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          脫貧計劃幫扶措施

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          脫貧計劃幫扶措施

          脫貧計劃幫扶措施范文第1篇

          一、明確脫貧對象,做到對象精準

          各鄉鎮要緊盯2017年未脫貧建檔立卡貧困人口,在前期全面摸底核查的基礎上,逐戶篩選,務于2017年5月22日前將2017年擬脫貧對象花名冊(按減貧計劃奮斗目標填報)報縣脫貧攻堅領導小組辦公室,縣脫貧攻堅領導小組辦公室于5月24日前將2017年擬脫貧對象反饋各相關行業部門,及早落實幫扶責任人,細化幫扶措施,加強幫扶力量,確保年底脫貧退出對象精準。

          2017年貧困村退出不下達計劃,各鄉鎮對照貧困村退出驗收標準,逐村核對,確定2017年擬退出貧困村名單,與2017年擬脫貧對象花名冊同時報送縣脫貧攻堅領導小組辦公室,由縣脫貧攻堅領導小組辦公室一并反饋各相關行業部門。

          二、找準脫貧短板,做到措施精準

          各鄉鎮要按照摸底上報的2017年擬脫貧對象,對照《省貧困退出驗收辦法》中貧困人口退出驗收的11項標準、貧困村退出驗收的20項標準和“十不算”“十不脫”等限定性指標以及第三方評估內容,逐村逐戶查找影響脫貧退出的主要因素,找準脫貧存在的不足和差距,將此作為幫扶貧困村、貧困戶脫貧的切入點。各行業部門要充分發揮各自優勢,根據貧困村、貧困戶脫貧需求,圍繞特色產業發展、勞務輸出、易地搬遷、生態保護、加強教育、醫療保險和醫療救助、農村最低生活保障制度兜底等“七個一批”及危房改造、安全飲水措施,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,力爭產業發展扶持到村到戶、致富能力提升到村到戶、生產生活條件改善到村到戶,全面實現貧困農戶“兩不愁三保障”,確保完成年度貧困人口減貧目標任務。

          三、整合幫扶力量,做到幫扶精準

          各鄉鎮要根據2017年擬脫貧對象,及早著手,把雙聯富民行動作為推進脫貧攻堅的有效載體,及時調整優化幫扶力量結構和布局,持續推進雙聯行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源四個方面的“融合聯動”。縣級領導要落實包抓聯系鄉鎮、包抓貧困村脫貧責任制,聚焦精準扶貧精準脫貧,深入貧困鄉村聯系指導工作;雙聯單位和雙聯干部要全面落實雙聯行動“六項任務”,圍繞項目爭取、移民搬遷、產業培育等重點工作,根據貧困村、貧困農戶形成原因和當前發展狀況,修改完善幫扶計劃,加大到村到戶幫扶力度,做到不脫貧不脫鉤;村黨支部第一書記要積極引導黨員充分發揮脫貧先鋒模范作用,增強貧困群眾內生動力,消除“等靠要”思想,帶動群眾通過勤勞致富脫貧;駐村幫扶工作隊要堅守脫貧攻堅前沿陣地,摸清貧困村、貧困戶當前脫貧存在問題和發展需求,積極上下銜接,全力解決問題,做到不脫貧不撤離。同時,要廣泛吸納社會幫扶力量,積極主動與天津市薊州區開展東西扶貧協作和定點幫扶,從產業發展、人才培訓交流、招商引資等領域開展廣泛合作,爭取外力支持;深入推進“人大代表在行動”“政協委員助推雙聯行動”及企業、個人幫扶貧困活動,將雙聯行動與脫貧攻堅深度整合推進。

          脫貧計劃幫扶措施范文第2篇

          一、基本情況

          鄉位于縣東北部,與市鎮接壤,幅員面積77.4平方公里,轄6村46個村民小組,1583戶,6233人。

          2015年12月經過精準識別“回頭看”工作,我鄉認真對建卡貧困戶數據進行比對,全鄉共識別出貧困戶224戶、732人,占全鄉總人口的11.75%,其中,貧困村2個,分別是村、村,共有貧困戶111戶,貧困人口376人,貧困發生率為15.38%;一般貧困村4個,分別為、、、村,共有113戶,貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人,2015年全鄉計劃脫貧74戶263人。

