前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇對管理制度的意見和建議范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:經濟增加值;工業增加值;經營管理
中圖分類號:F0 文獻標識碼:A
1 經濟增加值以及工業增加值概述
1.1 經濟增加值概述 經濟增加值(EVA)是20世紀90年展起來的一種企業業績評價方法,由美國Stern Stewart & Co管理咨詢公司提出來,目前已在全球范圍內被廣泛應用,并逐漸成為一種全球通用的衡量標準。EVA的核心是衡量價值,它考慮了帶來企業利潤的所有成本,既包括了生產經營活動中的成本,也包括了資本成本,其基本理念是資本獲得的收益至少能彌補投資者承擔的風險。
1.2 工業增加值概述。工業增加值是指工業企業在報告期內以貨幣形式表現的工業生產活動的最終成果;是工業企業全部生產活動的總成果扣除了在生產過程中消耗或轉移的物質產品和勞務價值后的余額;是工業企業生產過程中新增加的價值。
增加值是國民經濟核算的一項基礎指標。各部門增加值之和即是國內生產總值,它反映的是一個國家(地區)在一定期時期內所生產的和提供的全部最終產品和服務的市場價值的總和,同時也反映了生產單位或部門對國內生產總值的貢獻。因此,建立增加值統計,將為計算國內生產總值提供可靠依據,是建立資金流量的基礎。工業企業建立增加值統計,可以反映工業企業的投入、產出和經濟效益情況,為改善工業企業生產經營提供依據,并促進工業企業會計和統計核算的協調。
1.3 企業內部考核指標混亂。目前我國的很多企業很龐大,內部部門很多,而每個部門都各自為政,有自己的業務考核體系,當然,不同部門運用不同的考核體系可能會因地制宜些,但這樣一來,各個部門之間的衡量指標就會不同,這會造成企業公司指標的財務混亂,也會加深各部門的矛盾。
1.4 我國企業尤其是上市公司會計報表信息的可信度不高。目前,我國的會計表的失真現象及所造成的后果是十分嚴重的。從一個國家的角度講,可以使市場信號失真造成政策制定的失誤,可以干擾市場經濟的發展,使資源配置低效劣化,造成大范圍的國家利益受損。從企業的角度講,可以對企業進行誤導,使企業的決策失誤失去市場機會,便企業的近期利益和長遠利益受損。同時也便會計行業本身深受其害,危害會計工作的組織體系和工作規范體系,使內控系統秩序失控,會計秩序混亂,滋生腐敗和犯罪。
1.5 企業庫存量過大。現代企業處于一個完全開放的市場環境中,競爭壓力大,這使得很多企業為了不斷貨,提高自己的供貨能力,大量積壓貨品。雖然這樣可以降低企業風險,能夠及時提供買主貨品,但這樣一來企業的工業中間值會增加,那么企業的工業增加值就會減少。
1.6 企業自主創新性低。自主創新是相對于技術引進、模仿而言的一種創造活動,是指通過擁有自主知識產權的獨特的核心技術以及在此基礎上實現新產品的價值的過程。即創新所需的核心技術來源于內部的技術突破,擺脫技術引進、技術模仿對外部技術的依賴,依靠自身力量、通過獨立的研究開發活動而獲得的,其本質就是牢牢把握創新核心環節的主動權,掌握核心技術的所有權。自主創新的成果,一般體現為新的科學發現以及擁有自主知識產權的技術、產品、品牌等。
然而我國企業大都是追隨者,沒有自己的專利與技術,這樣一來,企業賺取的只是生產價值鏈上附加值最低的生產價值,這樣雖然工業中間值會降低,但工業總產值相應也會大幅度降低,二者之差工業增加值較之自主創新型企業就會遜色很多。
2 從經濟增加值和工業增加值角度對我國企業經營管理提出幾點建議
