行政執法中存在的問題及對策
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行政執法中存在的問題及對策范文第1篇
【關鍵詞】計劃生育;行政執法;相關措施
在不斷推進社會主義法制建設的大背景下，計劃生育行政執法工作近年來得到不斷加強和提高，但在基層單位仍然存在一些問題。究其原因，從本質而言，是由于部分相關人員對行政執法的內涵和特征存在認識偏差。因此，解決計劃生育行政執法中存在的問題，規范計劃生育行政執法主體、執法行為，維護法律的嚴肅性，提高計劃生育行政執法者的執法水平，如何解決存在的問題，筆者就近年來的工作經歷談談個人的淺見：
1．行政執法的內涵與特征
具體而言，行政執法是指行政機關和其他享有行政管理職能的組織，依法對行政管理相對人采取的具體的、直接影響其權利義務。其特征為：
第一，行政執法主體的法定性。行政執法主體是國家行政機關和法律、法規授權的組織，只有計劃生育行政部門才是法定的計劃生育行政執法的主體。
第二，行政執法的職權性。在計劃生育行政執法工作中，只有人口與計劃生育領域中的事務才是計生行政部門職權所轄，而其他領域計劃生育行政部門不能越權行政。
第三，行政執法過程的程序性。在實際工作時，不能為了效率而放棄程序，導致違反程序執法。
第四，行政執法保障的強制性。行政執法是行政主體代表國家，以國家的名義實施的行為，是以國家強制力作為保障實施的。當行政主體在行使行政職能的過程中遇到障礙時，可以依據法律、法規采取強制措施。
2.計劃生育行政執法中存在的幾個突出問題
（1）在計劃生育執法工作中，有部分不是依法 ，而是依據個人的情感、情緒、以及依據和行政相對人的“關系”等因素開展工作，執法隨意性傾向比較明顯。由此，也就把法律所賦予的“職權”逾越為“個人權利”，并最終導致了行政侵權、違反程序執法，乃至腐敗等一系列現象的發生。
（2）違反程序執法時有發生。法律的執行要求執行者必須嚴格依據法律規定的一整套程序和步驟來展開。然而在計劃生育管理工作中，由于長期以來的認識偏差：計劃生育工作任務重，計生相關的法律法規條條框框太多，按照法律程序辦事太繁瑣；執法就是凌駕其上等等。這些錯誤認識使一部分計生執法者無視計生法律、法規的規定，或者為了追求工作的效率，不依法定程序，甚至違反程序執法。
（3）“自費執法”現象仍有存在。由于一些腐朽思想沖擊著部分計生執法人員，在其執法過程中往往因利益的驅動，使其執法行為扭曲，導致計劃生育行政執法以“利益”為指向，出現了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現象。“自費執法”現象造成了計劃生育行政執法行為與執法目的的嚴重背離，并衍生出了一系列嚴重問題。近兩年，雖然相關部門已經意識到這一問題的嚴重性并采取了一系列相應措施，但仍未得到完全遏制，基層在執法過程中打法律球現象仍時有發生。
（4）職權異化。計劃生育行政管理人員的執法是一種職權，但在實際執法過程中，職權往往被異化為個人權利或者特權。一是以“人情”作為執法的尺度。常常出現面對同一性質的違法行為，其執法尺度依據是違法者與自己是否有人情關系及這種關系的親密程度。二是錢權交易。有些執法人員難以抵制金錢的誘惑，把職權蛻變為個人私權，并將其作為籌碼進行交易，使得違反計生法規者逃避了法律的追究。三是濫用權力。、該罰不罰、處罰程序和征收社會撫養費標準隨意而定的現象時有出現。
（5）計劃生育行政執法人員素質較低。現有計生執法隊伍的素質不容樂觀，目前計生行政執法人員絕大多數是原來行政機關的一般工作人員，缺乏行政執法所必備的較高文化素質和法律素質，正式經過系統業務和法律培訓的人員也不多，這些情況都嚴重制約著計劃生育行政執法的順利開展。
3.解決計劃生育行政執法中存在問題的建議
（1）加強宣傳，增強全社會的法律意識。一是計劃生育行政執法人員的法律意識提高了，才能促使他們去理解行政執法的內涵，提高他們依法辦事的自覺性，增強他們依法行政，依法執法的觀念。二是法律對群眾而言，并不僅僅是對其違法行為的制裁，同時也是對其權益的保護。只有群眾的法律意識增強了，當自己的合法權益受到侵害時，他們才知道運用法律來維護自己的權益。這樣才能對計劃生育行政執法人員形成有效的制約和監督，推動他們提高依法執法的自覺性。
