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一、提高認識,加強領導,建立健全領導機制
創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰(zhàn)爭的有效載體,是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩(wěn)定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創(chuàng)舉。我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想,提高認識,將創(chuàng)建工作擺上黨委重要議事日程,并列入全鎮(zhèn)2005年度三個文明建設工作計劃之中。針對鎮(zhèn)領導班子成員變動,鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整了鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”領導小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記***為組長,鎮(zhèn)長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長,鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、派出所等部門責任人、9個村(居)委會治保主任為成員的領導小組,及時制定創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮(zhèn)黨委、政府確定以***村和**社區(qū)為創(chuàng)建試點單位,結(jié)合創(chuàng)建和諧平安村(社區(qū))工作,全力推進此項工作,從而為全面創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”奠定基礎。各村(居)委會根據(jù)要求,相應成立了創(chuàng)建工作領導小組,形成了以**鎮(zhèn)綜治辦、派出所為主力軍,各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領導機構和工作網(wǎng)絡,從而建立健全了全鎮(zhèn)上下創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”的工作格局。今年初,鎮(zhèn)黨委又將創(chuàng)建活動以責任狀的形式,下達給各村(居)委會和有關部門,與各村(居)委會、有關部門簽訂了《2005年**鎮(zhèn)禁毒工作目標管理責任書》,使創(chuàng)建工作更加具體地落實到各有關單位和具體責任人,從責任機制上保證和促進了創(chuàng)建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主,拓展宣傳教育領域
我鎮(zhèn)堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經(jīng)常化、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。9個村(居)委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,投入資金在鎮(zhèn)機關大院和各村(居)委建立永久性禁毒宣傳欄,開展預防教育,最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地,深化宣傳內(nèi)涵。在全鎮(zhèn)中、小學等教育基地,開展防毒禁毒教育,將防治教育與文明教育、衛(wèi)生健康教育相結(jié)合。在鎮(zhèn)機關、村(居)委中展播禁毒VCD和錄像片,使干部群眾對的危害有了更感性的認識,取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動,強化宣傳效果。結(jié)合6.26國際禁毒日等特殊節(jié)日,協(xié)同區(qū)禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方,舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,引起了社會強烈反響。四是啟動網(wǎng)絡,突顯基層組織工作優(yōu)勢。充分發(fā)揮各村(居)禁毒小組的作用,發(fā)揚兩條腿的工作作風,串村入戶,深入轄區(qū)企事業(yè)單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調(diào)查摸底,加大禁毒戒毒力度
鎮(zhèn)周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動,對轄區(qū)毒情進行全面的調(diào)查摸底。實行分片包干責任制,逐人逐戶逐單位進行調(diào)查,摸清村(居)委存在的涉毒問題。鎮(zhèn)機關和村(居)委都設立了涉毒舉報箱,公布舉報電話,全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)吸毒人員。同時,確定各村(居)小組長作為毒情信息員,重點收集毒情信息,以達到及時發(fā)現(xiàn)、掌握毒情動態(tài)的目的。
四、強化管理,控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎上,我鎮(zhèn)聯(lián)合派出所,不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網(wǎng)絡、堵毒源、追毒資”的專項行動,對轄區(qū)歌舞廳、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所及特種行業(yè)、出租屋進行統(tǒng)一清查,強化娛樂場所管理,始終保持對犯罪的打擊高壓態(tài)勢,狠狠打擊了在娛樂場所內(nèi)服食、販賣等軟性的違法犯罪活動,堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面,采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式,發(fā)現(xiàn)一起違法犯罪行為就依法查處一起,并對吸毒人員堅持實行“四個一律”,即對毒販一律追究刑事責任;吸毒人員一律送強戒;復吸一律送勞教;脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
我鎮(zhèn)按區(qū)禁毒辦要求,在全鎮(zhèn)各村(居)委會組織開展幫教活動,對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村(居)委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組,進行跟蹤幫教工作,同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉(zhuǎn)化工作,經(jīng)常與他們談心、交流,關心他們的就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
今年來,我鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”雖然取得了一定的成效,但也存在一些必須引起重視的問題,如個別村(居)委和部門對創(chuàng)建工作認識不足、重視不夠,措施不到位,工作比較被動,缺乏積極性。禁毒、緝毒的力度還需進一步加大,禁毒宣傳教育長效機制還未真正建立,等等。今后,我鎮(zhèn)將再接再厲,采取更有力的措施,推動創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”工作上一個新的臺階,努力建設經(jīng)濟發(fā)展、文明法治、環(huán)境優(yōu)美、和諧安康的新樂園!
