作風效能建設工作制度
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作風效能建設工作制度范文第1篇
*月下旬，市“求科學發展之真,務項目發展之實”主題教育暨機關效能建設“提高年”活動到了沖刺階段。縣公安局交警大隊始終把機關效能建設“提高年”活動作為各項工作的出發點和落腳點，近日，推出“三查三看”將機關效能建設“提高年”活動引向深入。
查工作制度看行政效能。查工作制度建不建全、完不完善直接關系到一個單位機關效能建設成敗。交警大隊年初制定了《政風行風建設八項制度》、《行政執法責任制》、《首問責任制》、《服務承諾制》《失職追究制》、《否定報備制》等一系列規章制度。并發放到各機關科室和基層中隊，大隊長為本單位落實制度第一責任人，各科中隊負責人為基層單位責任人對大隊長負責，形成一級抓一級，層層抓落實的最佳格局。看工作制度落不落實、到不到位是衡量機關行政效能建設的標準。大隊領導率先垂范，落實各項規章制度，遵守行為準則，大隊4個科室及6個基層中隊民警以制度約束人、以制度管理人、以制度教育人。民警在執勤執法過程中以事實為依據，以法律為準繩，制度化服務，人性化執法，從而有效促進了交警機關行政效能。
查工作措施看交管業績。查工作措施是否落實到位是機關效能建設的關鍵。大隊就如何駕馭全縣交通管理能力，著重從交通安全宣傳教育入手，從規范文明執法入手，把經常性檢查與集中整治相結合，把現場教育與經濟處罰相結合，切實落實各項工作措施，加強執法監督，提高執法質量。看工作措施是否扎實推進是取得交管工作成效的成功經驗。今年以來，通過扎實推進各項工作措施，在交通管理工作中取得了顯著成效。特別是在“春雷行動”、“奧運攻堅”、“百日行動”等重大活動中彰顯了交管工作業績。
查工作作風看服務水平。查工作作風是機關效能建設的具體表現。通過健全內部管理機制，實行問責制，增強民警的責任心，充分調動民警工作積極性。大隊全體民警從4月份以來，放棄節假日、雙休日時間，加班加點工作，深入開展“五進”交通安全宣傳活動，深入邊遠山區和條件艱苦地方開展“交通法規進農村”活動，深入城鄉社區開展交通安全集中整治活動，深入轄區的各個旅游景點檢查道路的安全情況，查找事故隱患，落實安全措施，有效維護了轄區的交通安全。看工作作風具體表現是服務群眾的根本所在。今年以來，全縣轄區交通管理工作得到了群眾的認可，具體表現在道路安全暢通，事故“四項指數”顯著下降，車駕管服務水平不斷提高，群眾安全意識不斷增強，從而促進了地方經濟的快速發展。交通管理工作讓黨委政府放心、人民群眾滿意。新晨：
作風效能建設工作制度范文第2篇
一、充分認識對基層稅務機關加強行政效能建設督查工作的重要性和必要性
加強行政效能建設，是一項重要的系統而長期的工程，沒有督查機制，沒有必要的督查手段，不開展相應的督查工作，行政效能建設是很難取得成效的，也很難達到預期目的。加強行政效能建設十分重要，直接影響整體稅務機關的形象。基層稅務機關擔負著直接完成稅收任務的重要職責，是直接接觸納稅人、服務納稅人的基層行政機關。加強督查工作也應引起高度重視，因此，我們必須從思想上提高對行政效能督查工作重要性和必要性的認識。
一是要充分認識到：加強督查工作是確保行政效能建設取得成效的重要舉措。大家都知道：一項工作如果光部署，只安排，忽視了檢查，放松了督查，能否取得實實在在的效果，是要打一個問號的。因此，只有附之嚴格的到位的督查、檢查工作，才能使之正常進行，順利開展。我們的行政效能也是如此，必須要有督查，事實上也離不開督查、檢查。實踐證明，加強行政效能建設，最終的目的是提高整體工作效率和工作質量。而貫穿這項工作的始終是檢查、督查工作，只有通過這必要的督查工作才能使之達到所要達到的目的和效果。
二是要充分認識到：加強督查工作，是約束和規范“行政效能”建設中主體因素——“人”的行為有效手段。人是提高行政效能最基本、最活躍的決定因素。良好而有效的督查體制和機制，能進一步規范人的行為，能進一步激發人的積極性，能進一步增強人的工作責任心。有效、可靠而嚴格的督查機制，就能有利于發揮人的主觀能動性，就能有利于激發人的創造性，就能更好加強行政效能建設。因此，我們要教育廣大基層稅務干部，必須要認識到督查工作對行政效能過程中人這個主體因素的約束作用和規范功能，是指導人、督促人發揮應有的才能，激發人不斷加強學習、提高自身素質的有效手段。最終為推動和促進行政效能建設工程起到主體性作用。