（2）切實強化計生行政執法人員依法行政的意識。社會主義法制建設的基本要求是“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，其中“有法必依、執法必嚴”是針對執法人員而言的。計生行政執法中出現的這些問題，與未能很好貫徹這一精神有關，比如“自費執法”、違法程序執法就是沒有貫徹“有法必依”，而以“人情”為執法的尺度則是對“執法必嚴”的違背。因此，必須按照“有法必依、執法必嚴”的要求切實強化計生行政執法人員的依法行政意識。
（3）健全和完善計生行政執法的監督機制，進一步拓展外部監督渠道，堅持主動申請當地人大進行執法檢查和政協進行執法調研等方式，自覺接受監督。完善自我糾錯機制，及時發現和糾正違法和不當行政行為，暢通人民群眾監督渠道，提高人口和計劃生育部門公信力。
行政執法中存在的問題及對策范文第2篇
摘要：通過行政決策法治化建設，能夠讓行政決策更好地代表大部分人的意愿，保障集體利益，并促進其規范化發展。現階段，在行政決策法治化建設中，還存在諸多問題，如何解決這些問題成了社會各界普遍關注的焦點。
關鍵詞：行政決策；法治化；問題；對策
行政決策不僅關系到政府形象和職能的發揮，同時還關系到廣大人民群眾的切身利益，所以，加強行政決策法治化建設具有十分積極的現實意義。
1. 行政決策的概念及行政決策法治化的價值
所謂行政決策指的是，國家政府按照現行法律、法規、政策、方針等，來解決相關問題、事務的一個過程。該過程一般涉及以下關鍵環節：1）信心的全面、準確收集；2）方案的擬定、改善、確定；3）作出決定，并執行。
行政決策法治化的價值：1）加強行政決策的法治化建設，是行政權力得到正確行使、有效監督的時代要求，同時也是推動法治政府建設的一個客觀需要；2）加強行政決策的法治化建設，不僅能夠保障行政的科學化發展，同時還能夠保障行政的民主化發展[1]。
2. 行政決策法治化建設中存在的問題
2.1行政決策的立法缺陷
對我國行政決策權進行分析發現，其實際授予以及劃分的關鍵依據在于兩點，一個是《國務院組織法》，另一個是《地方政府組織法》。上述兩部法律奠定了我國行政決策權正常行使的基礎，同時需要指出的是，它們也存在一定的不足，一方面過于原則性，另一方面過于概括性，所以，在行政決策權實際行使的過程中，有可能發生權限交叉的問題，還有可能發生劃分不清的問題，最終行政決策權沒有辦法得到高效落實。由此可見，立法缺陷在很大程度上制約了行政決策的正常開展、高效開展[2]。
2.2行政決策的法治程序虛化
在我國，決策權在手的官員往往基于個人利益或者經驗去行使該項權力，這已經發展成為一種相當普遍的現象，從而導致了所謂的行政決策的法治程序虛化問題。行政決策的法治程序虛化主要體現在以下幾個方面：1）公開程序的虛化。在我國，行政決策的公開問題存在很大弊端，一個是由誰決定公開，另一個是公開哪些內容，以上普遍缺乏公眾參與和監督，因而造成了一系列怪現象，即看似公開而實際上卻沒有公開，又或者是該公開卻沒有公開的問題，導致公開程序嚴重形式主義；2）民主程序的虛化。如何實現行政決策的民主化是一個老生常談的話題，然而無論在民主形式的選擇方面，又或者是在民主結果的有效落實方面，公眾既沒有發言權，同時也沒有決定權，換而言之，對于民主程序而言，其形式主義也相當嚴重；3）科學程序的虛化。在行政決策的過程中，決策權擁有者往往更傾向于表達個人的主觀意愿或者憑借個人經驗來完成最終決策，很少向公眾及專家征求意見，又或者是只聽，卻根本不采納。
2.3行政決策的法律責任缺位
政府是否愿意且真正對其所制定的政策等負起相應的法律責任，是評判一個政府是否民主的一個關鍵指標。現階段，在行政決策的法律責任追究上，我國暴露出了以下不足：1）行政責任的主體不夠明確。主要表現在兩個方面，一個是黨政職責劃分未能做到十分明確，另一個是決策部門及其主要領導這二者之間的權責未能得到明確劃分；2）行政決策失誤的責任追究難以落實，一方面沒有形成具體的標準，另一方面也缺少與之對應的適用范圍：3）未能針對行政決策失誤這一可能發生的情況，制定科學而系統的評估制度[3]。
