企業安全環保建議
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企業安全環保建議范文第1篇
環保執法要嚴，更要服務企業。今年以來，佛山市三水區環境環保局率先在廣東推出“環保醫生”，提前介入，對企業在環保方面進行提醒和指導，從而起到全面“體檢”、“治未病”的作用。
事先服務，支持實體經濟發展
過去的環保工作會給人一種“強調事后監管”的印象，在企業超標排污等違法行為發生后對其從嚴處罰。“這樣做固然沒有錯，但卻不是環保工作的最終目的。” 三水區環境保護局局長伍聰穎表示，隨著經濟社會的發展，三水招商引資的重點已越來越傾向高技術、低污染的產業，與此同時環境保護的要求越來越高、污染治理標準也越來越嚴，但目前環保技術人才的數量卻未必能滿足區內企業發展的需求。
在這種情況下，三水區環保部門借助自身的技術、人才和平臺優勢，在廣東省內率先推出 “環保醫生”，由環保部門業務骨干組成檢查小組，不定期地對區內的企業開展檢查，幫助企業及時發現環保方面的隱患，在其真正造成環境影響或構成違法行為之前就把隱患消除，“讓企業在綠色、安全、環保的前提下，把更多的精力和資源投入到生產中去，從而為區域的社會經濟發展多作貢獻。”伍聰穎說。
當前，三水正大力推動實體經濟發展，在今年2月15日召開的促進實體經濟發展大會，三水區區委書記黃福洪也提出了關于支持實體經濟發展的“二十條”意見。“實施‘環保醫生’問診，正是我們積極支持實體經濟，推動三水綠色發展的重要舉措。”伍聰穎表示，一直以來不少人抱持著“環保阻礙經濟發展”的片面看法，而“環保醫生”的推出，卻恰恰是為了助推優質企業以健康、綠色的發展方式提升總體競爭力，其實與三水大力發展實體經濟的目標是完全一致的。
目前，三水區環境保護局正在對“環保醫生”的工作實施細則進行完善，將結合今年的各項環保重點工作，讓“環保醫生”的服務惠及區內更多企業和項目，為三水的綠色發展“加一把力，添一把柴”。
現場檢查，為企業全面“體檢”
偌大的車間內，生產設備已經安裝完畢，環保治理設施正在進行安裝，2名“環保醫生”忙進忙出，對企業進行著全面的檢查。
“有機廢氣集氣罩設置的位置偏高，如果按照這樣的設置，這個新建車間投入生產后有機廢氣的收集將不夠完善，有可能造成車間內的有機廢氣濃度超標，在影響工作人員身體健康的同時，更可能導致企業因廢氣超標而受到環保處罰。”經過一番仔細地檢查，“環保醫生”向企業負責人提出建議，在后續的設備安裝中，要降低有機廢氣集氣罩的高度，使其更加接近有機廢氣產生的機器位置，從而提升廢氣收集的效果。
除了廢氣治理設施的設置以外，“環保醫生”還對企業的環保治理工程操作規程、監測口設置等方面的工作提出了意見和建議。日豐企業集團有限公司ISO辦經理羅慶敏表示，公司將認真按照“環保醫生”的建議做好設備的調整，并表示在目前企業相對缺乏環保技術人才的情況下，“環保醫生”所提供的服務“拉近了政府部門和企業的距離，我們非常支持。”
這是今年2月22日，三水推出“環保醫生”制度以來，第一次正式“開診”的實況。
在強執法、重處罰的大背景下，三水環保積極作為，變環境執法“事后查處”為“事先服務”的做法，一經開展便深受企業的真誠歡迎。“環保醫生提前介入，從政策和技術上及時給企業進行指導，確實讓企業少花時間少走彎路。”佛山市順科彩印包裝有限公司（以下簡稱“順科彩印”）總經理李柏煉表示：“圈內的異地朋友對我們能享受到‘環保醫生’服務都表示羨慕、稱好。”
順科彩印是一家從事食品包裝紙的生產與銷售企業。三水區環境保護局污染控制科科長黃品超告訴記者，該企業生產過程中產生的主要污染物是揮發性有機物（VOCs）。一般情況下，印刷廠都是通過安裝集氣罩，對印刷車間生產過程中產生的VOCs進行收集，并進行處理從而實現達標排放。
“但事實上，要確定集氣罩的合理安裝位置并不容易，既不能太高又不能太低。集氣罩位置如果安裝過高會導致VOCs收集不完全，而如果安裝過低則會影響工人的正常工作，而且單純安裝集氣罩也難以實現100%收集VOCs。因此，我們建議企業將印刷生產設備置于密閉空間進行生產。”黃品超說。