2.1 注重企業的可持續發展經濟增加值更注重企業的可持續發展。它不鼓勵以犧牲長期業績的代價來夸大短期效果,也就是不鼓勵諸如削減研究和開發費用的行為,而是鼓勵企業的經營進行能給企業帶來長遠利益的投資決策,如新產品的研究和開發、人力資源的培養等等。這樣就能夠杜絕企業經營者短期行為的發生。因此,應用經濟增加值不但符合企業的長期發展利益,而且也符合知識經濟時代的要求。可見,經濟增加值指標非常注重企業的可持續發展,有利于企業創新的技術進步,這對企業具有特殊重要的意義。
2.2 終結企業多種財務指標的混亂狀況。經濟增加值是一個綜合性成長指標,僅用一種財務衡量指標就連接了所有決策過程,并將公司各種經營活動歸結為一個目的,即如何增加經濟增加值,而且,經濟增加值為各部門的員工提供了相互進行溝通的共同語言,使企業內部的信息交流更加有效。經濟增加值終結了公司多種財務指標的混亂狀況。
鑒于我國企業的大多數企業內部存在多種業務考核體系,使用的衡量指標甚至很不一致,經濟增加值提示我們應終結企業的多種財務指標的混亂狀況,以此來減少內部部門、員工間的矛盾,增加員工的相互溝通,提高信息的流暢程度。
2.3 盡量提高企業尤其是上市公司會計報表信息的可信度。我國很多上市公司存在著會計信息失真現象,而經濟增長值指標已經在傳統的會計利潤指標的基礎上進行了一系列的調整,但其數據仍來源于財務報表,仍依賴于信息披露的可靠性,若提供的報表不町靠,就會導致業績評價的效果大打折扣。因此,提高企業財務會計報表信息的可靠性對于增強實施經濟增長值指標的效果很重要。反過來,從經濟增長值看企業的經營管理,會計報表的可信度有待進一步的提高。
2.4 清理庫存,增收節支。從工業增加值來看,工業總產出越高,工業中間值越低,工業增加值越大,而庫存量如果過大,就會增加工業中間值進而降低工業的增加值。
目前各地區國企庫存快速上升,應引起企業領導高度關注。建議企業全面開展增收節支活動,增加自有資金,同時建議政府和監管部門加緊引導國有企業進行精細化管理,加強資金使用的制度化、規范化建設,在保證企業經營必要開支的情況下,嚴格壓縮運營成本。要號召企業內部自上而下樹立節約美德,做到資源共享,物盡其用。這不僅是克服當前困境之所需。也是謀求長遠發展之必要。
2.5 培養高素質人才,提高企業自主創新能力。根據工業增加值理論,工業總產值減去工業中間投入即工業增加值,我們不難發現,如果企業能提高自主創新能力,那么工業增加值就會相應提高。
人是創新之本,隨著科技的不斷進步,市場競爭愈來愈體現為技術的競爭,最終體現在人才的角逐上。可以說誰擁有一支高素質的人才隊伍,誰就有了成功的基礎。所以企業要加大高層次人才培養渠道,要以重大科技項目培養和凝聚人才,要以團隊引進和以才引才等切實可行的措施吸引高層次人才向企業流動,為企業所用。另外企業還要加大引進人才支持力度。最后企業還要進一步落實各項人才引進的政策,做到工作上具體指導,生活上周到關懷,項目上優先扶持,整合資源、健全機制、優化服務、強化考核,打造引得進、留得住、用得好的人才成長環境。只有這樣,企業的自主創新能力才能提高,我國的工業增加值才能提升。
參考文獻
【關鍵詞】五年制高等職業教育;江蘇聯合職業技術學院;制度建設
【中圖分類號】G717 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009(2017)12-0034-03
自2003年6月成立以來,江蘇聯合職業技術學院一直把“培養什么樣的人”“怎樣培養人”等核心問題作為五年制高職教育管理工作的重心,而教學管理制度建設在很大程度上反映了其發展狀況和發展水平。對學院五年制高等職業教育的教學管理制度做一番梳理與反思,既可總結經驗,也有助于展望未來,推動事業的發展。
一、學院教學管理制度建設進程
學院教學管理制度建設可以分為三個階段:
第一階段:建章立制,夯實基礎。