3.對策
3.1行政決策立法的法治化
行政主體在制定和執行行政決策的過程中，首先要考慮的事情是，立法機關是否針對這一類事項制定并頒布了相關法律或者規定，然后基于相關法律或者規定來制定和執行行政決策，而不允許采取想當然的做法，這也是法律保留原則一個重要體現以及基本內容。具體而言，行政權在執行之前，一定先要提報給人大，且獲得批準之后，才允許實際執行，總之，行政權應時刻接受、配合人大的監督工作。所以，應結合當前的社會發展情況，對《國務院組織法》以及《地方政府組織法》這二者進行必要的調整和完善：首先，應借助法律這一手段來進一步明確黨、人大、政府這三者之間的內在關系，同時明確三者的權責；其次，要將中央政府、地方政府這二者各自具有的決策權限進一步理順。大量實踐證明，若想保證行政決策的準確制定和高效執行，則需要通過法律手段來明確相關各方的關系以及權責分配[4]。
3.2保證行政決策程序的規范性
3.2.1完善行政決策議案的提出方式
目前的提出方式普遍是，由政府發現自身的相關問題，并對其予以必要的分析和總結，最終制定和提出與之相應的議案。這種做法的一個弊端就是，根本沒有將公眾參與問題考慮在內。為解決這一弊端，應設計一種公眾自主啟動提議程序，并明確規定哪些行政決策的哪些方面公眾可以參與，然后由政府對公眾的問題以及建議進行必要審查，當審查獲得通過后，便可啟動行政決策程序。
3.2.2行政決策實施過程相關制度的法定化
首先，應針對行政決策問題制定相應的評估制度，并對其進行不斷完善。對于行政決策而言若想進一步提高其科學性，從而保證其權威性，則需要為之配備一個獨立于體系之外（相對而言）評估機構，且要保證該機構能夠完全或者基本上不受行政決策機構所施加的影響，最終得到一個符合實際情況的評估結論。其次，應針對行政決策反饋問題，建立健全有關制度。行政決策是一個統一的整體，既包括決策的制定，且包括決策的執行，還包括執行之后的相關反饋。所以，政府應針對行政決策反饋問題，建立健全有關制度，從而保證行政決策程序的完整性，同時保證反饋信息的有效收集，從而為行政決策的調整和優化提供有效參考，最終形成一種科學的、高效的行政決策的反饋循環機制。
3.3落實行政決策責任追究
當行政決策存在違法或者違規時，相關機構及個人應承擔相應的責任，通常包括兩種，一種是行政責任，另一種是刑事責任，所以，應立足于這兩大方面來建立健全相應的制度：1）在行政決策制定和執行的過程中，應建立健全相應的行政責任制度，既要從實體角度入手，同時還應從程序角度入手。借助行政立法這一手段，來明確當行政主體在制定和執行行政決策的過程中，一旦存在違法違規行為，需要承擔何種行政責任；2）應于刑事立法之中對行政決策違法事件的主體進行明確定責，并對可能承擔的刑事責任進行細致規定，從而基于完善行政決策體系的考慮為之完善相應的刑事責任制度。
3.4完善行政決策監督體系
對行政決策進行分析發現，其本質屬于一種行政權力的行使以及運用。需要指出的是，不管是哪一種權力，均需要接受相應的監督，當監督存在缺失時，便會滋生專制以及腐敗，行政決策權力尤為如此。所以，政府應重視并做好行政決策監督體系的構建，只有如此，才能保證決策的科學性，才能體現決策的民主性。在完善行政決策監督體系的過程中，可從以下方面入手：1）強化權力機關對行政機關決策的監督；2）行政決策納入司法審查的范圍；3）建立健全行政評價法，加強公眾對行政決策的評估、監督。（作者單位：湘潭大學公共管理學院）
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行政執法中存在的問題及對策范文第3篇
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行政執法中存在的問題及對策范文第4篇
［關鍵詞］消防；行政執法；火災；傷亡
消防工作關系人民群眾的生命財產安全，消防行政執法工作是對人民生命安全的基本保障，是國家長治久安、人民安居樂業的重要基礎，意義之重大，不容置疑。因而，本文對當前我國的消防行政執法工作進行了一個整體性的概述，討論了消防行政執法的現狀,分析了我國消防行政執法工作中遇到的問題，并根據具體的問題提出了具有針對性的解決措施，以期保障我國消防行政執法工作的順利開展。