對于“環保醫生”提出的建議，李柏煉表示全然接受。事實上，廢氣收集率達到90%以上即符合環保要求。“但公司的目標是高端發展，從事的又是食品包裝印刷，對生產工藝的要求更為嚴格。在聽取‘環保醫生’的專業意見后，我們主動提標，就是沒有任何廢氣排放的設備，也將進行封閉式生產。”李柏煉指向廠房另一側尚未安裝的多功能復合機說。“環保要求只會越來越嚴，公司按照更高的要求做好相關治理，為的是公司的長遠發展。公司如果因為環保驗收不通過影響投產進度或投產后需要停產整改，損失更大，得不償失。”
為企業服務并不等于跟企業拉關系
“環保醫生”的服務是否能惠及轄區內的所有企業呢？三水區環境保護局法制監督科副科長趙小彬表示，按照既定工作方案，三水“環保醫生”檢查小組共有9個人，服務要全部覆蓋三水登記在案的近2萬家企業確實是有心無力。
目前，三水“環保醫生”的服務對象以大型、優質企業為主。“這是我們從合理分配行政資源的角度出發所作的考慮。”伍聰穎表示，一方面，對于優質企業現有的“小問題”，在法律法規允許的范圍內將以提醒整改為主，將“小問題”扼殺在萌芽狀態，避免夯成違法違規的“大毛病”，在減少企業環境隱患的同時也減輕了環保部門的監管壓力，實現雙贏，這是“軟”性措施；另一方面，對于產能落后、污染嚴重甚至積重難返的企業，環保部門依然會根據相關法律法規，對企業違法行為予以堅決處罰乃至關停，這是“硬”性手段。通過軟硬兼施，合理分配行政資源，使得環保部門對企業的監管實現更為高效的運作。
那么，這種對于存在問題的“提醒”而非處罰，會不會等同于給企業的違規行為“開綠燈”？
企業安全環保建議范文第2篇
一、領導重視、精心組織
1、提高認識，迅速傳達有關會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議，傳達縣年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區、全市安全生產電視電話會議及文件精神，布置春節兩會期間和第一季度安全生產大檢查工作，使干部職工提高了對安全生產的認識，增強安全生產的重要性和緊迫性。
2、成立領導小組。為加強對安全生產工作的領導，強化監督管理，成立了以局長為組長的環境保護局安全生產工作領導小組，領導小組下設辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環保部門的職責，制訂了安全生產工作實施方案，對安全生產大檢查工作作了具體的安排，明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數，使安全生產大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產工作的監督，落實局各股、隊、站的安全生產責任制，強化安全生產目標管理，確保完成我局本年度的安全生產工作任務，按照縣政府與環保局簽訂的年安全責任書的要求，結合我局實際，各股、隊、站與環保局簽訂了年度安全生產責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長（負責人）向局交納安全生產工作履職風險抵押金各200元。
二、狠抓落實，措施得力
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節兩會期間安全生產大檢查（1月26日至28日）和第一季度大檢查行動（3月8日至15日），先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的人造板有限公司、建材有限公司、水泥廠、醫院、造紙廠、農藥廠等11家企業環保設施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時，對容城生活飲用水水源地環境狀況、縣人民醫院等縣城4家醫院、縣城機動車修理、洗車業等環保設施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執法人員到建筑施工場地監督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設備、電線、開關、建筑物內外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次，檢查時按照要求認真填寫檢查記錄，各股、隊、站提交檢查總結到領導小組辦公室。
