫院的工作,提升服務水平。

          4、對藥品回扣進行了自查自糾。為堅決糾正醫藥購銷中的不正之風,今年3月至5月,我院以科室為單位,對藥品回扣進行了自查自糾,取得了明顯的成效,自查后藥品比例下降了9個百分點。

          八、深化改革·激活管理機制

          管理出效益,在醫療市場激烈的競爭中,只有通過卓有成效的管理,才有可能比競爭對手高出一籌,占有一席之地。深化改革是激活管理的有效機制。今年我院進一步深化了人事、分配、后勤改革,取得了較好的成效。

          1、激活了選人用人機制。認真總結了前幾年人事改革的成功經驗,深化人事制度改革。第一,減員增效。對男滿50周歲、女滿45周歲的工人,及男滿55周歲、女滿50周歲的聘用干部實行院內退休,4月份有17人院內退休。第二,競爭上崗。對新增或空缺的崗位,采取競爭上崗,有40位同志報名參加競聘,其中5位同志通過競爭上崗到達新的工作崗位。

          2、完善了分配制度改革。建立了完善的德、能、勤、績考核辦法,績效工資分配與醫療質量、醫德醫風、工作量、藥品比例等掛鉤。每季度進行一次院長綜合工作管理考核,藥品比例超標的科室要扣績效工資。

          群眾滿意度調查總結范文第4篇

          【關鍵詞】災后重建 農民 集中安置 可持續發展

          “5·12”汶川大地震造成災區農民住房大面積毀損,耕地面積急劇減少、質量下降,農村環境容量明顯下降,少數區域甚至已不適宜人口居住,數十萬因災失地的農民需要搬遷安置。四川地震災區災后重建的農村移民安置,采取了就近就地安置與異地遠遷安置相結合,集中安置與分散安置相結合的多種安置模式,本文選取彭州、北川災區農村移民集中安置情況進行了比較研究,現將情況報告如下。

          項目調研基本情況

          地震災害農村移民的定義。項目將因地震及其次生災害破壞引發的災區農村人口重新安置及其生產、生活、社會、經濟、文化系統的恢復重建活動,定義為地震災害農村移民(以下簡稱農村移民)。

          調研對象的選取及調研過程。項目在運用文獻研究法廣泛研究四川地震災區災后重建相關文獻資料的基礎上,深入地震災區農村,采用地方政府相關職能部門訪談法、農民入戶調研法、個案研究法等對彭州、北川、安縣、汶川、茂縣5縣6鎮7村,隨機抽樣的300戶農民及其家庭進行了實地調研,收回有效調查問卷232份以及各縣市統計年鑒、農業經濟統計報表等多種災后農村移民安置第一手資料。其中,彭州、北川抽樣情況如表1。

          表1 農戶抽樣調查樣本基本情況

          項目調研結果

          住房安置。調查顯示,寶山村和吉娜羌寨的所有受訪者均為本地集中安置農村移民,其農房均因災毀損完全重建,在地方政府提供農民自主選擇的政府統一規劃、農民自己建設(以下簡稱統規自建)、政府統一規劃統一建設(以下簡稱統規統建)、原址重建、異地安置、開發重建五種建房方式中,寶山村超過90%的受訪者選擇了統規自建,吉娜羌寨近60%的受訪者選擇了統規統建。重建農房磚混結構占絕對比重,分別達94%和100%;平房率均超過50%,樓房率均為47%。農房重建經費的籌集是災后重建的一個難點,全部調查樣本中13%的受訪者在災后重建項目搬遷中以原房置換政府統規統建住房的方式獲得永久性住房,成功解除了災后農房重建的資金壓力,而寶山村和吉娜羌寨的受訪者多通過政府補助、銀行貸款、親友借款三種方式籌集農房重建資金。

          生活安置。調查顯示:災后重建給災區農民的生活條件帶來極大的改善,災區集中居住點基礎設施配套,水、電、路、電視、通訊、互聯網完善程度、覆蓋率較災前大幅提升。寶山村和吉娜羌寨100%的受訪者自來水已入戶;兩村以電為生活燃料的受訪家庭分別達95%和59%,同時分別有44%和53%輔助使用液化氣。受訪家庭主要家用電器的擁有率分別為:彩色電視100%和88%,冰箱68%和71%,洗衣機81%和82%,電熱水器43%和41%,寶山村2%的受訪家庭擁有太陽能熱水器,兩村戶均擁有移動電話分別為2.21部和2.47部。

