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我是**,現任**軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心集團辦公室行政主管,兼任工會副主席。現將有關工作情況匯報如下:
一、認真學習技術知識,做好科技申報工作。
科技申報工作是我的工作職能中最重要的一項。要做好科技申報工作,申報材料的撰寫非常重要。我本身是學理科的,對于企業在軌道交通、數控設備、風力發電上的技術并不熟悉,而要寫好申報材料,就必需對產品、對技術乃至相關技術背景有一定的了解。通過認真研讀技術文件、網上查閱相關技術材料、虛心向技術人員請教技術問題,加深了對相關產品和關鍵技術的了解,為做好科技工作奠定了扎實的基礎。
在近三年的工作中,完成多項科技項目申報工作,其中高檔數控機床產業化關鍵技術研究、軌道交通高速電力機車牽引系統產業化項目列入省成果轉化項目,1.5兆瓦雙饋式風力發電機組研制及產業化項目列入省科技攻關計劃,牽引變流器列入國家重點新產品計劃,交流變頻牽引電機開發列入市科技計劃項目,為企業爭取各項科研經費3000余萬元。完成了省級工程技術研究中心、省市級科技攻關等項目的驗收工作。成功申報了常牽中心為國家級高新技術企業,常牽電機、常牽龐巴迪、新瑞機械為省級高新技術企業。成功申報了牽引變流器等8項產品為省級高新技術產品。完成鋼鋁復合導電軌等10項專利的申報工作。完成企業享受科技優惠政策相關手續的辦理。
由于科技工作認真負責,多次受到市、區科技部門的好評。
二、積極拓展崗位職能,成為企業與政府的紐帶。
行政工作比較繁雜,要做好與政府部門的對接,處理好企業需要辦理的各項手續,就必須不斷學習,認真鉆研業務技術。
在工作中,與發改、經貿、外經、工商、環保、海關等部門銜接,辦理新建項目備案、公司注冊登記及變更、技改項目備案、國家鼓勵類項目進口設備免稅手續、國產設備抵免企業所得稅相關手續、外資企業批準證書、進出口許可證、新建項目環評手續、環保三同時驗收手續等多項事務。
通過不斷的努力,積極拓展了行政主管這個崗位的職能,成為了聯系企業與政府各職能部門的紐帶。
三、關愛企業職工,做好工會工作。
根據省科技廳《關于做好迎接省人大常委會開展促進科技創新工作評議的通知》(科策[2006]106號)文件,我局對照省人大常委會評議的范圍和重點內容,扎實開展了貫徹實施科技法律法規、依法促進科技創新工作自查、邊查邊改工作。現將自查情況匯報如下:
一、學法用法,依法推進科技工作健康發展有新成效
為確保《科技進步法》、《專利法》等科技法律法規貫徹落實到位,2003年以來,我市堅持從實際出發,緊緊結合“四五”、“五五”普法工作和以開展科技活動周、知識產權保護宣傳月、送科技下鄉、產學研對接、人大執法檢查、落實科技進步目標責任制等科技活動為有效載體,深入持久地學習、宣傳科技法律法規,不斷強化學法用法意識。通過學法用法,《科技進步法》、《專利法》等科技法律法規在我市得到廣泛宣傳和普及,全市上下科技法律意識進一步提高,依靠科技進步發展經濟和依法推動科技進步局面在我市逐步形成,我市依法推進科技工作健康發展取得了新成效。一是高新技術產業化步伐加快。我市汽車零部件、精細化工、機電一體化、生物醫藥等新技術產業發展迅速。到2006年6月,全市國家級高新技術企業1家,省級高新技術企業38家,省級高新技術產品43個,實施國家、省火炬計劃12項,科技攻關項目10項,國家科技型中小企業技術創新基金8項,“十五”期間高新技術產業技工貿總收入共計達到156.9億元。隨著高新技術企業發展,一批高新技術產品達到國內同行業領先水平。