三是要認識到：加強督查工作是對“行政效能”不斷“糾偏消錯”，使之按照正確目標行進的有效方式。在推進和加強行政效能建設過程中，難免會出現這樣或那樣的偏差、失誤，甚至錯誤，而克服和避免這些偏差、失誤、錯誤的有效方式就是不斷的督查，經常的督查。通過開展督查，及時發現不足，及時糾正偏差，及時發現失誤、錯誤，分析原因，采取措施，從而最大限度地減少、避免失誤，最大限度地杜絕錯誤行政行為的發生，使整體行政效能建設發揮出最佳效果。
二、明確加強基層稅務機關行政效能建設督查工作的主要內容
加強基層稅務機關行政效能建設涉及方方面面，督查工作的內容也是很多的。所謂督查工作的內容主要指行政效能建設的重點方面和主要環節。我們必須要明確這些方面和環節，才能開展好督查。歸納起來，基層稅務機關加強行政建設督查工作的主要內容體現在以下幾個方面：
（一）督查基層稅務機關干部是否有創新意識。重點督查基層稅務干部是否堅持解放思想、實事求是的思想作風；是否從“老傳統”、老模式、老方式的工作機制中解脫出來；是否存在因循守舊、不思進取意識；是否增強發展觀念，創新意識，與時俱進，積極、主動支持各項稅收改革。
（二）督查基層稅務機關及其工作人員依法行政情況。重點檢查、督查基層稅務干部是否依法履行職責，有無高高在上，脫離納稅人，是否政務公開、透明，是否嚴格執行各項規章制度，是否變通執行稅收政策，違反規定收稅，擅自減免稅，侵害納稅人和國家利益。
（三）督查基層稅務機關及其工作人員工作作風。督查基層稅務機關是否結合實際，認真落實和貫徹上級工作部署，保質保量地完成上級布置的各項任務；是否存在作風飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實工作，對工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否隨心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有對策的一套。
（四）督查基層稅務機關及其工作人員“對外服務”。重點督查基層稅務機關及其工作人員是否對納稅人漠不關心，服務態度粗暴，工作方法簡單，甚至有意、故意、肆意刁難納稅人的情況，是否存在應落實的稅收政策不落實，應兌現的稅收政策不兌現，侵害納稅人的自身合法權益，影響和妨礙納稅人自身發展。
（五）督查基層稅務機關及其工作人員“行為不當”。重點督查、監察基層稅務機關及其工作人員在工作中是否存在“越位”、“錯位”、“缺位”現象。具體指：督查是否違反政務公開規定和服務承諾的行政行為，是否存在拖拉扯皮、失職、瀆職行為，以及管理混亂造成工作質量低下、工作效率低下的行為；督查是否存在應作為而不作為的行為；督查是否存在行政審批不規范的行為；督查是否因人為原因和管理不力造成重大事故和重大損失的行為。
（六）督查基層稅務機關及其工作人員“廉潔從政”。重點督查基層稅務機關及其工作人員在廉潔從稅、廉潔從政方面的情況。具體督查是否存在利用手中的權力，以稅撈“利”的現象；是否存在對納稅人吃拿卡要報的現象；是否存在廉政規定、紀律執行不嚴現象；是否存在忽視對干部教育的現象；是否存在沒有建立社會監督網絡體系。
（七）督查基層稅務機關不斷改善行政環境。具體督查的方面，就是要監督和檢查基層稅務機關是否按照上級的要求，創造條件，進一步改善辦稅環境，充分運用現代化稅收管理技術裝備，不斷提高行政工作效率，不斷簡化辦事環節，縮短辦事程序，更好地方便納稅人，服務納稅人。
三、對基層稅務機關及其工作人員加強行政效能建設開展督查工作的方式方法
對基層稅務機關及其工作人員在加強行政效能建設中，必須要采取適當的督查方式，務必采用必要的督查方法，形成有效監督和考核機制，才能使行政效能建設達到事半功倍的效果。
一是要建立督查工作組織機制。為保證對基層稅務機關效能建設督查工作的順利開展，必須要建立督查機制和工作機構。如：上級稅務機關可成立對基層稅務機關行政效能建設督查工作領導小組，同時，下設工作辦公室，作為開展督查工作的常設機構。以加強督查工作、指導督查工作，開展具體督查工作，從而為行政效能督查工作提供組織保證。