          二、脫貧攻堅督查和結對幫扶工作方法及取得的成效

          (一)領導機構健全,宣傳發動無死角,考核獎懲有據。一是成立了以鄉黨委書記、鄉長為雙組長的脫貧攻堅工作領導小組。鄉黨委、政府制定專門文件,定期召開鄉干部、駐村第一書記、村干部聯系會,研究解決工作中的突出問題。二是強化政策宣傳。采取廣播、會議、板報、專欄、發放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉政府將脫貧攻堅工作納入年度綜合目標考核,對上報的表冊嚴格審核把關,對工作開展情況做到“一月一督查,一季度一通報”,逗硬考核獎懲。

          (二)強化思想認識,落實攻堅舉措,注重長遠規劃。鄉黨委、政府始終把精準扶貧工作作為一項重要的政治任務來開展、落實,強化責任擔當。12月7日以來,多次召開黨委會、鄉村干部會、群眾會、村民代表會議,研究部署落實具體措施,評定精準扶貧對象,明確要求各級干部要認真盡職履責,同時開展好宣講輔導,使率先脫貧奔康、率先實現全面小康“兩個率先”目標成為全鄉廣大干部群眾的共識。并對全鄉2個貧困村的基礎設施、產業發展、新村建設等重點領域進行了年度計劃和長遠規劃。

          (三)狠抓工作重點,扎實推進扶貧攻堅

          1、扎實做好“五個一批”扶貧脫貧計劃。在對建卡貧困戶數據信息比對工作中,按照“六個精準”和“六個不納入”的要求,與9個部門的數據信息進行認真比對,清退不符合對象。并對現有建檔立卡貧困戶按照“五個一批”的扶貧模式進行了詳細的規劃。全鄉可享受扶持生產和就業發展一批的有172戶,261人;可享受移民搬遷安置一批的有116戶,392人;可享受低保政策兜底一批的有120戶,373人;可享受醫療救助扶持一批的有98戶,196人。

          2、扎實做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機制,推行一個貧困村1名聯系領導、1個幫扶單位、1個駐村工作隊、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農技員“五個一加一”制度,縣人大副主任和植保站、農廣校2個幫扶單位全體職工多次深入結對幫扶對象家庭,開展結對認親,摸實情,扶真貧,真扶貧,共同規劃脫貧項目和措施,協調幫助解決生產生活中存在的困難,并結合“走基層、送溫暖”活動向特困戶送去了慰問金3800元,食用油60余斤。實現了貧困村有掛包領導、幫扶單位、有駐村工作隊、有第一書記、有結對幫扶五個全覆蓋。切實加強了對駐村工作隊和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標責任書、制訂了簽到制度、建立了工作責任清單、每周匯報一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個具體問題等管理辦法和考核制度。認真開展“雙聯”工作和結對幫扶,全鄉有2個駐村幫扶隊和1個第一書記(村因第一書記工作調動,現暫缺)。

          3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標任務,建立責任清單。今年縣上下達我鄉脫貧解困的任務是100人。對照目標任務強化對第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責任人的目標責任層層落實,對每月工作責任進行量化。二是強化措施,狠抓落實。為了充分發揮貧困戶主觀能動性,全面了解脫貧目標、措施等,特制定了“三個知道”和“三個明確”,讓貧困戶知道本戶的脫貧規劃,明確脫貧目標;知道本戶的幫扶責任人,明確自己的主體責任;知道可享受到扶貧政策,明確脫貧路徑。三是爭取項目投入,為脫貧解困助力鼓勁。爭取危舊房改造、易地移民搬遷、國土整理和以工代賑項目,推進貧困村基礎建設和農戶住房等生產生活條件改善;發放小額信貸資金30萬元,申請周轉金20萬元,加快貧困戶的產業發展。

          脫貧計劃幫扶措施范文第3篇

          一、指導思想?