以市經濟技術開發區為中心,以環新集團為龍頭,依托骨干企業,輻射桐城、潛山、岳西、樅陽等區域的“安徽省汽車零部件(安慶)高新技術產業基地”初具規模。二是傳統產業高新化進程加速。輕紡、化工、建材等傳統產業整體技術水平不斷提高,用高新技術改造傳統產業初見成效。2005年全市規模以上工業經濟效益綜合指數達148.5%,比“九五”末提高4個百分點。大力推廣應用計算機輔助設計、制造等單項技術,促進了以信息化帶動工業化的進程,我市被認定為省制造業信息化工程重點城市,環新、華茂、安玻、曙光等一批企業被定為省制造業信息化示范企業。三年來,我市共組織實施40多項省、市級制造業信息化項目,引導企業投資2000多萬元,使信息化示范企業的新產品開發周期平均縮短40%左右,企業生產經營管理水平躍上一個新臺階。三是民營科技企業發展迅猛。2005年,全市民營科技企業實現技工貿總收入45億元,利稅4.5億元,安慶恒昌、同發、和興、余良卿及岳西迅啟、桐城金光、潛山精科等一批實力較強的骨干企業脫穎而出,其中超百萬的255家,超千萬的85家,超億元的10家,民營科技企業已成為新的經濟增長點。四是科技興農成效顯著。2003年以來,我市農業產業結構逐步優化,行業、品質結構加速調整,畜牧漁業產值比重有較大提高,隨著一批農業科技成果轉化為生產力,全市糧油優質品種率達到88.4%和84.6%。兩系雜交稻及超級稻、羽絨除菌加工等技術的應用達到國內先進水平,全市范圍內累計種植兩系雜交稻480萬畝,為農民增收4.8億元。桐城市被科技部批準為全國科技進步示范市,潛山縣被科技部批準為全國科技進步先進縣。五是科技綜合實力顯著提高。三年來,全社會科技研發投入逐年增長,全市專利申請總量500多件,其中發明專利90多件。全市擁有專業技術人員7.1萬人,共有60多項科技成果獲市級獎勵,19項成果獲省級獎勵。盡管我市在貫徹實施《科技進步法》等科技法律法規方面做了大量工作,也取得了一定成效,推動了全市經濟發展和社會進步,但是由于體制和機制方面的原因,目前我市在依法推進科技創新上仍然有薄弱環節,如全社會科技意識不夠強、科技投入不足、科技創新人才資源缺乏、科技成果轉化率不高、科技服務體系不健全等。
二、優化環境,依法建立科技創新體系有新進展
優化科技發展環境和建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的科技創新體系是貫徹落實《科技進步法》等科技法律法規關鍵環節和重要步驟。2003年以來,我市堅持把優化科技發展環境和建立科技創新體系工作放在突出位置,并重點推進。一是進一步完善科技發展政策。為貫徹落實《科技進步法》等科技法律法規,促進科技工作健康發展,近年來我市相繼出臺了《關于實施人才強市戰略的意見》、《關于激勵市區加快發展的若干意見》,《關于建設安徽省汽車零部件(安慶)高新技術產業基地的實施意見》等一系列文件,進一步優化了我市科技進步與創新環境。二是大力開展產學研合作活動。2003年以來,我市把加強產學研結合上升到戰略層面上來抓,堅持高起點把大院大所科技專家請進來,廣泛與著名科學家和國內外重點大學、科研機構密切合作,借外腦、用外智、引外技,扎實做好產學研合作工作。目前我市已分別與清華大學、中國人民大學、合肥工業大學、安徽大學、安慶師范學院、國家雜交水稻技術研究中心等高校、科研機構簽訂了產學研合作協議,與著名科學家、“雜交水稻之父”袁隆平等專家建立了長期技術合作關系。2006年6月,我市與省教育廳聯合開展產學研合作活動,共組織安徽29所高校、200多名專家學者到我市進行產學研對接,共簽訂了105項產學研對接項目。三是大力建設科技創新平臺。2003以來,在鞏固安慶國家民營科技企業示范區、高新技術創業服務中心等創新創業平臺建設基礎上,我市重點加強了安徽省汽車零部件(安慶)高新技術創業基地建設。