          生產及就業安置。“5·12”汶川大地震造成災區耕地面積急劇減少、質量下降,部分平壩地方的耕地被調整作為災后重建農房的宅基地;農民集中居住后,與農業生產用地距離普遍增加,這使以土地為本的農業生產安置環境容量大大降低。寶山村和吉娜羌寨調查數據顯示,兩村非農安置的比例分別達73%和77%,寶山村約70%的村民在村集體企業務工,吉娜羌寨的主要生產安置去向為建筑業、商貿業和餐飲業,其比率分別達41%、20%和9%。寶山村100%的受訪勞動力順利實現了生產安置,但吉娜羌寨還有17%的受訪勞動力未就業。農業生產模式的調查顯示:寶山村11%的受訪家庭因村集體企業用地等原因實現了農村土地使用權流轉,吉娜羌寨無任何農村土地使用權流轉,兩村均有94%的受訪者從未加入任何農業經濟合作組織,農業生產仍處于小農、分散、低效經營的狀況。調查顯示:兩村分別有5%和35%的受訪者有發展生產或自主創業意愿及資金需求,但均缺乏籌資渠道。

          文化、心理及社會重建安置。調查表明,寶山村和吉娜羌寨所有受訪家庭都實現了九年義務教育,都建立了村醫務室、村警務室、圖書館和文化、科技宣傳欄、村務公開宣傳欄、群眾性健身運動設備,都建立了村委會,寶山村還建立了村黨委會、村民議事會、村民監事會并在災后重建、村務管理中發揮了巨大的作用,被100%的受訪者知曉。兩村均已為全體村民購買了新型農村醫療保險,寶山村有8%、吉娜羌寨有6%的受訪者還購買了養老保險。

          農村移民可持續發展能力的綜合評價

          本次農村移民安置的群眾滿意度調查顯示,對災后重建安置地選擇、住房安置和鄰里關系的群眾滿意度較高,非常滿意和滿意率分別達99%、85%和97%,而災后重建的生產安置和社區管理與服務的群眾滿意度分別是63%和69%,明顯遜色于其他三個指標。令人欣慰的是:寶山村和吉娜羌寨農村移民安置的滿意度均達到或超過本次調研的平均水平,對災后重建安置地選擇、住房安置、鄰里關系的非常滿意和滿意率分別達99%和88%、99%和88%、100%和100%,對生產安置、社區管理與服務的非常滿意和滿意率分別達92%和71%、92%和77%。基于此,我們認為:寶山村和吉娜羌寨農村移民集中安置是成功的,尤其是寶山村,可以給予“非常成功”的綜合評價。

          “5·12”汶川地震后,四川省將災后重建的思路確定為:以安置住房建設為核心,產業恢復提升為基礎,城鄉公共服務完善配套為重點。在這一思路的指導下,寶山村所在的彭州市以城鄉統籌的理念,探索農村災后重建發展性、相融性、多樣性、共享性“四性”規劃原則,兼顧農村產業長遠發展、農村風貌特色多樣、農房重建與自然生態環境協調、城鄉公共基礎設施均質化,完成了459個災民集中安置的“四性”規劃,在農房重建模式上提供了原址重建、統規自建、統規統建、異地安置、開發重建五種建房方式,通過創新“131N”基層治理新機制,把知情權、選擇權、管理權和監督權真正交給群眾,充分激發群眾重建家園的主人翁意識。在農房重建資金籌集方面,彭州市通過用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,以市場化的手段獲得級差地租收益,將城補鄉用于災后住房重建;加快農村產權制度改革,通過確權頒證將農村的“資源”變“資產”,借助產權融資擔保平臺,以市場機制將“死資源”變成“活資本”;探索建立“土地銀行”流轉新機制,推進土地資本化經營,吸引社會資金投入災后重建等措施,創新了災后重建融資機制,多管齊下有效地破解了資金難題。此外,寶山村集體強大的經濟實力為災后農房重建提供了有力支撐,還有自己頗具特色的籌資渠道:農村土地集約利用補助、農房重建村集體補助、農房重建村集體擔保農戶貸款,極大地緩解了農房重建的資金壓力。

