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關鍵詞:《幼兒園教師專業標準》;民族地區;策略
中圖分類號:G451.6 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)30-0016-02
一、民族地區幼兒園教師專業素養的現狀分析
《幼兒園教師專業標準》的頒布,明確提出21世紀我國對民族地區幼兒園教師專業素養的要求是:師德為先、幼兒為本、能力為重,終身學習。在2010年全國教育工作會議上強調要“努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”。為了建設高質量的民族地區學前教育事業,按照會議內容,我們必須著重提升民族地區幼兒園教師的專業素養。
1.分析民族地區幼兒園教師專業素養現狀。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》以來,全國各地的學前教育得到了飛躍性的發展,園所數量急劇增加,入園率不斷提升,幼兒園教師總人數不斷增加。以為例,到2015年,將達到每個縣(市、區)有一所示范幼兒園,農牧區每個鄉(鎮)有一所中心幼兒園,村小學和教學點都舉辦有學前班,學前兩年入園率大幅度提高,城鎮基本普及學前三年雙語教育,在園幼兒達到8.1萬人,學前教育毛入園率達到60%以上。但是,當前民族地區幼兒園教師專業素養現狀不能夠達到幼兒全面發展的要求,主要體現在:村鎮教育觀念、意識落后[1];民族教師稀少,雙語教學難度大;幼兒教師專業素質有待提高;幼兒一日活動教育效果不理想;幼兒教師職業形象欠佳,缺乏事業心和敬業精神;職業倦怠使幼兒教師缺乏愛心;教師注重傳授系統的知識、技能,幼兒教育“小學化”傾向明顯,影響幼兒的健康發展等方面。
2.認識民族地區學前教師教育的現狀。當前我國學前教育的招生可以分為大專層次、本科層次、研究生層次。盡管學前教育的招生層次頗多,幼兒園教師需求量仍非常大,專業素養也達不到專業標準中的指標。我國民族地區學前教師隊伍不夠強大是一個深遠問題,無法在短時間內得到解決。同時幼兒教師的培養需要一定的時間,在職幼兒園教師通過培訓獲得專業素養的提升,這也需要較長的時間。如何提高民族地區幼兒園教師的地位和待遇,讓教師形成專業理念、提升專業能力和豐富專業知識等,這都需要一個詳細科學的計劃。為此,根據中央政策的相關規定,針對民族地區學前教師數量不足和專業素養偏低等問題,制定一系列科學化的培養、培訓、考核等機制就顯得非常重要。
3.牢記民族地區幼兒園教師專業素養提升的著力點。實施學前雙語教育可以提高民族地區教育教學質量,加強與基礎教育、全國高等教育、專業教育的銜接,培養民族人才,促進民族團結和進步。學校作為教育的中心,而教師則是學校和教育的靈魂,在我國民族地區教育是基礎工程,學前教育是基礎教育的一部分,廣大群眾對此也有著需求。但是當前民族地區學前“雙語”教育發展滯后[2],突出表現在學前“雙語”教育普及率低,學前“雙語”教師整體素養偏低,缺乏合格的“雙語”師資,學前教育資源短缺,可見,雙語師資的培養也是民族地區幼兒園教師專業素養建設的重點之一。
二、依據《專業標準》,探討提升民族地區幼兒園教師專業素養策略
1.教育部門依據《專業標準》,開展幼兒園教師建設工作。第一,教育部門應根據《專業標準》的要求,嚴格把控民族地區幼兒園教師隊伍的準入標準,確保幼兒園教師專業素養的水平。為民族地區學前教育的科學、健康、持續發展注入強大活力。第二,教育部門應該依據《專業標準》的內容,確定幼兒園教師資格的考試大綱等,并且將《專業標準》的規定有效地運用于轉崗教師的培訓上,普遍提高學前教師的整體水平,防止和糾正學前班“小學化”的傾向,做好幼小銜接工作。第三,教育部門應該加大對幼兒園教師雙語的培訓和教育工作。開展教師專業培訓時,強化教師終身學習的理念和主動學習的積極性,增強其對職業的責任感和使命感。第四,教育部門應該依據《專業標準》對合格幼兒園教師基本專業素養的規定,建立健全經費保障機制[3],制定雙語教師培訓工作的培訓方案和課程計劃。確保學前雙語教育的經費,確保部分幼兒家庭可以在政策的幫助下,享受免費的幼兒園教育,同時確保學前雙語教師工資和學前雙語教育者的學習經費。第五,依據《專業標準》對合格幼兒園教師基本專業素養的規定,制訂適合民族地區的學前雙語教材和幼兒讀物,各級部門要加大對雙語教育課程設置、評價體系等方面的研究,大力促進學前雙語教育的研究和應用,不斷提升學前雙語教育質量,努力建立學前雙語教育工作的評估體系。
2.學前教育院校依據《專業標準》,培養學前專業學生。第一,認真組織研究制定雙語教師培養工作的方案和課程計劃。確定漢語、民族語言、學前教學法和漢語授課能力等綜合性的培養方案。采取漢語水平、專業水平和漢語教學實踐能力并重的評價考核方式,讓準教師在院校的培養下具備和達到能夠使用雙語授課的能力和水平。第二,變革教學方式。《專業標準》著重提出教師的專業實踐能力,而這種能力必須在實際操作中才能獲得。因此,學前教育院校應改變傳統的講授式等教學方式,引導學習者實現知識和能力的有機整合;采用見習實習等多種教學途徑,讓學習者在實踐中體驗幼兒園教師的職業特點,提升學習者的專業實踐能力。第三,學前教育院校應將《專業標準》作為自我評估的依據,作為管理和引導的指標,將其落實到人才培養質量上。《專業標準》對合格幼兒園教師專業素養的規定,就是學前教育院校人才培養的目標導向。
