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關鍵詞:電力施工總承包 稅務籌劃 財務
一、電力施工總承包企業稅務籌劃的意義及原則
稅務籌劃是納稅義務人在國家政策的許可下,按照稅收法律法規的立法導向,通過對籌資、經營、投資等活動進行合理的事前籌劃和安排,取得“節稅”效益,最終實現企業利潤最大化和企業價值最大化。由于當前電力施工企業的利潤率一般都不高。對于這些企業降低稅負、控制成本就顯得尤為重要。但是稅務籌劃必須遵循以下原則:首先,稅務籌劃不能違背法律規定,尤其是稅法規定;其次,稅收籌劃涉及企業管理、生產經營的全過程,必須是事前謀劃;最后,企業進行稅務籌劃的目的減小稅負、降低稅務風險。
二、電力工程施工總承包中的稅務問題及應對方法
(一)增值稅的稅務籌劃問題及應對措施
企業在經營電力工程總承包業務時,項目總承包合同一般包括設計、基建和設備的采購和安裝,所以經常會遇到混合銷售的情況。然而,隨著近些年來增值稅的不斷改革,逐步實現了稅收由生產型向消費型的轉變。比較明顯的反映就是在增值稅的征收過程中允許對企業固定資產的進項稅額進行抵扣。總承包范圍內的設備部分業主都需要總承包方開具增值稅專用發票。由于電力施工的總承包方一般不是設備的生產企業,如果不進行合理的稅收籌劃,一方面可能增加企業的稅負,另一方面可能加大電力工程總承包方的稅務風險。在稅制改革以前,總承包方采用的方法是在簽訂的合同中,添加部分條款,進行文件支持。使工程的總承包和混合銷售行為得到明確的區分。稅制改革以后,要解決這一問題,電力工程的總承包方要按照商貿企業在稅務機關進行稅務登記和增值稅申報工作,必須要處理好設備的銷售和安裝的關系,根據所承包的電力工程的具體情況采用如下措施。
1、成立專門的子公司
電力工程的總承包方可以成立專門的子公司,用以經營總承包業務中的設備采購。因為產生混銷問題的主要原因之一就是沒有處理好銷售和安裝之間的關系。成立子公司以后,設備的銷售和安裝就可以由兩個不同的公司來具體執行,這就使得被認定混合銷售行為的可能性被基本消除了。
2、由設備生產商直接給客戶開具發票
通過同發包方協商,在電力工程的設備采購過程中由設備的生產商給客戶直接開具發票,這樣設備部分金額就不會一并計入總承包商的合同收入。總承包商與發包方實際只簽訂EC合同,而電力設備采購合同交由發包方與設備廠家直接簽訂。這樣就從根本上消除了混合銷售的認定問題,總包方只需要負責采購業務的實際管理承擔采購風險。
(二)營業稅的稅務籌劃問題及應對措施
營業稅是電力總承包企業納稅額最大的稅種,營業稅與附加稅一起,能占到 4%左右的比例,因此,營業稅的納稅額會對于整個工程的核算產生重要的影響。一般認為,由于營業稅與收入關系十分緊密,基本沒有籌劃空間。但是仔細分析后我們發現在營業稅方面是存在一些可以利用籌劃手段的。
(1)由于在簽訂合同時已經把設備部分的產值分離出去。設備產值已經不構成施工產值的。那么這一設備產值就不必進行納稅。
(2)因為營業稅按照各稅目不同,其應納稅所得額的計算也不盡相同,在簽定工程總承包合同時根據稅目不同進行項目細分,把以扣除實際發生的相應費用后的凈值計算納稅的項目單獨羅列出來,單獨確認收入并計算交納稅金。
(3)總承包方將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業額。由于新的營業稅暫行條例規定,對于納稅人提供的建筑業勞務應當向應稅勞務發生地的主管稅務機關申報納稅,不在由總包方實行代扣代繳,在實際操作中,根據簽定的建筑合同,由企業所在地的稅務機關出據外管證,總包方和分包方憑此和合同在工程所在地稅務機關申報納稅,達到差額納稅的目的,降低總包方的稅負,采用這一方式一個較大的施工項目,節約稅款十分可觀。
三、電力施工總包方的賬務處理
(一)建立新賬
