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          服務型行政執法

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          服務型行政執法范文第1篇

          一、活動主題

          2013年行政執法服務月活動的主題是:行政指導,服務為民。

          二、總體思路

          結合統計工作實際,深入開展行政指導,解決基層統計困難,提升統計服務能力,全面推進依法行政和法治政府建設。

          三、主要活動

          1、研究制定行政指導工作實施方案。根據省、市有關要求,研究制定行政指導工作實施方案,明確統計行政指導目標要求、組織領導、方法步驟,確定實施行政指導的管理領域、執法環節、具體項目、實施對象和程序。

          2、組織參加全省統計法制業務骨干培訓班。5月上旬,組織市局有關人員和各縣(區)局法規科負責人參加全省統計法制業務骨干培訓班,提高統計法制人員執法水平和業務能力。

          3、組織人員參加集中宣傳咨詢活動。按照市政府法制辦的統一安排,認真準備《統計法律法規選編》、《統計月報》、《百姓生活》等宣傳咨詢材料。組織協調相關處室人員按時參加5月20日全市行政執法服務月集中宣傳咨詢活動,做好宣傳咨詢工作,展示統計部門良好形象。各縣(區)統計局要結合實際,積極參與本地集中宣傳活動,并于5月31日前報送活動有關材料。

          4、組織人員參加行政指導專題輔導。積極組織市局行政執法人員參加市法制辦舉辦的行政指導業務專題輔導,切實提高行政執法人員行政指導理論知識水平和實際應用能力。

          服務型行政執法范文第2篇

          第一,服務型政府法治化。在此之前的服務型政府建設,都是停留在行政政策和行政措施層面。湖南省把這些目標和內容納入法治化軌道,確實是一大創舉。這對于推行服務型政府建設,增加了法的硬性約束。

          第二,政府服務職能法治化。《湖南省政府服務規定》在立法上確定了政府的服務職能。服務,成為了政府的法定職責和人民群眾的法定權利。這些規定具有了法律上的意義和效力,意味著政府向社會提供公共服務,有了法律上的硬性約束。

          第三,服務內容法定化。《湖南省政府服務規定》具體規定了政府服務的主要內容。并且進一步劃分了基本公共服務和非基本公共服務。這些規定在法律上,意味著湖南省的各級政府機關的公共服務內容和事項,被立法確定了下來,從法律上解決了政府服務內容的模糊性和不確定性問題。

          第四,服務平臺的法治化。《湖南省政府服務規定》中明確了服務平臺的種類有:電子政務平臺、政務服務平臺、社區服務平臺、社會求助服務平臺。這些規定,不僅意味著管理和資源的整合,還在于平臺建設的法定化和平臺服務的法定化,強化了政府建設服務平臺的法定職責,以及提供平臺服務的法定形式。

          第五,服務保障的法治化。《湖南省政府服務規定》規定了三類保障:一是財政保障(錢),二是組織保障(人),三是監督責任保障(責)。將這三類保障以立法形式確定下來,意味著各級政府必須受到這些“條條框框”的限制,不能對公共服務和管理服務隨心所欲,更不能對其不管不顧。

          《湖南省政府服務規定》是服務型政府建設法治化提升的成就,這開了一個很好的頭。但好的開頭,更需要好的實施和好的結果。對此,我認為還需要注意以下幾點:

          服務型行政執法范文第3篇

          我國首部全面規范政府服務行為的省級政府規章《湖南省政府服務規定》(以下簡稱《規定》)最近公布并將于10月1日起施行。它首次以政府立法的形式推進服務型政府建設,將湖南省自2008年開始的行政機構“作繭自縛”的革命推向了又一個。

          近年來,湖南以規范權力運行為核心,以行政程序法治化和政府服務法治化為重點,為中國的法治政府建設探索了一條新的路徑。

          2008年的《湖南省行政程序規定》開啟中國行政程序立法“破冰之旅”,隨后,湖南又相繼出臺了《湖南省規范性文件管理辦法》、《湖南省規范行政裁量權辦法》。而在規范政府自身權力運作的同時,“政府應當為老百姓做些什么”,順理成章地成為又一個立法方向。

          民生就是“正確的事”

          《規定》從準備起草到正式出臺歷時一年多。正如湖南省委書記所說,建設服務型政府是“做正確的事”,而那些與老百姓切身利益密切相關的民生事項,就是政府要做的“正確的事”。