二是要加強督查工作制度建設。要在充分調研的基礎上，在摸清基層稅務機關實際情況基礎上，建立一系列“對基層稅務機關行政效能建設督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投訴工作制度、反饋工作制度、備案制度。通過這些制度來規范督查工作人員的操作程序和工作紀律，從而使督查工作建立在規范化、制度化之上，避免督查工作隨意性太強，無章可循，保證不了督查效果。
三是堅持開展“實地”督查。開展“實地”督查，就是針對基層稅務機關是否依法行政，是否圍繞上級機關布置的中心工作、重大決策以及明確基層稅務機關要辦的重要事項來開展督查，這也是督查的核心環節。這樣的督查要堅持深入實際，深入“實地”，深入基層，深入現場一線，開展真實的督查、檢查，以取得第一手資料，體現督查的真正目的，而不能停留在只聽取表面匯報，注重查看一些書面材料。在“實地”督查中要認真作好督查工作記錄。對相關工作要采取定量與定性分析考核相結合的辦法，針對工作目標任務進度情況、完成結果情況以及工作質量和工作效率等內容，進行進行科學評價。
四是堅持開展明察暗訪式督查。要通過組織人員采取明察暗訪的形式，查看基層稅務機關及其工作人員依法辦稅、文明辦稅情況；暗訪服務質量和工作效率情況；檢查內部管理、稅收環境改善情況。并將明察暗訪情況進行通報，相關情況計入年終崗位考核之中。通過明察暗訪推動全系統行政效能建設工作。
作風效能建設工作制度范文第3篇
一、建立“問效”工作制度
“問效”工作制度主要指通過建立效能督查、雙向反饋和跟蹤督辦制度，全面掌握基層工作動態，全力提升基層工作績效。
1．實施效能督查。發揮各鎮（開發區、街道）紀（工）委、村（居）民監督委員會作用，通過走訪服務對象、開展效能問基層、進行明查暗訪等方式開展督查，著力發現基層黨員干部、工作人員在服務發展、服務群眾過程中存在的工作作風、工作效能、廉潔自律等方面的問題。
2．實施雙向反饋。各鎮（開發區、街道）在效能督查中發現的問題或情況，及時上報所在轄區農村紀檢監察工作室（以下簡稱為“農村工作室”）；農村工作室在效能督查中發現的問題或情況，及時通報至事發地鎮（開發區、街道）。對問題的處理及結果，各鎮（開發區、街道）與農村工作室之間及時相互反饋，做到上下聯通，信息互通。
3．實施跟蹤督辦。對效能督查中發現的問題進行分類處理、跟蹤督辦。對不涉及違紀違規的效能作風問題和工作制度、管理上的隱患漏洞，由各鎮（開發區、街道）及時處理、整改；對存在違紀違規情況視情節輕重，由農村工作室或各鎮（開發區、街道）按照規定進行責任追究。對農村工作室交由基層處理的問題，農村工作室全程跟蹤督辦，確保問題的整改落實和處理到位。
二、建立“問廉”工作制度
“問廉”工作制度主要指通過建立監審聯動、廉政巡講和廉政約談制度，以廉審監督約束、以廉講感化教育、以廉談亮燈警戒，促進基層黨員干部廉潔自律。
1．實行監審聯動。充分發揮行政監察和審計監督職能，實現監察審計有機聯動。明確審計內容，推行以“用人責任審查、廉政責任審評、編制責任審核、經濟責任審計”為主要內容的“四責聯審”，進一步強化對基層干部監督力度。突出審計重點，對經濟責任、資產財務、工程建設等重點領域、項目進行審計，有機結合事前防范、事中預警和事后監督，對基層“三資”情況全面監督。加強審計問責，著力提高審計結果綜合運用力度，對審計中發現的違紀違法違規問題嚴肅查處。推進長效管理，通過監審有機聯動，及時發現問題，找出薄弱環節，加強對審計工作的監督檢查，確保審計中發現的問題及時整改到位，實現監督與服務并舉。
2．實行廉政巡講。以“廉政道德講堂”為載體，各鎮（開發區、街道）建立健全廉政教育長效制度，開展重點突出、形式多樣、緊貼實際的廉政教育，營造多元化、系統化、常態化的廉政教育氛圍。重點圍繞基層換屆、村組選舉、干部調整、矛盾突出等重要節點，重點針對基層拆遷安置、工程建設、“三資”管理等重要領域，開展廉政宣講。
3．實行廉政約談。廉政約談包括日常廉政約談、警示廉政約談和誡勉廉政約談等方式。農村工作室與各鎮（開發區、街道）紀（工）委視情采用相應的約談方式單獨或共同實施。通過廉政約談，掌握基層落實黨風廉政責任制等情況，指出約談對象存在的廉政風險點和苗頭性、傾向性問題，實現監督關口前移。
三、建立“問責”工作制度
“問責”工作制度主要指對黨風廉政建設和反腐倡廉工作職責任務落實不到位的部門和個人，嚴肅問責，著力營造風清氣正的基層環境。
