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1.1基建工作內容繁多復雜
基建工作即“基礎建設工作”,一般是指一個化工建設項目從零開始起步、構建整體建設框架的過程。化工工程的基礎建設往往涉及較多的因素,這樣是由化工工程基礎建設的特點決定的。以石油化工為例,本身作為一種化石能源其成分較為復雜,在施工過程中需要考慮承載負荷的變化,同時突變型因素較多;基礎建設中包括多種高空作業、立體交叉作業、毒害車間作業,要防止化工生產中出現爆炸、泄露等事故。同時,基礎建設的好壞,決定了后期化工工程耐高溫高壓的水平。由此可見,化工基建工程與一般的建設項目存在明顯的區別,因此在施工過程中要注意加強警惕,防止意外事故的發生。
1.2高新技術不斷涌現更替
化工產業本身屬于高新技術范疇,在發展的過程中,大量的新技術、新工藝、新材料以及新設備頻頻出現,而這些在應用到生產中之前,需要基礎建設給予一定的建設應用空間。一方面,高新技術的不斷涌現更替為化工產業發展注入了新的活力,另一方面,高新技術涌現更替速度過快,也造成了基礎建設的不兼容性。例如在有限地廠區建設空間中,如果無法充分考慮到高新技術的發展速度,就會導致在工程建設和調試中的可移植性較差,甚至缺乏必要的可擴展性。尤其是近年來,我國的化工行業形成了大量自主研發技術和工藝,這些內容的出現,與引進的整體性存在明顯差異。自主技術和工藝需要相應的配套設施,而這些在已經成為定局的基礎建設環境中很難進一步發揮功能。
1.3投資大、周期長、人員多
化工基礎建設是典型的資金密集型項目,與一般的建筑項目相比較,不僅在整體規劃、地基、水電、廢物處理等方面有嚴格的要求,同時將建設領域擴展到了立體范圍。對空中的布局要盡量避免交叉、接觸,這就意味著更復雜、更困難的建設,導致建設周期過長。近年來,隨著世界范圍內化工產業的發展(主要是石油產業的競爭),各國都在投入大量資金用來技術研發和產品質量提高,這已經形成了一個全球性趨勢;同時,基礎建設需要大量的施工人員,這一點與一般的大型建筑工程項目存在相同點。但不同的在于,人員需要相應的化工基礎建設知識,所以要求更高更嚴格。
1.4專業性、難度大、要求高
化工基礎建設涉及的專業性高、難度大、要求高,一般包括土木工程、鋼結構工程、混凝土工程、設備安裝、管道安裝、儀器儀表、自動化生產線、防腐措施、廢物處理等。而在施工過程中,這些不同的部分幾乎是同時展開的,在建設過程中甚至需要不同的部分之間進行聯動,以檢驗工程的質量,因此,在管理方面難度更大。
2增強化工基建工程現場施工管理有效性的建議
2.1形成正確的化工基建意識
化工基建工程的現場施工管理關系到工程進度、工程質量以及施工安全等多個方面。形成正確的意識和觀點,首先要與管理人員結合,積極為基礎建設提供相應地施工方案,其次要結合施工目標,按照化工工程基礎建設的需要展開,再次要靈活運用、隨機應變,在建設過程中處處位于施工管理的現場秩序。
2.2提高先進技術應用的能力
化工基建工程現場施工管理本質上是對技術應用能力的考驗,一個工程的進度、質量和安全防控等要素是否得到了體現,需要利用裝備、檢測、信息等方面的內容進行輔助;科學技術是第一生產力,這就要求管理者充分重視先進技術的應用,如引入科學的質量標準、引入科學的考核機制、引入科學的流程和技術等。
2.3完善基礎建設的監督體系