          為了做好“正確的事”,《規定》開篇即明確了“為了推進服務型政府建設,促進經濟社會發展,保障和改善民生”的立法目的,繼而將合法、公平、公正、公開、高效、便民等確立為行政機關提供政府服務的原則,并要求行政機關提供政府服務應當維護社會公共利益,滿足公民、法人或者其他組織的合理公共需求;行政機關應當為公民、法人或者其他組織參與政府服務提供必要的條件,采納其合理建議和意見。

          確定十四項公共服務

          在《規定》里,就業促進、社會保險、社會救助、社會福利、住房保障、教育、醫療衛生、科技、文化、體育、人口和計劃生育、公用事業、扶貧、政府信息公開等十四項服務均被作為公共服務內容。

          《規定》要求,縣級以上人民政府應當將公共服務作為經濟和社會發展的重要內容,納入國民經濟和社會發展規劃,并可以制定以改善民生為重點的公共服務規劃。應當確定年度公共服務工作重點,努力為人民群眾辦實事。

          統一政府服務平臺

          為整合分散的政府服務載體,方便人民群眾辦事,《規定》要求建立健全四大綜合平臺,即電子政務平臺、政務服務平臺、社區服務平臺、社會求助服務平臺。

          《規定》對政府服務平臺作出明確規定:市州、縣市區人民政府應當按照一城一平臺的原則設立統一的社會求助服務平臺。建設統一電子政務的規劃、項目、網絡、網站和應用系統、信息資源庫和信息交換。實現政府服務事項的集中辦理、網上辦理、統一聯合集中辦理。

          其中尤其引人矚目的是,為了方便辦理人民群眾的求助事項,湖南將建立統一電話號碼為“12345”的社會求助服務平臺。整合110、119、120、122等公共服務資源,并24小時對接其他政府部門、水電氣等公共企業事業單位的社會求助服務分臺。

          績效管理公共服務為主

          《規定》以專門一章的篇幅,對服務公開作出了規定,以監督服務中的政府權力。它規定了行政機關、公共企業事業單位、基層自治組織和社會服務公開的原則、方式、內容。特別規定教育、衛生、公用等公共企事業單位,要公開工作制度、服務承諾、收費項目、監督渠道以及其他需要公開的重要信息。

          服務型行政執法范文第4篇

          1、行政處罰及大要案數量情況:一年來,共出動執法人員3159人次,檢查企業1409家,查處案件596起,立案案件74起,涉案貨值59萬元,其中大要案3起,搗毀窩點1個,移送公安3起。

          2、行政許可數量:一年來,制造計量器具生產許可證1個項目,企業計量標準建標許可6家企業的17個項目;小型鍋爐房設計方案核準251臺。

          3、政務公開的方式、期數情況:

          (1)行政許可收費情況,每季度一次,在局大樓前政務公開欄公開。

          (2)其他重要事項公開,結合局干部職工大會定期公開,接受群眾民主監督。重大經費開支情況每季度公開一次,干部考核獎懲、民主選舉等情況,及時在墻上公示。

          4、進行了行政執法依據和職權的梳理。我單位具有行政執法資格的單位共有1個;本單位行政執法主體執行的現行有效的法律、法規、規章共有102部,其中由本部門為主實施的法律3部、法規14部、規章71部,配合其他部門實施的法律5部、法規9部、規章0部;具體的行政執法職權共242項,其中行政許可7項,行政監管7項,行政處罰202項,行政強制11項,行政確認0項,行政征收0項,行政給付0項,行政裁決1項,其他具體行政執法職權14項。

          5、技術機構的法制監督情況。今年以來,共出具水泵產品監督抽查檢驗報告120批次,沒有接到投訴和對結果異議的情況。

          二、行政執法責任制工作

          1、注重教育,夯實行政執法工作的思想基礎。注重從思想源頭上抓行政執法責任制工作,確保全局干部職工在思想認識上不產生偏差,做到思想上警鐘常敲。一是堅持思想教育。較好地堅持了每月向干部職工發廉政短信,共發短信1000多條。向各科室隊所分發廉政教育學習資料,能做到每月一份。結合作風建設年活動,利用周一夜學習日制度,經常安排有關廉政方面的學習內容。二是開展作風建設年活動。根據市委和臺州局的統一部署,結合我局實際,分教育動員、對照檢查、“三學三創”大討論大實踐活動、制訂整改措施等步驟,扎實開展了作風建設年活動。大家的思想認識得到了進一步的統一和提高,長效機制進一步健全和完善。三是開展預防職務犯罪輔導講座。結合省局下發的系統內職務犯罪案例,局里組織全體干部職工舉案學法,每位同志結合自己的職責,談如何做好廉潔從政,如何做好職務犯罪預防,起到了較好的思想教育和啟迪。對全體干部職工進行了檢察院下發的《預防職務犯罪》小冊子宣講,并做到每位中層人手一冊。四是利用社會監督進行警示教育。今年我局通過征求部門意見、走訪行政相對人、召開行政相對人座談會等多種形式,征求大家對履行質監監管職能的意見和建議,了解質監部門服務地方經濟的情況,查履行職責情況,有沒有態度惡劣和違反紀律的。同時,對收集到的意見和建議,及時反饋給科室隊所負責人,并對重點人員進行戒免談話,收到了較好的警示教育作用。