          深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述,全面落實省委省政府及市委市政府關于脫貧攻堅工作的部署安排,以區委脫貧攻堅“11358”工作要求為統領,以“全面小康決勝年”為抓手,以促進社區集體增收和群眾增收為目標,把扶貧工作作為本單位切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶,不斷增強貧困戶脫貧致富內生動力,著力提升“兩不愁三保障一安全”水平,持續對社區已脫貧戶進一步鞏固,提高增收能力,促進經濟持續增收,為社區實現全面小康建設和鄉村振興戰略奠定基礎。

          二、工作目標?

          1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關于疫情防控的重要指示精神,積極應對肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶,進行摸排,了解疫情對貧困戶的影響,做到“四個心中有數”,摸排因疫情導致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風險情況;摸清貧困勞動力務工就業底數,協助社區做好穩崗轉崗工作,積極引導貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。

          2、努力幫助促進社區經濟發展。與社區“兩委”共同研究、理清發展思路,積極為黨員群眾提供服務,盡力幫助解決貧困戶在就醫、就學、就業中存在的實際困難,促進群眾增收。?

          3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪,和貧困戶面對面講解扶貧政策,確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。?

          4、加大推進產業脫貧力度。根據貧困戶自身發展情況,提升特色種養業扶貧到戶覆蓋率質量。協助社區做好穗悅農業、大龍灣家庭農場的帶動作用,完善利益聯結機制,推進產業發展帶動增收。

          5、落實健康脫貧政策。認真落實健康脫貧綜合醫療保障制度,積極為社區符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關注大病戶、特慢病等貧困人群。

          6、堅持扶貧和扶智相結合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜校”,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情。?

          7、推進人居環境規范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。?

          三、工作措施?

          1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴格落實“雙包”責任,結合本單位實際,從醫保扶貧的角度出發,擬定幫扶計劃,制定幫扶方案。針對社區實際情況,給予最大限度資金扶持。結合社區建檔立卡貧困戶自身產業發展意愿、家庭實際情況、技能情況,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全,落實“一戶一方案”,“一人一措施”,定期開展入戶走訪,廣泛宣傳黨的政策,及時發現實際困難并幫助解決。在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩定脫貧。二是完善幫扶協調制度。在全面了解實際情況的基礎上,理清扶貧幫困工作思路,根據實際及時采取幫扶措施,并及時與社區兩委進行溝通協調,從根本上解決他們的實際困難。

          2、做好“雙包”工作。根據“單位包村”、“干部包戶”工作要求,我單位有幫扶干部5人,結對幫扶戶8人,每月至少一次上門走訪,用心用力對貧困戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富,貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。

          3、多措并舉助農增收。首先是做好產業發展。鼓勵群眾積極自主發展種植及養殖等支柱產業。其次是優化農業產業結構,保增收。加強勞務輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務工,大力發展勞務經濟,轉移農村勞動力。第三是積極實施惠民項目,促進農民增收。?

          四、工作要求?

          1、提高認識,加強領導。局成立幫扶社區工作領導小組,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。嚴格區委區政府脫貧攻堅工作要求,積極開展入戶核查走訪,定期調度會商,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。?

          2、強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,按照區委脫貧攻堅“11358”工作要求,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。?

          脫貧計劃幫扶措施范文第4篇

          一、對現有幫扶力量進行調整優化

          (一)實行縣級幫扶單位幫扶行政村制度

          按照貧困人口多少的原則,對村4個貧困人口多的行政村實行縣級幫扶單位幫扶制度,縣直部門安排9名縣科級干部聯系幫扶36戶貧困戶,一般干部聯系幫扶貧困戶15戶。

          (二)精準選派幫扶責任人

          1.實行干部聯系貧困戶制度。根據省、市、縣要求,我鎮安排縣直部門科級領導干部每人結對幫扶3戶未脫貧戶,其他干部每人幫扶2戶未脫貧戶;縣直幫扶部門領導干部每人搭配幫扶已脫貧戶不超過6戶;剩余貧困戶由鄉鎮干部結對幫扶。實行村黨支部書記、村委會主任包抓帶動貧困戶脫貧責任制,在原幫扶責任人不變的基礎上,每個村黨支部書記、村委會主任分別包抓帶動50戶貧困戶,確保實現建檔立卡貧困戶幫扶責任人全覆蓋。