化工基建工程(包括后期建設在內)是一個周期較長的項目,一般來說,建設企業需要獨立出完整的部門體系用來管理,這就涉及到監督體系的建立。通過監督體系實現考核、獎罰,對人力資源管理做出有力地補充;這不僅是單個工程的需要,對于化工工程基建單位而言,任何一個現場施工管理都應該堅持監督體系的作用。
2.4加速人才培養的隊伍建設
【關鍵詞】房建工程;現場施工;施工工藝;質量控制;管理措施;
一、加強房建工程施工管理的意義
加強房建工程施工管理的意義體現在以下:第一,施工管理是建設工程項目管理的核心,控制房建工程施工進度和質量直接影響了房建施工企業的經濟效益;第二,施工管理是展現房建施工良好的企業形象和精神面貌最有力的說明,有序的管理對于施工的質量有一定的保證,管理好施工的過程可以增大企業中標的可能性;第三,施工管理對房建工程的質量有著極大的影響,高效科學的施工管理方法可以使施工現場井然有序,如材料堆放有序、道路暢通、施工現場清潔美觀等,在一定的程度上也有利于保障消防安全。
二.房建工程的現場施工工藝
1、房建工程的砌體與保溫板施工工藝。(1)磚砌體施工工藝。磚砌體主要控制垂直度和砂漿飽滿度要求。此外還應注意拉結筋的設置,相鄰工作段的高度差一般不得超過一個樓層的高度,也不宜超過4m。(2)基層和保溫板施工工藝。當建筑物高度在20m以下(包括20m)時,宜采用黏貼式固定保溫板法。當建筑物高度在20m以上,小于100m之間,且當不足20m高的舊房外墻表面黏貼強度達不到規范要求和房屋的外凸檐口、裝飾腰線、外門窗洞口四周邊等特殊部位時,應采用黏貼結合法固定保溫板。其黏結面積不得小于保溫板面積的40%。黏結膠應隨拌隨用,必須在24h內用完,保溫板豎向縫應錯列拼接,且在墻角處交錯互鎖。黏貼保溫板在5℃以下、大雨以及四級以上大風時禁止施工。保溫板拼縫寬度超過2mm時,應采用同類保溫材料或發泡聚氨酯填充密實。當基層平整度偏差超過6mm時,應采用1:3水泥砂漿進行基層找平后,方可黏貼外墻外保溫板。
2、混凝土澆筑工藝。在大體積混凝土澆筑過程中,由于混凝土表面泌水現象普遍存在,為保證混凝土的澆筑質量,要及時清除混凝土表面泌水。在每次混凝土澆筑完畢后,應及時按溫控技術措施的要求進行保溫養護,保溫養護過程中,應保持混凝土表面的濕潤。降低大體積混凝土澆筑塊體的降溫速度,充分利用混疑土的抗拉強度,以提高混凝土塊體承受溫度應力時的抗裂能力。混凝土澆筑后4至6小時內可能在表面上出現塑性裂縫,可采取二次壓光或二次澆灌層處理。
3、混凝土拌制、運輸工藝。混凝土的拌制、運輸必須滿足連續澆筑施工以及盡量降低混凝土出罐溫度等方面的要求,并應符合下列注意事項:首先,當炎熱季節澆筑大體積混凝土時,混凝土攪拌場、站宜對砂、石骨料采取遮陽、降溫措施;其次,當采用自備攪拌站時,攪拌站應盡量靠近混凝土澆筑地點,以縮短水平運輸距離;再次,當采用泵送混凝土施工時,混凝土的運輸宜采用混凝土攪拌運輸車。
三、加強房建工程現場施工管理的措施
1、加強施工現場的人員管理。建筑施工現場管理的三大要素是人才管理、材料管理、機械設備管理。而現場管理的好壞標準在人才,施工現場的領導層(項目經理、工程總負責人、技術監督員)和職能管理層全員的知識水平、技術能力、管理素質、經驗教訓、組織能力等對施工現場管理的成敗有著決定性的影響。抓好施工現場管理層的人選是抓好施工現場管理的關鍵所在。