江蘇是職教大省,全省十三個地級市都有一批辦學歷史悠久、辦學成效顯著的中等專業學校。21世紀初,教育部明文禁止低層次學校舉辦高層次教育。在這種情況下,為了滿足本地經濟發展對高層次人才的需求,也為了未能晉升高職高專而基礎條件很好的中專校的生存和發展,江蘇省成立了江蘇聯合職業技術學院。2004年,學院第一批分院掛牌成立。從2004年至2008年,學院確立了教學工作的中心地位,建章立制,夯實管理基礎。這方面的主要管理制度有:
1.《江蘇聯合職業技術學院教學管理規程(試行)》(蘇聯院[2004]4號)。該規程依據教育部和省教育廳有關規定及學院相關章程制定,明確了學院與各分院各自的教學管理職能,建立穩定的教學管理秩序,_保人才培養質量。該規程對“教學管理組織”“教學計劃、教學大綱與教材”“教學過程”“師資隊伍建設”“教學基本建設”“教學研究”等做出了明確規定。
2.《江蘇聯合職業技術學院教學工作水平考核標準(試行)》(蘇聯院[2006]2號)。
3.《關于加強教學研究工作的意見》(蘇聯院[2006]8號)。
4.《關于加強校企合作工作的意見(試行)》(蘇聯院[2006]16號)。
5.《江蘇聯合職業技術學院NIIT合作項目工作規程(試行)》(蘇聯院[2006]12號)。
第二階段:重點推進,規范發展。
這一時期,學院除了推出加強基礎管理的制度外,還探索了需要重點推進的工作。這方面的教學管理制度及重點工作有:
1.《江蘇聯合職業技術學院關于加強重點專業建設的意見》(蘇聯院[2007]1號)。學院實行“小學院、大學校”的管理模式,十多個行政人員要管理一二十萬在校生,客觀上要求不能事無巨細,必須抓好重點工作。其中,專業建設就是重中之重。該文件出臺時,學院共設有16個專業大類119個專業,一些專業已經成為辦學基礎較好、能夠適應經濟社會發展需要、滿足市場需求、有一定辦學特色的緊缺型技能人才培養專業。文件確認“數控技術、制藥技術、建筑工程技術、財務會計、應用電子技術等5個專業為首批學院重點建設專業”,并且計劃在“‘十一五’期間,學院再遴選5個左右基礎條件較好、有市場發展前景、行業特色鮮明、就業率高且有利于發揮五年制高職教育辦學優勢的專業為學院重點建設專業”。
2.為深入實施《江蘇省職業教育課程改革行動計劃》(蘇教職[2005]32號),學院于2007年制定了《江蘇聯合職業技術學院關于推進課程改革工作的意見》(蘇聯院[2007]5號)。《意見》提出了推進課程改革工作的主要任務,其主要內容有“制訂并完善專業人才培養方案”“研究制訂專業課程標準”“改革課程內容”“推進教學模式改革”“建立并完善課程評價制度”“加強課程管理”等。該《意見》的印發,拉開了學院課程改革的序幕。
3.2007年,學院組織專家對各分院的人才培養方案進行了專題審核評議,并印發了《關于學院專業人才培養方案審閱評議情況的通報》(蘇聯院辦[2007]69號)。這項工作是貫徹落實《江蘇聯合職業技術學院關于推進課程改革工作的意見》的重要舉措,并產生了積極影響。
4.從2007年開始,學院啟動了教學成果獎的評選工作,并于當年進行了首次評選,詳見《江蘇聯合職業技術學院關于開展教學成果獎評選工作的通知》(蘇聯院辦[2007]20號)。
第三階段:強化內涵,加快發展。
2009年至2010年,學院組織專家組對所有分院及辦學點的教學工作進行了調研視導。在充分肯定成績的基礎上,專家組也發現,各校在教學工作中存在不少問題和薄弱環節。其中,二級管理、教學督導、教師團隊建設、頂崗實習管理等方面的問題帶有一定的普遍性。各校教學管理制度的制訂、修訂及完善情況也參差不齊,多數學校都不同程度地存在著不完整、不健全、修訂不及時等問題。針對這種情況,學院于2011年組織起草(修訂)了6個文件。經過充分討論和認真修改,這6個文件于2011年相繼印發。它們是:
1.《江蘇聯合職業技術學院關于加強學生頂崗實習管理工作的意見》(蘇聯院[2011]6號)。