目前,安慶汽車零部件基地已擁有14家骨干企業,年產值達20多億元。經過積聚和整合科技資源,安慶汽車零部件產業基地自主創新能力進一步加強,創新創業環境進一步優化,產業規模進一步壯大。同時,2005年,我市還建成了安慶市高新技術創業服務中心博士后科研工作站,積極為企業引進高科技項目和人才,為安慶發展高新技術注入了生機與活力。四是增強企業科技創新能力。近年來,我市先后在華茂集團、環新公司、安玻公司等骨干企業建成12戶省級企業技術中心,進一步夯實我市規模以上企業科技研發基礎,增強了企業對高新技術的吸收與研發功能,提高了企業自主創新能力。同時,我市還積極組織35家企業實施“專利技術產業化示范工程”,引導企業開展技術創新活動。五是依法獎勵科技成果。2003年以來,為積極營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”氛圍,我市修訂了《安慶市科學技術獎勵辦法》,先后開展了2002—2003,2004—2005年度科技獎評審、獎勵工作。共獎勵科技成果60多項,發放獎金100多萬元。同時,我市還積極組織申報省科學技術獎,共有19項科技成果獲省科學技術獎。三、明確任務,貫徹落實全國、全省科學技術大會精神有新舉措全國、全省科學技術大會召開后,面對建設創新型國家新形勢、新要求,我市于6月30日召開全市科學技術大會,部署落實全國、全省科學技術大會精神和建設創新型安慶任務。貫徹全國、全省科學技術大會精神,建設創新型安慶,我們的主要任務是:一、積極為自主創新創造和諧的發展環境。首先,按照全國、全省科技大會要求,進一步加強對科技創新工作的領導,把加強自主創新擺在全部經濟和科技工作的突出位置,貫穿到各項政策措施中,促進各項科技工作健康、快速、持續發展;其次,引導企業成為研發投入的主體,在依法增加財政科技投入的同時,進一步完善以政府投入為引導、企業投入為主體、金融機構投入為支撐、社會投入為補充的多元化科技創新投入體系;第三,按照打造“活力安慶”要求,進一步加強科技人才工作,壯大高素質創新人才隊伍,下大力氣培養和引進高素質科技人才,特別是具有創造性思維創新能力的人才。鼓勵創新,寬容失敗,建立健全創新型人才激勵機構;第四,鼓勵發明創造,實施專利戰略,引導和支持企業、科研機構和科技人員開發、申請專利技術。積極組織企業轉化專利成果,推進專利技術產業化,增強全市自主創新能力。二、大幅度提升農村科技進步。進一步加強與著名科學家袁隆平院士和國家雜交水稻工程技術研究中心合作,強化農業科技試驗示范工作,在引進、消化、吸收基礎上再創新,不斷提高全市農村科技含量,促進安慶由農業大市向農業強市轉變。按照建設社會主義新農村要求,大力發展“高產、優質、高效、生態、安全”現代農業,建立健全農村科技服務體系,推廣應用先進、適用農業技術,提高農業綜合生產能力、促進農業結構調整和產業化經營。
三、全面提升產業技術水平
圍繞我市骨干企業“翻番計劃”、園區經濟“倍增計劃”中心任務,以建設安徽省汽車零部件(安慶)高新技術產業基地、實施省制造業信息化示范工程、大力發展民營科技企業等工作為重點,進一步整合科技資源,提升產業競爭力,支撐和引領經濟社會發展。堅持走新型工業化道路,立足市情,按照省委、省政府“加快建設以馬蕪銅宜為重點的沿江城市群,打造沿江高新技術產業帶”工作部署,重點在汽車零部件、機電一體化、生物醫藥、精細化工等具有本市比較優勢的高新技術領域大力開展技術創新活動,催生出一批具有一定規模的高新技術產業化項目,培育一批國家、省高新技術企業和擁有自主知識產權的高新技術產品,大力發展高新興產業技術產業,著力推動安慶高新技術向更高層次發展。同時,針對我市傳統產業比重大的特點,不斷加快傳統產業高新化進程,積極應用一批高新技術和先進適用技術,對紡織、建材、化工、機械等傳統產業進行改造提升,突出抓好一批帶動產業技術升級的重大產業工程和標志性工程,促進安慶經濟結構日趨合理,企業效益不斷提升。