從鎮(zhèn)到村,到各企事業(yè)單位,各級領導、各部門負責人都要把禁毒工作放到重要位置來抓,黨政領導要親自參加禁毒工作的重大活動,除參加禁毒工作會議,聽取禁毒工作匯報外,更要在人力、物力、財力等方面確保禁毒工作順利開展。從鎮(zhèn)到各村、各企事業(yè)單位,都要建立各自創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的組織網(wǎng)絡,成立創(chuàng)建工作領導小組,并且必須由主要領導任組長。鎮(zhèn)成立由綜治、派出所、司法、工、青、婦、宣傳等部門領導參與的創(chuàng)建工作領導小組,并由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長。鎮(zhèn)以下各村、各企事業(yè)單位,也要建立相應的領導小組,成員不少于5名,并確定一名專職人員,人員職責分工明確。要訂立和完善創(chuàng)建工作各項規(guī)章制度,包括禁毒工作例會制度、工作制度、獎懲制度等,靠制度來確保創(chuàng)建工作的有效開展。
二、保障工作堅強有力,基礎工作規(guī)范扎實
為了確保創(chuàng)建工作取得明顯的成效,必須保證辦公條件和裝備。凡具備條件的單位,要有單獨的辦公室和活動室,條件欠缺一些的單位可以與治保委、安保科等合用辦公室,但必須有單獨的文件、資料柜。鎮(zhèn)設立禁毒舉報箱和禁毒舉報電話。創(chuàng)建工作艱巨復雜,必須做好各項基礎工作,做到臺帳資料完備、規(guī)范,具體包括:
1、創(chuàng)建活動計劃、方案;
2、有戒毒人員登記表。
3、有戒毒出所人員幫教檔案。
4、有歌舞娛樂場所登記表。
5、有創(chuàng)建活動例會會議記錄、工作總結(jié)。通過檔案資料的建立規(guī)范,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗,更好地服務于創(chuàng)建工作。
三、加強禁毒工作輿論宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
禁毒與創(chuàng)建,兩者相輔相承。禁毒工作是創(chuàng)建的根本目的,創(chuàng)建則有效推動和促進禁毒。為了搞好禁毒與創(chuàng)建工作,輿論宣傳非常重要。要設立固定的宣傳陣地,做到日常性宣傳和集中的常年宣傳有機結(jié)合。宣傳的針對性要強,注重效果,形式要多樣,內(nèi)容要豐富。
1、圍繞“6.26”國際禁毒日等特定時期,開展大張旗鼓的禁毒宣傳活動;
2、充分發(fā)揮家庭在禁毒工作中的特殊作用,廣泛開展“不讓進我家”活動;
3、有固定的禁毒宣傳板報、櫥窗,并定期更換宣傳內(nèi)容;
4、禁毒預防教育列入轄區(qū)內(nèi)學校教學計劃,在校學生每學期至少接受一次禁毒預防教育;
5、在轄區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、建筑工地以及公共場所開展禁毒宣傳;在主要街道和公共場所的顯著位置設立永久性禁毒宣傳警示牌;
6、年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所從業(yè)人員,對養(yǎng)殖戶進行禁毒宣傳不少于一次;對外來人員,無業(yè)人員進行有針對性的禁毒宣傳;
7、通過開展禁毒宣傳教育活動,本轄區(qū)內(nèi)成年人100%知道的危害,90%了解國家的禁毒法律法規(guī)。
四、全力落實幫教管理工作措施,切實幫助戒毒人員走向健康、陽光人生
要采取一切有效手段幫助吸毒人員戒除毒癮,遠離毒魔,走向健康、陽光的人生。具體要落實如下一些工作措施:
1、對所有曾吸過毒的人員一律落實幫教措施,幫教率達100%;
2、確保列入幫教的吸毒人員不再復吸;
3、對已戒毒人員進行“四位一本”的幫教,規(guī)章制度完備;
4、制訂嚴格的幫教工作計劃,與戒毒幫教人員簽訂幫教協(xié)議并能切實執(zhí)行;
5、對被幫教人員進行定期尿檢,并有記錄;
6、有幫教走訪、談話的記錄;
7、能為戒毒人員解決生活就業(yè)等方面的困難;
8、對人戶分離的戒毒人員進行跟蹤或落實委托管理措施;
9、建立健全幫教工作資料檔案,及時總結(jié)經(jīng)驗,鞏固幫教工作成果。
五、依法嚴厲打擊涉毒違法犯罪,維護純凈無毒的良好社會環(huán)境