3.幼兒園管理者依據《專業標準》,進行園所教職工隊伍的建設和管理工作。第一,開展園本培訓,是提升教師專業水平最適宜有效的途徑。要確保園本培訓的科學開展,幼兒園管理者應該了解本幼兒園的現狀,有效地利用幼兒園現有資源,培訓教師。同時注重在教學實踐中提升教師的專業素養,激發教師自我成長的動機。第二,幼兒園作為教師每天生活的場所,要解放思想,與時俱進,開門辦園,主動與外界進行理念、模式的交流,確保幼兒園及教師群體能順應社會發展的需要;要保障教師擁有個人專業發展自;要使幼兒園成為學習型組織,使幼兒園集體成為教師成長的搖籃[4]。在科學的管理制度和激勵制度下,教師不僅能勤奮地工作,而且能有創造性地工作,從而享受工作,實現個人生命的意義和價值,最終獲得理想的專業發展。
4.幼兒園教師依據《專業標準》,促進自我專業素養的提升。第一,樹立正確的世界觀和人生觀。具有熱愛民族地區教育的事業心和不斷為民族地區幼兒雙語教育提高而努力的決心,克服一切教育工作和生活困難,為民族教育事業奉獻和奮斗的決心。第二,作為一名現代的民族地區幼兒教師,要對自身的特點和本民族的風俗特色、經濟發展、歷史背景有一定的了解,以此,作為自身職業道路發展的指導和進行科學研究的方向,不斷更新自己的教學理念,與時俱進,成為一名符合時代和社會發展需要的民族地區雙語教師。第三,幼兒園教師對照《專業標準》進行自我評價,總結出自己的優勢和不足,對自己的專業素養有一個客觀的認識。在了解自身專業發展現狀情況下,依據《專業標準》的規定,清晰地規劃和設計自己的發展計劃。第四,參加多種形式的研討活動,如自主閱讀學習、聽專家報告、同行交流研討、各種短期培訓、學歷進修等,探討在專業成長中遇見的共性問題,在綜合性的研修活動中,積極與教師、專家、家長進行交流,實現資源共享、強勢互補,以集體的智慧解決實際中的困惑與難題,并在過程中,獲得產生處理復雜性和不確定性教育情景中的實踐性知識,知曉如何把那些明確的知識付諸教學實踐,從而提高教育實踐智慧,獲得專業成長[5]。第五,反思日常生活工作中自己的言語、行為等,針對存在的不足,積極尋找解決的辦法,不斷提升自我的素養。第六,踐行終身學習的理念,通過科研、培訓等方式不斷提升自己職業道德,提高專業能力,豐富專業知識,不斷更新自己的學前理論,了解學前教育研究方向,對新理論和新研究具有興趣,與時俱進,成為一名高素養的民族地區幼兒雙語教師。
總之,民族地區幼兒園教師要成為師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素養的隊伍,這要求教育部門、學前教育院校、幼兒園管理者以及幼兒園教師依據《幼兒園教師專業標準》的規定,從實際出發,制定科學合理的培養、準入、培訓、考核體系計劃。
參考文獻:
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[2]邢俊麗,李雪蓮.學前教育的發展現狀、問題與對策[J].大學學報:社會科學版,2012,(12):161-162.
[3]彭兵,幼兒教師專業成長的主要障礙及對策[J].師資培養,2004,(11):54.
【關鍵詞】幼兒園教師;信息技術應用能力;現狀調查;江西省
【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2016)01/02-0052-05
為了提升教師的信息技術應用能力,2011年,聯合國教科文組織了《教師信息與通信技術能力框架》(ICT-CFT)。〔1〕近年來,國內關于教師信息素養的研究日漸增多,政府也在努力推動教師信息素養的提高。2013年10月,教育部出臺了《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見》,提出要對教師的信息技術應用能力加以測評,以推動教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術。〔2〕2014年5月,教育部辦公廳印發了《中小學教師信息技術應用能力標準(試行)》,〔3〕特別指出信息技術應用能力是信息化社會教師必備的專業能力。幼兒園由于教育對象特殊,教師應具備的信息技術應用能力與中小學有所區別。本研究通過對江西省不同群體幼兒園教師信息技術應用狀況的調查,有針對性地提出了提升幼兒園教師信息技術應用能力的意見和建議。
一、 研究方法
1.研究對象
本研究主要采用訪談法和問卷調查法。
問卷調查對象是204名參與2014年國培計劃學習的江西省幼兒園骨干教師。共發放204份問卷,剔除有缺失的問卷,獲得有效問卷198份,有效率為97.1%。研究者將1~3年教齡的教師界定為新入職教師,4~8年教齡的教師界定為熟手型教師,8年以上教齡的教師界定為專家型教師。根據這一界定方法,新入職教師為128名,熟手型教師為32名,專家型教師為38名。
訪談對象為來自6所不同等級幼兒園的6位園長和其中兩所幼兒園的6位教師(每所幼兒園各3位教師,分別為新入職教師、熟手型教師和專家型教師)。
2.研究工具
研究者采用自編問卷《幼兒園教師信息技術應用能力評價問卷》。本問卷系研究者根據前期對幼兒園的調研,參考聯合國教科文組織2011年的《教師信息與通信技術能力框架》(ICT-CFT)〔4〕和教育部辦公廳2014年印發的《中小學教師信息技術應用能力標準(試行)》〔5〕設計而成。問卷分兩部分,一是幼兒園教師的個人相關信息,二是幼兒園教師的信息技術應用水平。信息技術應用水平部分參照《中小學教師信息技術應用能力標準(試行)》中“應用信息技術優化課堂教學”的五維度標準,并采用《中小學教師信息技術應用能力測評指南》的測評方式,結合研究者前期所作的相關研究和分析,形成了包括技術素養、計劃與準備、組織與管理、評估與診斷、學習與發展共五個維度的問卷內容。每個維度3~6個題項,共22題。采用李克特5點計分,從完全不符合到完全符合,記為1~5分。
