揚塵污染治理工作方案
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揚塵污染治理工作方案范文第1篇
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立環境保護“命門”意識，堅持政府主導、城鄉并舉、部門聯動、分工負責，明確大氣污染治理任務，建立健全工作制度，形成責任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制，著力解決道路運輸、建筑施工、物流園區、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業等大氣污染問題，確?？諝赓|量良好天數持續穩定達標。
二、具體任務
（一）道路、交通運輸揚塵污染治理（責任單位：區環衛局、公路分局、區交通運輸局、交警大隊，各鎮政府、街道辦事處）
1、道路清掃沖洗保潔。區環衛局負責建成區內的道路清掃、沖洗保潔；公路分局負責建成區外國道、省道的清掃、沖洗保潔；區交通運輸局負責城區外環路、路的清掃、沖洗保潔；各鎮負責各鎮政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區外環路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時，要保持慢車速（低于15公里/小時）、大水量（高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道），確保沖洗效果。
2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸，特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執行路查制度，促進密閉運輸工作有效開展。
3、禁止大貨車違規進入城區行駛。交警部門要設置明顯禁行標志并組織定點檢查和經常性、全天候、不定時上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛；在主要交通路口劃定大貨車禁行區域，設立禁行標志，加強對城區內無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標志行為的查處。
4、做好路面硬化工作。區交通運輸局、公路分局、區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要對轄區內主要道路和負責的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
5、設立車輛沖洗站點。各鎮政府、街道辦事處要在進入轄區的主要道路設置車輛沖洗站點，對進入車輛實施沖洗保潔。各企業要在廠區出入口設置車輛沖洗設施，對進出車輛實施沖洗保潔。
6、區交通運輸局負責城區運營車輛雙燃料改造工作，設立固定檢查站，加強對城區外超限超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處。
（二）建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理（責任單位：區住房和城鄉建設局、區房管局、區園林局）
1、建筑、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業施工渣土集中袋裝運至地面，不得拋灑，風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。
2、區房管局負責拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施，拆遷垃圾及時清運，清運渣土廢料實施密閉運輸。
3、區園林局負責城區地面的硬化和綠化工作。
（三）物流園區和料場堆場揚塵污染治理（責任單位：區交通運輸局）
1、物流園區和經營場所揚塵污染控制措施。物流園區和經營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵；進出車輛密閉運輸；設置車輛沖洗點，對進出車輛實施沖洗保潔。
2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化，并采取自動噴淋和灑水降塵措施；在貯存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過程采取封閉作業方式，并采取噴淋等防塵措施；進出車輛采取密閉運輸措施；建立車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗保潔。
3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》要求，全面完成建成區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，并建立及時清理的長效工作機制。
4、規劃建設建筑垃圾吸納場所。區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所，對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施，并建立規章制度，確保工作落實。要加大管理力度，嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。
5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發的土地，實施“黃土不露天”工程，各土地產權單位或個人負責實施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區地面。
（四）露天礦山開采加工揚塵污染治理（責任單位：國土資源分局）
全區“二區兩線”（重要風景名勝區、城市規劃區、鐵路、重要公路沿線）可視范圍內的礦山禁止開采和石料加工，廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化，符合條件的開采礦山要落實生態開采要求，嚴格按環評報告完善污染治理設施和采取污染控制措施；石料粉碎加工企業要嚴格采取密閉作業、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸等揚塵控制措施，禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。
（五）企業煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理（責任單位：環保分局）
1、企業煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環保審批手續、無治理設施，不符合國家產業政策、不符合規劃要求的企業，以及國家明令禁止的十五土小企業，依法由區政府決定關閉。關閉工作由相關鎮政府、街道辦事處組織實施。對不能穩定達標的企業，省運會期間依法實施停產治理整改。停產整改由相關鎮政府、街道辦事處負責組織實施。省運會結束后，經環保分局、相關鎮、街道聯合驗收，穩定達標的方可恢復生產。
2、排放化工異味的企業，必須做到廠界無異味。對產生化工異味污染的企業，一律責令停產，實施限期治理。在治理期限內不能完成任務的，由環保分局報區政府批準后，相關鎮政府、街道辦事處組織停業關閉。
3、企業粉性物料必須采取庫房式存放，臨時性料場貨場要采取嚴格的篷蓋和圍擋措施。
4、嚴格按照市環保局《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求，實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。
5、企業內的道路、場地要全部實施硬化、綠化，定期清掃和灑水沖洗抑塵；大力推進清潔生產，減少污染排放。
（六）機動車排氣污染防治（責任單位：環保分局、交警大隊）
1、加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求，成立機動車排氣檢測機構，確保路檢、抽檢率不低于本轄區內在用機動車保有量的5%。