目前,我鎮(zhèn)在禁毒工作中做得還比較好,基本無人涉毒,維護了多年“無毒社區(qū)”的良好局面。但是我們切不可固步自封,仍須繼續(xù)奮斗。在打擊涉毒犯罪方面,我們必須做到:
1、嚴格執(zhí)行“兩個一律”的規(guī)定,即一旦發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律實行強制戒毒,一旦發(fā)現(xiàn)有人復吸一律實行勞教戒毒。
2、建立耳目特情,及時掌握、發(fā)現(xiàn)涉毒情況,迅速出擊,果斷處置。
3、絕對確保轄區(qū)內(nèi)無販毒現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,堅決追查到底,依法嚴厲打擊。
4、鏟除任何原植物的種植,即使只有一棵也不放過。杜絕任何誘因。
一是落實領導責任。結(jié)合本鄉(xiāng)實際狀況,我鄉(xiāng)專門制訂了《碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)建無毒社區(qū)實施方案》,明確了指導思想,確定了工作目標。各村各單位的負責人為禁毒工作的第一責任人,擔任各村各單位禁毒機構的組長,將禁毒工作納入黨委、政府、部門和單位及各村主要領導的政績考核內(nèi)容;逐級、逐部門、逐單位層層簽訂責任狀,在社會治安綜合治理中實行“一票否決”;對部門禁毒責任實行科學定位和任務分配,使部門責任的考核、追究真正落到實處。二是實行“兩級捆綁”。一級是駐村干部包村捆綁,負責對各村的禁毒工作進行指導、檢查、督促、確保整治到位;二級是由村干部包組負責,做好創(chuàng)建工作。落實捆綁責任,包保到人,確保縱包到底,橫包到邊。通過實行兩級捆綁,責任聯(lián)帶,既增強了捆綁人員的責任心和責任感,又便于捆綁人員及時發(fā)現(xiàn)基層存在的問題與不足,及時予以解決。三是嚴格考核獎懲。按照全鄉(xiāng)禁毒工作總體目標和落實各項具體工作任務的要求,制定了本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊操作性強、獎罰分明的獎懲細則。工作開展正常的進行表揚,并在年終進行物質(zhì)獎勵。工作不到位,宣傳教育不力,包保監(jiān)控措施不落實,導致本村出現(xiàn)涉毒情況失控,堅持給以嚴重的處理。由于實行責、權、利三掛鉤,全鄉(xiāng)禁毒工作責任落實,措施到位,效果較好。
二、大力宣傳,努力營造全民拒毒的社會環(huán)境
加強禁毒宣傳,營建禁毒氛圍,是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。自全縣禁毒工作會議后,鄉(xiāng)黨委、政府連續(xù)召開了三次班子會議,研究部署全鄉(xiāng)禁毒工作,召開了嚴打創(chuàng)建無毒社區(qū)動員大會,各村隨即召開了全體村組干部及黨員大會。鄉(xiāng)里統(tǒng)一組織了聲勢浩大的宣傳活動,活動期間全鄉(xiāng)共張貼禁毒的宣傳掛圖30份,宣傳通告130份,臨時標語300條,書寫永久宣傳標語口號60條,出宣傳欄14期,形成了禁毒嚴打整治斗爭的高壓態(tài)勢。二是強化重點教育。青少年、機關干部、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。兩年來,鄉(xiāng)創(chuàng)創(chuàng)建無毒社區(qū)辦開展禁毒法制培訓班28期。各中小學校普遍開設了禁毒法制講座和禁毒知識課,組織學生開展禁毒征文、演講和制作手抄報比賽活動。全鄉(xiāng)廣大青少年學生在各類寓教于樂的活動中,加深了對危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕的濃厚氛圍。鄉(xiāng)創(chuàng)建無毒社區(qū)辦還組織全鄉(xiāng)個體私營企業(yè)業(yè)主參加的法制培訓班,廣大私營業(yè)主普遍提高了禁毒意識,有效防止了全鄉(xiāng)易制毒化學品在生產(chǎn)、運輸、使用、銷售環(huán)節(jié)上流入非法渠道問題。強大的宣傳聲勢,提高了全社會對問題的認識,拒毒、防毒、反毒意識空前高漲。
、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹中央、省、市、縣禁毒工作會議精神,通過嚴厲打擊違法犯罪活動和狠抓禁毒領導責任制、基層基礎工作的落實,全面推動禁毒工作的社會化進程,為我鎮(zhèn)“平安XX”建設作出積極貢獻。