2、合理編制現場施工組織設計。施工組織設計是溝通工程設計和工程施工之間的橋梁.是指導擬建工程從施工準備到施工完成的組織、技術、經濟的綜合性技術文件,是現場施工獲得實行科學管理的一個制度法規,因此,施工組織設計必須按施工現場情況、工程特點、施工條件和施工要求進行研究和編制,對管理和施工人員、項目資金、工程材料、機械設備和施工方法進行科學的、合理地規劃和安排,編制一個切實可行的施工組織設計,給抓好施工現場管理提供了有效的依據。
3、提高安全責任意識。一方面要加強施工人員的安全教育,尤其是要針對文化素質水平低的的施工人員,要讓他們樹立起安全施工的意識,做到自動自覺地遵守安全行為規則和安全措施。另一方面,施工單位還要定期組織施工人員進行安全的培訓和講座,全面開展安全教育活動。在施工過程中,很多建筑公司不遵守安全規定,違規操作,是造成安全事故出現頻繁的主要原因。
四、房建工程現場施工質量控制的管理措施
1、房建工程基礎工程的質量控制。(1)在房建工程的施工過程中需仔細查看檢驗基坑的土質,確保基坑的實際土質與勘察的結果一致。(2)要認真驗證制定的基坑支護方案是否具有安全合理性,必須考慮到邊坡處和擋墻處有車輛行走時深層基坑的安全支護保障方法。(3)基坑排水能力也是必須檢查的一個方面。對于深基坑要按時定期檢查支護結構設施的位移狀態,確保支護設施穩定不發生偏移,還要時刻主意基坑的排水狀態,當實施混凝土澆灌時,務必要嚴格控制好混凝土的溫度等。
2、房建工程砌體工程的質量控制。房建工程框架結構的填充墻多采用硅酸鹽加氣混凝土輕質墻體或者灰砂磚。這種砌塊需要一定的時間保證體散熱程度良好充足,但是為了縮短施工時間,盡快完成工程進度,砌塊的存放時間往往不能滿足技術要求,容易使得施工完成后墻體出現裂縫,防水效果很差。因此在砌筑砌塊之前必須按照規定要求,保證砌塊已被澆水浸透,散熱收縮完全;砌筑時要調整好砂漿的飽滿程度,并認真定期檢查砌塊排放情況,以保證砌筑的墻面具有良好的垂直度和平整性。
3、房建工程梁板柱工程的質量控制。在梁板柱工程施工階段,必須認真仔細地檢查每層的模板軸線位置、標高大小、梁板和柱斷面的尺寸,確保實際施工情況與建筑設計方案一致。對于模板的拼接嚴密性、支頂與支底的穩定性、模板的維修防護措施等方面都應當著重檢查。而且在混凝土澆筑使用的模板必須經過仔細的清理,對末班的拆除要實現確定好方案,防止結構被破壞。同時對于施工中使用的鋼筋要進行嚴格的質量檢查檢測,保證所使用的鋼筋符合國家質量標準和實際使用要求。當鋼筋綁扎完成后,務必要認真檢查鋼筋的數目、規格尺寸、綁扎位置等是否符合設計要求等情況,以保證梁板柱工程的施工質量。
4、房建工程樓地面工程的質量控制。在房建工程樓地面工程施工的過程中,很多建設施工企業沒有對樓地面工程投入足夠的重視程度,使得質量問題頻頻出現。例如,地面面層出砂、起皮,浴室等需要排水位置的地面坡度不夠、防水防護措施缺乏,地面砌磚的砂漿飽滿程度不足等。這些質量問題嚴重影響用戶的正常生活使用,因此在建筑施工中,施工企業應當注意做好樓地面工程的質量控制,保證地面面層質量符合要求,做好浴室等位置地面的防水措施、設置合理的排水坡度等。
結束語
市場經濟的完善發展,使得建筑市場競爭也日趨激烈,而房建工程現場施工管理是建筑工程施工質量保障的前提,是提高其市場競爭力的關鍵環節。因此在房建工程施工過程中必須加強現場施工管理。
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參考文獻:
[1]黃紅霆,淺談房屋建筑施工工藝[J],職業時空,2011(7).