2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。
3、加大對高污染（冒黑煙）車輛的查處力度。交警大隊要采取路查措施，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。
4、交警大隊要嚴格執行國家相關政策，采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。
（七）清潔生產審核（責任單位：環保分局）
按照省市要求，相關企業要制定工作方案，加強組織領導，按時完成清潔生產審核任務。
（八）抓好秸稈禁燒（責任單位：區農業局）
嚴格落實秸稈禁燒要求，加大監管力度，特別抓好夏秋收后期的禁燒監管，防止后期焚燒現象的發生。
（九）垃圾焚燒污染防治（責任單位：區城管執法局）
負責查處在城區內未采取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛，負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區內餐飲油煙污染治理，禁止城區內露天燒烤。各鎮政府、街道辦事處和區環衛部門要加強垃圾收集站點管理，嚴禁垃圾焚燒，對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的，區城管執法局要嚴格依法查處。
三、時間安排
（一）集中整治階段。從9月6日起至9月26日，開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動，各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。
（二）檢查驗收階段。9月27日開始，各鎮政府、街道辦事處，各有關部門，相關企業和單位組織自查，區大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核，通報有關情況。
（三）建立長效治理機制。大氣污染集中治理結束后，各鎮政府、街道辦事處和有關部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區大氣污染治理辦公室履行日常監管職能，建立聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度，各成員單位要指定專人負責，實現大氣污染治理的制度化、經?；?。
四、保障措施
（一）加強領導，嚴格責任。為確保全區大氣污染綜合整治工作順利開展，區政府決定成立全區大氣污染綜合整治工作領導小組，區政府分管領導任組長，區政府督查室、區監察局、環保分局、區環衛局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區農業局、區城管執法局、區林業局、區園林局、區房管局、供電部等部門負責人任成員，領導小組下設辦公室，設在環保分局，具體負責調度督導大氣污染綜合治理工作，及時協調解決大氣污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理要求，負責轄區內大氣污染綜合治理工作。區政府督查室負責大氣污染綜合治理的調度督導和檢查考核工作。區監察局參與調度督導和檢查考核，并檢查各有關部門和單位履行職責情況。供電部對相關企業采取停電措施，確保關閉、停產工作落到實處。
（二）制定方案，明確任務。各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位要依據本方案，結合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案，建立工作責任制，明確目標，分解任務，將治理責任落實到具體責任人，確保治理工作落到實處。
揚塵污染治理工作方案范文第2篇
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統攬，以根本改善環境質量、促進經濟社會可持續發展為目標，以創建國家環保模范城市為主線，以治污減排為總抓手，突出“命門”意識，著力在創建國家環保模范城市、生態區建設、主要污染物減排、揚塵污染綜合治理、重金屬污染防治等方面狠下功夫，進一步改善和提高環境質量，為全區經濟社會發展提供強有力的保障。
二、工作目標
1、孝婦河出境斷面水質達到COD&S804;45mg/L，氨氮&S804;4.5mg/L；
2、全年空氣環境質量良好率達到50%；
3、集中式飲用水源地水質達標率達到100%；
4、城市環境噪聲按功能區劃達到相應的環境質量標準；
5、危險廢物安全處置率達到100%；
6、廢棄放射源安全收貯率達到100%；
7、COD、氨氮分別削減12%，二氧化硫、氮氧化物分別削減22%。
三、工作任務
（一）全面推動國家環保模范城市創建工作
1、強化認識，完善工作方案。創建國家環境保護模范城市任務特別艱巨，責任特別重大，要切實增強緊迫感、責任感和使命感，主要領導親自調度分析，重點對照國家環境保護模范城市各項考核指標要求及實施細則，認真查找不足，有針對性地制定工作方案，強化工作措施，確保各項指標達到考核標準要求。
2、加大污染治理力度，全面改善環境質量。痛下決心，加快淘汰落后產能、優化產業布局、提升產業結構層次，切實降低萬元工業增加值能耗，減少主要污染物排放，從根本上解決污染問題。要加快完善污水、垃圾收集處理、大氣治理等環境基礎設施建設，加強點源深度治理，全面提高污染治理水平。要健全環境管理體系，嚴格實行總量控制，嚴禁新上能耗高、污染重、層次低的污染企業，依法查處環境違法行為，全面改善環境質量。
3、明確責任，形成良好氛圍。要切實加強督導檢查和指導調度，統籌協調好工作進度。要加強宣傳引導，通過開展廣泛的宣傳及公益活動，提高全民的環保意識，使環保工作深入人心，形成全社會關心環境、支持環保模范城市創建、爭當環保模范市民的良好氛圍。
（二）全面完成主要污染物減排工作
1、大力實施結構調整，推動污染深度治理。
一是所有電廠都要建設爐后煙氣脫硫設施，確保電廠二氧化硫排放濃度穩定達到300mg/m3以下。
二是對熱電企業進行整合，實施“上大壓小”和替電。啟動魯維制藥有限公司自備電廠、鑫勝熱電有限公司、雙鳳熱電有限公司、大龍電力有限公司、坤升熱電有限公司、金陽熱力有限公司的整合替代工作，加快淘汰小型分散發電機組。
三是抓好能源結構調整。建成區內所有鍋爐、茶水爐、飲食灶等直接燃煤設施一律進行天然氣或其他清潔能源替代，不能進行替代改造的依法實施關停。
四是對保留的磚瓦企業，完善脫硫和全過程除塵工程，按照主排口數量配套建設在線監控設施，并與市區環保部門聯網。
五是年6月底之前，淘汰30m2以下燒結機、300m3及以下煉鐵高爐以及20噸以下轉爐。
六是建陶企業要按照《市人民政府辦公廳關于加快全市建陶工業結構調整的實施意見》要求，完善脫硫和全過程除塵工程，按主排口數量配套建設在線監控設施，并與市區環保部門聯網。
七是對不符合環境管理規范要求的建陶、磚瓦、耐火材料、鑄造、混凝土攪拌站等依法實施關停取締。
2、著力抓好減排項目運行管理。在推進“十二五”減排工程的同時，切實抓好“十一五”減排項目的運行管理，不斷健全污染物減排長效工作機制，確保項目持續穩定發揮減排效益。要加大減排項目現場監察力度，對治污設施運轉不正常或惡意排污行為，依據有關法律、法規實施“頂格處罰”，情節嚴重的依法追究刑事責任。
3、認真執行污染物總量確認替代比例，嚴格控制新增量。對新增污染物排放量的新建項目，必須在區域和企業完成減排計劃任務的基礎上，再累計削減一定比例的同類污染物排放量。對污染物減排指標未完成、不符合“十二五”期間主要污染物控制計劃要求、已建項目未執行環境影響評價和“三同時”制度且限期整改未完成的建設項目，不予總量確認。新建、改建、擴建項目所替代的污染物總量必須來自合法企業，并且納入“十二五”期間污染物總量控制計劃。
4、積極利用市場手段促進減排。積極探索開展污染物排放權、排污權交易試點，推行排污總量控制管理體系，建立總量預警機制，禁止企業超總量排污。建立排污總量交易機制，利用經濟杠桿和市場化手段盤活環境容量資源。
5、強化責任，嚴格落實減排責任制。將污染減排任務細化分解，落實到鎮（街道、開發區）、部門、企業，一級抓一級，層層抓落實，形成減排合力。要加強對減排項目的跟蹤檢查，特別是結構減排項目，要保存好有關影像資料，并防止反彈。突出企業減排的主體地位，堅持實行倒逼機制，對超標或超總量排污的企業，不予確認新建項目污染物排放總量。繼續實行減排完成情況定期督導、通報工作機制，不斷強化目標考核，強化減排剛性，嚴格考核問責。