新項目開工都要建立新賬,其中的關鍵是做好會計科目的設置。如果部門較多或項目較多的情況下,應采用輔助計算的方式。根據不同的實際情況,總包方的財務核算可以采用公司本部的集中管理模式和項目的分公司單獨管理模式。
(二)會計科目設置及核算
電力施工總包與生產企業不同,在成本核算和收入確認上與銷售企業也有很大區別。考慮到其特殊性,在會計項目設置上主要應該包括以下幾方面:工程施工科目;應收賬款;應付賬款;工程結算;主營業務收入。然后再根據企業的管理需要設立科目明細。
四、結束語
近年來總承包模式已經成為電力施工中的主要承包模式,但對于總承包企業來說,尤其對于設備采購占比例較大的企業,既不屬于生產企業,也不能完全按建筑業予以界定,因此,按照哪一條款納稅,既存在一定依據,也存在稅收風險,對企業的稅負產生影響較大。作為電力施工的總包方如何適應我國的稅制改革,就成為當前的一個比較緊迫的問題,本文對總包方的稅務及賬務處理問題進行了研究。由于篇幅所限,分析不夠深入,僅供參考。
參考文獻:
[1]張立新,范卿澤,郭秀榮.工程施工中分包商的合同管理研究[N].重慶建筑大學學報;2003年04期
[2]北京瑾瑞律師事務所;王惠萍,成鵬.工程總承包稅務籌劃問題淺析[N];中華建筑報;2011年
醫保剔除(拒付)是一個普遍的問題,各定點醫院沒有統一的賬務處理方法,各行其事,造成核算口徑不統一。各定點醫院的醫保病人數量逐年上升,但隨之而來的醫保剔除費用也不斷增加。各定點醫院對醫保剔除費用的賬務處理各不相同,造成核算口徑不統一。
醫保剔除費用的種類和產生的原因
由于各地醫保經辦機構采用的醫保費用付費方式不同,醫保剔除費用的種類也各不相同,大致可以歸納為以下幾種。
①不符合指定的用藥、檢查治療。
醫保對某些藥品、診療項目限定了使用范圍,醫生在臨床用藥、診療時未按醫保政策限定范圍執行而被剔除。
②用藥與病情不符。
慢性病門診時,患者持規定病種病歷就診,根據醫保政策只能使用規定病種的藥品、診療。而臨床醫生將非規定病種的用藥(如高血壓、糖尿病等常用普通用藥)、檢查項目錄入規定病種費用內。
③超劑量用藥。
一方面在臨床治療時,沒有嚴格按醫保政策對藥品用量進行控制;另一方面是參保患者手拿幾本病歷同時配藥,而臨床醫生在開藥時沒有查看上一次診療記錄,或前一次沒有認真書寫門診病歷,從而造成超量用藥。
④未按物價政策收費。
例如,收費與醫囑或出具的報告不符。重復收費、超標準收費等。
⑤冒用醫保卡配藥和檢查。
病人冒用醫保卡就診,醫院工作人員沒有及時核對人證卡或醫院工作人員參與冒用醫保卡配藥、檢查而被醫保部門查處的應追回的醫保資金或罰款。
⑥超總控費用。
實行總額預付付費方式時,醫院實際發生醫療費用超過總額預算指標而被扣除的費用。
⑦均次費用超標準的費用。
實行單病種付費和定額結算時,醫院實際均次費用超過結算標準而對拒付的費用。
⑧藥品比例超標準的費用。
關鍵詞:事業單位;住房公積金;賬務處理;思路
中圖分類號:F299.233.42 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-0-01
前言
在筆者的實際調查中發現,我國當下事業單位住房公e金的繳存主要分為單位繳存和個人繳存兩部分,這就使得住房公積金的賬務處理也存在兩種處理方式,但兩種處理方式中常常出現的違背會計明了性、相關性和非主觀性等原則,卻直接影響著住房公積金政策效用的較好發揮,而為了能夠最大程度上化解這一影響,正是本文就事業單位住房公積金的相關賬務處理思路分析展開具體研究的原因所在。
一、事業單位住房公積金現狀分析