經檢查，重點檢查的11家企事業，除個別企業環保設施運行不正常，違法排污外，大部份企業環保設施運行正常，其中6家使用放射源的企事業，放射源輻射防護措施基本落實到位，放射源安放在正常位置，閑置的放射源保管措施比較嚴密，未發現異常情況。貯存、使用危險化學品的企業未發現泄漏現象。非重點檢查的企事業，大部份環保設施運行基本正常。
2、其他有關安全檢查的工作。一是嚴格建設項目環保管理，從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故，我局嚴格按照有關法律法規和制度審批、驗收建設項目，對使用、貯存危險化學品的建設項目要求業主征得安監部門同意，對竣工驗收環保不合格的建設項目責令其限期整改，對未辦環評報批手續擅自動工建設的，特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監等有關部門安全生產檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監等有關部門對非法采礦、危險化學品等的安全 綜合執法行動。
三、主要存在問題
年1月27日，我局執法人員在對位的造紙廠進行檢查時，發現該廠違法恢復化學制漿車間生產。該廠屬于《國務院關于環境保護若干問題的決定》（國發[1996]31號）文件中，明令取締關停的年產5000噸以下化學制漿造紙廠。1996年9月，縣政府號文件已取締關停該廠化學制漿車間。年5月，該廠擅自將年6月被縣政府組織的執法隊強制關閉化學制漿車間時，已切割的兩個蒸球（每個容量為14m3，割穿口徑約50cm）重新焊接、安裝后，并于年11月違法恢復化學制漿車間生產，將木片、燒堿加入經修補的蒸球蒸煮，進行化學制漿，制漿產生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經任何處理就直接排入繡江，對繡江水體造成明顯的污染。造紙廠違法恢復化學制漿車間生產，存在以下問題：
1、化學制漿車間生產時，排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴重，在枯水季節，繡江流量較小的情況下，可能造成繡江下游發生死魚污染事故。
2、由于蒸球屬壓力容器，造紙廠擅自使用經修補的蒸球進行化學制漿，存在安全隱患。
四、處理情況
我局已對造紙廠的環境違法行為進行了如下處理：
1、根據《國務院關于環境保護若干問題的決定》（國發[1996]31號）和環保法律法規的規定，我局執法人員于1月27日現場責成造紙廠立即自行關閉化學制漿車間生產，停止使用蒸球制漿。
2、1月28日，我局研究決定，對違法恢復化學制漿車間生產的容縣昌隆造紙廠進行立案查處。
五、建議
為貫徹執行《國務院關于環境保護若干問題的決定》，維護環境保護法律法規的尊嚴，防范環境污染事故，消除安全隱患，確保人民群眾生命財產的安全和社會穩定，特提出以下兩點建議：
企業安全環保建議范文第3篇
（一）公益環保事業發展狀況近年來，面對不斷出現的各種復雜環境問題，人們向環保事業提出了更高的要求。2013年國務院印發《關于加強城市基礎設施建設的意見》以及今年四月主持的國務院常務會議上鼓勵社會資本參與基礎設施等領域的一系列政策措施，環保基礎設施建設成為重點投資領域之一，這無疑給我國環保事業的發展帶來難得的發展機遇，必將極大地刺激和推動公益環保事業的發展。同時，傳統的粗放型生產方式正逐步轉變為集約型生產方式，在生產過程中實行清潔生產，減少各種廢物排放，節約資源和能源，提高經濟效益，這也擴大了環保事業的領域以及發展需求。可見，公益環保事業的發展收益于內外動力的共同結合、相互作用、相互促進。