作風效能建設工作制度范文第4篇
一、檢查情況
1、對質監局效能建設檔案進行了檢查。
2、查看了質監局2009年工作計劃、時間進程、責任分解情況。
3、查看了2008年*州效能督查中存在問題的整改落實情況。
4、查看了2009年奎屯市效能辦對質監局督查中存在問題的責任追究情況。
5、查看了《質監局工作人員違反工作制度內部管理規定》落實情況。
6、查看了機關工作人員月考核落實情況和事業單位人員考核落實情況。
二、存在問題
政務大廳公示屏幕沒有打開。
三、兩點建議
1、參照國家相關法規條文進一步完善《內部管理規定》，使《內部管理規定》更加具有可操作性。
2、進一步完善考核制度，使績效考核通過量化得到具體體現。
四、問題原因
1、主觀上雖然按要求設立了ab崗工作制，但還是有b崗替換人員認為把自己的主要崗位工作干好就可以了的思想，還是相當普遍的。
2、客觀上原大廳工作人員由于有病，剛剛換上崗位的同志對自己崗位工作還不是很熟練，加之思想認識不到位，致使效能建設工作落實不夠到位。
五、幾點啟示
1、績效建設是解決機關工作人員工作紀律、工作作風最基礎的工作。
2、績效建設的本質就是加強干部隊伍建設。
3、績效建設是樹立政府形象、提升機關服務質量的有力抓手。
作風效能建設工作制度范文第5篇
為進一步推進轉變干部作風，加強行政機關效能建設，強化紀律意識,創建群眾滿意的機關形象，做到收假收心,積極投入工作。2月13-14日，由城區政府班子領導和相關工作人員組成的檢查組，分別對全城區各級各部門各單位以及駐城區部分市直有關單位的春節后上班情況進行了突擊檢查。現將檢查情況通報如下：
一、基本情況
從檢查總體情況來看，我城區絕大部分部門和單位干部職工能遵守工作紀律，按城區人民政府規定的上班時間到勤到崗，工作秩序正常，工作氛圍較好，能提前積極投入到各項工作之中。特別是各級黨員領導干部都能嚴格遵守上下班紀律，起到了表率作用。較好地做到了收假收心和樹立良好的群眾滿意機關形象。
我城區各級領導干部職工春節收假第一天上班的工作意識和紀律意識，充分體現了我城區開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動取得了明顯成效。全城區各級各部門各單位廣大黨員領導干部在工作作風、服務意識等各方面都有了新的變化，機關和干部隊伍也實現了工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化的“四個明顯”好轉的工作目標。
二、存在的問題
雖然我城區絕大多數部門和單位春節收假后上班的情況表現較好，但在檢查中仍發現少數單位的部分工作人員紀律觀念不強，存在“庸、懶、散”和工作不在狀態現象。主要體現在：
（一）個別部門和單位出現工作人員上班遲到，上班時間脫崗現象。如城區招商局。
（二）個別干部職工存在工作紀律不強、工作不在狀態，上班時間玩電腦游戲、網上娛樂等現象。如城區農業服務中心。
三、幾點要求：
加強干部職工的工作紀律意識和日常管理是轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的一項重要內容。上述存在問題，雖然發生在我城區極少數部門和單位，存在于個別干部職工身上，但其消極影響和后果嚴重影響了全城區干部作風和機關效能建設。因此，全城區各級各部門各單位要對集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行認真總結，并結合新的實際情況深化完善措施，進一步鞏固和擴大轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動成果，切實做好查缺補漏和建立長效機制工作。
一是要加強組織領導，完善規章制度。要按照城區黨委、政府的安排部署，不斷強化組織領導，建立健全工作機制，完善規章制度，并強化組織實施和監督管理，嚴格執行請銷假和外出公示等各項工作制度。
二是要加強干部管理，增強紀律意識。要不斷強化內部管理，進一步嚴明工作紀律，建立健全轉變干部作風，加強機關行政效能建設長效機制。嚴禁上班期間做與工作無關的事情；無論何時，部門和單位的辦公電腦一律不準玩電腦網絡游戲和查看股市行情等，今后凡發現一律作違紀處理。