為了較為深入完成本文就事業單位住房公積金的相關賬務處理展開的相關研究,我們首先需要了解我國事業單位住房公積金現狀。住房公積金政策在我國已經實施了很多年頭,有的事業單位甚至已經實施了20年以上,但也有的事業單位僅僅實施了幾年,這一現狀就使得很多住房公積金政策實行較多的事業單位較為容易出現住房公積金賬務處理問題,而在筆者的實際調查中發現,公積金賬務只記載個人繳存明細、將賬務另起爐灶、不對住房公積金設立賬目等都屬于這一問題的具體表現,而這些違背會計原則的住房公積金賬務處理,就直接影響著住房公積金政策的效用發揮[1]。
結合我國事業單位住房公積金現狀我們不難發現,雖然一些事業單位住房公積金賬務處理存在著一些問題,但從整體上來看我國住房公積金政策的施行還是處于有條不紊的狀態,而為了保證住房公積金政策更好解決事業單位員工住房難問題,相關事業單位就必須做好自身單位繳存與職工個人繳存住房公積金的賬務處理。
二、事業單位繳存住房公積金賬務處理
對于事業單位的住房公積金賬務處理來說,單位繳存住房公積金賬務處理是其重要組成部分,而這一部分在我國很多事業單位中往往出現著各類問題,為此事業單位必須予以這一賬務處理高度重視。我國《住房公積金管理條例》、會計審核等規定都對事業單位為職工繳存住房公積金做出了明確規定,而這一系列規定下事業單位就必須設立職工住房公積金專屬賬目,并保證這一賬目的設立、變更、注銷等操作都嚴格遵循相關規定展開,其自身的職工公積金賬務行為更必須在不違背人民幣管理條例下進行[2]。
在事業單位職工的住房公積金中,個人繳存部分也是其重要組成,這一部分的住房公積金事業單位必須按照相關規定進行扣除與上交操作,并保證個人繳存的住房公積金能夠在使用后較好通過銀行賬務進行顯示,這樣事業單位職工住房公積金行為就將由此受到較好的規范,這對于我國事業單位住房公積金賬務的安全合理將帶來較為積極的影響,住房公積金政策也將更好服務于職工住房問題解決[3]。
三、個人繳存和財務支配方面住房公積金賬務問題的處理
在筆者的實際調查中發現,我國當下很多事業單位存在著個人繳存部分和財務支配方面的職工住房公積金賬務問題,而這類問題的出現主要源于事業單位住房公積金支出存在的缺陷。對于事業單位來說,結合相關繳存辦法自行處理住房公積金事業支出,由行政單位負責經常性支出是其住房公積金支出必須遵循的原則。
對于住房公積金的發放來說,我國當下大部分事業單位都是直接將住房公積金撥款至職工工資卡中,這種類似于發工資一般的住房公積金發放雖然在很大程度上為職工提供了便利,但住房公積金專屬賬號的設置在很大程度上失去了用武之地,為此筆者建議相關事業單位結合專屬住房公積金賬戶進行住房公積金的發放,這樣十二月單位住房公積金的掌握處理就將獲得較為有力的支持,住房公積金政策本身也將更好服務于職工個人。
四、公積金賬戶內余額的職工自行提取
我國當下大多數事業單位采用的是單位、個人分別住房公積金繳存制度,這一制度雖然經過時間的檢驗能夠較好服務于事業單位職工住房問題的解決,但很多事業單位存在著住公房基金提取困難的問題,為此這類事業單位就需要明晰《住房公積金管理條例》的相關規定,保證自身職工能夠在符合規定前提下較為便利的進行住房公積金賬戶的余額提取。一般來說,房租超出家庭收入規定比例;償還購房貸款本息;出境定居;喪失勞動能力;離休、推行;購買、建造、翻建、大修自住住房等,都屬于可以提取職工住房公積金賬戶余額的情況。此外,職工死亡或被宣告死亡,其繼承人也可以提取住房公積金賬戶余額。值得注意的是,我國當下很多地區針對性出臺了一些住房公積金提取政策,這些也必須引起相關事業單位的重視。
五、結語
在本文就事業單位住房公積金的相關賬務處理思路分析展開的研究中,筆者詳細論述了事業單位住房公積金現狀、事業單位繳存住房公積金賬務處理、個人繳存和財務支配方面住房公積金賬務問題的處理、公積金賬戶內余額的職工自行提取等內容,希望這一系列內容能夠為相關事業單位的住房公積金賬務處理更好展開帶來一定幫助。
參考文獻:
[1]苗惠萍.事業單位住房公積金的相關賬務處理思路研究[J].經營管理者,2015,17:20.