          2.遵循大穩定小調整原則。幫扶貧困戶沒有發生變化的幫扶責任人原聯系戶不變動,主要對所聯系的行政村發生變化的幫扶責任人的適當進行調整。

          3.建立幫扶責任人動態調整機制。幫扶責任人發生職務變動、工作調動等情況的,由包村干部及時將調整變化情況報至鎮扶貧辦,確保貧困戶幫扶責任人全覆蓋、不斷線。

          二、進一步靠實幫扶責任

          (一)包村領導負責到行政村幫扶。重點抓好所聯系村的脫貧攻堅工作,對所包村貧困戶的脫貧工作負總責。

          (二)幫扶單位負責到村幫扶。圍繞“六個精準”“七個一批”,幫助完善貧困戶精準開展政策實施計劃,幫助開展技能培訓,培育富民增收產業;深入宣傳政策,協助疏導情緒、化解矛盾,激發農民群眾內生動力。

          (三)幫扶責任人負責到村幫扶任務落實。深入宣傳精準扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策。做好貧困戶精準識別、精準退出的動態管理工作。按照貧困戶脫貧計劃,對接落實精準扶貧政策措施,幫助解決貧困戶脫貧攻堅中的具體困難和問題。加強與村兩委班子的銜接配合,及時如實向上反映自身不能解決的問題和群眾的合理訴求。包村領導和包村干部要抓好本村精準扶貧精準脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯系戶開展工作。非貧困戶每季度至少走訪1次,貧困戶每月至少走訪1次,脫貧任務較重的貧困戶每半月走訪1次,留守兒童、留守老人及存在特殊困難的家庭要不定期經常走訪。進一步增進與群眾的感情,密切干群關系,提高群眾滿意度。

          (四)幫扶責任人負責到戶幫扶措施落實。全鎮幫扶干部和鄉村干部作為貧困戶幫扶責任人,負責精準制定貧困戶“一戶一清單”脫貧臺賬,實化量化幫扶工作內容,每年為貧困戶至少幫辦1件實事好事,強化各項惠農政策解疑釋惑宣傳工作,包括精準扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策,做好對貧困戶的扶志扶智,教育引導貧困群眾自力更生、自我發展,自覺摒棄“等、靠、要”的思想。包村領導、包村干部、村干部要抓好本村精準扶貧精準脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯系戶開展工作,幫扶責任人要切實擔負起貧困戶脫貧致富幫扶責任人的職責,嚴格落實幫扶干部進村入戶,確保每年進村入戶時間不少于15天,強化到戶幫扶工作力度,全面落實各項幫扶措施

          三、健全完善工作機制

          (一)靠實幫扶單位責任。幫扶單位主要領導是定點幫扶工作第一責任人,要親自研究部署,帶頭進村入戶,指導推動落實。加強對幫扶責任人的指導、督促和支持,組織幫扶責任人進村入戶與貧困戶對接,熟悉了解所聯系貧困戶基本情況和脫貧短板。提出脫貧方案。

          (二)突出責任主體。各包村領導和幫扶單位負責人,對所幫扶的村負主要責任,村黨支部書記、村委會主任是具體責任人,幫扶干部是直接責任人,要樹立正確的政績觀,把主要精力和資源向貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅聚焦。