1我國消防行政執法工作現狀
隨著2008年我國對消防法的再一次修正更新，迄今為止，我國現行的消防行政制度已經比較完善，基本上自成體系。伴隨著社會主義法治國家建設的進一步推行，我國的消防行政執法工作邁上了一個新的臺階。消防制度日益完善，各部門堅守自己的崗位職責，工作人員恪盡職守，監督檢查工作不斷加強，突發性火災造成的財產損失和人員傷亡的數量也在不斷降低，消防行政執法人員的業務水平和職業素養也在不斷提升。但我們也應該清醒地認識到，消防人員數量增長的速度遠遠不及火災等重大事故增長的速度。火災造成的危害越發嚴重，社會生命財產安全造成的損失難以估量，消防行政執法存在的監督和管理上的缺陷也越來越大，人民對于消防行政執法的工作也存在不少怨言。
2消防行政執法工作中存在的問題
2.1消防人員少且效率低下
消防行政執法是一個復雜的過程，涉及方方面面的規章制度、紀律規范，是一個將廣泛意義上的理論應用到具體個人的過程。消防行政執法工作從本質上講就是和時間賽跑，與速度為敵，但當前的消防行政執法工作在提升效率方面面臨著諸多困境，一方面消防行政執法人員數量過少，這導致相關的消防行政執法工作不能順利高效地開展，尤其是遇到一些緊急情況的時候，消防人員數量過少就成了性命攸關的缺點；另一方面，當前的消防人員整體隊伍知識結構有待完善，一些消防人員對于日益更新的消防知識不能及時而牢固的掌握，業務水準較低，在災害發生時，不能及時而準確地采取恰當的措施，應對災害。隨著我國社會經濟的快速發展，消防部門的工作力度不斷地在加大，每天都面臨著繁雜的消防執法任務，由此也就需要更多的消防執法隊伍來完成任務。然而事實是消防行政部門的執法隊伍人員不足，這對于消防執法工作的順利開展產生了嚴重的影響。隨著消防執法任務的進一步升級，消防部門不僅會面臨工作上的難問題，同時還面臨著警力不足的問題，而這勢必會對消防工作的順利實施造成巨大的制約。
2.2民眾缺乏消防常識
當前我國民眾在消防方面存在著不少盲區、誤解，對于消防的一知半解直接影響著消防的工作效率。例如：在遇到火災的時候，民眾不能夠及時報出火災發生的準確地點、時間，引起火災的原因，火勢的大小，這在無形中延誤了救援時間，也就降低消防工作的實施效率。例如：在石家莊發生的一起火災事故中，被困人員驚慌失措，并沒有在第一時間撥打火災救援電話119，接通電話后也不能理智準確地告知火災發生的地點，尚需工作人員安撫，這增加了消防人員的工作難度，等到準確地了解了火災的基本情況后趕到現場時，火災已經持續了將近20分鐘，損失慘重。值得慶幸的是，在工作人員的奮力救援下，被困人員全部救出，但屋內的電子設備都遭受到了嚴重損害，造成了極大的財產損失。
2.3缺乏執法監督體系
一方面，消防部門的部分執法人員存在著不了解執法的依據和標準，未向上級部門進行報告就私自作出處罰的現象，并未向處罰對象及時說明火災發生后的取證、化驗、檢查、下結論的工作流程，這反映出了執法人員對消防行政執法工作的疏忽和懈怠，從根本上違反了“政府為人民服務”這一基本原則，違背了執法的規范與準則；另一方面，消防行政執法的具體工作包括監督、檢查、審核等多個環節，然而在具體的操作過程，部分工作人員，為了減少工作任務，隨意地刪減工作環節，偷工減料地完成工作，短期內，建筑工程的弊端不會暴露出來，但長期下來，必然會導致工程消防質量的下降乃至坍塌。此外，在對項目工程進行檢查檢修時，或是由于自身專業水平的限制看不到現存的問題，或是消極怠工，認為審查不重要就敷衍了事，很少對這些企業進行應有的檢查。此外，部分企業認識不到消防工作的重要性，由于缺乏監督，企業為了眼前的蠅頭小利，不愿意對企業的消防設施進行維護與更新。
3提高消防行政執法工作效率的對策
3.1提高工作人員的效率
消防人員的工作效率關系到民生，筆者認為可以從以下幾個方面入手。首先，對消防行政執法人員定期開展培訓。我國當前的消防行政法律還在不斷更新，出臺了越來越多的新措施。作為執法主體，消防人員要隨時了解新法律，關注新條款。同時，邀請消防方面的專家定期舉辦培訓講座來向大家傳達消防執法的新知識。其次，要對消防執法工作人員進行定期考察，衡量其作為執法人員的各項知識，以及其在實踐操作中的業務水平，形成專業的一套考核體系，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的考核標準。最后，對于考核不合格、業務水平不高的工作人員要及時進行再教育，確認不能勝任執法工作的，要根據個人的業務素質進行調崗安排，確保人盡其職，共同發展。