[2]張真.當前事業單位住房公積金相關賬務的處理思路分析[J].品牌,2015,10:143+145.
【關鍵詞】 會計造假;賬務;程序;改革
賬務處理程序是對于不同會計崗位、不同會計工作的前后銜接關系的一種有機安排,也是會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算專業資料的形成過程,通常也可稱為會計核算程序。在賬務處理程序的不同階段形成相應的會計資料,提供相應的會計信息,且這些會計信息存在著內在的必然聯系。顯然,建立科學、嚴謹的財務處理程序,揭示會計信息之間的內在聯系(如銷售收入與銷售成本通常應呈正向變動趨勢),改善會計核算工作的同時,加強會計內部監督,這對于提升會計信息質量具有重要意義。
一、傳統的賬務處理程序存在的不足
目前,實際工作中可以采用的賬務處理程序有多種。按照登記總賬的時間和方法的不同,賬務處理程序可以分為:記賬憑證賬務處理程序、匯總記賬憑證賬務處理程序、科目匯總表賬務處理程序和日記總賬賬務處理程序等。其中,科目匯總表賬務處理程序是大中型企業廣泛采用的。本文將這些賬務處理程序稱為傳統的賬務處理程序。
傳統的賬務處理程序有兩大本質特征:一是強調會計工作不同崗位的先后銜接關系;二是強調憑證、賬簿、報表的核對相符。很顯然,傳統的賬務處理程序是以賬簿為中心的,突出強調了會計的糾錯功能。然而,從市場經濟的現實情況來看,許多上市公司會計信息的嚴重失真其主要原因并不在于會計工作中的錯漏,而在于會計人員主動或被動參與舞弊――會計造假,傳統賬務處理程序在防治會計造假方面顯得沒有針對性。
二、會計環境的變化對會計的影響
會計目標的實現受到許多因素的影響,這些因素主要指會計所處的具體時空的情況和條件,它們構成了會計環境,包括經濟環境、科技環境、法律環境、企業組織環境等。其中,經濟環境、科技環境對會計目標的實現起著決定性的制約作用。回顧會計發展與進化的歷史過程,每當經濟環境、科技環境發生深刻變化時,通常會對會計理論、方法體系等產生重大的沖擊,由此帶來會計理論、方法體系等的重大變革與創新。
自20世紀90年代以來,伴隨著以微電子技術和計算機技術為基礎的信息科技革命的蓬勃興起,人類社會由工業經濟形態演變為知識經濟形態。同時,全球經濟一體化的進程逐步加速。企業賴以生存的環境發生了深刻的變化,信息化、經濟全球化已經成為20世紀90年代以來的主要社會特征。會計所處的經濟環境、科技環境已經發生了重大的變化,由此必將帶來會計理論、方法體系的重大革新。
隨著知識經濟時代的到來,企業所處的環境與工業時代相比已經發生了巨大的變化。這些變化導致了企業在開展決策時所面對的影響因素更加多樣、更加復雜,企業內外的會計信息使用人也因此對會計信息提出了更高的要求:更加注重會計信息的可靠性;更加注重會計信息的相關性;更加注重會計信息的及時性。為了滿足這些要求,圍繞會計計量屬性等方面的會計理論、會計方法改革方興未艾,而會計工作體制改革應該是不可忽略的重要方面,因為會計環境的變化已經對會計核算程序、會計工作體制構成了沖擊:第一,對會計人員的素質帶來挑戰,更加需要能熟練運用計算機技術、網絡技術的會計人員;第二,由于會計電算化的廣泛開展,會計工作效率不斷提高,會計信息的準確性也得到保證,會計核算程序的扁平化成為必然;第三,類似高智商犯罪的會計造假并沒有得到根本遏制,迫切需要建立以防治會計舞弊為核心的會計監督、會計內部控制體系。由此看來,包括賬務處理程序改革在內的會計工作體制改革,是會計環境變化的必然要求。