（三）突出抓好揚塵污染綜合治理
1、進一步規范建筑揚塵污染防治工作。
一是房地產開發、舊村改造、道路和市政工程等各類建設施工項目，必須按照“誰審批、誰監管、誰驗收、誰負責”的原則，由住建部門負責建筑施工現場環境的日常監管工作。
二是建設項目開工前，各建設單位必須首先規劃建設好施工場地道路，并在施工場地出入口設置標準的車輛自動沖洗設施，建筑施工場地必須設置高度不低于1.8米的全封閉圍擋，否則，住建部門不得辦理施工許可手續。
三是項目開工后，房地產開發單位、舊村改造所在村委、道路和市政工程建設單位必須按照“誰污染、誰治理、誰開發、誰負責”的原則，加強對建設單位的監管，并配備專人負責施工工地的環境管理工作。
四是施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率必須達到六個100%。
2、切實加大道路機掃、沖洗保潔力度。
一是各鎮（街道、開發區）和環衛部門要改進清掃方式，增加機掃、沖洗車輛，加大機掃、沖洗頻次，主干道路機掃率、沖洗率要達到90%以上。要嚴格執行規定的時間、路線和技術要求，確保清掃保潔質量，避免清掃過程中的揚塵污染。
二是各鎮（街道、開發區）要搞好污染普查，制定工作方案，明確任務，落實責任，切實做好本轄區內小街小巷清掃、灑水等降塵工作。要大力推行綠色社區制度，強化社區揚塵環境管理的組織領導，下大力抓好督促落實。
3、加強交通運輸揚塵污染治理。
一是交通、公路部門要負責對國道、省道進行維護保養及平交道口的硬化和綠化；在城區周邊主要路口建設24小時執勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點，重點加強對散裝物料運輸車輛蓬蓋情況的監督檢查；加大檢查督導力度，加快散裝物料密閉運輸車輛改裝工作進度。
二是交警、交通、城管執法部門要聯合加大對無證、無蓬蓋易漏撒物料污染道路運輸車輛的查處力度。交警部門負責劃定禁行區域和禁行時間，加強對城區內散裝物料運輸車輛和貨運車輛闖禁行的檢查處罰力度。特別是對城區內未改裝為制式密閉運輸的渣土運輸車輛，不得辦理城區內車輛行駛通行證，并加大對無制式密閉運輸裝置拉運渣土上路車輛的查處力度。交通部門要加大執法力度，嚴禁未采取密閉方式運輸散裝物料運輸車輛進入城區行駛。城管執法部門要加大城區內建筑渣土運輸車輛漏撒的查處力度，對不實施密閉運輸和超載、超限造成渣土漏撒的要進行嚴格處罰，對道路撒漏物料要及時協調環衛部門進行清掃。
三是各鎮（街道、開發區）要開展硬化道路“戶戶通”活動，轄區內的道路要全部實施硬化。要在主要道路設置車輛沖洗點，杜絕車輛帶泥上路，造成揚塵污染。
4、強化物流園區、粉性物料經營點、料場、堆場和閑置場地環境治理。
一是加強物流運輸企業揚塵污染治理。各鎮（街道、開發區）要進一步做好轄區內物流園區及粉性物料經營場所管理工作，對達不到環保要求的，依法關停取締。交通部門要加強督導調度和考核通報。
二是加強粉性物料貨場、堆場污染治理。各鎮（街道、開發區）負責轄區內各類貨場、堆場的揚塵污染治理，對無證經營的堅決予以取締。相關部門要加強對煤炭經營點的管理，對達不到環保要求的不得辦理煤炭經營證，并依法取締。
三是加強渣土堆清理整治。城管執法部門負責督導城區內建筑渣土的清理整治工作，同時，防止新的渣土堆形成及杜絕建筑垃圾亂拉亂倒現象的發生。各鎮（街道、開發區）要規劃建設建筑垃圾、渣土專用吸納場所，并逐步推行建筑垃圾分類管理和綜合利用。
四是閑置場地綠化。對轄區內和閑置場地實施硬化、綠化，提高硬化、綠化率，減少地面，做到“黃土不露天”。綠化施工時必須采取防塵降塵措施，對產生渣土要做到日產日清，并采取密閉措施運輸。
5、抓好露天礦山開采加工揚塵污染治理。按照《市揚塵污染綜合治理工作方案》要求，實施生態開采和恢復，杜絕在“三區兩線”可視范圍內露天開采礦山，做好破壞山體和開采礦山地質生態恢復。國土部門要加強對已關停和取締礦山企業的監督檢查，從嚴打擊私采偷挖現象。
6、加大對城區內露天燃燒、廢品收購點和生活垃圾的清理整治。城管執法部門加強對城區內露天燒烤點和廢品收購點的清理整治；環衛部門加大對城區生活垃圾的整治，生活垃圾無害化處理率達到100%。
7、進一步加強企業揚塵治理。
各企業要嚴格落實揚塵污染治理任務和要求，切實搞好清潔生產和揚塵、粉塵污染控制：所有粉性物料生產企業各排放點全部安裝高效除塵設施；粉性物料儲存、運輸企業全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放工作，嚴禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬；對廠區內道路、空地實施硬化和綠化，道路和路面定時清掃和沖洗；汽車運輸使用配備制式密閉裝置的運輸車輛密閉運輸；對進出企業的運輸車輛實施登記報告制度，企業設立專人對進出車輛的車主、車型、駕駛員、運輸物品、來源地或去向地、密封或蓬蓋狀況進行逐一登記，并建立臺帳，按月上報區環保部門；在企業進出口設立車輛沖洗臺對進出車輛逐一沖洗，對未經沖洗不符合清潔要求的車輛禁止出廠。熱電、鋼鐵、焦化、建陶和混凝土攪拌行業要按照《關于進一步規范全市熱電企業揚塵污染治理的管理意見》、《市鋼鐵企業環境保護管理規范》、《市焦化企業環境保護管理規范》、《市建陶企業管理規范》和《關于對全市混凝土攪拌企業進行環境治理的意見》要求，嚴格落實揚塵防治工作。環保部門要加大對企業揚塵污染防治的監管力度，特別是按照“關停取締一批、停產整治一批、壯大扶持一批”的原則，結合產業結構調整，采取上大壓小、區域限批等措施加快對熱電、鋼鐵、焦化、水泥、建材等高能耗、高排放企業的改造升級和淘汰轉產，從根本上解決揚塵污染對空氣質量的影響。
8、大力做好機動車排氣污染防治。
交警部門要積極組織開展機動車排氣路檢、抽檢工作，確保路檢、抽檢率不低于轄區內在用機動車保有量的5%；進一步抓好機動車環保檢測工作，提高檢測質量，并加強對機動車環保合格分類標志發放的監督管理工作。交警、環保部門要加大對高污染（冒黑煙）車輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。交警部門要嚴把車輛年檢關，對于沒有經過環保檢測的車輛一律不予辦理年審手續，同時要加大對黃標車輛的查處和淘汰力度，劃定黃標車輛禁行區域并設置明顯禁行標志。工商行政部門要加大對油品質量的監督檢查，對銷售不合格油品的加油站點依法予以查處。
（四）對重點區域及重點污染企業實施環保限期治理
1、治理范圍。
一是不能穩定達到《排入城市下水道水質標準》、《全市重點行業和區域主要污染物排放執行標準》要求或超總量排放污染物的涉水企業；
二是影響城市集中式飲用水水源地水質安全的企業；
三是影響環境空氣質量或不能穩定達到《全市重點行業和區域主要污染物排放執行標準》的燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、化工、建陶、耐火材料、磚瓦、鑄造等行業有關企業；
四是影響環境質量的重點區域。
2、治理要求。
一是堅持“誰污染、誰治理”的原則，列入限期治理的企業、單位，要制定治理計劃，明確期限，落實責任，集中人力、物力、財力，搞好治理工作。在未達到治理標準要求之前，要把資金優先用于污染治理。
二是所有限期治理企業要在規定期限內完成治理任務；未按期完成治理任務的，由環保部門依法實施頂格處罰，并對其產生污染的生產線實施停產治理。
三是各鎮（街道、開發區）要于每月3日前將上月限期治理工作進展情況報區環保分局。
區政府將建立通報考核制度，每月一通報，半年一考核，并將考核結果作為評先樹優的重要依據。年底，區政府將組織綜合驗收考核，對工作責任落實不力的單位和個人實行問責，對完不成任務的實行環?！耙黄狈駴Q”。
（五）認真開展涉鉛等重金屬污染專項整治
1、專項整治的范圍。
專項整治的重點是：在原輔材料、中間產品、產品及廢水、廢氣、廢渣中含鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷等劇毒物質排放的企業及在生產、貯存和運輸等環節可能造成環境污染的企業。