（二）公益環保的范疇公益環保事業與環保產業的概念和范疇既緊密聯系，又有明顯區別。環保產業一般是指在以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、產品生產、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然保護開發等活動的總稱。公益環保事業是指在環保產業中，由國有資金參與投資建設的涉及公眾利益、非盈利性環保項目的建設運行管理行為的總稱，例如污水處理、固體廢物處理等。公益環保事業不僅與廣大社會民眾的日常生活息息相關，而且是現代環保產業的主要力量，也是提供社會公共環保產品和環保服務的基礎設施。公益環保項目的建設單位是指負責組織項目前期工作、落實資金來源、進行項目建設管理以及后期運行維護管理的政府機關或其授權行使國有資金投資管理職權的企事業單位。公益環保項目的承包企業是指通過法定程序，承接公益性環保項目勘察設計、施工及設備材料供應以及安裝調試的企業法人及相關其他主體。
（三）公益環保項目的招標投標活動依據我國《招標投標法》規定，公益性環保的市政項目屬于依法必須招標的范圍。在不少地方為了緩解政府資金壓力，還采用BOT、BT等方式建設公益性市政設施，在BOT項目中公益環保項目的中標（投資）方（也有可能是建設單位或發包人）有權對項目的技術方案、招標條件等進行設置，因此相對于建設單位或發包人來說，招投標階段的各投標企業處于相對劣勢。但是，項目最終的投產運行效能需要由中標企業的施工、供貨、安裝、調試等一系列具體行為來實現。可見，招標投標活動的科學性、合理性對項目最終能效的發揮有著相當關鍵的作用。
二、公益環保項目承包企業面臨的問題
與公益環保項目本身所需的高標準、高要求的特性相比，承包企業在實際的項目招標投標競爭中所面臨的問題，主要表現在以下三個方面：
（一）投標企業技術競爭優勢不足首先是科技創新能力不足。在公益性環保項目的施工建設和運行管理中，較大程度依賴于設備的技術水平，加之施工建設單位受制于技術水平，往往缺少對設備運行條件的充分考慮。實際上，國內環保企業的總體技術自給率不高，尤其是在重大成套技術裝備及高技術產品的核心技術和關鍵環節上落后于國際先進水平。技術的不足和不平衡是當前實施環保項目的主要難題。其次是近年來在公益性環保項目的招標投標環節，企業間的競爭進一步加大。由于目前我國并未對環保施工做出明確的資質標準要求，企業在投標過程中面對激烈競爭，互相壓價導致利潤率進一步降低，進而導致這些企業在進行先進技術研發時缺少充足的資金來源，進入低收益、低投入的惡性循環。
（二）企業管理能力不足企業內部管理能力的不足，既影響到企業本身的發展，也影響了整個行業的發展。實際上，近幾年我國環保產業及整個國家基礎設施產業都面臨著勞動力和材料價格上漲過快的事實。雖然部分成本可以通過提高生產率和約定合同調價條款的方式來緩解，但是持續上漲的人力、物力及價格指數只能迫使企業進一步想辦法降低成本參與競爭，這就對企業的管理水平提出了很大的挑戰。一方面企業要盡量運用科學、合理的機制培養和留住優秀人才，另一方面企業需要進行管理創新發展，否則最終會削弱企業的綜合競爭力。可見，面對大幅度波動的人力、物力成本和復雜的市場環境，企業的管理能力受到嚴峻的考驗。
（三）地方保護主義仍然普遍《招標投標法》對公益性環保項目大多數實行了強制公開招標投標制度，與此同時，一些地區的地方保護主義現象仍然普遍存在。一些地方政府受原有計劃經濟觀念影響，為了保護地方企業，沒有在招標過程中嚴格制止違規操作的行為，默許甚至鼓勵地方企業采取非法手段中標。這種情況帶來的后果是環保項目的施工質量得不到保證，同時導致了這些企業缺少機會到市場中充分鍛煉，缺少市場競爭力。隨著招標投標相關法律法規進一步細化，這些受地方保護又沒有足夠實力的企業一旦失去地方主義的保護而直接面對市場競爭時，將面臨較大的沖擊，處于不利位置。綜上情況，由于缺乏足夠的軟硬實力和受到政策法規環境的影響，在公益環保項目的招標投標環節、后續建設施工以及運行管理中，一系列的問題和風險也在不斷累積和顯現。由此可見，投標企業需要進一步加強競爭力的同時，公益環保事業的規范成長更需要政策法規為導向，才能促進整個環保產業向更好的方向發展。