一、突出重點,認真制定年度工作計劃
年初,我們根據全區科技工作重點,結合__科技工作實際,認真研究、突出重點,圍繞加強管理、促進創新、服務基層、提高效率這一基本思路,完成了20__年年度__市科技工作年度計劃的制定,對20__年的科技工作進行了部署,制定相應的推進措施,并將重點工作任務落實到人。
二、積極行動,認真落實部區會商議題
3月12日科技部與廣西區進行了工作會商后,我們積極響應,成立“一平臺兩基地”項目建設工作小組。工作小組由__市科技局、農業局、水產局、商務局、經委、財政局、外事辦公室、團市委等單位領導組成。工作小組負責“一平臺兩基地”項目的組織協調工作,負責研究制定項目建設的實施方案,研究分析相關科技計劃項目實施情況和推進措施等。工作小組下設辦公室,辦公室設在__市科技局,負責日常工作。
同時,結合本地及北部灣的資源優勢,我們以“部區”合作為契機,計劃用3年時間組織實施“一平臺兩基地”建設項目,推動__相關產業的發展。重點組織實施中國(廣西)—東盟海洋水產技術培訓平臺建設;圍繞木薯、甘蔗等__優勢作物資源,重點開展木薯、甘蔗優良品種選育、繁育與示范推廣;組織以木薯、甘蔗為原料的燃料乙醇產業關鍵技術攻關和產品開發,生物質能源動力系統和生物質新材料研發;實施重大科技成果產業化,強化生物質能源基地建設;甘蔗(糖料)精深加工技術,以生物質為原料制取乙醇的關鍵技術研究與產業化等共16個項目。通過實施“一平臺兩基地”項目建設,加快__市自主創新能力提升,擴大多種形式的國際和地區科技合作與交流,增強科技引領、支撐經濟社會發展。
三、注重服務,積極推進高新技術產業發展
一季度,全市高新技術產業經濟總量進一步擴張,主要經濟指標保持增長勢頭,技術創新取得新的成果,孵化體系進一步完善,企業創業創新環境得到進一步改善。
一是經濟總量進一步擴張,主要經濟指標保持一定的增長勢頭。20__年第一季度,有2家企業通過自治區“雙高”認定,目前全市共有高新技術企業32家,高新技術產品48個,產值超億元的高新技術企業達9家,國家重點高新技術企業2家。初步形成了電子信息、生物制藥、海洋生物、新材料等四大產業群。一季度,全市高新技術產業實現總產值5.6億元,工業增加值1.9億元,總收入5.4億元,利稅8500萬。
二是組織85個企業、140多項項目參加20__年廣西科技活動周,積極推介企業和產品。活動周期間,我們組織__啟利、深藍等10個企業提出12個攻關課題,到廣西大學舉辦技術招標活動,尋求合作開發機會,促進科技成果轉化為現實生產力,取得良好成效。
三是積極深入科技企業,為科技企業提供服務。今年一季度,我們深入企業開展企業調研30余次,為__貝雕工藝廠、聯農等多家公司提供科技咨詢服務,涉及科技項目申報、成果鑒定、專利申請等多方面內容。
四是認真做好“中小企業科技創新服務網”示范企業欄目建設。共為__藍海洋等6家企業建立示范網站。
四、創新方式,積極推進新農村建設
一是制定《__市今冬明春開展“八桂先鋒行”科技進村入戶大行動方案》,組織開展“優秀農村黨員致富帶頭人”集中大培訓活動。我們以科技示范村為培訓陣地,從實際出發,舉辦花卉種植技術、禽畜養殖技術等多種培訓班,并組織優秀農村黨員致富帶頭人到海南省參觀考察“生態農業”建設等先進經驗,開闊了眼界,激發了熱情。一季度共組織培訓班3期,培訓農村黨員208人,科技下鄉3次,服務農民200多人次,慰問困難黨員20人,發放科技資料230多份(冊),得到了農民朋友們的認可,收到了良好的效果。