專項整治的重點行業是：有色金屬礦采選業、有色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業、皮革及其制品業、陶瓷玻璃制造業、化學原料及化學制品制造業尤其是含鉛蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉業等。
2、專項整治的內容。
一是企業建設項目執行環境影響評價、環?！叭瑫r”制度情況（包括鉛酸蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉企業衛生防護距離落實情況）；
二是企業污染治理設施或園區集中處理設施運行情況及污染達標排放情況；
三是企業突發環境事件應急處置設施、應急預案制定和演練情況；
四是企業強制性清潔生產審核實施情況；
五是企業廢渣場、尾礦庫環境污染隱患排查情況；
六是企業含重金屬等危險廢物的貯存、處置及運輸執行有關法律、法規情況；
七是現有企業和已關停搬遷企業原址周圍區域重金屬污染及治理恢復情況；
八是城鎮、企業污水處理廠污泥和垃圾填埋場滲瀝液重金屬排放及無害化處置情況。
3、專項整治的目標任務。
全面排查涉鉛等重金屬污染排放企業狀況及周邊區域環境隱患，摸清重金屬污染底數；嚴肅查處企業違法建設、超標排放等違法行為；確定重點防治企業；集中整治一批影響可持續發展和危害群眾健康的環境問題，使涉鉛等重金屬污染得到有效控制。
四、組織保障
1、強化責任，狠抓落實。今年環保工作任務重，壓力大，各級各部門各單位要全面落實“屬地為主、條塊結合、部門聯動、齊抓共管”的工作機制，切實將環保工作擺上重要工作日程，根據分工，明確目標任務，研究制定針對性強、操作性強、實效性強的工作方案和整改措施。各單位主要負責人作為第一責任人，必須親自抓、負總責，分管負責人要靠上抓、具體抓。要密切配合，相互支持，搞好協作，加強信息溝通，發現問題及時通報，實現信息共享、應急聯動。
揚塵污染治理工作方案范文第3篇
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，嚴格執行《市大氣污染防治辦法》，加強交通基礎設施建設全過程監管，加大營運車輛尾氣排放污染管理，加快營運車黃標車淘汰更新速度，推行新能源、清潔能源車輛的使用，進一步減輕我市營運機動車尾氣排放污染，改善環境空氣質量。
二、編制依據
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省大氣顆粒物污染防治管理辦法》、《市關于制定治理霧霾天氣各類方案的通知》、《市人民政府關于治理霧霾的八項措施》等法律和文件。
三、整治范圍
我局實施的交通工程施工場地；從事道路客運、旅游包車、貨運（含危貨運輸）、城市公交、出租汽車、機動車維修銷售的企業；我局公務及執法車輛中環保部門認定“黃標”的車輛；港口碼頭散貨堆場；超標排放的營運車輛。
四、工作目標
通過開展大氣污染防治工作，達到降低污染，節約能耗，提高效率，切實改善大氣質量。
（一）通過對交通基礎設施建設全過程監管，應用新技術、新材料、新方法，切實降低揚塵、有效節約資源。
（二）通過機動車尾氣污染治理及揚塵污染治理工作的開展，有效減少機動車排氣污染，推進環境保護、綠色低碳交通，轉變道路運輸發展方式，為改善我市環境空氣質量、保障人民群眾健康盡最大責任。
（三）杜絕無機動車尾氣排放合格證的車輛從事營運。
（四）推行新能源、清潔能源車輛的使用，進一步減輕我市營運機動車尾氣排放污染，改善環境空氣質量。
（五）借鑒其他地方的成功經驗，結合實際，建立科學、規范的機動車尾氣污染防治長效管理機制。
五、整治措施
（一）交通基礎設施建設方面
加強交通基礎設施建設全過程監控，通過應用新能源、新材料、新方法，不斷降低揚塵、減少土地利用，提高節能減排效率。從2014年起結合淮海路鹽河橋、承德路跨大運河橋等項目重點實施開展大氣污染防治工作。
1．開展施工揚塵防治工作日常檢查。由淮海路鹽河橋、承德路跨大運河橋、高良澗船閘擴容工程、京杭運河黃碼大橋等項目建設單位牽頭組建聯合檢查小組，開展項目施工揚塵防治工作的日常檢查工作，明確檢查工作任務與目標。
2．嚴格控制項目施工現場揚塵污染源。對水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產生揚塵污染的物料加以嚴格控制，切實開展藍天工程。
3．施工現場揚塵治理做到“六必須、六不準”。即必須打圍作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕法作業、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現場，不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒濺渣、不準現場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現場揚塵污染總體受控。
4．揚塵防治工作實施目標化管理。在淮海路鹽河橋、承德路大運河橋等項目對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防治工作具體落實到操作層，并建立獎罰制度以推動施工揚塵污染控制過程。督促項目部與作業班組簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵防治工作實施目標化管理，具體要求如下：
（1）施工區域的圍欄封閉。根據規劃紅線范圍，確保整個施工區域與外界充分隔離，從2014起嚴格要求在建項目在施工大門口設置沖洗設備、沉淀池及排水溝，施工運輸車輛、挖掘機械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出工地。
（2）施工場地的硬化處理。施工現場應平面布置要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作，實行場地的硬化或綠化處理，確保無一處露土現象，以達到防塵控制要求。
（3）道路清掃揚塵污染的控制。安排保潔人員2名（佩戴標識）每日對施工現場的道路進行1—2次的清掃，清掃前對路面進行灑水。天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。
（4）土方施工、堆放揚塵污染的控制。在土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當雨天開挖、基坑回填時，應在施工臨時通道上鋪設麻袋。嚴格按挖土施工方案中所規定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車輛的車況檢查，指派專人隨機跟車監督，保證按規定線路行運，嚴禁偷倒、亂倒。在場地內堆放作回填使用土方應集中堆放。同時，在土方未干化之前，經表面整平壓實后，用密目網進行覆蓋。定時灑水維持濕潤，以有效地控制揚塵。
（5）建筑材料揚塵污染的控制。①砂石設置專用池槽進行堆放，控制進料數量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實，砂石料如過于干燥，應及時進行灑水。②施工用的粘土磚、加氣砌塊必須在指定場地進行堆放。進場后及時進行灑水濕潤，定時由專人對堆放場地進行清掃。③其他易飛揚物、細顆散體材料（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進行嚴密的遮蓋或存放在不透風的倉庫內，運輸車輛要有防止泄漏、飛揚裝置，卸料時采取集中碼放措施，以減少污染。
（6）腳手架清理、拆除揚塵污染的控制。在腳手架頂部設置噴霧裝置，以減少施工過程中造成的揚塵污染。腳手架設專人檢查、維護，嚴禁擅自拆開。在使用期間應采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內的建筑垃圾和廢料時，應采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對沾上灰塵的密目網進行清洗，周期為2-3月一次，及時更換破損嚴重的密目網。拆除前，應先行清除腳手架中的雜物，并對積灰較多的密目網灑水濕潤。