2.《關于印發(江蘇聯合職業技術學院教學團隊建設與管理辦法)的通知》(蘇聯院[2011]7號)。
3.《江蘇聯合職業技術學院關于進一步加強分院二級管理的意見》(蘇聯院[2011]10號)。
4.《江蘇聯合職業技術學院關于加強教學督導工作的意見》(蘇聯院[2011]11號)。
5.《關于印發(江蘇聯合職業技術學院教學管理規程)的通知》(蘇聯院[2011]12號)。
6.《關于印發(江蘇聯合職業技術學院教學管理制度建設指導目錄)的通知》(蘇聯院辦[2011]42號)。
上述6個文件,成為學院在“十二五”期間教學管理工作的主要抓手。2012、2013年,學院分期分批地對分院及辦學點進行了教學視導,視導的重點即為上述6個文件的貫徹落實情況以及“4.5+0.5”人才培養方案的制訂實施情況。
2012年12月,學院在淮陰衛生分院召開了“江蘇聯合職業技術學院教學質量督導工作現場會”。
二、學院教學管理制度建設特色
學院教學管理制度的建設過程,體現了我省五年制高職教育勇于探索、強化實踐、及時總結、不斷改進的發展特色。
(一)規范辦學特色:堅持科學發展,注重規范建設
科學發展,規范是前提,是基礎。夯實基礎,規范發展,是貫穿學院教學管理制度建設始終的指導思想。從建院之初到2011年,學院教學管理制度建設呈現出一個漸進的、積極探索的、不斷深化的過程。從開始的重基礎管理到隨后的重點工作推進以及強化內涵建設,其工作思路、發展脈絡是清晰的,其規范作用、促進作用也是十分突出的,體現了教學管理規范建設的科學發展觀。
(二)突出實用特色:堅持問題導向,注重實事求是
學院下屬近百個分院、辦學點,辦學體量大,專業門類多,而且蘇南、蘇中、蘇北經濟發展水平不同,辦學環境也各不相同。在這種情況下,學院一方面深入調查研究,堅持開展教學視導,注重及時發現問題、分析問題、解決問題;另一方面,學院也根據各地、各校的實際情況,實事求是地提出工作要求。基本思路是:通過視導,梳理存在問題,屬于個別問題的,通過個別指導加以解決;屬于共性問題的,通過完善制度、加強督導加以解決;還有一些問題暫時解決不了的(如建立教學質量標準體系和評價體系等),積極創造條件,積累經驗,待條件成熟后再加以解Q。
(三)整體聯動特色:堅持整體推進,注重聯合優勢
學院是一個整體,必須堅持整體推進的發展思路。要實現整體推進,就必須發揮聯合優勢,這是學院得天獨厚的條件。秉持這一思路,學院先后召開了教學工作、教科研工作、專業建設、校企合作、中外合作辦學、課程改革、教學督導等專題會議。通過專題會議,樹立先進典型,分享成功經驗,以點帶面,促進整體提升。與此同時,學院先后成立了20個專業協作委員會,為各校之間相互交流、共同提高搭建了有效的平臺。事實證明,專業協作委員會在加強專業建設、促進師資隊伍建設、推進課程改革和深化校企合作等方面都發揮了積極作用。
(四)不斷創新特色:堅持與時俱進,注重創新發展
以江蘇聯合職業技術學院為主體舉辦五年制高職教育,是一種“集成式”的辦學模式。這種模式既無成功經驗可以參照,也無現成文件可以照搬。因此,學院的建設必須走創新發展之路。
學院教學管理制度建設堅持與時俱進的指導思想,在省教育廳的領導下,一方面堅定不移地貫徹落實省廳相關文件,服從、服務于江蘇職業教育發展的大局;另一方面,學院十分注重在規范中創新,在創新中發展。學院教學管理制度從無到有、從少到多、從單一到豐富、從共性到個性、從外延到內涵,無不體現了創新精神。
三、學院教學管理制度建設發展建議
“十三五”期間,隨著現代化建設進程的推進,江蘇社會經濟發展將會對職業教育提出更多的新任務、新要求,為了五年制高職教育在新時期能夠實現健康的可持續發展,我們在學院教學管理制度建設方面提出如下建議。
(一)出臺相關制度,促進各校由“被動發展”向自主發展轉變