二、任務目標
(一)嚴厲整治問題,有效遏制涉毒違法犯罪活動。行動期間,非法種植原植物案件查處率達到100;娛樂場所涉毒案件報備率、查處率和執(zhí)行率均達到100。
(二)遏制新增數(shù),提高戒斷數(shù)。全鎮(zhèn)新增總數(shù)比去年同期下降,戒斷人數(shù)要比去年同期上升;在家吸毒人員的尿檢率達到100,總體尿檢率達到80以上。
(三)禁毒基礎[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]工作更加扎實,禁毒長效機制更加到位。繼續(xù)深化以“保無毒”和“創(chuàng)無毒”為主要內(nèi)容的“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建覆蓋面要達到100;進一步夯實禁毒基礎工作,確保禁毒機構、人員、經(jīng)費的三到位;禁毒工作責任制、禁毒工作領導責任追究制落實更加到位。
三、工作重點及措施
(一)組織開展以“易涉毒娛樂場所整治、打擊零星和外來販毒、強化禁種鏟毒工作”為主要內(nèi)容的“風暴”專項子行動(1月上旬—3月上旬)。
一是積極開展易涉毒娛樂場所專項整治。一方面,各村居、派出所要繼續(xù)做好易涉毒娛樂場所的調(diào)查摸底工作,確定一批易涉毒重點娛樂場所,加大明查暗訪力度,及時掌握場所內(nèi)吸販毒活動真實狀況,發(fā)現(xiàn)和掌握場所內(nèi)涉毒違法犯罪問題。另一方面,要通過案件延伸、陣地控制、公秘結(jié)合、內(nèi)查外調(diào)和兌現(xiàn)舉報獎勵等有效手段,廣泛收集情報信息,積極服務于場所涉毒案件的偵控和打擊工作,嚴厲打擊場所內(nèi)吸、販毒活動,嚴肅處理查獲的吸毒人員和涉毒娛樂場所。
二是切實加大零星和外來販毒活動打擊力度。公安派出所要把打擊零星和外來人員販毒活動作為行動期間禁毒打擊工作的一項主要內(nèi)容來抓,強化情報工作,采取各種有效措施,予以打擊。特別是要組織警力加強對從福建福鼎等地流入我鎮(zhèn)的可疑人員的布控和重點娛樂場所的偵查工作,力爭破獲一批吸販毒案件,抓獲一批吸販毒人員,堅決遏制販毒違法犯罪活動。
三是積極開展禁種鏟毒工作。各村要根據(jù)原植物的生長規(guī)律特點,有的放矢的開展宣傳、教育、巡查等工作。在地域上,要重點加強對農(nóng)村田間地頭、深山、偏遠地區(qū)的排查,特別是要加強對省、市、縣交界地及歷史上有種毒現(xiàn)象村居的排查。在時間上,要利用3月至5月份罌粟開花易發(fā)現(xiàn),好鏟除的有利時機,組織人員進行大規(guī)模、地毯式的清查活動,徹底鏟除原植物,不使一株漏網(wǎng)。同時,要通過開展調(diào)查走訪和治安耳目獲取種植原植物種子線索,偵破販賣原植物種子案件,依法嚴厲處罰涉案人員,從源頭上遏制種植原植物案件的發(fā)生。同時落實禁種工作責任制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生非法種植原植物的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關責任人員要嚴格按照《XX市禁毒工作領導責任追究暫行規(guī)定》及時追究責任。
(二)組織開展以“查處吸毒人員和深化幫教安置、尿檢為主要內(nèi)容的“春風”專項子行動(3月上旬—5月上旬)。
一是深入開展全員大收戒工作。各村民、派出所要集中力量開展新一輪的涉毒人員調(diào)查摸底工作,徹底摸清本轄區(qū)隱性吸毒人員底數(shù);并嚴格按照查獲吸食新型人員一律拘留并處罰款或勞教、初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒、復吸成癮人員一律勞教的“三個一律”要求,全面查處社會面上的吸毒人員,確保社會面上無吸毒人員流失。
二是繼續(xù)推進幫教安置、尿檢工作。要認真按照上級文件精神,做好戒毒出所人員的安置就業(yè)工作,不斷提高戒毒出所人員的就業(yè)安置率。同時,要定期或不定期的開展幫教尿檢活動,進一步提高突擊尿檢比重,切實增強幫教尿檢實效。特別是要抓住外出人員返鄉(xiāng)的有利時機,有針對性的開展幫教尿檢工作,節(jié)約行政成本,提高尿檢效率。對幫教尿檢工作中發(fā)現(xiàn)的復吸人員一律依法予以打擊處理。
(三)組織開展以“抓創(chuàng)建、強宣傳、重長效”為主要內(nèi)容的“烈日”專項子行動(5月上旬—7月上旬)。