（7）混凝土、砂漿拌制揚塵污染的控制。在混凝土、砂漿攪拌操作間四周進行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚塵對大氣造成的污染。袋裝水泥設置封閉的庫房進行堆放，安排專人進行管理，定時進行清掃，保持庫內整潔，地面無積灰現象。如需露天存放應采取嚴密遮蓋措施。裝卸以及拌制作業時嚴格要求工人佩帶口罩，做到輕搬輕放?；炷?、砂漿拌制時嚴格按石子（砂）水泥砂順序進料，以控制和減少水泥揚塵。攪拌機儲料池前應設置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池，定期對沉淀池進行清理，減少施工現場揚塵污染源，施工現場全使用商品混凝土。
（8）木工機械作業揚塵污染的控制。木工加工棚落實責任制，指定作業場所環境保護責任人，負責木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時清理木屑、刨花和邊角料，必要時進行灑水濕潤后再清理，并裝袋運至指定地點堆放，定期處置。
（9）道路清掃揚塵污染的控制。在施工現場主要道路邊、生活區域內場地適當位置安裝一些水龍頭，使灑水皮管、灑水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對施工現場的道路進行1-2次的清掃，清掃前需進行灑水濕潤，天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。所產生的生活垃圾和粉塵經分類袋裝后及時地投放到指定的地點。
（10）運輸車輛揚塵污染的控制。運輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設施工現場之前，要加強防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環境。沖洗車輛產生的泥漿水應通過二級沉淀達到排放標準后，方可排人城市公共管網。沉淀池派專人定期進行清理，一般為2-3天清理一次。
（11）磚槽切割加工作業揚塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應采用濕作業法進行施工。裝飾工程所用石材應優先組織半成品進入施工現場，實施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚塵污染。現場石材切割加工應設置專用封閉式作業間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚塵對環境的污染和人體的危害。
（12）對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰措施。
（13）項目部與作業班組逐級簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。
5．瀝青混合料實行集中場站攪拌。2014-2015年承德路跨大運河橋等各項目對瀝青混合料實行集中場站攪拌，其設備污染物排放應符合《大氣污染物綜合排放標準》(GBl6297--1996)中的一級標準的規定。攪拌場站必須設在離開居民區、學校等環境敏感點300m以外的下風向處，且不能采用開敞式或半封閉式瀝青熬化作業。
6．積極開展社會輿論監督。發動群眾參與監管，設立施工揚塵舉報投訴電話，接受公眾對建設工程施工現場揚塵污染的舉報和投訴。對違規揚塵的工地項目名稱、相關責任單位、處罰情況，可以通過網站、報紙、媒體等向社會曝光公示。
（二）公共運輸
1．推進公交優先戰略落實，不斷增強公共交通吸引力。加快城市軌道交通建設，推進城市客運樞紐、公交站場和換乘體系建設，實現市內公共交通體系與鐵路、高速公路、機場等之間無縫銜接。2014年底前出臺綠色循環低碳交通運輸體系實施方案。配合有關部門，加大城市交通擁堵治理力度，推廣智能交通管理。
2．建立道路運輸車輛燃料消耗量核查和準入制度。嚴格把好源頭關，實行尾氣排放一票否決制。對總質量超過3500千克的新增客貨運輸車輛，機動車綜合性能檢測機構開展燃油消耗量核查工作，道路旅客運輸車輛和貨物運輸車輛應當分別滿通行業標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》（JT711）和《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT719）的要求。相關部門在審批新購、新增、更換營運車輛時要嚴格把好車輛燃油消耗量核查關，對不符合限值標準的車輛不予配發《道路運輸證》，保證排放不符合標準的車輛進入營運市場。
3．落實尾氣排放定期檢測工作機制。結合道路運輸車輛二級維護竣工檢測和等級評定檢測工作，落實尾氣排放定期檢測制度，全年檢測不少于18000輛次，嚴禁尾氣檢測不達標車輛開展道路運輸經營。
4．加快淘汰老舊車輛。積極鼓勵運輸企業加快老舊車輛淘汰老舊柴（汽）油車輛步伐，大力提倡使用LNG燃氣車輛。對原有暫時不能報廢的營運客貨車輛，督促運輸企業采用發動機的更新、大修等方法進行治理。2014年，全面完成1300輛出租汽車油改氣工作，投放80輛新型環保公交車，對市區800多輛出租汽車經營權到期后，全部更新為油氣雙燃料車輛，投放200輛新型環保客貨車。配合市公安局開展營運黃標車、老舊車輛淘汰。2015年底前，基本淘汰2000年12月31日前注冊登記的微、輕型營運客車和中、重型營運汽油車以及2007年12月31日前注冊登記的中、重型營運柴油車。
5．加強維修企業管理。嚴格執行原《國家環境保護總局機動車排放型式核準目錄》，落實抽查制度，每年抽查維修企業不少于50家，嚴禁維修企業維修報廢的機動車，不得擅自改裝機動車。
6．加強營運車輛報廢監管。督促各運輸企業建立營運車輛報廢管理臺賬，確保營運車輛報廢走合法程序，不得私自倒賣。檢測部門要逐步建立營運車輛尾氣檢測數據庫，并支持網絡連接功能，具有內容齊全、查找方便、操作簡單、遠端監控等特點，使我市機動車尾氣排放管理工作程序化、規范化。
7．加強渣土、駕校、執法車輛管理。加大駕校、執法車輛排放標準的管理，加快老舊駕校、執法車輛淘汰步伐，凡經維修后仍達不到排放標準的，堅決予以淘汰，盡量減少執法車輛的使用頻率。對渣土車采用新的全密閉技術標準，實行全封閉式密閉運輸。
8．開展船舶和非道路移動機械污染控制。大力推進內河船舶“油改氣”。加快推進內河船型標準化，淘汰一批非標船型和老舊船。積極開展施工機械環保治理和環保標志管理，推進柴油施工機械加裝尾氣后處理裝置。
（三）港口碼頭
1．加強港口碼頭粉塵防治。2014年在鹽化工通用碼頭和楚州海螺水泥碼頭開展增設吸塵裝置試點工作，在運輸過程中采用過濾、清灰和粉塵收集等措施，避免粉塵向大氣中排放。新建散貨碼頭，在設計階段，根據裝卸工藝考慮設置相關防塵裝置和增加場區綠化面積，以減少傳輸過程中粉塵的產生和對大氣的污染。
2．強化散貨堆場揚塵治理。督促港口經營人制定散貨堆場揚塵治理工作方案，明確責任，并安排專人對散貨堆場和港區道路不定期進行灑水抑制揚塵。對電廠煤炭等用量較大、用途專一，且易產生粉塵的貨物，逐步試點實行封閉存儲，以從根本上解決露天堆場所產生的揚塵對大氣污染現象。
六、保障措施
（一）加強組織領導。深入開展大氣污染防治是改善全市空氣環境質量的有力舉措，全系統各單位、各部門要把大氣污染防治工作擺上重要議事日程，切實加強對大氣污染防治工作的領導，精心組織實施，確保治理落實到位。
（二）強化宣傳教育。充分利用世界環境日、地球日等重大紀念日宣傳平臺，普及大氣環境保護知識，全面提升全系統干部職工的環保意識。
揚塵污染治理工作方案范文第4篇
2016年7月27日，浙江省十二屆人大常委會第三十一次會議聽取了關于檢查大氣污染防治法貫徹實施情況的報告，常委會組成人員就深入推進大氣污染防治建言獻策。
空氣質量有所改觀
2015年，浙江省二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2010年削減21.4%和28.8%；11個設區市PM2.5平均濃度為47微克/立方米，比2013年下降23%，空氣優良天數比例平均為78.2%，比2014年上升2.7個百分點。2016年1―6月，11個設區市PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比下降11.5%；空氣優良天數平均比例為82.3%，同比上升5.7個百分點。
近年來，全省認真貫徹實施大氣污染防治法，大力推進大氣污染防治行動計劃，大氣污染防治法主要制度逐步得到落實，空氣質量有所改觀。