自主發展,是高等職業教育的基本特性之一。相對于獨立的高職高專,學院所轄的分院及辦學點就管理體制而言仍屬于中職的范疇。這一體制現狀給各校帶來發展的依賴性、被動性以及缺乏高等教育特色等負面效應。為撬動這一體制障礙,建議學院率先在教學管理制度建設層面沖出體制藩籬,出臺相關制度,促進各校由“被動發展”向自主發展轉變。理想的教學管理格局應該是:學院層面重點發揮規范性、標準性、方向性、統籌性、指導,分院、辦學點層面發揮主動性、自主性和創造性,形成既有統一的質量標準、明確的辦學方向,又有促進各校自主發展制度保障的新機制。
(二)創新相關制度,促進各校深化五年制高職人才培養特色研究
要建章立制,通過制度創新,促進各校開展五年制高職人才培養特色研究。宏觀層面,學院要組織人力積極開展“五年長學制”的人才規格定位、專業特色定位、人才特點定位的研究;中觀層面,學院各專業協作委員會及各分院、辦學點要開展五年制高職人才培養模式、五年制高職人才成長規律的研究;微觀層面,從事五年制高職教育的教師要開展教材教法、實踐教學體系、技能培養特點與規律、五年制高職生生理心理特點及教育教學相應對策的研究。
(三)完善相關制度,促進各校教學管理制度逐步實現“校本化”
一、存在的問題和不足
一是學習意識不高的問題。由于對理論指導實踐、指導工作的意義認識不高,因而在政治理論、業務學習不深入、不系統;處理問題憑經驗,缺乏理論上的深鉆細研。過多忙于處理日常業務,機關工作效率不高,作風不夠扎實。
二是服務意識欠缺的問題。由于全心全意為人民服務的意識不強,沒有能夠設身處地的為群眾著想,對多次上訪的人在接待上態度不夠熱情。由于站所合并后,存在和基層交流少,聯系不夠。因此在業務指導上存在銜接不夠好的情況,
三是存在執行不力的問題。主要表現在農民負擔監管力度不夠,部分鄉鎮村存在自訂標準收取落戶費問題,雖已責令責任村整改,但具體落實情況有待檢查。農村土地流轉需進一步規范,確實維護農民合法權益。
四是創新意識不夠的問題。認為經管工作全面推進的工作難度大,以為把領導交辦的任務完成就行了。受這種思想影響,有時出現“只求過得去、不求過得硬”的情況,因此只滿足于埋頭干工作,缺乏長遠的工作計劃,缺乏革新意識,在服務“三農”、農民維權等方面缺乏新思路、新辦法。
二、具體整改措施
(一)在領導班子凝聚力和戰斗力方面。局領導班子成員堅持以身作則,率先垂范,以自己的行為影響人,用規章制度管理人。充分發揮每個人的主觀能動性,人進其崗,各盡所能。領導班子加強自律,自我約束,當好帶頭人。管住自己的“手”,不該拿的堅決不拿;管住自己的“嘴”,不該吃的堅決不吃;管住自己的“腿”,不該去的地方堅決不去;管住自己的“腦”,面對燈紅酒綠、物欲橫流,始終保持頭腦清醒,以實際行動教育人、影響人、感召人,增強領導班子的凝聚力和戰斗力。
(二)在政務公開方面。根據經管部門工作職能,配合財政部門,對農村惠農政策落實情況(補貼項目、標準、資金到戶)、村級“一事一議”籌資籌勞審批程序、農村土地承包合同糾紛調解仲裁程序、農村土地流轉辦理程序等通過政務公開欄進行定期公開,接受社會監督。
街道(鄉鎮)勞動保障工作機構應建立健全管理制度,實行規范運作,建立有效的激勵機制,充分調動工作人員積極性,切實提高服務質量和效率。
一、健全內部管理制度
(一)建立崗位職責制度。根據機構的工作職責和人員編制情況。科學設置崗位,明確每個崗位的基本職責。每年將年度工作目標任務分解到具
體崗位,切實做到機構工作人員分工合理、任務飽滿、職責明確、便于考核。