          (三)建立幫扶責任人激勵和問責機制。幫扶責任干部要強化大局意識、責任意識,以務實的作風、嚴明的紀律、端正的態度,堅持問題導向,把提高工作質量放在首位,開展入戶數據核實,指導幫助貧困戶算好收入賬,竭盡全力為群眾排憂解難、提高群眾對脫貧工作的滿意度等方面下功夫,絕不能以掩蓋問題、欺上瞞下、應付過關的僥幸心理應。鎮紀委要對各村開展脫貪數據核實工作進行督促檢查,對消極應付、落實不力等問題要嚴肅查處問責。特別是對數據核實不重視的,要倒查包村領導、包村干部、幫扶責任干部的責任;造成嚴重后果的,要依紀依規從嚴從快嚴肅問責。并將幫扶措施列為年度干部考核的重要依據,獎優罰劣,對幫扶成效顯著的干部予以表彰,對完不成幫扶任務的干部年度考核不予評優。

          四、工作要求

          (一)加強組織領導。各幫扶責任人要高度重視,在鎮黨委政府的統一領導下,切實把這項工作作為當前精準扶貧精準脫貧的一項重要任務來抓,精心組織、廣泛動員,嚴格標準、嚴格程序,確保按時完成各項工作。

          (二)密切協作配合。鎮屬各單位、各黨支部以及各村委會、各幫扶責任人要高度重視,嚴格對照此方案的具體要求,落實工作要求,對不嚴格落實工作責任的將嚴肅追究相關單位和幫扶責任人的責任。

          脫貧計劃幫扶措施范文第5篇

          一、基本情況

          生態林場下轄3個村委會1個分場,全場共有村小組54個,總人口8270人,其中農業人口6800人。我場脫貧攻堅整改后,通過精準識別、嚴格甄別,目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人,其中:低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人;因病28戶、因殘22戶、因災8戶、缺勞力7戶;2016年已脫貧退出15戶28人。

          二、工作開展情況

          (一)強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系。

          為確保脫貧攻堅工作穩步推進,場黨委場部切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規范工作程序,強化考核督查,營造良好氛圍,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。

          1、建立組織機構保障。成立由場黨委副書記、場長(主持全面工作)任組長,黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長,各班子成員為成員的脫貧攻堅工作領導小組,抽調人員,配齊設備,建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。

          2、建立運作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機關干部,深入基層,深入困難群眾。制定《生態林場脫貧攻堅實施方案》、《生態林場“十三五”脫貧攻堅規劃》、《生態林場精準扶貧建檔立卡工作實施方案》,同時細化工作任務,建立完善《生態林場貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《生態林場脫貧攻堅責任體系》、《生態林場脫貧攻堅工作考核辦法》等文件制度,確保扶貧工作有力有序有效推進。

          3、建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法,將每周一固定為分管領導及駐村干部扶貧日,深入所包貧困村和貧困戶,及時了解扶貧對象困難與動態;場部每月召開一次扶貧工作專題推進會,各班子成員、各村及時匯報工作進展,查找薄弱環節,研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內容,考核結果與年度工作考核掛鉤,嚴格獎懲。

          4、建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習關于脫貧攻堅工作的系列重要講話精神,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識;認真學習省、市、縣關于脫貧攻堅工作的相關文件,進一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開生態林場脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、第一書記及村干部碰頭會共計10次,充分調動黨員干部扶貧工作積極性;印發扶貧政策宣傳資料、精準脫貧政策宣傳手冊300余本,確保所有場村干部、貧困戶人手一冊,制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條,書寫固定標語30余條,營造全場關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

          (二)精準發力,強化落實,夯實脫貧攻堅工作基礎。

          脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰,我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

          1、規范程序,精準識別公開民主。按照國家和省、市、縣對貧困戶精準識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,做到“兩公示一公告”,實行個人申請、民主評議、鄉鎮審核和縣級審批,把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準識別“再回頭看”中,按照市政府1號文件“七個一票否決,四個從嚴審核甄別”精神進行拉網式排查,逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進行再核實、再識別,利用大數據平臺提供的數據進行再甄別,將不符合條件的貧困戶予以退出,真正做到“真扶貧、扶真貧”。