“突出重點領域，全面深入開展調整能源結構、防治機動車污染、治理工業污染、調整產業布局與結構、整治城市揚塵和煙塵、控制農村廢氣污染、港口船舶污染治理等7大專項治理工作?！边@幾年，省政府加強對大氣環境治理規劃部署，在2015、2016年連續兩年將治氣列入十大民生實事首位，加重了大氣治理的分量。
“把治氣作為一項十分重要的政治任務和民生工程來抓，各級領導治水治氣的指導思想明確，治理思路清晰。”一些基層的工作人員表示，現在加大了對治氣工作的投入，做好了資金保障。省人大檢查報告指出，2015年省、市、縣三級財政投入大氣污染防治相關工作87.7億元，社會投入416億元。
“已經超額完成國家‘十二五’下達的減排任務?！睓z查組成員指出，根據中央提出的“實行最嚴格的環境保護制度”要求，并結合浙江大氣污染防治工作實際，我省推出總量指標量化管理、排污權許可、排污權有償使用和交易、刷卡排污、主要污染物排放、財政收費等一系列制度。
針對浙江的產業現狀，頒布燃煤鍋爐淘汰改造，煤炭消費減量替代管理等工作方案，出臺工地與道路揚塵管理辦法和12個重點地方產業揮發性有機污染物整治規范，制定紡織染整工業和制鞋業大氣污染物排放地方標準、車用汽油浙VI標準，而大氣污染防治協作機制、重污染天氣應急機制、責任落實和考核評價機制等也不斷建立完善，使我省的治氣工作更加科學、規范、長效。
2015年12月，在用完最后一批坯料，結束了流水線上最后的一道工序，杭州鋼鐵集團位于杭州半山的鋼鐵基地生產線“熄火”，全線關停。這只是浙江通過大氣污染防治倒逼產業轉型升級的一個縮影。
過去，落后的產能和能源結構阻礙著治氣工作向前邁進。為此，浙江注重標本兼治，把產業轉型升級作為環境治理的治本之策。一方面大力發展信息技術、新能源、節能環保等新興產業和生產業，提高綠色產業比重；另一方面加快淘汰落后過剩產能，加強重污染行業整治，取得的成效也十分明顯。
2015年，全省淘汰20多個行業的落后、嚴重過剩產能，涉及2000多家企業；淘汰整治100多個“低小散”行業集中區塊，涉及2.2萬家企業（作坊）；全年關停重污染高耗能企業1239家，原地整治提升2201家，搬遷入園358家。全年全省煤炭消費總量小于1.4億噸，非化石能源占一次能源消費比重為16%，同比上升2.4個百分點；天然氣使用量達到78億立方米。加快淘汰燃煤小鍋爐，截至2016年6月底累計淘汰2.6萬臺。
同時，在工業廢氣、機動車污染、城市揚塵煙塵、農村廢氣等重點領域，注重問題導向，治理取得突破。
調查顯示，截至2015年底，全省火電、熱電、鋼鐵、水泥、玻璃行業脫硫脫硝改造和限期治理，達到新標準要求；基本完成重點行業揮發性有機物調查摸底，石化行業完成了綜合整治，涂裝、印刷、化纖、醫藥化工等13個行業揮發性有機物整治啟動；截至2016年6月底，累計淘汰黃標車、老舊車80萬輛；建立“7個100%”長效監管機制，完成近1.3億平方米的城市建筑工地揚塵防控；縣以上城市主干路機械化清掃率達100%；2015年全省秸稈利用率達89.7%，秸稈焚燒次數逐年下降。
除了“治”，浙江更加注重嚴格監管，確保治理成效。目前，省、市、縣基本形成多級聯網、實時監控的監測網絡。通過檢查，浙江各市、縣都建成空氣質量自動監測站點，11個設區市全部形成工業廢氣實驗室分析能力，15個重點工業園區完成自動監測體系建設。重點排污單位全面安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備。同時，大氣環境執法力度不斷加大，環境行政處罰和刑事司法聯動機制日趨完善，嚴厲打擊環境違法行為，2015年查處大氣環境違法案件1206件。
污染排放突出，形勢依然嚴峻
看到成效的同時，也要看到我省大氣環境質量仍不容樂觀，形勢依然嚴峻。2015年，全省11個設區市中，除舟山外，其余市的空氣質量均未達到國家二級標準；69個縣級以上城市只有13個達到國家二級標準；秋冬季污染天氣發生頻率較高，臭氧污染問題日益顯現。不少地市在執法檢查中都反映，雖然大氣環境有了明顯的改善，但空氣質量整體提高依然有難度。
“一些地方的政府和有關管理部門對大氣污染防治法的宣傳貫徹未完全到位，對依法治氣的認識還不足，履行執法主體和監督主體職責的意識不夠強?！睓z查組通過執法檢查發現，在實踐中，大氣污染防治法的貫徹實施仍有不足。在治理工作中，還存在不依法管理和執法不嚴的現象。一些企業法律意識淡薄，尚未真正落實防治污染的主體責任，不積極治理、違法排放大氣污染物、弄虛作假、逃避監管等現象常有發生。
而各類生產生活污染仍然是治理的難點。“以煤炭為主的能源消費結構還未得到根本性改觀。”一些地方也反映，能源結構在短時間內很難完全改變，清潔能源在能源結構中占比偏低的情況依然存在。
在工業領域，區域性、結構性、行業性污染仍然比較突出，脫硫脫硝深度治理難度較大；揮發性有機物治理尚處于起步階段，一些重要行業還缺乏統一完整的排放標準和治理規范。
城市里的建筑工地和拆遷、道路施工多，揚塵防治措施不到位；餐飲行業經營單位量多面廣，又多處于居民集中區，油煙污染較多；一些農村地區露天焚燒垃圾、秸稈禁而不止，這些都給污染防治帶來了阻力。
隨著經濟的加快發展，車船排放污染更為突出。調查顯示，“我省機動車車輛總量增加較快，目前已經有1622萬輛”，加之城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。同時，還存在1.3萬輛黃標車未淘汰、尾氣檢測弄虛作假等問題。據2015年杭州空氣PM2.5源解析，機動車尾氣成首要污染源，占市區本地源排放貢獻的28%。而在河道、近海地區，船舶污染治理相對比較薄弱，如寧波、杭嘉湖等地集裝箱車和船舶大部分以重柴油為燃料，廢氣排放對港口、河道空氣質量影響較大。
本次檢查中，還發現一些地市基礎設施建設滯后，影響了治理進度。“11個工業園區中還有9個未實現集中供熱?！睓z查組在溫州檢查時，發現了該市工業園區集中供熱設施建設進展緩慢，影響了燃煤鍋爐淘汰進程，而這也是其他一些工業發達城市的通病。同時，原計劃“十二五”實現天然氣管網“縣縣通”，但由于政策協調等原因，管網工程選址落實滯后，目前全省還有近三分之二的縣未通管道天然氣。
另外，在監管方面，也存在著短板。一些地方尚未建立大氣污染源清單，有關部門對大氣復合污染成因和特征污染源研究有待深化；某些部門協調、區域聯動還不夠緊密，有效開展聯防聯控的工作機制還沒有真正建立；個別地方還未建立機動車監管平臺和環保監測專業機構，工業園區和建設施工現場實時監測布網不夠嚴密?！鞍l現問題不及時、一罰了之簡單化等現象不同程度存在。”檢查組指出，嚴格執法查處還有不少障礙，在部門銜接、調查取證突破上需做更多努力。
標本兼治，守望藍天白云
大氣環境保護與人民群眾息息相關，吹散霧霾，重現藍天白云是全社會的共同期許，檢查報告建議，要從為人民服務、對人民負責的高度，加大法律法規的貫徹實施，推動大氣污染防治工作向縱深發展。
深入推進能源結構優化，是從源頭治理大氣污染。雖然，依靠燃煤的趨勢改變很難，但依然要以釘釘子精神，尋求突破、改變。檢查組建議，各級政府圍繞嚴格控制煤炭消費總量目標，深入實施煤炭消費減量替代政策，嚴格新建耗煤項目準入，重點限制水泥、鋼鐵、化工、化纖、造紙、塑料等耗煤行業規模，加強對重點煤炭消費企業的監管。
同時，應該強化政策支持，積極發展清潔能源和可再生能源；加快甬臺溫、金麗溫等天然氣管道建設和天然氣儲運項目建設，保障“縣縣通”工程完成；加快工業園區集中供熱設施建設，加大燃煤分散鍋爐淘汰力度。
現在科技日新月異，應該更加突出科技在治理中的作用，注重治理廢氣先進技術的研發利用，支持工業鍋爐和鋼鐵、水泥、玻璃等行業開展廢氣清潔排放技術改造，加快化工行業泄漏檢測與修復技術改造進程。
對于汽車尾氣排放，“治理不能只是單純地‘治氣’，還應該結合擁堵治理?！睓z查報告指出，可以學習借鑒國內外先進經驗和技術，科學治理汽車尾氣污染，促進道路暢通和空氣質量改善。
另外，還應該完善成品油質量監管體系，加強油品質量檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售低劣油品行為。積極開展港口船舶排放治理，落實鼓勵靠岸停泊船舶使用低硫油的政策，推進港口“油改電”“油改氣”的清潔能源替代工作。
治氣是一項系統工程，需要全社會共同參與，在城市揚塵、餐飲油煙和農村秸稈焚燒方面，應該認真宣傳貫徹《浙江省綠色建筑條例》，嚴格執行《浙江省大氣污染防治條例》，全面落實建筑施工場地“7個100%”要求，加強對城市餐飲業油煙排放的監管，全面禁止露天焚燒垃圾、秸稈和其他產生有毒有害煙塵的物質，努力消除群眾身邊的空氣污染。