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關鍵詞:建筑工程 現場施工 技術管理 作用措施
房屋建筑工程現場施工的影響因素非常多,涉及面相當廣泛,勞動投入也相對較大,這就決定了對其管理的措施要科學有效,才能確保工程質量。做好現場施工技術管理工作,是整個建筑工程施工過程中的重中之重。
一、房屋建筑工程現場施工技術管理的作用
科學合理的施工技術管理,可以有效確保工程的施工能遵循客觀規律進行,可以提高施工企業的現代化技術水平,提高員工的現場施工技術素質,能預見性地發現施工中存在的技術問題,并提出合理化建議,進而進行科學化的攻關排艱,并采取有效措施處理和解決出現的技術難題,消除建筑工程施工的技術隱患,保證整個工程現場各項施工工序的安全有效進行,從而有效確保施工質量,最大限度地降低工程造價,提高工程效益,實現建筑企業市場競爭力的提升。
二、施工技術管理中存在的問題
1、施工過程中的質量問題
隨著現代房屋建筑中科技含量的與日俱增,對于質量的要求也在不斷上升。因此,在施工過程中,如果工作人員不能及時掌握當前的新技術,了解新材料,控制好施工技術質量,那么,將會給工程質量帶來無法挽回的影響。
2、工程人員的素質問題
我國的建筑行業的大力發展導致了一些安全隱患,如農民工、臨時工的大量使用。他們沒受過系統的高等教育,文化程度低,缺乏一定的安全意識,在工作中經常由于蠻干造成多發事故,同時也造成了施工管理的困難。
3、安全問題
在房屋建筑工地上,安全問題至關重要。首先監督管理機構上沒有一個整體統一的設置。在管理上,多個部門的涉足導致了在處理問題時執行標準不統一,缺乏權威性。其次,我國安全生產的相關法律法規還不夠完善,使在執行時做不到有法可依。最后,在部分工程企業中,領導也忽視施工中的安全問題。不少施工單位的領導,沒有安全意識,對安全生產知識一無所知,靠突擊應付上級組織的檢查。
三、房屋建筑施工現場管理措施
1、人員的管理
人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術資質,看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質量的技術能力及管理水平。近幾年來,由
于建設規模迅速擴大,大量農民工涌入建筑隊伍行列,這些人的素質較差,對建筑隊伍的整體素質有較大影響。相關承包單位技術人員少,技術力量薄弱,現場施工管理要以“人”為核心,以人的工作質量保證工序質量,提高現場施工管理水平。
2、材料管理
房屋建筑材料能否及時供應是安排施工順序的關鍵。根據進度要求,提前將所需材料運進現場,以滿足施工的需要。凡用于現場施工的材料、構配件等物資,施工前必須對材料名稱、規格、質量進行合格檢驗。地產砂、石須按設計標號進行試配選用,對現水泥應進行強度試驗、安定性試驗和凝結時間的試驗。對現場鋼筋要進行抽樣,檢查鋼筋的屈服強度、極限強度、鋼筋的延伸率和冷彎檢驗。對現場的預制構件應進行荷載破壞試驗,所有施工現場的材料由專職材料管理員負責把關。
3、機械設備的管理
在施工現場,機械設備管理是施工現場質量管理的重要組成部分,在機械設備管理中,一方面要對機械設備操作人員進行技能等方面的培訓,另一方面對機械設備還要進行定期檢查
和維修保養工作,節約施工過程中的成本。
4、編制現場施工組織設計
施工組織設計是溝通工程設計和工程施工之間的橋梁。是指導擬建工程從施工準備到施工完成的組織、技術、經濟的綜合性技術文件,是現場施工獲得實行科學管理的一個制度法規,因此,施工組織設計必須按施工現場情況、工程特點、施工條件和施工要求進行研究和編制,對管理和施工人員、項目資金、工程材料、機械設備和施工方法進行科學的、合理地規劃和安排,編制一個切實可行的施工組織設計,給抓好施工現場管理提供了有效的依據。
5、編制現場施工方案
(1)技術準備。現場項目經理組織現場施工技術人員熟悉施工圖紙,研究施工中的技術難點以及解決措施,按照單位工程分部、分項工程技術要求,共同編制施工質量安全操作的技術交底。
(2)施工中所需的機械和工具、設備應提前檢驗進場。
(3)物資準備。集合施工技術人員,簽訂施工合同、勞務合同、質量安全操作技術合同,做好入場前的思想教育工作以及應聲明的注意事項。