二是組織引進、示范、推廣農業新品種、新技術12項,其中農業新品種8項、新技術4項,為農業春耕生產起到了良好的促進作用。
三是積極推進“三農網”的建設,為農民提供網上技術咨詢和市場信息。今年第一季度,重點加強信息示范點和信息員的聯絡和培訓,深化“三農網”科技服務能力,發揮服務站示范作用。
五、重點培育,積極推進專利戰略的實施
一是積極推進__市專利試點企業工作。積極開展巡回知識產權宣傳,進一步提高試點企業和科技人員的專利意識,鼓勵群眾性的發明創造活動篷勃開展,增強企業的自主創新能力。協助和指導企業進行新產品和新技術的檢索和分析,以避免重復研發帶來的浪費和潛在的專利侵權。對個別企業已投產并可能存在專利侵權從而引起的訴訟的,做出可行的應對措施。
二是指導和幫助企業申請專利,努力提高專利申請量。第一季度全市共申請專利11項,比去年同期有所增長。其中發明專利2項、實用新型專利4項、外觀設計專利5項。
六、強化措施,加強科技計劃項目管理
今年我們把加強科技計劃項目管理、促進科技計劃項目的順利實施、提高科技計劃項目的績效作為科技工作的重點之一,強化措施,積極推進。
一季度在全市范圍開展20__年科技計劃項目申報工作,擬定基本符合立項條件的83項(其中三項為管理項目),計劃資助科技三項經費450萬元。預計項目實施后,預計年增產值77087萬元,年增利稅20703.8萬元。目前,正在編制項目下達計劃。另外,20__年__市承擔自治區下達的科技項目共有2批,第一批項目共獲30項,總投資14392萬元;第二批項目共7項,總投資747萬元。目前,這兩批項目正在積極推進之中。
為進一步提高項目實施的成效,我們組成科技項目實施情況督查小組,對20__年以來下達的科技計劃項目進行督 查,一方面了解項目的實施進展情況和科技三項費用的使用情況,另一方面也了解項目承擔單位在項目實施中存在的困難和問題,以便幫助項目承擔單位加以解決。
完成20__年度__市科技進步獎的專業組評審準備工作。此次專業組評審共收到推薦20__年度市科技進步獎評審的項目有24項,經各專業評審組的評審,共推薦候選項目22項。其中:一等獎3項,二等獎13項,三等獎5項。
七、積極跟進,重大項目進展順利
(一)__銀河軟件科技園、國發海洋生物科技園、新未來電子信息園項目建設進展順利。銀河軟件園的“六氟化硫氣體絕緣環網柜和固體絕緣開關柜”項目自去年年10月12日正式投產以來,生產經營狀況良好,SF6絕緣環網柜產品順利通過荷蘭的型式試驗,為產品順利投入國際市場提供了保障;國發海洋生物園內的“年產120噸窄分子量分布殼寡糖原料中間體”項目計劃20__年4月底試生產,預計達產后年銷售收入達8000萬元;新未來電子信息園的“氧化鋅壓敏電阻”項目二期工程進展順利,其中一條新生產線已竣工投產,一季度新增產值600萬元;另一條生產線預計今年上半年投產。
(二)“一招三引”工作取得突破。我們積極利用“一周兩會”開展“一招三引”工作。今年廣西科技活動周期間共有“__市蘭花生態科技產業園”等三個項目簽約,合同金額1540萬元;__生巴達公司和廣西大學已簽訂合作協議。同時,我們繼續跟蹤20__年北京科博會、深圳高交會簽約項目,有8個項目得到落實,如北京中科前方生物技術研究所正在籌建中國北部海灣海洋生物產業中試與孵化基地;廣西桂能信息工程有限公司“數字城市地理空間框架建設試點城市”項目加緊推進,公司大樓已經進入裝修階段;__中微電動源科技有限公司的“混合動力電動車合作生產項目”已落實到位資金20__萬元,目前正在進行廠房的裝修。