三、規范投標企業資質標準的價值和意義
（一）符合公益環保事業的本質要求環保事業的發展過程其本身必須是高品質、高效能的，承包企業的綜合實力是品質提升、效能保證的基本前提。公益環保項目因其特殊的形式、影響廣泛的社會作用而成為了環保事業的主要力量，而在公益性環保事業的發展過程中，需要技術實力雄厚、經濟效益較好、社會作用明顯的承包企業扮演主要角色。但是，在環保產業發展中目標依舊遙遠，全國范圍內的發展不平衡、不規范、不科學問題依然突出。除了受各地域的政策限制等，承包企業本身存在著戰略觀念不足、技術力量不足、管理能力不足等多方面原因。鑒于公益性環保項目發揮著關系國計民生的深遠作用，其承包企業理應承擔重要責任，有必要進一步規范該類企業的市場準入條件。
（二）符合國家對公益環保事業的宏觀要求現行的企業資質管理規定未對公益性環保項目承包企業做出明確規定，在公益性環保項目招標采購中，對投標企業的資質要求往往是適用市政公用工程相關資質標準。近年來，隨著人們生活的品質不斷提高，社會大眾對環保事業的質量要求越來越高，這就對環保項目的勘察設計以及施工單位的綜合實力、資質水平提出了更高的要求。以往較為粗放、落后的環保產業模式已經不能滿足新型經濟社會的內在需求，產業升級、技術革新是環保事業持續發展的必經之路，基于經濟市場的需要，國家有關部門有必要進一步規范該類企業資質標準。此外，公益環保項目不僅涉及國計民生、社會效益，更涉及公眾安全，公益環保事業已經成為國家戰略規劃的重要組成。按照相關準入制度的政策法規開展建設和運行管理，并不意味著提高壁壘，而是引導整個公益環保事業向更好、更高、更可靠的階段發展。
（三）符合公益環保項目承包企業的發展需求在實際的招標投標活動和建設過程中，公益環保項目的投標企業成為了施工承包企業后，往往沒有專門的法律法規可以遵循，而是按照類似的規定辦理相關手續。在建設活動中，管理職能交叉、職責不清、辦事困難等現象客觀存在，這與我們所制定的環保目標和進度規劃相差甚遠。盡管我國公益性環保事業一直在不斷發展，相關的制度規范也在不斷完善，但相對整個環保產業的發展以及社會其他產業的發展速度，依然有不小差距。各項資料表明，我國的環保產業在全球經濟大國中處于較低水平，公益環保事業在整個環保產業中發揮的作用亟待提高。公益環保事業在經歷了最初發展階段并已具備了一定的產業發展基本條件之后，加強公益環保企業的規范化管理已成為當前的重要課題。在環保產業的系統工程中，不僅需要企業自身的努力發展，還需要國家從產業政策引導和配套環境建設方面，給予企業方向上的鼓勵、支持和指導。我們要想實現和諧社會、宜居中國的目標，就必須加速彌補環保產業制度規范的缺失，而其主要手段之一就是出臺統一的準入制度，規范環保承包企業的準入條件，明確管理流程和職責，以適應不斷發展的公益環保事業的需求。
（四）環保產業發展大勢所趨隨著招標投標制度的運用，環保企業有了較大變化。在近年來公益性環保事業的發展過程中，涉及國有資金投資的項目，廣泛運用了公開招標投標的采購模式。在競爭中，一些企業的綜合實力不斷壯大，技術力量不斷提升，管理水平逐漸向國際化的優秀環保企業靠近，優質環保企業正努力提升自身各項競爭實力。巨大的市場機遇帶動了相關企業的快速發展，一些優秀的環保企業在施工技術、產能規模、生產工藝、產品品質、技術研發、經營質量等方面都有了快速提升，并開始著手進行品牌建設。環保產業的基礎核心是效能作用，公益環保事業的發展也基于效能作用。近年來，各環保企業在提升效能作用方面下了很多功夫，為環保產業穩步升級轉型，打造了較為成熟的基礎。一些優秀的國內企業在這方面進行了長期的、大量的投入，已經具備了一定的技術研發能力和品牌價值，效能作用得到了很大提升。同時，企業的環保意識國際化、管理水平科學規范、技術水平先進、產品線豐富、自主知識產權等都意味著較為成熟的產業基礎。這類企業逐步成長為公益環保事業的重要力量，公益環保事業在整個環保產業中將會發揮更多作用，公益環保事業的新發展已經是大勢所趨。