技術素養維度主要考察幼兒園教師將信息技術運用于課程與教學活動的意識、觀念及常用軟件使用情況,具體包括運用信息技術,優化教學活動的意識;使用常見多媒體教學設備的情況;應用與教學有關軟件的情況;通過有效途徑,獲取數字教育資源的情況;有效加工、制作和管理數字教育資源情況;信息道德和信息安全意識等內容。
計劃與準備維度主要考察幼兒園教師將信息技術有效應用到教學活動中去的情況,具體包括依據幼兒園教育的相關法規,運用信息技術解決課程與教學問題的情況;圍繞學習目標設計信息化教學過程的情況;根據教學活動需要,選擇與使用信息技術資源的情況;加工制作能有效支持教學活動的數字化教育資源的情況;預見信息技術應用過程中可能出現的問題并制訂應對方案等的情況。
組織與管理維度主要考察幼兒園教師在教學活動組織與管理中對信息技術的有效應用情況,具體包括利用信息技術支持改進教學方式,有效實施課程與教學的情況;觀察和收集信息化教學過程中幼兒的反應并對自己的教學行為進行有效調整的情況;靈活處理教學活動中因技術故障引發的意外狀況等的情況。
評估與診斷維度主要考察幼兒園教師利用電子檔案袋等信息技術對幼兒發展狀況進行評價與診斷的情況,具體包括利用信息技術工具,對幼兒發展進行評價的情況;建立幼兒學習電子檔案,為幼兒的綜合發展評價提供支持的情況等。
學習與發展維度主要考察幼兒園教師有效利用信息技術促進個人學習與發展的情況,具體包括運用信息技術促進自我反思與發展的情況;利用網絡開展有利于提高自身信息技術水平的學習活動的情況;利用信息技術與專家和同行建立并保持業務聯系的情況;在信息技術環境下的自主學習情況;利用信息技術開展園本研修活動的情況等。
統計分析表明,問卷的Cronbach’s α系數為0.936,各維度的Cronbach’s α系數分別為0.814、0.748、0.773、0.745、0.845,說明本問卷總體具有較好的穩定性和內部一致性。問卷數據通過spss 19.0進行統計分析。
二、 研究結果與分析
1.幼兒園教師信息技術應用水平
從表1看,幼兒園教師信息技術應用水平總平均分和各維度均值均在3.6左右,表明幼兒園教師信息技術應用水平總體處于中等偏上水平。其中,評估與診斷維度的均值低于其他四個維度,且標準差較大,離散程度較高;計劃與準備維度均值最高,離散程度較低。技術素養維度中,信息道德與信息安全意識題項得分為4.24,顯著高于本維度的平均分。相關檢驗發現,五個維度間存在顯著正相關關系(p<0.01),說明這五個維度間存在相互作用關系。
2.不同發展階段幼兒園教師的信息技術應用水平
本研究根據富勒教師成長四階段學說,將樣本幼兒園教師分為新入職教師、熟手型教師和專家型教師。不同發展階段幼兒園教師間的獨立樣本T檢驗結果見表2。
從表2看,不同發展階段幼兒園教師的信息技術應用水平總體上無顯著差異。相關檢驗發現,教齡只與技術素養維度成負相關,與其他維度均無顯著相關性。
3.不同等級幼兒園教師的信息技術應用水平
江西省將幼兒園等級分為省級示范幼兒園、一級幼兒園、二級幼兒園和未定級幼兒園四類。運用多元方差分析方法考察不同等級幼兒園對教師信息技術應用水平的影響,結果見表3。
從表3看,省級示范幼兒園與一級、二級和未定級幼兒園之間均有顯著差異,且等級水平差距越大,教師的信息技術應用水平差異越顯著。
4.不同學歷幼兒園教師的信息技術應用水平
教師學歷有研究生、本科、大專、中專及以下四個水平。本研究樣本中,研究生學歷0名,本科學歷26名,大專學歷110名,中專及以下學歷62名。不同學歷幼兒園教師的信息技術應用水平差異分析見表4。
從表4看,本科學歷與中專及以下學歷教師的信息技術應用水平差異顯著。T檢驗表明,除組織與管理維度外,兩者在其他維度均存在顯著差異。
三、 結論與討論
1.幼兒園教師信息技術應用總體處于中等偏上水平
本研究統計結果顯示,幼兒園教師的信息技術應用各維度水平均處于中等偏上(均值在3.6左右),各維度間相關性較大。信息技術應用水平的五個維度總體差異不明顯,各維度水平較為均衡,評估與診斷水平均值略低,計劃與準備水平均值較高。這說明幼兒園教師應當努力提高利用信息技術開展評估與診斷的能力。
2.不同發展階段幼兒園教師信息技術應用總體水平無顯著差異
統計結果顯示,不同發展階段幼兒園教師的信息技術應用總體水平無顯著差異。1~3年教齡教師的技術素養和計劃與準備兩個維度得分略高于其他兩個發展階段的教師,這可能表明年輕教師比老教師對信息技術更了解,應用意愿更強。近年來師范院校在學前教育專業中大力加強了對學生信息技術素養的培養。4~8年教齡的教師在評估與診斷和學習與發展兩個維度的得分略高于其他兩個發展階段的教師,這表明熟手型教師有較豐富的經驗,事業上處于上升期,學習與發展的意愿較強。
3.省級示范幼兒園與其他等級幼兒園教師信息技術應用水平差異顯著
調查表明,省級示范幼兒園與其他等級幼兒園教師信息技術應用水平差異顯著。研究者在日常調研中發現,幼兒園的評級指標中有辦園條件這一項,其中有使用多媒體教學設備這一內容,對等級越高的幼兒園,使用要求也越高。對不同等級的幼兒園,政府給予的相關支持力度也不同。調查還發現,省級示范幼兒園大多有電子白板、投影儀等設備,活動室大多接入寬帶,教師都有專用的備課電腦,有的幼兒園還購置了豐富的數字教育資源包。而在一些低等級的幼兒園,信息化資源很少,使用也不方便。一位6年教齡的一級幼兒園教師說:“幼兒非常喜歡多媒體設備。原因我倒沒有認真想過。我經常想用多媒體設備,但很多時候多媒體設備并不在我們班里,是各個班級輪流使用的。”由此可見,不同等級幼兒園信息化資源配置并不均衡。