三、建立分循環賬務處理程序
為了切實增強會計內部監督的職能,從會計工作本身尋找扼制會計造假的策略,應積極開展會計賬務處理程序的改革。同時,考慮到應加強會計工作與注冊會計師審計配合的需要,建議采用一種分循環賬務處理程序。這種賬務處理程序的基本流程如圖:
表示工作關系;表示雙向對賬;……… 表示交流關系
在這種分循環賬務處理程序下,基本業務流程可分為五步,即制單――日記賬明細賬――總賬――對賬――報表,具體而言:
第一步,制單。這一步主要工作在于審核原始憑證,并根據審核無誤的原始憑證編制記賬憑證(采用通用記賬憑證即可)。但與傳統賬務處理程序不同的是,制單人員還應在記賬憑證上注明該筆業務在下一步處理即登記日記賬或明細賬過程中將要涉及哪些崗位或記賬人員,以利于明確憑證的傳遞方向。
第二步,登記日記賬及各種明細賬。在這一環節,傳統的賬務處理程序并未明確崗位分工問題,但在這種分循環的賬務處理程序下,建議在該環節分成五個崗位,即:銷售與收款,采購與付款,生產業務、融資業務、出納。通過這種具體的崗位分工,以強調不同崗位對會計信息的責任。同時,也可以利用不同崗位會計信息之間的內在聯系,加強會計外部監督與審計工作。現實工作中落實這一環節時,可參照注冊會計師分循環審計的做法,將五個崗位與有關賬戶進行合理劃分,具體劃分結果見表1:
需要強調的是,這五個崗位的會計人員配備應結合企業的規模、業務特點等作適當調整,在遵守內部牽制的前提下,可以一人多崗或一崗多人。大中型企業應做到五個崗位分設,小型企業也可以簡化合并。
第三步,登記總賬。在這種分循環的賬務處理程序下,總賬崗位應完成兩大職責:一是根據記賬憑證按月或每十天匯總登記總賬賬戶;二是按照會計準則的有關規定,在編制半年報或年報之前,重新考慮有關資產與負債會計確認與計量標準的合理性,必要時,應計提多種資產減值準備和預計負債,并根據計提情況登記有關總賬(通常不需要登記明細賬)。
第四步,對賬與審閱。進行賬務處理程序改革的一個重要目的在于防治會計舞弊,因此,在這種分循環的賬務處理程序下應特別強化這一步的功能。現實工作中落實這一步時,應注意加強不同崗位之間賬目的核對審閱,注意分析不同崗位會計信息之間的合理性,另外還要注意加強總賬與日記賬、明細賬的核對相符。為做好對賬與審閱工作,應設立專門的稽核崗位,必要時還可以要求審計尤其是注冊會計師參與有關會計數據的審閱。
第五步,編制會計報表。這一步與傳統的賬務處理程序并無明顯差異,按照有關會計準則與法規編制會計報表工作底稿,填列有關報表項目數據即可。
從整個會計工作流程來看,分循環賬務處理程序與傳統的賬務處理程序并不存在本質的差異,但它有兩大特征:一是加強了會計崗位分工,突出了會計數據的內在聯系;二是加強了不同會計崗位之間的溝通與交流,加強了會計與外部審計的溝通與交流。這對于防治會計造假有積極的作用。