一是不斷深化“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。各村居、各部門要按照《20__—20__年XX市“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作三年規(guī)劃》要求,堅持重心下移,按照“無毒村居保凈土,涉毒村居創(chuàng)無毒”的工作思路,全面做好“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,確保年終考核合格率達到85以上。
二0__年,我市禁毒工作在市委、市政府和XX市公安局的領導下,堅持“四禁并舉,堵源截流,嚴格執(zhí)法,標本兼治”的禁毒工作方針,廣泛動員和依靠社會各界力量,深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴厲打擊違法犯罪活動,廣泛開展禁毒宣傳教育和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,強化易制毒化學品管理,切實做好禁種鏟毒工作,積極預防和遏制蔓延,努力實現(xiàn)對問題的綜合治理。全年禁毒工作,打擊有力,預防有效,成績突出,為維護江津的社會政治穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。
一、提高認識,加強領導,切實將禁毒工作擺上重要議事日程
XX市委、市政府高度重視禁毒工作,加強了領導,落實了責任。成立了由市委副書記XX為組長的禁毒工作領導小組,并層層建立了禁毒工作領導機構,簽訂工作責任書,落實工作責任機制。明確了各級黨委、政府主要負責人作為禁毒工作第一責任人,將禁毒工作納入任期目標考核內(nèi)容,同時做到經(jīng)費保障到位。自深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議開展以來,市委、市政府分別多次召開專題會議,認真?zhèn)鬟_學習了全國深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭工作精神實質(zhì),研究和安排部署全市禁毒工作。嚴格按照同志提出的要組織打好禁毒人民戰(zhàn)爭《五大戰(zhàn)役》和《六個切實》的要求,嚴格履行職責,采取有效措施,切實開展好禁毒人民戰(zhàn)爭工作,全面推進我市禁吸戒毒工作,堅決遏制的來源,的社會危害和新吸毒人員的滋生,為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。
二、明確職責,措施落實,嚴厲打擊違法犯罪活動
(一)各鎮(zhèn)(街)管委會認真履行職責。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管轄、守土有責”的原則認真履行職責,各鎮(zhèn)(街)管委會嚴格按照市禁毒委的統(tǒng)一部署,層層落實落實禁毒工作責任制。鎮(zhèn)(街)普遍與村社等單位簽訂了責任書,把禁毒工作責任落實到人頭。并且普遍設立了公開舉報電話,建立了舉報有獎和對舉報人保密制度。廣泛深入發(fā)動群眾檢舉揭發(fā),充分發(fā)動人民群眾的力量,切實推動全市禁毒人民戰(zhàn)爭工作深入開展,使禁毒工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政領導下的全社會行為。
(二)突出重點,強化打擊,開展重點整治,有效解決突出的問題。市公安局充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,全市各級公安機關按照“注重大局、廣辟情報、深挖毒源、加強協(xié)作、強力打擊”的緝毒總體工作思路,結(jié)合本地實際,采取明查暗訪專案偵查、專項行動、破案責任制、上級掛牌督辦等多種有力措施及多種偵查手段,切實加大了緝毒破案力度。我市公安機關禁毒部門高度重視禁毒工作,進一步明確打擊犯罪是公安部門責無旁貸的職責,按照深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭和開展整治娛樂場所涉毒問題專項行動的統(tǒng)一安排部署,迅速開展行動。今年7月20日至9月20日,市公安禁毒部門聯(lián)合市文化、廣電部門,工商行政管理部門,文化市場行政執(zhí)法部門就針對XX、XX、XX和XX等四個涉毒問題較嚴重的鎮(zhèn)(街),重拳出擊,開展了一系列強有力的掃毒整治行動,先后檢查娛樂場所100余家,查處違規(guī)娛樂場所4家,破獲吸販毒案件173件,逮捕13人,勞教18人,強戒74人,繳獲海洛因19.5克、7.4克,嚴厲打擊了違法犯罪活動,有力地凈化了我市的娛樂市場。通過整治娛樂場所等一系列禁毒嚴打整治專項行動的深入開展,今年1-11月,我市公安機關共破獲案件XX起,逮捕XX人,