最后，浙江省人大環境與資源保護委員會也指出，應該依法依規治理，進一步提高執法監管水平。
完備的法律和嚴格的監管是維護大氣治理的重要屏障，各級政府要認真宣傳貫徹實施環保法、大氣污染防治“一法一條例”，科學制定“十三五”大氣污染防治規劃。按照《浙江省大氣污染防治條例》規定，進一步落實各級政府和有關部門的監管責任，依法運用約談、問責、免職等辦法，進一步強化責任追究。
監管也要精準發力，要重視數據庫和監測網絡的作用。檢查組指出，要運用大數據、網絡技術完善監管系統，特別要完善污染物排放在線監測監控、環境空氣自動監測布點密度和項目種類，建設覆蓋全省重點污染源的實時監測網絡。同時，也應該通過社會各方的監督，加強監管。要進一步完善信息公開制度，健全向公眾公開的環境監測數據平臺。
揚塵污染治理工作方案范文第5篇
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以污染物總量減排、環境質量改善為中心，深入開展環境污染綜合整治，切實解決事關民生的突出環境問題，全面增強可持續發展能力，持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，全面建設中原經濟區經濟轉型示范市，為我市建設更具活力新型城市、奮力走在中原經濟區前列提供有力的環境保障。
二、總體目標
實施“8160污染整治工程”、農村環境綜合整治工程、環境監管能力建設工程等“三大工程”，完成省政府下達的主要污染物總量減排年度目標，市區空氣質量優良天數比例穩定在80%以上，出境水斷面水質達標率達到省定目標，確保全市環境和飲用水源水質安全，保障人民群眾身體健康。
三、工作任務
（一）強力實施“8160污染整治工程”
圍繞污染物總量減排和環境質量改善，開展“城鎮污水處理設施專項整治、城區大氣環境污染專項整治、重點流域區域環境污染專項整治、電力水泥行業脫硝專項整治、危險化學品及重金屬行業專項整治、燃煤鍋爐專項整治、食品加工行業專項整治、清潔生產審核”等8個方面的綜合整治，完成160項污染綜合整治任務。
1．城鎮污水處理設施專項整治
一是實施現有污水處理廠升級改造工程?？颠_環保水務有限公司修武分公司和孟州市、博愛縣、武陟縣、修武縣、溫縣現有污水處理廠要實施升級改造，增加脫氮、脫磷等功能，外排廢水穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。
二是加快污水處理廠二期工程建設。重點推進孟州市、武陟縣、修武縣、溫縣污水處理廠二期工程和市工業產業集聚區中站污水處理廠建設，確保2012年10月底前建成投運。加大城市污水處理廠中水回用和綜合利用力度。新建污水處理廠外排廢水必須穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。
三是加快城鎮污水配套管網建設。要圍繞擴大收水范圍，進一步完善干、支管網，加快雨污分流管網改造。各縣（市）要結合已運行污水處理廠和污水處理廠二期工程建設，加大配套管網建設力度，確?，F有污水處理廠和污水處理廠二期工程正常運轉，充分發揮環境效益。中站區要完成中站城區和西部工業產業集聚區配套管網建設任務，山陽區要完成循環經濟產業集聚區配套管網建設任務。
四是加強城鎮污水處理廠污泥處置工程建設。按照“減量化、穩定化、無害化、再利用”原則，對全市所有城鎮污水處理廠產生的污泥進行整治，實現污泥的安全貯存、處置及綜合利用。2012年9月底前，各城鎮污水處理廠要全部建成污泥處置設施，以貯存為目的（即不處理處置）將污泥運出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下。
五是加強城鎮污水處理廠運行管理。已建成投運的污水處理廠運行負荷率要達到80%以上，實現穩定、規范運行。各級環保部門要加大對污水處理廠的出水水質和水量的監察監測力度，確保污水處理廠穩定運行，廢水穩定達標排放。
2．城區大氣環境污染專項整治
一是開展餐飲服務業油煙專項整治。城區內餐飲業的加工爐灶全部使用清潔能源，對市區符合下列條件之一的：建筑面積200平方米（含200平方米）以上、基準灶頭3個（含3個）以上的餐飲單位，要安裝經國家環保認證的油煙凈化裝置、設置專用煙道，并督導其定期清洗維護，確保污染物穩定達標排放，防止油煙對周圍民居等環境敏感點造成污染。
二是開展施工工地揚塵專項整治。加強城市施工工地管理，施工場地應采取灑水、圍擋、遮蓋等防塵措施。城區內按規定使用商品混凝土。施工工地采取建筑工地道路硬化、主體結構施工外腳手架密目網全封閉、車輛出工地全沖洗等措施，確保施工工地周邊環境整潔。建筑物拆除必須做好圍擋，邊拆除、邊灑水、邊清運渣土，渣土、垃圾應在建筑物拆除完成后3天內清運完畢，暫時不能清運出場的，要采取相應的防塵措施。
三是開展機動車尾氣專項整治。強化機動車排氣監管，實施機動車環保分類標志管理。對排放不達標車輛進行專項整治，達標前不予核發定期檢驗合格標志和其他審驗證件。對排氣污染控制技術差的機動車（高排放車輛）發放黃色標志，其余發放綠色標志。對高排放車輛采取限制行駛區域、行駛時間等交通管制措施，對重型貨車進一步擴大限行范圍。積極鼓勵發展清潔能源汽車、小排量汽車，加快淘汰高排放、高污染機動車。
四是開展燃煤煤質專項整治。市區范圍內，所有企事業單位燃煤必須使用全硫份≤0.5%、灰份≤20%的優質煤炭（有特殊設計要求的鍋爐除外）。加強煤質重點監控單位和年用煤量超過3000噸的其它用煤單位的煤質監管，對超標單位在媒體上曝光并依法進行處理。取得資質的型煤生產企業必須按要求添加固硫劑，減少二氧化硫排放。
五是開展交通運輸揚塵專項整治。城區行駛的物料運輸車輛必須實行密閉運輸，保持車輛整潔，均衡裝載，捆扎牢固，不得沿路泄漏、遺撒；禁止未采取密閉措施的車輛在城區范圍內行駛。
3．重點流域區域環境污染專項整治
一是切實抓好蟒沁河流域和海河流域的水環境整治工作。以皮毛（制革）、造紙、酒精、白酒、化肥、橡膠等重點水污染行業的深度治理為重點，通過關閉淘汰落后產能，完善治污設施，提高污染治理水平，進一步改善兩個流域的水環境質量。孟州市要啟動桑坡皮毛群三年搬遷整治計劃，通過關閉淘汰不符合國家產業政策的落后產能，以及對保留企業實施搬遷改造，調整結構和布局，減少污染排放，提升行業發展水平。武陟縣要繼續實施小麻村皮毛群、圪垱店皮毛群環境綜合整治，關閉淘汰不符合國家產業政策的落后產能，對保留企業治污設施進行完善改造，確保各類污染物達標排放。
二是開展西部工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區大氣污染專項整治，提升重點區域大氣環境質量。道路沿線兩側（500米內）企業物料堆場要實行倉儲或建設防風抑塵網；粉狀物料運輸要實行密閉運輸，防止物料拋灑揚塵污染；企業廠區至主要公路干線的通道要硬化，并落實防揚塵措施。企業粉塵排放點源采取高效污染治理設施，煙粉塵排放濃度≤50毫克/立方米。各有關縣（市）區要按照要求，對轄區內主要道路加強管理，解決道路沿線揚塵污染問題。
三是加快淘汰落后產能。按照國家、省產業政策要求，各縣（市）區要及時關閉污染嚴重、列入淘汰名錄的造紙生產線、制革及皮毛加工企業、蓄電池加工企業等，推進產業結構優化升級。對列入淘汰、關閉范圍的企業，要依法組織有關部門予以關停，吊銷生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電。對列入國家、省、市明令淘汰關停的落后設備一律不得出租、轉讓、出售或異地轉移生產。加強對淘汰落后產能的分類指導，鼓勵落后產能提前退出，為重點建設項目騰出發展空間。
4．電力水泥行業脫硝專項整治
一是開展電力行業脫硝工程建設。電力企業要按照要求建設煙氣脫硝設施或改用低氮燃燒技術，減少氮氧化物排放。華潤熱電有限公司、煤業（集團）馮營電力有限責任公司2012年10月底前完成低氮燃燒或脫硝改造；金冠嘉華電力有限公司2012年10月底前脫硝工程建成投運；其他電力企業要逐步開展除塵、脫硫、脫硝工程建設，確保2014年7月1日起全市所有燃煤電廠污染物排放達到《火電廠污染物排放標準》標準要求。同時，各電力企業要完善鍋爐脫硫脫硝控制分析系統，聯入中控室計算機主系統進行控制，具備進出口二氧化硫濃度、進出口氮氧化物濃度、發電負荷、增壓風機電流等其它生產控制參數分析功能，具備核查調閱查取打印功能。