3.2加強民眾消防意識
當前火災的發生范圍遍布全世界，每一個人隨時都有可能成為被困人員。在這樣一個大的前提下，加強民眾的消防觀念就顯得尤為重要，為此，可以從以下幾個方面入手。第一，加大電視、廣播、網絡等媒體對消防觀念的重視力度，通過“消防觀念小常識”等的推廣引起每一個人對消防安全的高度重視。第二，政府要呼吁民間組織、居委會等自覺展開消防知識的宣傳工作。通過設立消防公告欄，邀請消防人員進行示范講解等提升民眾對消防常識的了解。第三，設置熱線電話、微博、微信等官方互動平臺對民眾感興趣的消防知識進行解答，對關系每一個人的消防工程進行公示，暢通民眾的信息獲得渠道。
3.3完善執法監督體系
一方面，在執法過程中，過失形成的主要原因是執法的環節中存在問題，這就需要消防部門加強對執法人員的內部監督，形成一整套的過失問責機制，對于每一個案件都要嚴格把關。執法過程中的呈交、審查、批復，都應該配備專門的人員進行負責，一旦發生任何問題，能夠按照問責機制第一時間找到責任人進行處理，通過過失的嚴重程度來判斷警告、處分、還是開除，確保責任到人的全面落實。此外，同事之間的監督也是十分有必要的，消防部門可以定期組織工作人員對身邊的同事進行工作上的評價，通過全部同事的誠懇評價，領導可以對每一個人的業務水準有一個更為全面的了解，這種評價在一定程度上也制約了違法行為的出現。另一方面，要加強執法部門的外部監督。執法工作的每一個環節都應該做到公開透明，消防行政執法工作從本質上講也是與人民之間的交流，各位公民在消防執法的各個環節都應該予以警戒，及時發現執法工作中的簡化、省略現象。消防部門要設立專門的舉報電話，對于各個環節的不法行為，每個公民有義務進行舉報，鼓勵媒體進行及時的揭發與披露，同時要注意保護舉報人的個人信息。
4結語
在21世紀高速發展的今天，消防行政執法工作也顯得越來越重要，近年來，國家對消防行政執法工作的重視程度不斷提高，消防行政執法工作現狀喜憂參半。對于消防行政執法工作中做得好的地方，工作人員要繼續努力，繼往開來，延續下去；對于消防行政執法工作中出現的一些問題和困難，要及時追根溯源，予以解決，通過提高工作人員的工作效率、提高辦事水平，加強民眾的消防觀念、呼吁民眾配合，完善執法監督體系、讓權力在陽光下運行三大措施來保證消防行政執法工作的不斷推進。只有做好了消防行政執法工作，社會的安全得到了保障，人民的幸福指數不斷提高，才能夠保障國家的繁榮富強，經濟的高速運轉。
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行政執法中存在的問題及對策范文第5篇
關鍵詞：社會轉型期；行政執法隊伍；思想政治教育
Abstract: The work of Ideological and political education can not only play a role in many aspects of individual team construction, and can be matched with the other methods, enhancement effect, together play a role. This paper from the existing ideological and political education of administrative law enforcement personnel problems, analysis, countermeasures and suggestions on strengthening the ideological and political education of administrative law enforcement team.