4.本科學歷與中專及以下學歷幼兒園教師信息技術應用水平差異顯著
一般而言,本科院校對學生素質要求更高,大多開設有現代教育技術、計算機基礎之類信息素養課程,而專科及以下的學校對學生信息素養關注度相對較低,由此可能導致本科學歷與中專及以下學歷幼兒園教師信息技術應用水平的差異顯著。
四、建議
學前教育信息化近年來已得到越來越多的關注。幼兒園教師的信息技術應用水平決定了學前教育領域信息化的實施效果。基于研究結論,研究者提出如下建議。
1.均衡配置信息技術資源
本研究發現,幼兒園等級會影響幼兒園的信息技術資源配置,以致會影響到教師的信息技術應用水平。建議政府在配置信息技術資源時,一方面要規范對各級幼兒園信息技術方面的相關評定要求,加大對各級幼兒園的信息技術資源投入;另一方面要重點考慮提高信息技術資源的利用效率,促使教師能夠充分便捷地獲得和使用信息化設備。觀察和訪談均發現,一些幼兒園雖然建立了非常上檔次的多媒體室,但只是偶爾使用。另外,在尋找數字化教育資源時,多數幼兒園教師都是自己上網查找,“大海撈針”,費時費力,且效果不顯著。建議由省級教育行政部門牽頭,投入專項經費,分批、分類建立數字化教育資源共享平臺,以供省內各級幼兒園使用。建議每所幼兒園配備一至兩名全職或兼職的信息技術人員,負責全園教師信息技術基本應用能力培訓、課件制作、設備維護等工作。
2.建構職前職后一體化培養機制
本研究發現,51.5%的幼兒園教師的計算機相關知識來自于職前教育,39.7%的幼兒園教師是通過自學獲得的,而通過職后培訓獲得相關信息素養的教師只占8.8%。因此,建議在職前培養與職后培訓兩個環節加強對教師信息技術應用能力的培養,建構職前職后一體化培養機制。
在職前培養階段,以提高信息素養和豐富信息技術領域的學科教學知識(TPACK)為主。信息素養培養重在提高學前教育專業學生的信息觀念和信息技術水平,信息技術領域的學科教學知識培養則重在幫助他們提高將信息技術應用于課程與教學活動的能力。
不同發展階段幼兒園教師的信息技術應用水平差異不顯著。對年輕教師來說,職后相關培訓能顯著提高他們的信息技術應用水平,因為年輕人對信息技術的領悟能力往往更強。而對于那些信息技術基礎較弱的熟手型教師和專家型教師來說,職后相關培訓也能顯著提高他們的信息技術應用水平。但調查發現,目前幼兒園教師所接受的職后的信息技術培訓以軟硬件的使用為主,很少有將課程與教學活動和信息技術整合起來的培訓,有關運用信息技術對幼兒發展的過程信息進行整理分析的培訓也不多。訪談也發現,幼兒園教師往往不是不會使用信息技術設備,而是對如何利用信息技術設備開展教學活動以及如何利用信息技術對幼兒進行評估和診斷感到迷茫。因此,對幼兒園教師信息技術的職后培訓可重在提高其運用信息技術促進幼兒學習與發展的能力以及評估與診斷的能力。幼兒園可通過幫助教師將信息技術與教學活動整合起來,使教師的信息素養真正起到促進課程與教學及幼兒發展的作用。
3.支持幼兒園教師持續提高信息技術應用能力
自我學習是幼兒園教師提高信息技術應用能力的有效方式。教師可以通過閱讀相關專著、觀摩優秀教學活動、與其他教師交流討論等方式,提高自己的信息技術應用能力。幼兒園管理者應當制定相應的激勵措施,引導教師學習和使用信息技術,支持教師持續提高信息技術應用能力。
需要說明的是,本研究的范圍有一定局限性,其調研結果可能存在地域性特點,因此,解釋的范圍只限于研究對象,進一步的研究有待深入。
參考文獻:
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一、公辦民辦并舉格局
目前安徽全省民辦幼兒園數量比例達到三分之二,在園幼兒園數也遠遠超過公辦幼兒園。以合肥市為例,民辦園在園幼兒數占比72%。
學前教育具有公益和普惠的性質,其責任主體在于政府,目前公辦園的比例過低,不利于學前教育的健康發展。“國十條”提出:大力發展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。”公辦園比重過低,不能體現學前教育的公益屬性,更不能發揮公辦園的示范引領作用,不利于學前教育整體水平的提升。因此,劉焱教授在“學前教育專題評估報告”中提出:進一步提高學前教育公共服務“公益普惠”程度,把“雙50%以上”(即公辦幼兒園數量占比50%以上和在公辦幼兒園就讀的幼兒占比50%以上)作為各地建設公益普惠的學前教育公共服務網絡的考核指標……[1]
民辦園比重過大表面上看似乎是民辦園的發展勢頭很好,其實質卻是本應由政府提供的公共學前教育資源嚴重不足,不能滿足社會發展對學前教育的基本需求。教育需求本應為公共需求,不得已而交由市場解決,于是民辦幼兒園數量在過去相當長的時間內占據絕對的主導地位。民辦園總體水平的提升與其辦園成本密切相關,要按教育規律辦事,規范辦園,必然意味著較高的辦園成本,這樣的成本完全是由家長分擔的,造成了適齡幼兒家長較高的負擔。還有一種可能就是,以較低的辦園成本舉辦較低水平的幼兒園教育。所以,民辦幼兒園數量比重過高,不利于民辦幼兒園整體質量提升。
我們認為,教育作為公益事業,政府應該分擔絕大多數的教育成本,應辦好公辦園,并逐步加大公辦園的比重。我們要按照“國十條”和《安徽省學前教育條例》的要求,對城市而言:“城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。”[2]“規劃配套建設的幼兒園是公共教育資源,由設區的市、縣級人民政府統籌安排,用于舉辦公辦幼兒園,或者委托舉辦普惠性民辦幼兒園……”[3]對農村而言,“達到每個鄉鎮至少有一所獨立建制的公辦中心幼兒園的目標。依托鄉鎮中心園在村舉辦分園,采取大村獨立辦園、小村聯合辦園、村級小學附設幼兒園及幼教點等多種渠道發展村級學前教育。”[4]