另外,列入自治區20__年科技計劃“一招三引行動”專題的兩個項目進展順利。__市深藍科技發展有限責任公司的“新型靜止無功發生器(SVG)的研制與產業化”項目已成功研制出小樣,并已檢測合格,準備擴大生產。__市源龍珍珠有限公司“天然牛磺酸產業化開發”項目已完成廠房設計報建工作,即將開工建設。
(三)積極推進重點科技項目的實施
一是組織實施自治區科技廳下達的“南珠產業持續發展關鍵技術攻關與示范”項目,從南珠產業發展的環境、種質、養殖、加工等四個方面著手,主要研究開發七個子課題,目前項目按計劃推進。利用合浦珠母貝培育大規格優質珍珠深水沉框養殖、精品“南珠”生態輪養等南珠養殖關鍵技術攻關與示范等課題,已經精選健壯、大規格(5.5cm以上)珠母貝100萬只,并進行術前處理,計劃4月底完成插核和下海育珠工作。珍珠養殖海域環境污染及養殖容量研究課題,已經做好調研準備,對現場觀測設備和采樣工具開展出航前的維護、調試和校準。對需要補充的試劑和物品制定了采購計劃,在經費沒到位的情況下墊資采購,以保證項目按計劃保質保量完成。超微珍珠粉、光基歐磷氨基酸提取等珍珠深加工課題,也正在按計劃推進。
二是組織實施“中科紅”海灣扇貝引種及其雜交新品系繁育的研究課題。已經從福建引進“中科紅”海灣扇貝20__只,正在做親貝培育,計劃5-6月份于本地的墨西哥灣扇貝雜交,繁育出新的品系。計劃今年繁育“中科紅”海灣扇貝雜交新品系幼苗800萬粒以上。
一、項目實施基本情況
市是全國水產百強縣(市)之一,是農業部確定的長江中下游河蟹出口養殖基地。為做大做強市河蟹等水產業,年月國家科技部批準我市組織實施了國家科技富民強縣專項行動計劃試點縣---《市河蟹生態養殖產業化關鍵技術集成示范與推廣》項目。通過以項目為載體,依靠科技,集成推廣先進適用技術,發揮示范引導作用,從整體上帶動縣域經濟發展,實現“富民強市”目標。本項目執行期:年1月至年12月,項目經費總投資580萬元,其中國家投資200萬元,省財政支持80萬元,市、縣財政配套150萬元,項目單位自籌150萬元。項目針對優質中華絨螯蟹的“集成養殖系列配套技術”、“水生生物生態與健康養殖技術保障與服務體系”、“河蟹優質苗種繁育體系”、“生物修復工程建設”、“提高河蟹產品深加工技術水平”、“建立信息網絡、樹立品牌意識、拓寬國內外市場”、“河蟹生態養殖示范點建設”七個方面組織開展工作。年,全國河蟹養殖工作會議在市召開并參觀了河蟹生態養殖現場。《安徽科技》、《中國農村科技》、《科技日報》分別刊載了市科技富民強縣的經驗和做法。年,市科技大會永言水產集團就產學研結合做大做強水產業做了典型發言。在省科技廳、市科技局以及技術依托單位安徽農業大學的大力支持下,經過全體員工的共同努力,項目任務已經基本完成。2010年10月通過國家科技部驗收通過。
二、項目取得的主要成效
1、以河蟹生態養殖為核心的水產業發展迅速。項目實施三年來,水產養殖技術得到全面普及,漁業產業規模進一步做大,河蟹生態養殖面積達到50萬畝,年產量5100噸,出口2010噸。養殖品種結構進一步調優,形成了以河蟹健康養殖為核心的多魚種立體放養的現代化發展格局。
2、產業鏈條進一步延伸。項目實施三年來,新增河蟹健康養殖面積80000畝,建成年產萬噸的水產食品加工廠,形成較為完整的公司+基地+農戶的產業化生產格局和從苗種繁育、良種培育、成魚養殖、加工、銷售于一體的完整的產業鏈,公司成為農業產業化國家重點龍頭企業。年,永言水產集團被批準為國家高新技術企業。
3、產業創新能力明顯增強。取得省級科技成果4項,申請專利9項,“大宗淡水產品深加工關鍵技術及副產物綜合利用”項目被列入省十一五重大科技攻關項目。年國家科技部批準“河蟹產業化提升養殖配套關鍵技術示范與應用”為國家科技成果轉化項目。制定了2項安徽省地方標準以及9項企業標準。