勞動教養(yǎng)XX人,強制戒毒XX人,治安處罰XX人,繳獲海洛因XX克、XX克,鴉片XX克,沉重地打擊了我市地下犯罪活動的囂張氣焰,有力的遏制了我市吸販毒違法犯罪活動的蔓延勢頭,壯大了禁毒聲威,全面促進禁毒工作向縱深發(fā)展,不斷凈化禁毒社會環(huán)境。為維護XX的社會政治穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。(三)市禁毒委員會成員單位和市禁毒人民戰(zhàn)爭工作領導小組密切配合,建立毒情聯(lián)席會議制度,積極主動參與禁毒工作。宣傳、公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門以及各鎮(zhèn)(街)和各中心派出所,切實擔負起禁毒工作職責,充分發(fā)揮各單位優(yōu)勢,既各司其職、各負其責,又樹立一盤棋思想,齊心協(xié)力打好禁毒人民戰(zhàn)爭工作總體戰(zhàn)。同時,為了更好的加強配合,建立了毒情聯(lián)席會議制度,由禁毒職能部門牽頭,每月組織召開一次聯(lián)系會議,互通情況,隨時掌握各地毒情動態(tài),有針對性地采取措施。XX電視臺、廣播電臺、XX之窗、XX新聞網(wǎng)等媒體充分發(fā)揮宣傳輿論陣地作用,積極宣傳報道正面典型事例,大力宣傳禁毒人民戰(zhàn)爭工作的目的意義和對國家、對社會、對人民的嚴重危害,大造掃毒聲勢,營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。公安部門認真落實有關規(guī)定,層層落實禁毒責任制,各中心派出所民警積極行動,廣泛動員和發(fā)動群眾參與禁毒斗爭,扎扎實實地開展禁毒人民戰(zhàn)爭工作。全市形成了禁毒工作層層有人抓,具體工作有人做的良好工作格局。
三、發(fā)動群眾,有獎舉報,積極引導群眾有序參與禁毒工作
我市建立了舉報有獎和對舉報人保密制度,設立了公開舉報電話,廣泛深入發(fā)動群眾檢舉揭發(fā),充分發(fā)揮和調(diào)動群眾參與禁毒活動的積極性,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭。市公安局決定:凡群眾舉報涉毒行為的,經(jīng)查證屬實,重獎舉報有功人員人[本篇文章來源于文秘站 -網(wǎng)址為-未經(jīng)過文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負]民幣50-5000元。同時,公安禁毒職能部門切實加強了情報信息工作,廣辟信息來源,實行上下聯(lián)動,社會互動的形式,牢牢把握禁毒工作主動權。今年1月1日,我市警方就充分利用準確無誤情報信息打掉一涉毒窩點,在城區(qū)“XX”KTV歌城內(nèi),當場將涉嫌吸食“”和“”等新型的20余名涉嫌人員抓獲,繳獲“”2小包和鴉片1小包。
四、統(tǒng)籌規(guī)劃,深入宣傳,積極開展形式多樣禁毒宣傳教育活動,努力營造全民參與禁毒的良好氛圍
我市各級黨委、政府充分認識到開展禁毒宣傳教育工作的長期性、重要性和必要性,切實將禁毒宣傳教育工作擺上重要位置,認真抓好各項禁毒宣傳教育工作,廣泛發(fā)動人民群眾參與禁毒斗爭,營造良好的禁毒氛圍。在新聞媒體的積極配合下,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強的禁毒宣傳教育活動。按照“打擊、收戒、宣傳、發(fā)動”的具體步驟,我市禁毒工作始終保持了強大的輿論宣傳攻勢,并將禁毒宣傳教育納入社會主義精神文明建設和普法教育的整體規(guī)劃。一是經(jīng)常性工作與專門宣傳相結(jié)合。充分利用市(鎮(zhèn))街召開各種會議進行宣傳,在開展“大學法”和“三基工程”建設學習活動中將禁毒工作貫穿始終,作為“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)(街)、建設平安XX”工作內(nèi)容之一抓緊抓好。