          2、科學謀劃,脫貧措施因人施策。一是健全機構。在貧困戶精準識別的基礎上,我場按照貧困戶建檔立卡“七個一”的要求,每村都設置精準扶貧工作辦公室、配有精準扶貧工作文件柜、扶貧攻堅作戰圖,每戶貧困戶都有登記臺帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結對幫扶。對精準識別的貧困戶采取一戶一策,確定幫扶人。對不同的致貧原因,按照分類指導、精準施策,對每個貧困戶都落實了“一個扶貧單位、一名扶貧責任人、一個幫扶方案、一個增收項目、一套扶貧對策”。組織區連心小分隊成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進行結對幫扶,為貧困戶填寫發放貧困戶登記表,為結對幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。三是精準施策。扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗與否在精準,要摸清扶貧對象基本情況,對癥施藥,精準發力,同時,要改變過去漫灌為滴灌的方式,做到精準扶貧,政策兜底。通過精準實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,推動貧困群眾如期脫貧,精準脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調研。認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”,倒逼黨員干部在“兩學一做”學習教育中立足實際,創新幫扶舉措,為幫扶對象送去致富信息、打開致富門路,引導貧困農戶發揮主觀能動性,自力更生;引導、鼓勵當地企業(如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司)對接幫扶,讓上坊及周邊松林村有勞動能力的貧困戶10人進企業就業,增加貧困戶收入。每天按150元計算勞動報酬,平均每月可干活15天左右,實現月收入2250元左右。此外,該企業還為貧困戶子女就學安排資金3000元幫扶,其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元,松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學讀書幫扶1000元。讓就業脫貧一批,通過發展農業產業、資金扶助堅持“輸血健體”和“造血強身”相結合,增強幫扶的實效,打造基層互助體,促進抱團發展、攜手脫貧。

          3、整合資源,全力推進脫貧攻堅。一是吃透精神。在場村干部會上認真學習區委扶貧工作16個實施方案政策精神,加大宣傳力度,將統一印制的《區精準脫貧政策宣傳手冊》發放到每一戶貧困戶,做到貧困戶和幫扶干部人人知曉,在落實幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。三是推進產業。全力推進光伏發電產業扶貧,將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發電合作社,第一批已到帳光伏發電合作社的發電收益,按區政府有關文件規定正在辦理發放到所有貧困戶一卡通中。預計將為每戶貧困戶每年產生效益約2000元,為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅實的基礎。

          三、存在的問題和建議

          一是沒有優勢產業。我場地處我區偏遠山區,無交通、資源區位優勢,這里山高水冷,耕作條件差,是全區有名的低產地區,產業普遍規模小、經營粗放,沒有規模化的龍頭產業,無力帶動貧困戶發展產業扶貧。同時,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,產業扶貧等工作難度較大。

          二是資金投入不足。盡管區里整合了許多項目和資金,但我場三個村委會均未列入省級貧困村,上級沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發,光靠本場自籌難解杯水車薪;加上交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出,又沒有足夠的資金來保障。

          三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中,五保戶14戶15人,智障、肢殘喪失勞動能力32人,對這類貧困對象,只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會救助標準等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面,全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至出現返貧。

          建議:一是我場扶貧工作隊伍力量太過薄弱。人員少,任務重,往往“光桿司令”存在人手力量嚴重不足。沒有配備專職扶貧專干,分管領導身兼數職既是扶貧工作站長又是扶貧專干,還兼民政等其他工作,所以不能把全部精力放在扶貧工作上,從而在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的進展,建議盡快配齊配強隊伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡,扶貧資金投資少(我場基本為0),建議上級對非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會過于頻繁,建議改變傳統的檢查考核辦法,讓扶貧干部把更多的時間和精力專注于幫扶貧困群眾上。

          四、下一步工作計劃

          (一)堅持精準扶貧,完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標,對照精準脫貧標準,算好明細賬、倒排工期、細化措施,落實任務,進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、作戰圖,嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬,確保2017年底實現脫貧11戶13人的目標。

          (二)堅持產業主導,增加農民收入。堅持因地制宜,充分發揮自然資源優勢和產業特點,著力圍繞絲瓜絡種植與中藥材種植方向,積極鼓勵和支持貧困戶發展特色產業,增加群眾收入,加速脫貧步伐。