總之,民辦幼兒園保教質量的提升是建立在學前教育健康良性發展的背景下的,真正實現學前教育的公益普惠屬性,民辦園將定位于有特別需求的小眾群體。當然,目前學前教育的發展仍處在“爬坡過坎的關鍵時期”[5],既要增加公辦幼兒園,又要辦好現有民辦幼兒園。
二、規范辦園水平提升
具有辦學許可證的幼兒園應該是一所符合基本辦園條件、規范的幼兒園,目前我省還存在著一批被命名為“看護點”的學前教育機構,實際上是被認定為未達到基本辦園條件。看護點又區分為A、B、C三種類型,其中C類條件最差。[6]截止到2015年底,全省共有看護點4169個,在看護點幼兒38.2萬人。[7]我省在第二期行動計劃中提出的指導意見是:取締B類和C類看護點,允許繼續保留少量A類看護點,看護點的幼兒轉至新規劃建設的幼兒園。[8]因此,提高民辦幼兒園辦園水平不得不首先解決看護點的轉正問題,從目前來看,還需要一個過程。
民辦幼兒園還需整體提升規范辦園水平,最突出的問題包括園所規范管理與“小學化”的問題。隨著民辦幼兒園的興起,各種社會力量舉辦幼兒園,多數舉辦人或投資人并不是專業幼教工作者,需要聘任專業園長來管理幼兒園。專業園長類似于企業中的職業經理人,應遵循幼教規律充分行使管理權。就民辦園管理隊伍而言,目前還急需提升管理水平。一方面,管理人才普遍缺乏,另一方面,園長資格認定制度還不夠完善。優秀的管理人才需要在實踐中經過時間的歷練,但目前這個周期被大大壓縮了。“小學化”也是幼兒園教育的頑疾,民辦幼兒園尤甚。一方面是民辦幼兒園規范辦園意識和水平欠缺,更主要的還有部分家長的教育理念陳舊,有急功近利的心理,幼兒園迫于各種原因迎合家長,造成比較普遍的民辦幼兒園“小學化”傾向,欠發達地區和農村地區尤甚。因此,提升民辦園規范辦園水平需要打造一支專業的、高素質的管理隊伍,這需要在園長資格認定、教育主管部門規范管理以及舉辦者遠見等各方面努力。
三、師資隊伍水平提升
鑒于目前我省幼兒園教師隊伍總體水平不高,可想而知,民辦園師資隊伍水平仍有待提高。根據調研的數據,省會合肥全市幼兒園教師總數7423人,其中持有幼兒園教師資格比例為77%,持有其他教師資格比例為16%,無教師資格比例為7%;宣城市宣州區幼兒園教師總數為920人,其中持有幼兒園教師資格比例為38%,持有其他教師資格比例為5%,無教師資格比例為57%。可見,幼兒園教師整體持證率不高,地區發展不平衡,有些縣域持證率很低,這一定程度上反映了民辦園幼兒園教師隊伍的現狀。
基于此,民辦幼兒園教師隊伍存在著如下突出問題:待遇低,流動性大,培訓學時低。民辦園教師待遇普遍偏低,不僅普遍低于當地平均工資標準,甚至只相當于當地最低工資標準。根據我們的調研,省會合肥市普惠性民辦幼兒園教師年平均工資為3.2萬元,其他民辦幼兒園教師平均工資為1.7萬元,而公辦在編幼兒教師年平均工資為5.8萬元;宣城市宣州區民辦幼兒園教師年平均工資為2.2萬元,其他民辦幼兒園教師平均工資為2萬元。如此低的工資,不僅難以聘任到高素質專業教師或正規學前教育專業的畢業生,甚至連一般有工作經驗的幼兒園教師也難以穩定,導致民辦園教師流動性大。由于隊伍不穩定,園方一般就很難制定持續的教師培訓制度,也難以在教師培訓上進行過多的投入。如此一來,似乎陷入了惡性循環之中,師資隊伍水平難以得到保證。
因此,提升民辦園教師隊伍整體水平不是一個單項任務,是受制于民辦園整體發展中的最重要的一環。對于舉辦者而言,應該意識到教師隊伍水平是園所發展的生命線,缺少了這個環節,辦園質量當然無從談起。對于教育主管部門而言,應加強對民辦園的管理和扶持政策,比如制定幼兒園教師最低工資標準,實行對民辦幼兒園教師的補助政策,向民辦園派駐骨干教師,提供大量免費的培訓等。這些措施都在一定程度上有利于提升民辦幼兒園的師資隊伍水平。
四、教研質量提升
就一所具體的民辦幼兒園而言,保教質量的提升有一個過程,其中的重要抓手就在于教研質量。
從民辦園內部來說,需要有以業務園長領銜,教研、年級組長配合的得力業務管理團隊,結合幼兒園實際工作,務實地開展教學研究工作。民辦幼兒園開辦之初一般以新入職教師為主,她們不僅缺乏工作經驗,甚至連最基本的一日活動都難以駕馭,這就需要通過業務管理團隊合理選擇和審議幼兒園課程,精心設計教研方案,使幼兒園一日活動盡快步入正軌。
從教育主管部門來說,應對區域內民辦幼兒園教研活動進行指導,通過連片教研的形式,發揮公辦幼兒園的示范作用,提升民辦園的保教水平。公辦幼兒園一般不僅辦園規范,而且制度健全,特色鮮明,對民辦園可以提供兩方面的指導。一方面是規范性指導,基于幼兒園基本規范性文件,通過深入一線的方式指導民辦園保教行為規范;另一方面是提升性指導,通過合作教研的形式,深入理解教研活動與保教質量的密切關聯,指導民辦園業務團隊能基于本園實際情況制定教研方案,逐步提升幼兒園的保教水平。
民辦幼兒園目前占據我省幼兒園大半江山,緩解了學前教育資源嚴重不足的社會需求,為學前教育發展做出了貢獻。在今后相當長的一段時間內,民辦幼兒園的地位和作用仍然不可或缺,其保教質量也關乎全省學前教育質量。因此,一方面需要通過民辦園自身的努力,另一方面也要通過政策的支持和扶持,雙管齊下,共同提升民辦園保教水平。
參考文獻:
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《卓越教師培養計劃》對卓越幼兒園教師的培養目標為,“適應學前教育改革發展要求,構建厚基礎、強能力、重融合的培養體系,培養一批熱愛學前教育事業、綜合素質全面、保教能力突出的卓越幼兒園教師”。這對幼兒教師素質的提升提出了更高的要求。《專業標準》從三個維度劃分了幼兒教師專業標準的基本內容,即專業理念與師德;專業知識;專業能力。這三個維度的劃分不僅為幼兒教師隊伍素質的提升帶來了新的挑戰,而且也為幼兒教師教育如何進行改革提出了全新的方向。找出教師在教學能力上的不足之處與有可能造成這些不足的原因,并嘗試找尋提高幼兒教師隊伍素質的有效措施。
二、評估目標、對象及方法
(一)評估目標
本評估希望能夠通過對被調查的幼兒教師進行較全面的評價,能夠對幼兒教師的教學能力的基本狀況有一定的認識和掌握,對其在教學能力中存在的問題,進行分析并找出影響幼兒教師教學能力的主要原因,試圖嘗試尋找解決的辦法。
(二)評估對象
本評估以鞍山市某幼兒園帶班教師為評估對象,評估對象采取按固有的人員取樣的方式,選取20名幼兒教師作為調查評估對象。
(三)評估過程與分析方法
1.調查法
(1)取樣方法
本評價采取固定取樣的辦法,從鞍山市中取1所公辦園,即鞍山某幼兒園中選取20名幼兒教師。
(2)評價表的設計及內容
根據評價目的和評價內容,在查看相關文獻資料的基礎上,以目標分解法制定出“幼兒園教師教學能力測評表”,作為評估工具。
2.觀察法
評定表制定后,對所選取的20名教師進行觀察和評估。問卷采取五等分分法,分別為優秀為5分,良好為4分,一般為3分,較差為2分,差為1分。(優秀:能夠徹底領悟教學原理,并且出色地實施、完成要求的各項教學活動;良好:能夠領悟教學原理,并且很好地完成各項教學活動;一般:理解各項教學活動,基本完成教學內的各項活動;較差:不能完成各項教學活動;差:不能領悟原理,沒有完成基本的教學活動)
三、評估結果與分析
根據S =[∑ni-1]FiXi計算出鞍山市某幼兒園教師教育教學能力的綜合評定值為3.4827,屬于良好水平。下面就具體指標情況進行分析。
1.幼兒園師資基本情況分析
鞍山某幼兒園中的20位幼兒教師,對幼兒園師資基本情況的分析可以得到,幼兒教師以女性為主要角色,占所調查人數的100%;對于幼兒教師的學歷情況,在一定程度上教師的學歷的高低是與具備的知識與能力水平密切相關的。在所調查的幼兒教師中全部人員(100%)所學專業都為學前教育專業。從調查數據情況中看出,參與調查的幼兒園教師性別所占比例處于完全失衡狀態,學歷水平居于中高等水平。
2.設定教學計劃的能力
幼兒教師制定教學計劃的能力中A1與A2指標評估為“優秀”的分別是3%、3%,“良好”的分別是65%,、65%,“一般”的分別是0.05%、0.05%。
制定適合的教學計劃在活動的整個過程中起著非常關鍵的作用。如果教學計劃沒能制作好,不僅會影響到教學,最終會制約教師的教學水平的提升。幼兒教師能夠了解這一職業中多種角色的扮演,但由于多種原因,如沒有相應的專業素養知識,不能夠將理論知識與本園實際情況很好地結合起來。
3.教學活動的能力
參與調查的幼兒教師的教學活動能力中,“優秀”的比例分別是3%、3%、2%、15%,而均評價為“一般”的分別是0.05%、0,05%,這表明大部分教師具備良好的教學活動能力,但少部分幼兒教師需要加強在這方面的能力。
4.創設環境的能力
參與調查的幼兒教師環境創設的能力的評估中,評為“優秀”的分別是3%、2%;被評為“良好”的分別是7%、8%。這說明幼兒園教師環境創設能力處于較差水平。
5.教學反思能力
參與調查的幼兒教師的教學反思能力中,評為“優秀”的分別是2%、2%;被評為“良好”的分別是8%、8%。整體上鞍山某幼兒園處于良好狀態;在創設環境能力和教學反思能力里的各項指標分析顯示,教師的水平處于一般靠下水平,應提高警惕,在以后的教學活動中,加強教師的環境創設能力和教學反思能力。
四、建議
一、《專業標準》研制的意義
《幼兒園教師專業標準(試行)》(以下簡稱《專業標準》)是《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發[2010]41號)(以下簡稱“國十條”)規定要出臺的學前教育重要文件之一,也是在加快普及學前教育的新形勢下保證師資隊伍質量和幼兒園教育質量的關鍵性文件,其重要意義主要體現在以下幾個方面。
第一,有助于人們充分認識到幼兒園教師質量決定學前教育質量。
2010年世界首屆幼兒保育和教育大會達成的基本共識是:幼兒生命中的最初幾年是為其設定正確發展軌道的最佳時機;早期教育是消除貧困的最佳保證;投資幼兒保育和教育比投資任何其他階段教育都擁有更大回報。當然,這些成效的達成均以高質量的教育為前提,而幼兒園教師是保證學前教育質量的關鍵。目前,世界上許多國家都有幼兒園教師專業標準。《專業標準》的出臺有助于人們充分認識到幼兒園教師質量決定學前教育質量。
第二。有助于改變我國幼兒園教師專業素質偏低的狀況。
當前,我國幼兒園教師半數左右沒有資格證書,近六成沒有職稱。很多教師專業意識薄弱,教育行為缺乏專業性。在加快普及學前教育的新形勢下,今后一個時期將會出現大量新手及轉崗教師,這有可能加劇教師隊伍專業化水平不高的狀況。“國十條”和劉延東國務委員的講話都強調:造就一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒園教師隊伍,是學前教育事業發展的關鍵。《專業標準》的出臺有助于改變我國幼兒園教師專業素質偏低的狀況。
第三。有助于促進幼兒園教師的專業發展。
教育部研制的一系列有關教師和教師教育的標準,將引導教師和教師教育向著專業化、規范化和高質量的方向發展。就幼兒園教師標準而言,《專業標準》和已經試行的《幼兒園教師資格考試標準》、今后將要研制的《優秀幼兒園教師標準》一起,共同勾畫出了幼兒園教師從具備資格到勝任工作再到成為優秀教師的專業發展路徑,而作為上位文件的《專業標準》具有方向性引導作用。