          2、注重創新,轉變行政執法工作的方式方法。我局作為服務地方經濟的職能部門,自去年以來切實轉變執法理念,寓服務于監管之中,寓執法于服務之中。一是執法人員寓執法于服務之中。一改過去執法人員到企業就是封存處罰等做法,建立了巡查企業檔案制度,變單純的處罰為服務。今年巡查1409家企業,指出了標識標注不規范等問題,指導企業改進,受到企業的歡迎和好評。二是繼續抓好輕微違法行為首查不罰。在去年試行首查不罰制度以來,今年注重抓好深化和完善,將重心放在服務企業上,督促企業健全產品質量保障體系,下功夫提高產品質量。同時,將巡查和檢查企業的相關問題進行細分整理,并將相關信息填寫成表格,移交給管理科室,由其他科室予以業務上的幫助和指導。三是實行查辦分離,確保執法公正。現場執法人員與調查筆錄人員分離,確保案件處罰的公正。四是協助管理科室進行專項整治。今年重點放在產品質量和食品安全專項整治工作,將稽查人員分成幾個組,協助配合行政科室進行整治,提高了辦案人員的業務水平。

          3、注重規范,健全行政執法工作的運行機制。結合貫徹《浙江省質量技術監督行政案件辦理程序(暫行)規定》,我局主要做了以下幾項工作:一是抓責任狀的簽訂。局里與5個執法責任小組簽訂了執法打假責任狀,明確了義務和責任以及責任追究,較好地約束了行政執法人員的執法活動。二是規范涉案財物的處置。對涉案財物從查扣、保管、處置等環節的相關責任人員進行了明確,同時,涉案財物出入庫建立了雙人雙鎖同進同出制度;涉案物品后處理時,紀檢監察人員與執法辦案人員一起到現場監督。自實行以來,參加了20多家企業的涉案財物后處理,金額達12萬元。這些舉措有效地防止和杜絕涉案財物的損毀、遺失、貪污、挪用等現象的發生。三是規范案件辦理流程。對從接到舉報或取得涉嫌質量問題的證據立案,到最后結案歸檔等諸多環節的時限和責任進行了明確和規定,相關責任人在辦結的流程表上簽字。各個環節環環相扣,節約案件傳遞時間,減少案件傳遞的工作量,達到內部控制和相互監督的目的。四是規范日常執法行為。規范日常執法檢查,設置生產加工企業現場巡查記錄,將執法人員日常執法活動情況及時登記,內容有被巡查單位、現場人員、巡查情況、存在問題的處置等十多個欄目,最后被檢查單位、巡查人員簽字,對執法人員起到了有效的監督。

          4、注重實效,做細行政執法工作的日常事務。一是抓了規范性文件和政策措施的清理工作。局班子會議專題研究了清理文件事項,接著分相關責任科室作專項調查,提出廢止和保留意見,由辦公室匯總,最后班子會議研究通過,上報市法制辦。今年共清理規范性文件和政策措施11個。二是在執法隊伍中開展“三無、三鐵”紀律作風教育活動。今年我局在執法隊伍中進行為期一年的“無違紀、無違法、無錯案,樹鐵心、守鐵紀、辦鐵案”的紀律作風教育活動。活動分學習教育階段、檢查整改階段、總結驗收階段三個階段。采取集中學與自學相結合、職務犯罪及技術監督法律法規知識講座、撰寫心得、制訂整改措施、個人小結等方法。通過教育整頓,確保了執法人員無違紀、無違法、無錯案。三是抓行政人員的學法。我局共有6人次執法人員分期分批參加了省局組織的執法人員業務知識更新培訓,使相關人員的法律水平、業務水平和作風建設得到了進一步的加強。我局組織了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《行政處罰法》、《浙江省安全監察條例》、《行政許可法》及相關專業法律法規的學習。四是開展行政執法責任制項目清理,對行政執法項目和依據進行了梳理和確認。