(二)建立績效考核和獎勵制度。可從“德、勤、績、效”四個方面設置具體考核標準。其中,“德”主要是反映職業道德水平和遵守服務準則情況;“勤”主要反映出勤和走訪服務對象情況;“績”主要反映完成崗位職責和年度工作目標任務情況;“效”主要反映工作效率和創造性工作、合理化建議等情況。以上四個方面分別占總評分的20%、20%、40%和20%,年終進行考評,評定結果可分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優秀的人員,適當給予獎勵。對積極開發新的服務項目、工作成效突出的人員,可設單項獎。對連續兩年考核不稱職的人員應予辭退。評分可通過服務對象評價、員工相互評價和領導評價綜合評定。
(三)建立業務培訓和學習制度。街道(鄉鎮)社區工作人員應掌握的知識、技能標準按照部和省的統一規定執行。縣(區)以上勞動保障部門要組織基層工作人員進行業務輪訓,經考核合格領取國家規定證書的才子上崗,逐步實行全員持證上崗。同時,街道(鄉鎮)機構每半個月應安排一天的業務學習,社區工作人員應每月組織一天的業務學習。對培訓學習情況應做好記錄,每年組織一次綜合考試,考試成績列入年終考核評分的內容。
(四)建立資料臺帳管理制度。各街道(鄉鎮)機構都應根據本規范要求,明確資料臺帳的設置、記錄、責任、管理等要求,設立備齊資料臺帳。
(五)建立工作人員行為規范制度。依照本規范,對工作人員的操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等方面作詳細、明確的規定。
(六)建立財務管理制度。對各類業務經費的收支行為和管理要作詳細規定。專項經費要專款專用,單獨設帳,按時接受上級有關部門的審計和督查,
(七)建立社區(居委會、村)工作人員管理制度。根據規范要求,進一步明確社區工作人員的工作職責、工作要求、行為規范和績效考核辦法、實行競爭上崗。
二、健全社會監督制度
一、帶頭開展學習調研
(一)學習要求。領導干部要把理論武裝擺在首位,局黨組帶頭改進學風,通過自主式學習、集中式學習、轉化式學習、專業式學習等形式,深刻領會中央、省市委精神,系統地掌握群眾觀點和黨的群眾路線,增強宗旨意識,掌握了解群眾的所思所盼。
(二)學習安排。總體與單位學習同步。
1.自主式學習。認真學習同志一系列重要講話精神、省委同志關于全省黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神、市委關于黨的群眾路線教育實踐活動有關文件精神和同志在縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話,認真學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節儉、反對浪費——重要論述摘編》等文件資料,做到學有所思、學有所悟、學以致用。
2.集中式學習。組織理論中心組學習,集中學習同志的一系列重要講話精神,圍繞“為民務實清廉”等主題,先學一步、學深一步,為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎。
3.轉化式學習。召開局黨員干部職工會,將黨的群眾路線的學習成果轉化為扶貧工作的總體思路、創新舉措等,切實提升扶貧工作正常發展、科學發展的能力。
4.專業式學習。組織專業知識學習,通過開展扶貧政策、扶貧知識、扶貧管理、項目管理等的學習,豐富知識儲備、更新知識結構、提升綜合素質。
二、帶頭征求各方意見
(一)活動要求。局黨組帶頭深入基層調研,體察民情、聽取意見建議,排解民憂、解決群眾合理訴求。
(二)活動內容。
1.深入基層,走進聯系幫扶結對村,多聽意見和建議,努力研究解決群眾反映強烈的突出問題。
2.走訪黨員群眾。進村入戶開展蹲點調研,與群眾面對面,聊家常、聽民情、問民生,了解基層黨員群眾生產生活情況和對扶貧工作的意見建議,慰問生活困難黨員群眾,聽取意見建議。
3.召開征求意見座談會。召集基層扶貧移民部門、扶貧移民對象座談征求意見。
4、黨政網上向全縣各鄉鎮、各部門征求意見。