6、施工順序和施工方法
施工順序的三點要求:第一,技術合理,保證質量安全,便于成品保護;第二,注意經濟節約,減少工料消耗,降低成本;第三,縮短工期。根據工程特點、現場施工條件、工期要求、技術水平等,一般采用流水施工方法,達到均衡和連續施工。
7、現場施工技術保證措施
(1)嚴格按照國家施工規范,操作技術規程編制保證工程質量的施工技術交底,落實到班組和個人。
(2)強調實行定崗操作責任制和“三檢制”(自檢、互檢、專檢)。
(3)嚴把工序的材料關和質量關。每道工序的完成必須經過專檢和業主(監理)等部門驗收合格后,才能進入下道工序施工。
(4)制定保證施工安全措施,嚴格執行國家安全生產技術法規,加強安全教育,明確安全生產責任制,落實安全防護設施和安全用電,用機具及防火措施。
(5)制定現場文明施工措施保證不占道施工和毀壞綠地,現場施工文明整潔,材料機具設備放置有序。
8、施工現場的資料管理
現場施工技術資料是房屋建設工程的永久性文件是建設單位在生產使用中進行改建、擴建時重要依據。因此對現場施工技術資料要做到隨時搜集定期檢查,如圖紙會審記錄,工程設計變更記錄,工程放線記錄,施工變更記錄。工程分部、分項質量檢驗評定記錄,工程質量保證資料檢查記錄,單位工程觀感質量評定記錄和施工日志等,施工現場資料管理員必須保證做到施工現場及時資料完整,部位準確、情況真實、盡職盡責地抓好資料管理工作。
9、提高安全責任意識
關鍵詞:裝修工程;現場施工;問題;對策
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A
裝修施工管理是企業管理能力的一個重要體現,如果沒有規范化標準化的管理措施對施工現場進行控制,那么就不能有效的保證施工質量和施工秩序,并且還有可能會造成安全事故的發生,后果不堪設想。 因此,需要對施工現場進行科學、嚴格的現場管理。
一、目前建筑裝修工程現場施工管理存在的主要問題
(一)施工現場管理混亂
當前建筑行業普遍存在的一個問題就是施工現場的管理混亂,有些施工企業認為工程質量是施工過程的全部,把現場管理當成是一項沒有必要的事情,因此忽視了對它的管理,造成了施工現場的混亂局面。有的施工單位不嚴格執行規章制度,不按計劃工作,工人紀律散漫,工作效率低下,建筑材料和工具隨意亂放,材料浪費的現象令人吃驚。有的施工人員不按圖紙進行施工,而是憑借個人經驗進行無圖施工,或覺得圖紙施工程序復雜,而自行修改設計進行簡易施工等;有的在施工現場中,沒有嚴格按照要求進行相關的試驗,從而導致工程建設中引入不合理的施工材料和施工方案,導致工程整體質量水平下降;有的是管理人員沒有結合施工現場情況,對施工方案、施工技術措施、施工時間等考慮不周,造成所編制的施工組織設計與實際施工脫節。 殊不知,這些狀況不僅會影響工程的進度和成本而且甚至會造成更大的安全事故,或人員傷亡,或影響施工質量 。 (二)施工隊伍素質較低
工程項目實現的主要勞動者是施工隊伍,一個施工單位要想取得好的施工質量那么加強施工隊伍的素質是必不可少的。在施工過程中會出現施工質量差,現場施工設備故障頻發,返工次數很多,這些情況都會對企業造成一定的損失。但是很多企業并沒有意識到這一問題,通過對大量施工單位的調查得知,建筑施工單位的員工普遍文化水平較低,綜合素質不高,有技術含量的人員較少,尤其是高級以上技術人員所占的比重更少。有些施工企業為了節約成本,雇傭文化水平低、專業技術差的員工,甚至沒有對員工進行崗前培訓,使安全隱患大大提升,制約了施工企業自身的發展。比如,由于裝修工程建設和開發速度的加快,相關技術人員遠遠不足,從而經常出現施工現場無專業人士,施工成員憑借個人經驗進行施工,而沒有完全按照圖紙要求進行施工,常常出現施工與設計不匹配,分塊施工不能與整體搭配等矛盾出現。如果這一問題沒能得以解決,那么對整個施工都會造成重要的影響。
(三)責任劃分不明確
在裝修工程現場施工過程中,由于管理人員對責任劃分不明確,導致施工過程中出現施工問題無人監管,施工程序混亂不清,導致整個施工周期大大的延長。同時,現場監管的不到位,出現管理松懈,施工質量不達標的現象,給整個工程留下巨大的安全隱患。 二、優化裝修工程施工現場管理的措施及途徑
(一)組建專業的項目管理部門