          三、政務公開工作

          今年辦證中心窗口獲市“人民群眾滿意基層站所”。辦證中心代碼窗口通過報紙刊登公告、分鎮(街道)打印名單給質監聯絡員等措施,加大了代碼證年檢換證的宣傳通報力度。今年4個季度均被評為滿意等級,未收到不滿意票。并通過設置《政務公開欄》、報紙公告等途徑,對調整后的7項對外公開項目及時予以公布。干部交流、考核、獎懲、機關人員外出電話聯系明確具體、財務報表、招待費支出、醫療費支出等對內公開項目均按規定要求及時公開。基建項目和儀器設備投入均按政府采購要求實行公開招投標。

          (一)加強領導。局領導切實加強對政務公開工作的領導、指導與督促,使該項工作持續而有效地開展。堅持把政務公開工作列入對各科室年度工作目標責任考核范疇,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。結合每月工作例會制度,要求各科室對上月政務公開的工作實績進行總結,對下月政務公開工作進行安排,從而扎實而有序地推動了政務公開工作。

          (二)加強督查。一是局里成立了以紀檢監察人員為主的機關效能督查組,結合“作風建設年”活動,檢查全局干部職工工作效能,對存在的問題,責令當事人寫出書面檢查,并在全體干部職工大會上予以通報批評。二是通過聘請行風監督員、公布監督投訴電話、召開座談會、發放征求意見表以及局紀委明察暗訪形式和途徑,深入各鎮(街道)、各企業以及行政相對人,自覺接受社會各界對本機關行政執法過程的工作質量、工作效率的監督。三是加強外部監督。以召開全市質量工作會議、局班子集體走訪鎮(街道)為契機,聽取對我局政務公開工作的意見與建議,并通過發放《效能建設征求意見表》、《政風行風測評表》,拓寬監督渠道,起到了良好的監督制約效果。在局辦公大樓前的墻報欄內公示行政許可項目許可結果,主動接受社會群眾監督。

          服務型行政執法范文第5篇

          1臨床資料

          某男,20歲。特點: 老年面容,毛發極稀疏,僅枕部有少許毛發似絨毛,枯黃無光澤,頭顱明顯異常,前額寬,面中部凹陷明顯,皮膚干燥無汗,鼻短小、低平,瞼裂小,上瞼皮膚松弛皺褶,有明顯內眥贅皮,口唇外翻,上下頜骨齒槽發育不良,上頜僅存3枚,下頜4枚,雙側招風耳,下頜明顯前突,智力正常,體毛非常稀少,易感冒。因面容丑陋要求整復治療,遂收住院。

          2診斷和治療

          患者以面部畸形收住院,體檢發現上述畸形表現,且患者生后兩月余因高熱曾住院治療,當時診斷先天性汗腺發育不良。本次入院后曾行局部皮膚活檢,組織學檢查:表皮變薄、扁平、小汗腺減少,大汗腺、毛囊、皮脂腺稀少。汗腺真皮結締組織大體正常,膠原和彈力纖維較破碎、稀疏。綜合以上表現并檢索相關文獻,該病例可明確診斷為無汗性外胚層發育不良綜合征。

          治療以修復面部畸形為主,應首先以上齒槽、梨狀孔植骨術改善面中部凹陷[1],但因患者拒絕截骨植骨治療,遂同時行游離頭皮移植眉再造術、硅膠假體隆鼻術、上瞼除皺重瞼術,術后恢復良好,面容得到一定改善。

          3討論

          先天性無汗性外胚層發育不良是一種性聯隱性遺傳性綜合征[2]。由于外胚層發育不正常所致皮膚及其附屬器發育不良引起的各種臨床癥狀,文獻報道典型病例幾乎均為男性。本例為男性,仔細追問病史,父母均健康,非近親結婚,有一兄一妹無類似病史,否認家族遺傳病史。生后不久即發病,經常無明顯誘因發熱,給予抗生素、抗病毒藥物、各種退熱藥物無效,后經皮膚活檢證實為先天性無汗性外胚層發育不良綜合征。此病罕見,臨床醫師如果對本病認識不足易誤診,特別對復雜性鞍鼻的患者要全面了解病史和仔細查體。患者年幼時多為對癥處理,物理降溫或居住涼爽環境,減少劇烈活動。成年后往往因面部丑陋影響社交,需行整復治療,本癥無法根治,且有遺傳性,婚配應慎育子女。

          [參考文獻]

          [1]李小兵,王其芳,劉光晶,等.無汗性外胚層發育不良綜合征面部畸形的治療[J].實用美容整形外科雜志,2000,11(2):110.