四、規范公益環保項目承包企業資質標準的幾點建議
（一）出臺公益環保承包企業準入制度建議參照現行建設工程承包企業資質管理規定的原則，制定公益環保項目承包企業的市場準入制度，將公益環保項目的承包活動納入國家強制性許可的范圍中來。準入制度既可以解決公益環保項目監管職責明確的問題，又可以對承包企業做出明確的法律向導。
（二）制定公益環保項目承包企業資質標準建議在執行準入制度的基礎上，結合已有的建設工程承包企業資質標準，進一步制定公益性環保項目承包企業適用的資質標準。同時，在技術能力、質量控制體系、安全、環保、能耗、質量、服務以及品牌力等方面建立一套可量化的認證體系，形成強制化標準，承包企業必須在多個方面提升自身實力和產品品質，獲得相應的資質等級，才能承接公益性環保項目的施工。資質標準將有利于促進企業積極采用先進技術，全方面提升企業綜合素質和研發能力。
（三）制定相關優惠政策建議結合公益環保項目準入制度，適時推出鼓勵優秀的承包企業在參加國有資金投資項目招標投標活動中能夠得到優惠政策。例如，可以在招標投標評審過程中，強制規定將企業環保資質標準等級納入商務評審，鼓勵有能力、有技術、低排放、低能耗的企業投標。
（四）建立環保企業公共信息平臺結合公益環保項目信息公開、廣泛監督的特點，有必要建立環保項目前期工作、招標投標、建設施工、驗收運行全過程監督管理信息平臺。通過信息平臺的監管和服務作用，在資質認證、市場信息等方面為投資人、建設企業雙方提供便利支持，有利于規范企業招標投標活動，有利于企業開展合法經營活動。（五）規范公益環保項目多種建設承包模式建議適時引導和鼓勵國內環保項目采用BT、BOT等多種建設投資模式，制定對應的規范制度和具體規則，并給予承包企業必要的融資支持。多種建設模式有利于充分配置資源，將社會優質的資金、技術引進到公益環保事業中來。
五、總結
企業安全環保建議范文第4篇
一、關于環境安全與環境維穩工作
黨的十召開在即，營造安定和諧的社會環境，是當前各級、各部門十分重要的工作任務。8月15日，市委召開全市維穩工作會議，張雷書記對當前我市維穩工作做了全面動員和部署，并對環境維穩工作提出了明確要求。會議要求，全市環保系統要充分認識做好當前環境維穩工作的重要性，牢固樹立政治意識、責任意識和大局意識，嚴格按照市委、市政府“四項排查”工作要求，進一步做好全市范圍內25項重點環境、環境維穩案件的化解和處理。要結合我市當前環境維穩工作實際，切實強化局領導分工包案、值班帶班制度，全面落實好維穩工作職責，確保我市不出現影響社會穩定的環境突發事件，為黨的十的召開營造安定和諧的社會環境。
二、關于轉型升級綜合改革試點環保政策對接工作
8月底，市委、市政府專題召開轉型升級綜合改革試點政策對接會，要求各單位抓緊與省政府對應部門進行匯報溝通，爭取上級部門的指導和政策支持。會議指出，要充分抓住省委、省政府支持轉型升級綜合改革試點工作的大好機遇，積極爭取省環保廳對我市環保工作的政策扶持，為我市爭創轉型升級示范區和全市環保工作轉型升級提供更加堅實的政策保障。一是抓緊制訂實施方案。實施方案的制訂和分解落實由規劃財務處牽頭，省環保廳已對我市的政策扶持提出了7個方面建議，各處室要抓緊將相關工作建議的修改意見反饋至規財處進行匯總。二是繼續加強與省廳的匯報對接。加強與省廳有關處室的溝通，主動跟近，及時了解工作進度，爭取盡快與省廳進行新一輪對接，早日出臺政策扶持實施意見。三是完善合作協議方案。局辦公室要密切與省廳辦公室的聯系，做好省環保廳與市政府共同推進市轉型升級綜合改革試點合作協議的修改完善，盡快促成合作協議的簽署。
三、關于做好沿江飲用水源地突發環境事件應急演練
9月下旬省政府將在我市舉行的全省沿江飲用水源地突發環境事件應急演練，不僅是對我市環境應急隊伍一次難得的鍛煉，更是對我市環境管理綜合能力的全方位檢驗。市政府對這項工作也十分重視，要求市環保局、泰興市政府及有關部門和單位全力以赴參與和配合，做好應急演練。會議要求，進一步加強對演練工作的組織領導，涉及到該項工作的局領導、相關處室、事業單位負責人，要合理安排好近期工作，相對集中精力，服從統一組織。同時，要周密制定演練方案，加強協調指揮，提高演練實效，充分展示全市環保系統的高效工作和精湛業務。