施工現場的管理是一件很復雜的事情,包括對現場的材料、人員、設施、機械等的管理,我們必須有一整套的組織體系。在這個組織體系之下,明確各個項目負責人的責任以及各個施工人員的工作職責,做到管理有條不紊、責任劃分明確,不管是橫向還是縱向都顯得井井有條。 因此,應該組建專業的項目部門負責現場施工管理,它根據工程規模的大小為其工程的實施配備相應的管理技術人員。裝飾施工對于技術管理人員的要求很高,一方面,他們要具有一定的專業知識和專業素質,對各種裝飾材料以及它們的性能、各種施工工藝都要達到熟悉的程度。因此,在相關管理人員的準備上,要結合建筑裝修施工現場針對工程的難易水平和規模水平,選配好安全管理經理、核算員、材料員、質檢員、技術員、施工員和項目經理等,并明確劃分施工人員的職責職能,明確好各類人員在建筑裝修施工中的工作重點。在施工相關人員選擇上,應滿足工種齊全的要求,按照一定的比例進行合理搭配,一些特殊的工種應該具有從業資格證,同時,應該聘請具有深厚經驗的技術人員進行指導,提高整個施工隊伍的工作能力。 另一方面,現場的管理人員要按照各自的職責擔負起相應的責任,在裝修工程施工的過程中對各方面的關系進行協調、傳達和溝通。施工項目管理人員由項目經理統一指揮,各自按照崗位標準進行工作,工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查,并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質,量化為若干小的考評項目。考評結果將是項目部對管理人員進行評定的依據,評定結果與獎罰掛鉤。所有施工班組均進行施工工藝、安全技術操作等考核,經考核不及格者一律不能聘用。 (二)加強現場控制和監督工作 現場管理工作是工程施工過程中的重要環節,只有加強施工現場管理,才能保證工程質量、降低成本、縮短工期。在進行建筑物裝修過程中,質量監督管理人員要在裝修現場對其進行監督和控制,要對正在施工的項目或工序進行定時或不定時的監督檢查,要及時發現施工過程中的問題。對于發現的問題要及時分析,采取有利措施,將隱患消除,保證裝修工程的質量和進度。要對關鍵 環節做好監督控制工作,特別是一些隱蔽工程和工序間交接。對已經完成的工程要及時進行驗收,對分項進行認真的檢查,以保證裝修工程質量。
(三)落實管理目標責任制
在工程任務下達之前,企業營業部將工程計劃成本及利潤詳細算出,項目在企業計劃成本的指導下完成質量目標、工期目標。這樣經營風險全部由企業承擔,各施工項目處于同一起跑線上,有利于調動項目經理的積極性,從體制上保證了工程質量。工程部作為項目的直接管理部門,在企業計劃成本的控制下,負責施工管理人員的培訓、考核,針對項目部每一崗位,工程部都有量化考核標準,每一工程完工后,對項目管理人員按崗位工作標準評定,從而對項目管理人員起到了檢查督促的作用。
(四)培養技術管理人員
先進的管理技術和經驗是施工現場管理的重要工具,因此對于目前施工現場存在的管理技術和經驗不足的問題我們應該從兩個方面去做,一是針對工程施工存在的各工種之間的沖突問題,應該加強對員工的培訓,培訓內容不僅包括其專業領域,還應該包括與其專業領域相關的領域,在其掌握了本專業及其相關專業領域的知識以后,對其進行管理能力的培訓,由于員工與員工之間能力存在著差異,不可能把每一個技術員工都培養成技術通才,但是可以著重培養幾個能力較強的技術人員,讓其參與施工現場的技術管理,這樣既可以節約成本,又可以在施工時更好地安排各工種施工,避免出現工種間的沖突問題。二是積極引進先進的現場施工管理技術和經驗。要學會借鑒和引進別人先進的管理技術和好的管理經驗來彌補自己的不足。
三、結束語
對于施工企業來講,現場管理是企業生產活動的基礎,也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說,現場管理優化水平,代表了企業的管理水平,也是施工企業生產經營建設的綜合表現。因此,施工企業若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得份額,就必須優化現場管理,對施工現場進行規范化管理。
參考文獻:
關鍵詞:建筑;施工現場;檔案管理;經濟效益