二、《專業標準》的內容結構
(一)基本理念
《專業標準》的基本理念為:幼兒為本,師德為先,能力為重,終身學習。這些基本理念充分反映了幼兒園教師的職業特點和價值取向、基本信念。
幼兒為本的理念表明了對教育對象――幼兒最本質的認識,對教育者――教師應該怎樣認識和對待教育對象提出了基本要求。這一理念強調了兩個尊重:一是尊重幼兒的權益和主體地位;二是尊重幼兒的身心發展特點和保教活動規律。這一理念滲透在《專業標準》的各個維度、領域和基本要求之中。
師德為先的理念是對教師職業的特別要求,包括三層含義:一是具有職業理想與職業道德;二是尊重和熱愛幼兒;三是為人師表,教書育人。這一理念集中體現在《專業標準》中的“專業理念與師德”部分,并滲透在各個維度、領域和基本要求之中。
能力為重的理念強調幼兒園教師要將理論與實踐相結合,以“專業”的能力確保保教工作的科學性,并在實踐中通過研究和學習不斷提高專業能力。這一理念集中體現在《專業標準》中的“專業能力”部分,但“專業理念與師德”和“專業知識”兩個部分的相關表述也都強調了“能力為重”的理念。
終身學習的理念是對教師職業的特別要求。教師職業的復雜性和變化性需要教師不斷地學習與思考,不斷地反思和改進教育實踐。不斷地實現自我發展和自我完善。每一位教師都應具有終身學習與持續發展的意識和能力,做終身學習的典范。這一理念包含學習教育理論和先進經驗、更新和拓展知識、實現持續發展三個方面,滲透在《專業標準》的各個維度、領域和基本要求之中。
(二)基本內容
基本內容分為維度、領域、基本要求三個層級。維度層面分為專業理念與師德、專業知識和專業能力3項。領域層面共計14項,基本要求層面共計62項。
“專業理念與師德”在《專業標準》的結構框架中居于首要位置,包括職業理解與認識、對幼兒的態度與行為、幼兒保育和教育的態度與行為、個人修養與行為等四個領域。基本要求共計20條,占全部基本內容條目的32%。可見,《專業標準》對教師專業理念與師德要求很重視。專業理念與師德是教師從事保育和教育實踐工作的情感和動力基礎。擁有不同專業理念與師德的教師,會以不同的熱情與態度對待幼兒和各項日常工作,自我發展的意識、積極性以及工作的創造性也會不同。
專業知識包括幼兒發展知識、幼兒保育和教育知識、通識性知識三個領域。基本要求共計15條,占全部基本內容條目的24%。專業知識是基本內容三個維度中內容最少的部分,但這并不意味著專業知識不重要,而是因為其基本前提是:幼兒園聘用的教師或者說身在職場的教師是經過教師資格考試并取得教師資格證的。這些教師已經具備了基本的、全面系統的專業知識,《專業標準》所強調的是與教師保育教育工作實踐密切相關的重要專業知識。因此,教師在提升自己的專業知識時,應重點考量這15條要求所涉及的內容,但不能僅局限于此。
專業能力包括環境的創設與利用、一日生活的組織與保育、游戲活動的支持與引導、教育活動的計劃與實施、激勵與評價、溝通與合作、反思與發展等七個領域。基本要求共計27條,占全部基本內容條目的44%。可見,《專業標準》對教師專業能力高度重視。專業能力是教師專業化發展在教育實踐中的集中體現,它直接影響著幼兒園的保教質量和幼兒的發展。《專業標準》對教師的專業能力提出了全方位、綜合性的要求。在七項要求中,前六項是教師實施保育教育工作的能力,第七項是教師自我發展的能力。深入理解和領會《專業標準》對教師的能力要求并付諸實踐,將促使教師專業化水平進一步提高,促使幼兒園保教質量全面改善乃至大幅度提升。
(三)實施建議
實施建議強調,教育行政部門、幼兒園教師教育機構、幼兒園以及幼兒園教師都應將《專業標準》作為開展幼兒園教師管理、培養培訓、工作質量評價以及促進
專業發展等工作的依據和引領性文件,充分發揮其導向作用,共同構建多層面、立體化的保障體系,不斷促進教師的專業發展。
各級教育行政部門要依據《專業標準》做好各項相應的工作,全面提高教師隊伍的質量。其中包括:一是嚴把入口關,制定幼兒園教師準入標準。隨著教師隊伍管理機制的日益健全(如正在試點的幼兒園教師資格考試),有關幼兒園教師資格及準入管理將建立起一整套質量監控制度。更多有資格、能勝任的專業人員會被充實到教師隊伍中來,從而不斷改善教師隊伍的質量狀況。二是制定幼兒園教師聘任(聘用)、考核、退出等管理制度,以保障教師的合法權益。這項實施建議不僅對教師不斷自我更新與完善具有引導作用,而且對保證教師隊伍的質量也具有重要意義。合格者留,不合格者退,從而建立起既相對穩定又可以合理更新的動態管理機制。
開展幼兒園教師教育的院校要將《專業標準》作為幼兒園教師培養培訓的主要依據。目前,幼兒園教師的職前培養比較規范系統,但在職培訓隨意性較大。針對性和時效性較差。參照《專業標準》的要求,可以系統、有針對性地編制教師在職培訓的計劃與內容,有效提高教師的專業水平,尤其是師德修養與專業能力。
幼兒園在落實《專業標準》時,應重視促進教師的專業發展和做好相應的管理兩方面的工作,尤其是前者。園長應自覺依據《專業標準》的要求,支持教師的個人專業發展規劃,并制定和完善引領教師共同發展的業務研修制度,通過園本教研、專題研究等多種方式,促進教師的專業發展。
教師個人更應將《專業標準》作為自身專業發展的基本依據,對照各個方面的具體要求,查漏補缺,努力完善自身的專業修養,努力成為師德高尚、業務精良的教師。專業發展的過程是一個持續不斷的過程,教師要不斷完善自我專業發展規劃,不斷提高專業發展的自覺性和自我發展的能力。要
《專業標準》既具有一般教師專業標準的基本特點,又與其他教育階段的相關文件不同,具有一定的獨特性。具體表現為以下五個方面。