四、關于9月份重點工作安排
會議要求，9月份重點做好以下10項工作：
1、制定并落實推動轉型升級工作實施方案，積極爭取省環保廳對我市轉型升級綜合改革試點工作的政策支持。
2、配合做好省沿江飲用水源地突發環境事件應急演練的相關工作。
3、做好市政協主席走訪市環保局的準備工作。
4、全面開展環境安全百日大檢查活動，進一步加強重點環境維穩案件的排查處理，保障全市社會和諧穩定。
5、對各市（區）污染減排工作進展情況進行檢查，繼續加強對減排重點工程項目的監督管理。
6、繼續開展“三走進”專項服務活動，做好對重大項目、規模企業和基層群眾的服務工作。
7、現場核查2013年度市級環保專項資金項目，對2013年省級環保專項資金項目進行評審。
8、繼續做好“十二五”農村環境連片整治項目上爭工作。
9、指導各市（區）做好創建國家級、省級生態鄉鎮后督查工作。
10、繼續做好人大建議、政協提案的辦理工作。
會議在明確9月份主要工作的同時，還對11項具體工作進行了布置：
1、全面完成市區PM2.5監測能力與能力建設工作。
2、做好全市農村水污染治理設施的監督性監測與數據上報工作。
3、組織開展全市鍋爐大氣污染防治工作，繼續推進油氣回收治理改造。
4、加大掛牌督辦案件及專項治理工作的督查力度，開展突出環境、重點環境違法行為調查工作。
5、組織開展清潔生產審核培訓，做好重點企業清潔生產審核績效后評估試點工作。
6、對2007-2010年減排“三大體系”項目開展自查。
7、修訂《市環保局財務管理規定》，對財務管理制度、專項資金管理辦法進行匯編。
8、推進危險廢物網上申報登記，繼續開展危險廢物污染防治規范化整治工作。
9、進一步細化行政處罰自由裁量細則并進行網上運行。
企業安全環保建議范文第5篇
【關鍵詞】工程建設；環境監理；問題；建議
工程建設環境監理要求控制工程實施階段的環境影響及檢驗環保設施的運行效果，其目的是實現工程建設的環保目標。在環境急劇惡化的背景下，工程建設環境監理工作的開展具有一定的必要性，而這種必要性具體表現在如下方面：①環境監理保證了環境工程的質量；②環境監理補充了工程建設的環境管理；③環境監理完善了環保產業的建設。為了緩解工程建設與環境之間的矛盾，本文筆者主要針對工程建設環境監理中存在的問題，提出針對性的應對建議。
1工程建設環境監理中的問題
在工程建設環境監理中，存在的主要問題包括如下幾個方面：
1.1專業監理人員缺口大
工程建設環境監理的專業性很強，因此要求從業人員掌握環保和工程建設領域的知識。但目前，環境監理從業人員多為單純的環保專業人員，因此對不同行業的產污環節和造成污染的節點不甚了解，同時在工程建設環境監理中，也無法準確把控環保設施的施工質量。另外，工程建設監理人員的數量遠不能滿足實際所需。總之，在人才方面，工程建設環境監理缺乏專業的技術復合創新型人才，應引起重視。
1.2環保意識不強
在工程建設環境監理中，監理人員環保意識不強的表現如下：①國家尚未對工程建設環境監理工作做出強制性的規定，且多數工程建設單位并不是主動開展環境監理工作，而造成這一現象的原因有二：工程建設單位的環保意識薄；環境監理的費用較高。②多數工程建設施工人員仍受到“輕環保、重質量、趕進度”這一傳統觀念的制約，導致其不能正確認清環境監理的必要性，且在這一因素的影響下，出現如下一系列問題：環境監理約束機制與考核體系不完善、環保管理制度的落實不到位等。
1.3缺乏理論研究
目前，多數工程建設單位是在環保主管部門的要求下被迫執行環境監理制度，且在工程建設環境監理中，普遍缺乏科學的理論研究，而這一問題主要表現在下列方面：①在管理體系上，尚未明確是否應單獨設立環境監理單位或是將其歸入工程監理體系中；②在工作方式上，仍普遍以巡視檢查為主、以環境監測為輔，但不同行業存在不同的特征，且在一些特殊行業中開展環境監理將面臨極大的困難，如在道路工程中，施工線路長的特征無疑會影響巡視作用的充分發揮；③在工作記錄上，因為標準不統一，導致不同單位的工作記錄在格式和內容等上存在差異；④在環境事故的處理上，工程建設監理單位在對當事施工單位發出整改指令時，往往無法提供有效的數據資料，同時在處理同一問題時，也缺乏客觀性。