中圖分類號:F284文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0198-02
建筑施工企業工程項目多、施工工期長、涉及面廣,工程檔案從現實材料到立卷歸檔有一個漫長的周期,檔案工作成效和質量難于保證,也拉長了建筑企業從工程開工到工程竣工的經濟周期,影響了建筑企業的經濟收益。如何有效開展工程項目施工現場的檔案工作,促進建筑企業合情合理合法獲取最大限度的經濟效益,是困擾建筑施工企業管理工作的難題之一。結合在建筑企業的工作實踐,筆者認為,要做好工程項目施工現場的檔案管理工作,爭取企業經濟效益,必須準確把握和執行法律法規及管理規范,切實做到“及時學習領會”、“認真貫徹落實”、“切實嚴格執行”三個方面。
一、及時學習領會好法律法規和行業規范,為企業獲取經濟效益提供信息支持
建筑施工企業有其特殊的行業特點,加之建設工地分散、點多面廣,給工程檔案的收集、整理增加了困難,企業開展檔案管理工作的難度不小,給企業爭取經濟效益增加了難度。
建設項目的報建、開工、施工、結算、驗收等各個環節,以及建設工程竣工資料的編制、結算的確認、建設項目的創優申報都離不開工程資料。工程項目的質量保修、經濟糾紛的處理與解決,建筑施工企業的生存、發展和壯大,同樣離不開工程資料。建設項目施工過程中的資料積累,形成了建筑企業的工程檔案。從一定的意義上來說,工程檔案對于建筑施工企業的生產管理全過程,都起到至關重要的憑證和證據作用。如果工程項目施工現場的檔案管理工作存在問題,例如,檔案收集不及時、歸檔不完整等等,勢必造成工作重復,影響工期,增加工程成本。
檔案法律法規和管理規范,是政府和建設、檔案主管部門對建筑企業檔案管理工作的強制要求,同時也是企業開展檔案工作的指引。法律法規和行業規范,可以使檔案管理工作規范化和常規化。因此,學習好、領會好檔案法律法規和行業規范,是做好建筑施工企業檔案工作的關鍵。對于每一個檔案管理文件或行業規范的出臺,我們都要認真研讀,加強理解,準確領會把握規范、制度和管理文件的主要內容及其精神要點。企業和檔案工作人員只有正確領會、透徹理解了法律法規和管理規范的實質,才有可能正常開展工作。
首先,建筑施工企業的檔案工作人員要及時知悉檔案法律法規的頒布和行業規范的實施,及時開展工作。其次,企業在具體執行法律法規和行業規范過程中,要結合企業的實際,落實貫徹文件的具體部署。在施工過程中,要求報送的資料必須及時報送,應該備案的資料必須及時備案。由我司總承包施工建設的廣東電信廣場,在多年的施工建設過程中,先后經歷了三次工程檔案歸檔標準的變更。每一次工程檔案歸檔標準變更后,項目部都及時組織檔案工作人員學習領會和理解新標準,并根據新標準的要求進行工程檔案的編制、備案和歸檔,確保了三次工程檔案歸檔標準變更的順利過渡和實施,檔案管理工作中減少了大量的重復工作,為企業節省了不少的人工成本,爭取到了可觀的經濟效益。
二、認真貫徹落實好法律法規和行業規范,為企業獲取經濟效益提供政策保證
做好建筑施工企業檔案管理工作,在學習領會檔案法律法規和行業規范的基礎上,還必須抓緊抓好檔案法律法規和行業規范在實際工作中的貫徹落實。建筑施工企業和檔案工作人員要把握好重點,了解檔案管理部門及建設主管部門出臺管理文件或規范的目的和要求,認真做好檔案法律法規和行業規范的傳達貫徹和落實工作。在工程資料收集和工程檔案管理工作中,檔案工作人員要以檔案法律法規和行業規范作為開展工作的依據。在施工現場的具體工作實踐中,要使檔案管理部門及建設主管部門出臺管理文件或規范的目的和要求真正體現、落實在管理的每一個環節,力爭工程資料收集和歸檔一次成功,為順利推進下一階段的工程施工創造條件,減少誤工、延期等不利因素造成的工程成本,為企業爭取時間、創造效益。
貫徹落實檔案法律法規和行業規范,建筑施工企業和檔案工作人員還要緊緊圍繞企業生產管理這一中心,結合施工現場的實際條件,充分發揮人的能動性和積極性。要克服工作中的困難,嚴格貫徹落實檔案法律法規和行業規范,不打折扣,保證工程資料和檔案工作的質量。要力爭施工現場工程資料一次合格,減少重復工作,為工程竣工后的項目創優、工法申報、企業資質申請等工作打好基礎,為企業創造間接利潤,獲取經濟效益。