四、改革賬務處理程序的重要意義
從前面的分析來看,建立分循環的賬務處理程序對企業的會計工作是有重要意義的。
第一,進一步提升會計人員的能力與素質。在這種分循環賬務處理程序下,制單、對賬與總賬這三個崗位的責任明顯加強,職責范圍也明顯拓寬,對這些崗位會計人員的素質也提出了更高的要求。同時,在對賬與審閱環節,會計人員需要分析會計數據的內在聯系,并注意與審計的溝通,這對會計人員的工作能力也提出了更高的要求。
第二,有效地防治會計造假。現實工作中的會計造假,大多屬于會計人員屈從于高層管理人員的授意、指使或強令而被動造假。針對這一現狀,在分循環賬務處理程序下,特別強調了對賬與審閱的功能,必要時可要求注冊會計師介入,這對防治會計人員被動造假應具有一定的積極意義。
第三,崗位分工更加具體、明確,有利于提高會計工作效率。在這種分循環賬務處理程序下,尤其在登記日記賬、明細賬環節,按照經濟業務的本質屬性劃分了銷售、采購、生產、融資、出納等五個崗位,這不但加深了會計人員對于經濟業務的理解與監督,同時也明確了業務經辦人員與會計人員、會計人員與會計人員之間的對應關系,避免了工作中的盲目和等待,有利于會計工作效率的提高。
結論:針對現實工作中存在的會計造假問題,應強調會計崗位的分工,建立分循環賬務處理程序。但這種賬務處理程序尚未在現實工作中得到檢驗,本文只是提出建立這種新型賬務處理程序的構想,希望能得到現實會計工作的驗證,并對有關問題進一步交流總結。
【參考文獻】
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一、崗位職責及工作履行情況
(一)、認真做好信用卡授信工作
信用卡授信主要就是對分支行上送的信用卡及分期申請資料進行調查、審查、審批。充分了解申請人有效身份、財務狀況、消費和信貸記錄等信息。充分利用內外部的第三方驗證渠道、電話核實、現場調查等途徑和方式,根據申請人提供的證明材料,對申請人的財力和還款能力、職業情況等進行綜合分析和評價。要求在規定的時效內進行授信,嚴格審核申請信息,堅持做到在審批過程中嚴格執行獨立審批人的審批原則,獨立做出審批結論。我行信用卡在風險控制較好的情況下通過率遠高于同業,更好的支持了我行信用卡發卡工作。
(二)、及時進行信用卡的賬務處理
信用卡賬務處理主要是對我行信用卡在銀聯、超級網銀、二代支付大小額、ATM、柜面及我行接入的第三方支付渠道(如支付寶、財付通)等渠道的交易,由于通信線路、系統、終端操作及其他原因引起的差錯,進行賬務處理及對賬清算,避免由于系統問題引發的客戶信用卡賬務差錯,影響客戶的用卡體驗。由于賬務問題關系到客戶的權益,賬務處理崗必須及時進行對賬清算,同時對于客戶通過客服電話咨詢的相關問題,也務必及時準確的給予回復,截止目前沒有信用卡客戶對信用卡賬務處理問題進行有效投訴。
另一方面,由于下半年信用卡中心決定把信用卡系統進行外包托管,為了更好的進行數據遷移,需要進行賬務清理及核對,期間梳理了系統發卡以來與核心系統的差額及后續的賬務調整。
明年中心的工作建議:
1、與個人金融中心合作,根據客戶家園貸的抵押率進行適度的分期授信