          吉娜羌寨是綿陽市北川縣災后重建規劃“新縣城—擂鼓—曲山”經濟走廊上的旅游景點之一,由政府根據地方經濟發展、災后重建和新農村建設需要編制規劃,按“科學重建,求實重建,安全重建,快速重建,發展重建”和“政府主導,農民主體,社會援助”的重建原則,由政府投資基礎設施建設,駐滇某部出動大量人力、機械實施平整場地、開挖基槽,綿陽投資公司義務承擔主體工程建設的人工、機械費用,受災農戶承擔每平方米1100元的材料費用,創造性地走出了一條地方政府、人民軍隊、農戶、公司企業合作重建的道路。吉娜羌寨農村移民建房資金由自籌、國家補助、銀行借貸和社會捐助組成。北川縣政府在農村信用社向每戶提供不超過5萬元的政府貼息貸款的基礎上,又為部分信用良好的農戶提供了二次貸款,大幅度地減輕了農房重建資金籌集的困難。在農村移民生產安置方面,吉娜羌寨憑借北川縣政府的科學規劃、大力支持和精心指導,趟出了一條政府指導、村民集體經營、有效配置資源、錯位發展的特色旅游發展之路。

          群眾滿意度調查總結范文第5篇

          ―廣泛征求意見建議。該所轄區面積大、人口多、治安形勢復雜,繁重的執法執勤任務亟須群眾的支持和參與。結合中心工作,該所開展需求調查,設置“意見箱”、發放《群眾意見表》,廣泛征集意見建議;依靠社區民警走訪摸排,主動了解群眾需求;支委會定期召開“開放式”組織生活意見征求會,及時整理分析官兵和群眾意見,把基層官兵和轄區群眾最關心、最關注的議題選出來,實現了“內容主題開放化”。去年,中韓邊防派出所新增轄區面積8平方公里,社區民警在對新增轄區群眾走訪時,群眾普遍希望派出所能夠增加警力,強化日常治安防控。該所及時組織社區民警、群眾代表參加“開放式”支委會,專題研究新增轄區治安防控問題。會上,金家嶺社區居民王某建議在重點路段、重點社區增設攝像頭。經過充分研討,所支部采納了這一建議,增設12部高清攝像頭,實現了重點區域全時段監控。

          ―科學界定開放對象。作為總隊黨員人數最多的邊防派出所,需更大程度上調動普通黨員參與支部建設和議事決策。因此該所本著科學嚴謹的原則,根據“開放式”組織生活的不同內容,科學界定開放對象。在研究涉及轄區治安管理、執法執勤、服務群眾等議題時,重點邀請街道、社區兩委、轄區群眾代表、社區民警參加;在開展支部報告工作、民主評議時,重點邀請地方黨政機關、街道村居領導、群眾代表參加;在研究部隊內部建設時,參與對象僅限部隊官兵代表。每年8月青島啤酒節開幕前,支部及時召開“開放式”支委會,邀請啤酒城商鋪以及中韓街道、嶗山交警大隊各單位代表12人列席參加,共商治安防控對策。根據相關意見建議,所支部制定24小時流動巡邏、輪崗定點執勤等8項具體措施,有效提高了見警率,各類案件同比下降28%。

          ―及時開展成效評估。通過展板公開、警務微博微信公開和實地走訪通報,以及設立涵蓋內容、形式、效果三方面的評價標準,該所及時將“開放式”組織生活決議落實情況對外公示,定期組織開展成效評估和滿意度調查,征集群眾意見建議,接受群眾監督。“開放式”組織生活開展以來,該所累計發放評議表6640余份,接受群眾評議1960余人次,收集群眾反饋意見建議360余條,并根據評議結果及時調整工作思路。

          經過不斷摸索實踐,該所逐步形成了包容性強、開放度高,符合部隊中心工作需要、符合群眾期待需求的“開放式”組織生活新模式,極大提升了黨支部決策水平。

          ―支部議事決策能力進一步增強。普通黨員和轄區群眾充分參與黨內事務,在民主討論中凝聚共識,根據群眾要求調整工作方向,提升議事決策水平。該所黨支部先后組織開展“開放式”組織生活30余次,邀請普通黨員官兵和群眾參與議事決策100余人次,探索建立了首問負責制、AB角對接制等“七位一體”推進體系,最大限度保障了議事決策的科學化水平。在“開放式”組織生活實踐探索中,總結提煉出“小案偵防”等一系列經驗做法,得到各級大力推廣。