(一)對幼兒園教師的師德與專業態度提出了特別要求
幼兒園教師因為工作對象是身心發展迅速、可塑性大、易受傷害的幼兒,因此,更需要有高度的責任感和奉獻精神,更需要具有良好的職業道德。《專業標準》不僅提出了與中小學階段相同的“師德為先”的基本理念,而且在幾個層面都提出了符合幼兒園階段特點的具體要求。在對待幼兒的態度與行為方面,提到的關愛、尊重、信任、維護、滿足等富有積極情感色彩和滲透著責任與呵護意識的關鍵詞,都是專業的教師對待幼兒應有的態度與師德。在對待幼兒保育和教育的態度和行為方面,提到的注重保教結合、重視環境和游戲對幼兒發展的獨特作用、重視生活對幼兒健康成長的重要價值等都是教育價值觀的體現。重視豐富幼兒多方面的直接經驗,將探索、交往等實踐活動作為幼兒最重要的學習方式;重視自身日常態度言行對幼兒發展的重要影響與作用等都體現了科學的兒童發展觀和學習觀。從對教師的個人修養與行為的要求來看,“富有愛心、責任心、耐心和細心”,以及“善于自我調節情緒,保持平和心態”兩項基本要求尤其重要,因為只有具備這些素質的教師,才能做到熱愛幼兒,給予幼兒精心的呵護和專業的教育培養。
(二)要求幼兒園教師高度重視幼兒的生命與健康
幼兒由于年齡小,生理和心理還沒有發育成熟,自我保護能力差,在一日生活中存在著各種安全隱患。因此,保護幼兒的生命安全和身心健康是幼兒園教師的首要職責。《專業標準》明確提出要高度重視幼兒的生命與健康,并從專業理念與師德、專業知識和專業能力三個層面全面提出了要求。如,從專業理念與師德層面,要求教師重視幼兒身心健康,將保護幼兒生命安全放在首位。在專業知識層面,要求教師了解關于幼兒生存、發展和保護的有關法律法規及政策規定:要熟知幼兒園的安全應急預案,掌握意外事故和危急情況下幼兒安全防護與救助的基本方法。在專業能力層面,要求教師能有效保護幼兒,及時處理幼兒的常見事故,危急情況下優先救護幼兒等。
(三)要求幼兒園教師尊重幼兒的人格和年齡特點
遵循幼兒身心發展規律,堅持科學保教,保障幼兒快樂健康成長,是《兒童權利公約》《未成年人保護法》和《幼兒園工作規程》等的一致要求,也是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和“國十條”等的基本要求。秉持幼兒為本的理念,《專業標準》從不同層面,用多個條目要求教師做到尊重幼兒的人格和年齡特點。集中體現在以下幾個方面。
1 尊重和平等對待幼兒。在專業理念與師德層面,《專業標準》明確提出要尊重幼兒的人格,維護幼兒的合法權益,平等對待每一個幼兒;不諷刺、挖苦、歧視幼兒,不體罰或變相體罰幼兒;信任幼兒,尊重個體差異,主動了解和滿足有益于幼兒身心發展的不同需求。在專業能力方面,要求教師鼓勵幼兒自主選擇游戲內容、伙伴和材料,支持幼兒主動地、創造性地開展游戲:能及時發現和賞識每個幼兒的點滴進步,注重激發和保護幼兒的積極性、自信心等。這就要求教師自覺尊重幼兒的人格。尊重幼兒的想法和意見;承認并尊重幼兒的個體差異,公平公正地對待每一個幼兒;堅持正面引導和積極鼓勵,杜絕并抵制漠視幼兒人格、侵犯幼兒權益的做法。
2 承認并重視幼兒生活和游戲的獨特價值。《專業標準》在各個層面都要求幼兒園教師要重視生活、游戲對幼兒健康成長的重要價值,強調幼兒有權并應該擁有快樂的幼兒園生活,教師要為此創設保障性條件。要求教師將游戲作為幼兒的主要活動,并讓幼兒充分體驗游戲的快樂和滿足等。這些要求都體現了對幼兒日常生活和游戲價值的科學認識,并體現了對幼兒人格和年齡特點的尊重。
3 承認并尊重幼兒的學習方式。《專業標準》要求教師引導幼兒在游戲中獲得多方面的發展,重視豐富幼兒多方面的直接經驗,將探索、交往等實踐活動作為幼兒最重要的學習方式;為幼兒提供更多的操作探索、交流合作、表達表現的機會,支持和促進幼兒的主動學習等。《專業標準》不僅明確闡釋了幼兒的學習特點、主要的學習方式,而且對教師在教育工作中要遵循和尊重幼兒的學習特點和方式提出了明確要求。
(四)要求幼兒園教師遵循保教結合的教育原則
幼兒園教育貫穿于幼兒一日生活的所有活動之中,“保教結合”是幼兒園教育的基本原則。環境的創設與利用、一日生活的組織與保育、游戲活動的支持與引導、教育活動的計劃與實施,是幼兒園日常保教工作最基本、最重要的內容。因此,這四個方面也成為《專業標準》中教師專業能力結
構的基本內容。
《專業標準》提出的專業能力結構是為了讓教師明確:專業的幼兒園教師與現實中只負責教育活動的計劃與組織工作的所謂“專任教師”不同,即使在有保育員的班級。教師也要指導和協助保育員做好班級的保育和衛生工作。也就是說,幼兒園不存在也不應該存在只負責“上課”的“專任教師”。需要特別提出的是,有一部分幼兒園已不再設置專職的保育員,班里的教師實行不同形式的“三教輪保”,那么,教師就更要全面精通保育和教育工作,以專業的行動踐行保教結合的原則。
(五)對幼兒園教師的溝通與合作能力、觀察和了解幼兒的能力提出了特別的要求
溝通與合作能力是教師的工作對象對教師提出的必然要求。所有的教師都需要與教育對象、同事、家長和社區相關人員溝通與合作,但對于幼兒園教師來說,溝通與合作能力尤其重要。因為幼兒園教師的教育對象尚處于發展之中,他們的理解與溝通能力還比較弱,更需要教師用符合他們年齡特點的方式進行溝通與交流。而且,幼兒也需要教師提供良好的學習榜樣。《專業標準》在這方面對教師的相關要求包括:語言規范健康;能使用符合幼兒年齡特點的語言進行保教工作。《專業標準》還特別強調教師要善于傾聽,和藹可親,能與幼兒進行有效的溝通;建立良好的師幼關系,并幫助幼兒建立良好的同伴關系,使幼兒感到溫暖和愉悅;能與家長進行有效溝通合作,共同促進幼兒發展,等等。