充分利用“6.3”虎門硝煙紀念日和“6·26”國際禁毒日開展大規(guī)模的宣傳教育,張貼標語、掛圖。舉辦實物展覽,轉(zhuǎn)播禁毒錄像片,利用趕集日和人群密集地進行危害的宣傳教育等,先后開展各類活動1000余次,近100萬群眾接受了宣傳教育。二是普遍宣傳與重點宣傳相結(jié)合。適時召開公捕公判大會,對販毒人員進行公開宣判,進一步營造輿論壓力,收效良好。三是利用我市開展“市民月末法制文化廣場活動”之機,進行禁毒宣傳,加強了廣大人民群眾對吸毒危害進一步了解。四是充分發(fā)揮學校教育主陣地作用,切實落實中小學預防教育工作。市禁毒辦、市教委、團市委等有關部門密切配合,成立中小學預防教育工作小組,在全市各中小學校內(nèi)廣泛設立禁毒知識宣傳欄、公益廣告牌,開設禁毒專題法制課,舉辦禁毒講座,組織禁毒知識征文比賽,并不定期對中小學生預防知識進行抽查。局辦宣傳資料《XX公安》刊登的案例生動詳實,反映效果好,學校多以此為禁毒教材向?qū)W生進行教育,切實增強青少年自覺抵御侵害的能力。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市10萬余名中小學生先后接受了禁毒教育。五是注重禁毒宣傳效果。我們還因地制宜地在高危人群相對集中,涉毒較為嚴重的鎮(zhèn)(街)村(居)組建禁毒宣傳小分隊和青年禁毒自愿者,廣泛深入社區(qū)、田間地頭開展宣傳教育活動。用一個個真實的畫面,生動的實例來教育警示他們要“遠離,珍愛生命,參與禁毒。”實踐證明,這種點面結(jié)合的宣傳教育確實收到了教育效果,群眾也易于接受,村(居)民識毒、防毒、拒毒能力普遍提高,吸販毒現(xiàn)象得到有效遏制。迄今為止,全市在校學生無一人吸毒,染毒村(居)也由原來267個減少到210個。
五、標本兼治,綜合治理,深入開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動
創(chuàng)建無毒社區(qū)是禁毒工作有效載體,是對禁毒工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨榈囊粭l人民禁毒的新路子,是治本之策。XX禁毒委充分認識到禁毒工作的重要性和緊迫性。自創(chuàng)建活動開展以來,就不斷探索、大膽實踐,以對問題進行綜合治理為重點,通過“試點引路,逐步拓展”等辦法,緊緊抓住吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環(huán)節(jié),探索出立足社區(qū)、警務前移、宣教并舉、專群結(jié)合、標本兼治、綜合治理的社會化禁毒工作新思路。成立了以市委副書記為組長26個市級相關部門主要負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,下設了專門
辦公室負責創(chuàng)建工作,制定了《創(chuàng)建無毒社區(qū)實施細則》、《創(chuàng)建無毒社區(qū)責任書》、《創(chuàng)建無毒社區(qū)標準》和《創(chuàng)建無毒社區(qū)[此篇范文為文秘站 作者嘔心嚦血之作()-未經(jīng)過文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負]考核辦法》等一系列工作制度,并以文件下發(fā)至各單位、各鎮(zhèn)(街),進一步強化了對創(chuàng)建工作的領導和監(jiān)督。在創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動中,我市特別注重因地制宜,面向基層,將禁毒組織前移到社區(qū),每個社區(qū)配置1-2名社區(qū)民警,由一名民警兼社區(qū)居委會副主任,每個社區(qū)建立了由社區(qū)居委會為組長、社區(qū)民警(居委副主任)為副組長和部分居民代表參加的創(chuàng)建工作領導小組。切實推動了社區(qū)“創(chuàng)無”工作,同時還建立了各職能部門聯(lián)動工作機制,市公安局、廣電局、藥監(jiān)、共青團、婦聯(lián)等單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),使創(chuàng)建工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政領導下的全社會行為,拓展了一道社會化全民參與禁毒工作的新路。六、嚴格監(jiān)督,依法管理,嚴防易制毒化學品流入非法渠道