1.4工程建設監理單位與施工、建設單位的溝通不夠
工程建設管理體系一般由監理單位、施工和建設單位組成，其中環境監理一般發生在工程建設的施工階段。從監理單位的角度來講，一般事先不會在合同中明確劃分環境監理單位的權限和職責，這將不利于環境監理工作的有序開展。另外，工程建設環境監理涉及管道、水電、道路等不同的行業，且不同行業的施工對環境的影響也有所差異，因此應明確工程建設環境監理的重點。總之，工程建設環境監理是國家踐行環保國策的重要舉措，應明確其中存在的問題，并逐一完善。
2工程建設環境監理的應對建議
為了實現我國工程監理環境監理的高效開展，筆者針對前文所述的一系列問題，提出如下應對建議：
2.1重視專業人才的培養
人是一切活動的主體，而人才是環境監理工作得以高效開展的關鍵，因此應設法提高全體環境監理從業人員的綜合素質，具體做法如下：①對工程建設環境監理從業人員施行科學化和專業化的管理，以提高其專業化水平；②參考環境影響評價上崗培訓的經驗，組織環境監理從業人員參與培訓，注意在培訓過程中，應制定系統的培訓制度及編寫科學的培訓材料，以保證參訓人員全面掌握相關的知識。總之，在人才培養方面，應開拓環境監測人才隊伍的建設渠道，并設法拓寬每一位從業人員的知識面，以保證工程建設環境監理工作的有序開展。
2.2重視理論研究，健全法律法規
在工程建設環境監理中，理論研究工作也應同步開展，并進一步完善有關的規章制度，具體表現如下：①通過試點來進一步健全工程建設環境監理的理論與技術體系；②制定科學的環境監理制度及出臺一系列配套的法規，以提高環境監理工作的合法性、規范性和科學性。在我國，環境監理工作一般集中在生態影響型建設項目中，但不同行業的施工特征、環境影響及環保對策不盡相同，因此應制定不同行業的環境監理規范，以保證所確定的工作重點及所采取的工作方式有效。
2.3提高環境監理人員的環保意識
工程建設環境監理人員的環保意識將直接影響其在整個工程建設中的工作積極性，因此應通過如下手段加以提升：①重視環境宣傳，以引導工程建設單位認清環境監理工作的必要性，從而激勵其嚴格執行工程建設環境監理制度；②通過開展培訓活動來提高全體環境監測從業人員的環保意識；③政府應針對工程建設環境監理制定一系列強制性的規定來約束監理人員和施工人員的行為。
2.4完善環境監理制度
在工程建設環境監理中，應制定和完善環境監理制度和技術規范，其中在技術規范中，應明確準入條件、監理單位的責任及現場監理的方法等內容。另外，在監管“三同時”制度的落實情況是，應加大處罰力度，即按照法律法規對閑置環保設施及在“三同時”驗收中不合格的企業從重進行處罰，以提高企業對環境監理工作的重視程度，從而實現工程建設環境監理工作的高效開展。
2.5加強合作與經驗交流
目前，我國工程建設環境監理工作尚處在探索階段，因此加強合作與國內外企業的合作與經驗交流尤為重要，具體表現如下：①工程建設環境監理單位應加強內部人員的經驗交流與分享；②加強與海內外先進企業的合作，并學習其運行機制與管理技術，從而提高自身的實力及環境監理人員的水平。
3結語
綜上，在我國工程建設環境監理中，普遍存在監理人員素質低下、環保意識薄弱及理論研究不足等問題，且這些問題的存在將嚴重制約環境監理對環保事業的服務能力。為了促進工程建設環境監理工作的良性發展，應在實際工作中注意如下事項：①組織環境監理從業人員參與培訓，并實行專業化和科學化的管理，以提高其專業水平和環保意識；②重視理論研究，并進一步完善工程建設環境監理制度和理論與技術體系；③加強合作與經驗交流。總之，環境監理是組成工程建設監理的重要內容，其在保證工程施工質量、進度和安全上具有重要作用，同時其有助于緩解日漸惡化的環境問題，因此是時展的要求，因此應引起足夠的重視。
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