Key words: social transformation period; the administrative law enforcement team; ideological and political education
中圖分類號：D412.62
一、思想政治教育對行政執法隊伍建設的重要作用
行政執法隊伍思想政治教育是以行政執法人員為對象，用一定的政治觀點、思想觀念和道德規范對行政執法人員進行有目的地施加影響，使他們形成符合社會要求的思想政治品德的一種社會實踐活動。當前，我國正處于社會轉型期，各種矛盾錯綜復雜，更需要通過思想教育進行引導與調節。就行政執法隊伍的建設而言，運用的政治觀開展思想政治教育工作既可以整合執法隊伍中的各種思想、觀點，消除執法人員錯誤的思想觀念，又能通過擺事實、講道理，達到以理服人、以情動人、減少工作阻力的效果。
二、當前行政執法隊伍思想政治教育存在的問題
分析行政執法隊伍思想政治教育存在的問題，有助于行政執法隊伍思想政治教育工作的順利推進。因此，理性地把握和分析當前行政執法隊伍思想政治教育過程中存在的主要問題及其原因，是加強行政執法隊伍建設的一個重要任務。
（一）行政執法隊伍思想政治教育者存在的問題
在實現和諧執法的過程中，執法隊伍的教育和管理、執法隊員的價值觀念和精神面貌都在不斷發生著明顯的變化，面對出現的新情況，要求行政執法隊伍思想政治教育者要不斷加強自身建設。現實中存在的問題主要有：一方面，行政部門思想政治教育隊伍構成、教育者的知識背景和工作經驗不適應形勢發展要求；另一方面，市場經濟的發展給執法隊伍思想政治教育帶來了新的挑戰。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，教育者和被教育者在思想觀念和文化知識的更新、新信息的接受等方面幾乎是同步的，同時執法人員長時間處在第一線，和社會的接觸要遠比在機關內或校門內的教育者更為密切。
（二）思想政治教育工作自身的問題
首先，思想政治教育內容較空泛化、有效性不高。部分執法隊伍一開展思想政治教育活動，就是學習有關文件、宣讀報紙雜志，往往流于空泛，沒有將其與行政執法隊伍的具體工作實際和隊員的思想實際聯系起來。其次，思想政治教育的形式單一。開展思想政治教育最普遍的形式往往是開會，開會的內容又空洞乏味、沒有吸引力，讓行政執法人員無法產生興趣。同時受執法工作性質和特點的影響，一線執法人員數量多而且比較分散，集中起來開展思想政治教育難度較大，隊員接受思想政治學習的時間難以得到保障，這些都在不同程度上制約了執法隊伍思想政治教育的有效開展。再次，思想政治教育工作的方式不夠多樣化。有的執法隊伍關起門來起來做思想政治教育，跟不上形勢發展要求，使得執法人員沒有積極性和主動性；有的執法隊伍搞滿堂灌、突擊教育，表面上好像是進行了思想政治教育活動，而接受執法人員卻“食而不知其味”。
（三）執法隊伍思想政治教育監督的問題
當前大多數執法隊伍在實際工作過程中還沒有對隊伍的思想政治教育提倡監督的規定，導致監督方式簡單、制約無力。一些執法隊伍的監督部門在思想政治教育的監督過程中，習慣于對事的糾正、整改，對責任人則是“既往不咎、下不為例”。監督的不力造成行政執法隊伍思想教育存在的各種問題無法徹底消除，更難以達到監督的實效。
三、加強行政執法隊伍思想政治教育的對策與建議
加強和改進行政執法隊伍思想政治教育工作，科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十精神，要以人為本、貼近實際，切實提高思想政治教育的針對性、時效性。
（一）大力提高職業道德水平
一個合格的行政執法人員，職業道德素質在其必須具備的職業素質中居于首位。提高執法人員的職業道德要從以下幾方面著手：一是把道德教育與人生觀等教育相結合。二是把道德知識傳授和執法實踐活動相結合。三是把道德教育與職業教育相結合。依法行政是行政執法工作的基本準則，要結合“六五”普法教育的開展，把法制教育納入到執法人員的學習計劃，通過講座、短期培訓等形式，有針對性地進行法律知識的學習。
（二）拓寬思想政治教育渠道
加強和改善執法隊伍思想政治教育除了主要的教育途徑外，還要積極探索新的渠道，要注重人文關懷和心理疏導。針對執法人員因執法領域、方式不同而引起的心理問題，注重不同人員的個體差異，做好個性化心理疏導工作。一是要積極關注執法人員心理健康。二是要真情關愛執法人員。三是要把解決思想問題同解決執法人員的實際困難相結合。
（三）健全行政執法監督工作機制
有權力的人往往容易濫用權力，要杜絕權力的膨脹和濫用，就要不斷健全完善對權力的監督制約機制，規范行政執法人員的行政執法行為。一是要加強權力機關的監督。二是要加強行政機關自身內部的監督。三是要加強新聞媒體與廣大人民群眾的監督。
四 結語
綜上所述，思想政治工作是新時期執法隊伍建設的法寶，是加強執法隊伍建設的主要手段。
本文在分析當前執法隊伍思想政治教育存在問題的基礎上，提出對策建議，以提高執法人員素質和能力，達到嚴格執法、依法行政的目的。
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