為切實加強監(jiān)督管理,嚴防易制毒化學品流入非法渠道。市公安局充分發(fā)揮職能作用,主動協(xié)調(diào)本市化工、藥監(jiān)、商業(yè)、工商、交通等相關行政管理部門,對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學品的單位和個人進行嚴格管理,保護合法,打擊非法,嚴防易制毒化學品注入非法渠道。我市自20__年開展此項工作以來,根據(jù)實際情況,采取了邊工作、邊探索的工作思路,確定了開展工作具體措施和步驟,即:主動向上級領導匯報,爭取工作支持,積極協(xié)調(diào)相關行政管理部門的配合工作,認真調(diào)查摸底,加強宣傳培訓,積極上門服務,建立健全檔案資料,強化管理力度,使我市易制毒化學品管理工作走上了較為規(guī)范化管理道路。現(xiàn)已摸清了全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易制毒化學品單位和個人共60家。并對他們的易制毒化學品使用、運輸、貯存情況詳細登記,做到底數(shù)清、情況明、卡檔資料齊全,逐步規(guī)范管理。為切實加強對易制毒化學品的管理工作,根據(jù)今年新出臺的《易制毒化學品管理條例》,我們將易制毒化學品一并納入禁毒宣傳工作中。通過一系列摸底整改,已對生產(chǎn)、使用和經(jīng)營易制毒化學品有了一套較為規(guī)范有序的管理方案。
七、堵源截流,標本兼治,切實加大禁種鏟毒工作力度,堅決遏制來源
我市各級黨委、政府高度重視禁種鏟毒工作,充分認識非法種植原植物的嚴重危害性,始終站在踐行“三個代表”重要思想的高度,切實增強政治責任感和工作堅迫感,嚴格按照“播種季節(jié)抓禁種,開花季節(jié)抓鏟除,發(fā)現(xiàn)種植重處理”的要求,嚴格履行職責,采取有力措施充分利用轄區(qū)抽查、人工踏查、群眾舉報等多種措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和鏟除非法種植原植物罌粟。切實開展好禁種鏟毒工作。成立了了以市委副書記XX為組長、市委常委、政法委書記XX、副市長XX為副組長,市委辦、市府辦、市委宣傳部、市法院、市檢察院、市公安局、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市林業(yè)局負責人為成員的禁種鏟毒工作領導小組、各鎮(zhèn)街也相互成立了以主要領導為組長、公安、法庭、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等單位負責人為成員的領導小組。市委、市政府明確提出了各鎮(zhèn)(街)黨委、政府主要負責人為轄區(qū)禁種鏟毒工作的第一責任人。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管轄、守土有責”的原則,落實禁種鏟毒工作責任制。國有林場的禁種鏟毒工作由市林業(yè)部門負責,集體林和個體林由當?shù)劓?zhèn)街(管委會)負責。市委副書記XX代表市委、市政府與各鎮(zhèn)(街)黨委和政府、市公安局、林業(yè)局等部門負責人簽定了禁種鏟毒工作目標責任書。各鎮(zhèn)街與村、社、林場等單位層層簽定禁種鏟毒工作責任書,把禁種鏟毒工作責任落實到人頭、山頭、不留空檔。建立嚴格的責任追究制度,對因領導不重視、工作責任不落實、工作不到位、措施不得力導致出現(xiàn)種植原植物的,從重從快追究有關領導和人員的責任,對分管領導就地免職,對主要領導引咎辭職責令辭職,對具體責任人從重處罰,堅決不搞下不為例,確保了20__年全市非法種植原植物罌粟“零目標”的實現(xiàn)。
八、領導重視、制定吸毒人員管控機制考核暫行辦法,進一步將禁毒人民戰(zhàn)爭推進縱深,
為了認真貫徹落實好公安部“8.28”會議精神和XX市有關文件精神,進一步摸清吸毒人員底數(shù)、核實身份、掌握現(xiàn)狀,落實動態(tài)管控措施,最大限度減少需求,教育、戒治、挽救吸毒人員,提高禁吸戒毒成效,促進禁毒人民戰(zhàn)爭的深入開展,全力維護社會穩(wěn)定,我市領導高度重視,按照XX市公安局的要求,制定吸毒人員管控機制考核辦法,進一步將禁毒人民戰(zhàn)爭推進縱深,至今,我市已上網(wǎng)錄入吸毒人員280余人,居XX市第二位。
九、突出重點,禁吸戒毒,強化社會化禁毒工作思路,不斷提高禁毒工作整體水平