貫徹落實檔案法律法規和行業規范,不僅要依靠發揮檔案工作人員的工作能動性和積極性,還要有檔案組織機構的推進和監督。設立專門的檔案管理部門,配備檔案管理兼職人員,是比較符合建筑企業檔案管理工作的做法。一方面,建筑企業的生產管理基本上在施工現場進行,90%以上的工作量可以在施工現場完成。另一方面,建筑施工企業有其便利條件,就是按照施工現場人員配備要求及工程資料收集歸檔的工作需要,施工現場都配備了專職的資料員。按照一人兩職責的要求,將專職資料員設置為兼職檔案工作人員,要求資料員在做好施工資料的同時,按照檔案法律法規和管理規范,做好工程檔案的收集歸檔工作。作為國有大型建筑企業,我司設立了專門的綜合檔案室,負責工程資料及工程檔案工作的開展、推進和監督工作。在人員設置上,綜合檔案室只設專職檔案工作管理人員一名,其他全部均為兼職檔案工作人員(即在施工現場的資料員)。這也是我司結合企業具體實際,貫徹國家檔案集中統一管理基本原則而建立的一種檔案工作管理模式,它符合建筑企業業務工作的特點和需要,減少了檔案歸檔過程中的重復工作。實踐證明,我司的做法,較好地促進了施工現場的資料收集和工程檔案管理工作,為企業節約了大量的人工成本,間接創造了經濟效益。
三、切實嚴格執行好檔案法律法規和行業規范,為企業獲取經濟效益保駕護航
工程資料的準確性,對于工程施工過程及生產管理的重要性不言而喻。工程資料特別是工程檔案上的錯誤,對于施工企業將會是毀滅性的打擊。因此,建筑施工企業要在及時學習領會、認真貫徹落實的基礎上,至關重要的一點,就是必須切實嚴格執行檔案法律法規和行業規范。也只有這樣,法律法規和管理規范的威力及作用才能充分發揮,否則就會成為一紙空文。因此,起著推動和監督作用的檔案管理部門,要對工程資料嚴格把關,做好審核工作,并將相關資料及時歸檔。建筑企業要根據建筑形勢的發展變化,根據檔案管理的工作要求以及施工現場的實際,不斷調整工作方式方法,針對工作中出現的新問題,要采取新思路、新辦法、新措施加以解決。
切實嚴格執行檔案法律法規和管理規范,為企業爭取經濟效益,一是要注意處理好生產管理與檔案工作的關系。建筑企業的生產管理與企業開展檔案管理工作是異途同歸的兩個方面,兩者相得益彰、互為促進。以檔案法律法規和管理規范為工作依據,做好、管好施工現場檔案資料管理工作,正確處理好企業生產管理與檔案工作管理的關系,不僅不會削弱企業生產管理的力度,而且有助于促進企業的生產管理工作,促進企業“向管理要效益”。
二是要注重發揮好工程檔案資料的真實憑證的作用。施工現場的檔案管理工作,要以檔案法律法規和管理規范為依據,為工程項目管理提供準確數據,及時有效地為企業生產、經營和管理服務。工程檔案資料具有參考借鑒價值,對工程技術的推廣和應用有啟迪助推作用。如,在生產管理過程中甲乙雙方就工程量產生意見分歧或發生經濟糾紛、合同糾紛,工程檔案還可作為原始憑證,為建筑企業“作證”,作為甲乙雙方確認工程量的證據,為企業爭取經濟效益。
三是要高度重視信息技術環境下檔案信息的安全工作。要抓緊抓好檔案法律法規和管理規范學習和貫徹落實,抓好檔案工作隊伍的教育管理和檔案崗位責任制的落實。對于特殊的工程項目特別是軍事、銀行等保密工程,要加強對檔案工作人員的保密意識教育,增強人員責任意識,不斷推進檔案管理工作制度化和規范化,切實做好特殊工程資料的收集、歸檔和保密工作。避免因工程泄密或工程檔案資料泄密,造成不必要的法律訴訟成本,間接為企業爭取經濟效益。
四是要加強與建設主管部門和檔案管理部門的工作溝通,做好與質監、安全、建協等部門的溝通和聯系。按照各專項工程的要求,以檔案法律法規和管理規范為標準及依據,分類做好消防、城建等分項資料,及時收集整理歸檔,為工程項目的分步分項驗收及早做好準備工作,減少因分步驗收緊急做資料趕任務而發生的加班工資,減少人工費用。
在現行的建筑企業運作機制下,企業檔案管理特別是施工現場的檔案管理工作不能循規蹈矩、墨守成規,必須在學習領會好、貫徹落實好、高效執行好檔案法律法規和行業規范的基礎上,及時解決施工現場檔案管理工作中的實際問題,不斷深化創新管理方式方法,推進管理工作逐步發展完善,一定會扭轉施工現場檔案管理工作的被動局面,建筑企業獲取最大經濟效益的目標一定會得以實現。
參考文獻:
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