二是啟動水泥企業脫硝工程建設。千業水泥有限公司等生產規模在4000噸/日及以上的新型干法水泥窯生產企業2012年底前要啟動脫硝工程建設，2013年10月底前建成投運，綜合脫硝率達到60%以上。
5．危險化學品及重金屬行業專項整治
一是開展危險化學品專項整治。加大全市環境敏感區域、化工園區及化工企業集中區內的危險化學品生產企業、危險廢物產生企業的環境綜合整治，對不能穩定達標排放的企業進行限期治理，對原有污染治理設施進行改造完善或建設新的治理工程，確保污染物達到國家排放標準要求。對風險較大、有重大污染隱患的企業，有關縣（市）區要采取限期搬遷或關閉等有效措施加以解決。
二是開展重金屬行業專項整治。全面落實國家、省《重金屬污染防治“十二五”規劃》要求，對不能穩定達標排放的重金屬企業開展限期治理，對屬于落后生產工藝的堅決予以淘汰，切實加大重金屬污染防治力度，減少重金屬排放，確保環境安全。孟州市要按照規劃要求完成皮毛企業關閉淘汰任務。
三是加強工業企業危險廢物的環境管理。以危險廢物產生和經營單位規范化管理達標考核為抓手，建立國家、省、市級監管重點源清單，加大產生和經營單位危險廢物規范化管理達標考核力度，進一步提高危險廢物產生和經營單位危險廢物管理水平，確保危險廢物依法安全處置。
6．燃煤鍋爐專項整治
一是市建成區范圍內不得擅自新建燃煤鍋爐，集中供熱范圍內所有燃煤鍋爐必須關閉到位，備用鍋爐必須使用清潔能源。根據《市人民政府辦公室關于印發市推進大氣污染聯防聯控工作持續改善城市空氣質量實施方案的通知》要求，對市建成區內10噸（含10噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除，縣（市）建成區內2噸（含2噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除。
二是對集中供熱鍋爐及保留的燃煤鍋爐開展高效除塵、脫硫治理。佰利聯化學股份有限公司、市綠源熱力有限公司等單位的鍋爐大氣污染物必須嚴格按環保要求（煙塵排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）排放，同時建設密閉的煤、灰渣堆場和防揚塵設施。
7．食品加工行業專項整治
嚴格落實國家污染物最新排放標準，按照分類整治的原則，在全市組織開展糧食及飼料加工、制糖、屠宰、肉禽類加工、蛋品加工、水產品加工、食鹽加工、乳制品加工、調味品及發酵制品制造、酒精飲料及酒類制造、果蔬汁類及其他軟飲料制造、其他食品制造等行業污染專項整治，對原有污染治理設施進行改造完善或建設新的治理工程，確保廢水達到國家新的排放標準，提高全行業污染物達標排放水平。
8．清潔生產審核
繼續加大企業清潔生產審核推進力度，督促風神輪胎股份有限公司、健康元生物制品有限公司、堅固水泥有限公司等49家企業完成清潔生產審核工作，制訂和實施中高費方案，充分發揮清潔生產的減排效益。
（二）深入開展農村環境綜合整治工程
按照國家、省對農村環境保護工作的總體部署，結合《市人民政府關于加強農村環境保護工作的意見》和《市農村環境連片綜合整治實施方案》要求，深入開展農村環境綜合整治工作，努力改善農村環境質量。
1．開展生態創建工作
開展生態縣（市）、生態鄉（鎮）和生態村的創建工作，完成沁陽市、修武縣創建生態縣（市）環境規劃的修編和審查工作；啟動9個省級生態鄉（鎮）的創建工作；完成11個省級生態鄉（鎮）、41個生態村（其中省級17個）的創建任務。
2．開展農村環境連片綜合整治
2012年6月底前，完成省政府確定的2011年度9個農村環境連片綜合整治項目建設，并通過達標驗收；組織申報2012年農村環境連片綜合整治示范項目并實施整治。
3．開展畜禽養殖污染整治
強化畜禽養殖污染防治，結合畜禽養殖單位的標準化建設工程，以畜禽養殖污染治理示范工程建設為重點，完成38家規?；笄蒺B殖污染治理任務（其中示范工程6家）。通過強力推進重點養殖企業污染治理，實現畜禽養殖污染物減排階段性目標。
（三）大力推進環境監管能力建設工程
通過加強環境監管能力建設，構建環境監控信息共享平臺，完善我市環境自動監控體系、環境監察體系、環境監測體系、環境應急體系，有效提升我市環境監督管理水平。
1．加強環境自動監控體系建設
認真落實省有關要求，繼續開展環境自動監控體系建設，確保完成2012年度重點污染源自動監控系統（包括城市污水處理廠自動監控基站）更新改造任務，強化對氨氮、氮氧化物等“十二五”期間新增減排指標的監控能力。在重金屬排放企業逐步安裝重金屬污染物監控設備，提高重金屬自動監控能力水平。完善市、縣兩級自動監控平臺綜合應用功能，強化自動監控系統運行的監管和考核，建立規范的第三方運營體系，切實發揮自動監控系統的科學、高效監管作用，為總量減排提供穩定、可靠數據支持。
2．加強環境監察體系建設
大力加強市、縣兩級環境監察能力建設，以深化“五化”管理（責任化、規范化、精細化、網格化、信息化）為手段，進一步提高環境監察工作效能，開展環保專項行動和重點區域重點行業防范性環境監察工作，集中整治重點區域重點行業各類環境安全隱患和違法行為，以解決群眾反映突出的熱點難點環境問題為重點，保障環境安全。開發環境執法移動平臺，設置環境監管數據庫、環境監察電子檔案，顯示動態監管情況，實現信息共享，推進環境監管信息化建設。
3．加強環境監測和應急體系建設
大力加強市、縣兩級環境監測體系、環境應急體系建設，建立和完善對重點防控區域、重點企業的定期監測和公告制度。加強縣級環境監測機構、環境應急機構人員培訓和設備配置，建立重金屬監測體系，提高應急監測能力，提高縣級重金屬監測水平。各縣（市）區人民政府、新區管委會要修訂完善《突發環境事件應急預案》及重金屬污染突發環境事件等專項預案，提高環境突發事件的應對能力。健全環境應急體系，繼續開展企業環境風險評估，落實重點風險源應急預案專家評審制和預案備案制，完善環境應急預案體系。各級環境保護部門要對重金屬排放企業每季度開展一次監督性監測。重金屬排放企業要建立特征污染物監測制度，建立完善管理檔案，每月要向當地環境保護部門報告管理情況。
4．加強工業企業環境管理規范化建設
深入開展工業企業環境管理規范化建設，以水污染防治設施、大氣污染防治設施、固體廢物處置場為重點，以定量化和規范化管理為手段，通過企業加強設施設備維護、內部管理和環保部門的現場監管，提高企業環境保護意識和環境管理水平，提高現有污染防治設施完好率、運行率、達標率，充分發揮污染治理設施環境效益。2012年6月底前，全市所有市控以上重點企業、重金屬排放企業、食品加工企業要全面完成環境管理規范化建設任務。
重點排污單位要建立中控平臺，對治污工藝實施過程化、定量化、科學化管理；規范設置排污口，并設立標志牌；建立完善崗位職責、操作規范、設備維修維護等各項管理制度，規范設施運行、設備維修、污染減排等管理臺帳；加強人員培訓，切實提高設施運行管理水平。各級環境保護部門要加強對企業的技術指導，組織企業環境管理人員開展培訓，幫助企業查找設施運行和環境管理中存在的問題，督促指導企業積極整改完善。各級環境保護部門要加大現場監管，嚴查不正常停運、擅自停運、暗排偷排、稀釋外排等環境違法行為。
四、保障措施
（一）加強組織領導。市環境綜合整治工作領導小組要切實加強對環境綜合整治工作的組織領導，定期召集相關部門和各縣（市）區人民政府、新區管委會相關負責人召開專題會議，協調解決環境綜合整治工作中的重大問題。各縣（市）區人民政府、新區管委會也要建立相應的領導機構和工作機制，結合本地實際，制訂工作方案，采取切實有效措施，開展本轄區環境綜合整治工作，確保年度環境綜合整治工作圓滿完成。
（二）完善工作機制。一是完善污染減排考核獎懲機制。市政府按照“年初預算、年中調度、年底考核”的原則，建立完善污染減排考核獎懲機制，定期對各縣（市）區人民政府、新區管委會總量減排完成情況進行核查調度，嚴格考核，確保完成減排目標。二是完善河流生態補償機制。要按照省政府河流生態補償考核新的要求，完善我市河流生態補償考核實施辦法，實施嚴格考核。三是強化激勵機制。大力開展主要污染物排污權有償使用和交易工作，建立完善環保經濟政策。繼續實施高耗能產業差別電價，進一步落實燃煤電廠脫硫電價等環保電價政策。四是進一步完善農村環保工作機制。擴大和深化農村環境監管能力建設，進一步完善鄉、鎮、辦環境保護機構建設，健全農村環保監管網絡。五是落實環保行政執法責任制。將處罰信息納入企業信用評價體系，作為企業信用評價的重要依據。