5、在局機關設立群眾意見箱征求意見。
三、帶頭做好對照檢查
(一)總體要求。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,局領導班子帶頭對照中央八項規定,對照省“十條規定”和市縣“十二條規定”,對照“”問題及其表現,主動查擺問題,嚴肅認真搞好自我剖析,明確整改目標和方向,研究提出具體整改事項。
(二)具體安排。
1.召開座談會。聽取中層干部、一般干部、群眾代表等不同層次、不同方面人員參加的座談會,多方聽取意見。
2、開展“”問題討論。局領導班子帶頭逐一查擺形式主義、、享樂主義和奢靡之風在我局的具體表現,找準存在的主要問題,深刻剖析思想根源。
3.開展談心活動。緊扣“為民務實清廉”、“”問題,局黨組書記與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,帶頭開展批評與自我批評,帶頭查擺問題,全面進行自我剖析。
4.召開民主生活會。召開一次高質量的民主生活會,以的精神開展批評與自我批評,寫出對照檢查材料。
四、帶頭抓好整改落實
(一)總體要求。在深入查擺問題的基礎上,本著發現什么問題就立即整改什么問題的要求,重點在“”問題、群眾反映強烈的切身利益問題和領導服務群眾“最后一公里”問題。具體落實在:健全和完善機關各項規章制度,如:考勤制度、公務用車管理制度、接待制度等,切實發揮局黨組示范引領作用,全面推進作風、效能和執行力建設。
(二)具體內容。
1、著力解決“”問題。一是著力解決宗旨意識不強,理想信念淡化,思想保守、因循守舊、缺乏進取心,工作上滿足于按部就班,四平八穩的問題;二是著力解決不學習理論,不研究政策,不深入調研,在工作上無思路、無創新的問題;三是著力解決工作上不具體、不落實、不負責,研究事情不深入,解決問題不過細,完成工作不徹底,當甩手掌柜,大懶支小懶,工作效率不高,工作質量不高問題;四是著力解決庸懶散拖、紀律松懈,精神萎靡,工作不在狀態,在崗不敬業,履職不盡責,甚至遲到早退,上班時間閑聊、上網、玩游戲等問題;五是著力解決深入基層不夠,調查研究不夠,服務群眾不夠,工作方法簡單問題;六是著力解決機關學習制度、會議制度、接待制度、清銷假制度,小車管理制度等機關管理制度完善問題。
2、著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民、利民、便民的原則,切實落實各項扶貧移民政策,認真解決群眾關心的上學難、就業難、住房難、看病難、飲水難、用電難、出行難、增收難等難題,根據我局工作職能和收集到的意見建議,要著力解決扶貧項目、資金真正到貧困村、貧困戶,實現精準扶貧問題和移民資金按政策兌現問題。
3、著力解決領導服務群眾,“最后一公里”問題。按照群眾觀念和服務宗旨,我局一是著力解決多深入基層,多面對群眾調研處理事情,解決靠電話了解情況,靠資料得結論問題;二是著力加強聯村幫戶工作問題;三是配合財政局等單位研究解決減化財政扶貧資金劃撥程序問題,更好地為方便基層、方便群眾。
五、帶頭加強聯系指導
(一)工作要求。1、審閱聯系點活動征求意見情況;2、與聯系點人員談心交心;3、審閱聯系點對照檢查材料;4、參加聯系點學習討論;5、審閱和指導聯系點整改方案和措施;6、聽取聯系點教育實踐活動的情況匯報;7、指導聯系點抓好整改落實和集中開展的專項治理工作。
(二)聯系工作安排。
1、深入教育實踐活動聯系點調研并征求意見。各聯系領導分別深入教育實踐活動實踐聯系點,圍繞黨的群眾路線和解決“”“三不”方面的突出問題,聽取黨員干部群眾對領導班子和班子成員的意見。
2、指導聯系點學習和討論、查找問題等。各聯系領導分別深入教育實踐活動聯系點,與聯系點人員開展談心活動,通報有關情況,指導開展批評與自我批評,審閱有關對照檢查材料。