4、產品質量安全有保障。項目實施三年來,實行標準化生產,制定生產技術規程7個,建立水產品質量安全監管體系,“女山湖”大閘蟹被確定為綠色食品、北京國際農業博覽會名牌產品、中國名牌農產品,“女山湖”商標成為安徽省著名商標。大閘蟹出口臺灣、香港、日本等國家和地區,市場競爭力明顯增強。
5、產業化進程進一步加快。項目實施三年來,長江水系中華絨螯蟹F1—F6代提純復壯研究進行到了第二代原種培育、河蟹健康養殖區域面積擴大到四省一市50萬畝。
6、農民增收,財政增長。通過項目實施,新增產值2.75億元,新增就業崗2500人,直接帶動農戶16387戶,農民人均新增收入8000元。
三、凝煉特色產業科技項目,制定水產業科技富民強市31310目標
根據省科技廳戰略性新興產業及特色產業科技推進會議的要求,市圍繞特色產業科技凝煉項目,繼續開展水產業科技富民強市工作。
(一)產學研結合,提出水產養殖和加工業四個方面20個重大技術課題。上海海洋大學“長江水系中華絨鰲蟹F1-F6代提純復壯技術”在國內位于領先水平;安徽農業大學“河蟹生態養殖技術規程”在全國已普遍推廣;合肥工業大學“大宗低值淡水產品深加工關鍵技術及副產物綜合利用”取得階段性成果,在全國屬于首創。
關鍵詞:兩型社會;東湖高新區;產學研合作
經過20多年的發展,東湖高新區(簡稱“高新區”)在產學研合作領域取得了很大進展,但依然面臨諸多困境。尤其是隨著“兩型社會”建設的深入,高新區成為了試驗區中的試驗區,產學研合作面臨新的挑戰。本文基于調研數據,對高新區產學研合作進行系統的梳理、總結和展望,為制定產學研合作政策提供借鑒和啟示.
1高新區產學研合作的發展現狀
無論高校、科研院所、企業,還是高新區管委會,都越來越重視產學研合作,其呈現出良好的發展勢頭.
1.1產學研合作能力明顯增強
高新技術企業、高校和科研院所的規模與質量,是產學研合作能力的重要體現.
高新區培育了一批卓有實力的高新技術企業。截至2008年底,注冊企業達到12784家,經營活躍企業有8000多家。其中,收入超過3億元的企業達到72家,規模以上科技企業達到720家。隨著高新區管委會的推動和引導,科技型企業重視加強與高校、科研院所開展產學研合作,合作主體意識增強。例如,凱迪電力、華中數控、烽火科技、長飛光纖研發并產業化了大批新產品或新技術.
高新區匯集了42所高校,擁有豐富的教育資源。武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等始終注重科技與經濟結合,把為經濟社會發展作出突出貢獻作為建設一流大學的重要標志。科技成果的本地轉化主要集中在以理工科為主的院校。其中,華中科技大學在機械、電子、光通信等領域具有比較明顯的轉化優勢;武漢大學在本地轉化的項目,主要集中在測繪、化學化工、水電利設備及生物醫藥等行業;武漢理工大學在機電、汽車、材料等專業轉化能力較強;華中農業大學的主要優勢集中在畜牧、養殖、生物等專業方面.
高新區匯集中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56家國家和省級科研院所。高新區始終按照市場經濟思路推動科研院所加快成果產業化、院所企業化,加速釋放科研院所的科技能量。其中,郵科院、化學所、生物所、高壓所等20家科研院所實現了以研發為主的事業單位向集研發、生產和銷售于一體的企業的轉化;中核武漢核動力所、中科院武漢分院等科研院所將科研成果直接產業化.
1.2產學研合作環境日益完善
產學研合作水平與外部環境的支持密切相關。高新區投入了大量的人力、物力和財力,以改善產學研合作環境.
(1)創新服務平臺日益多元化。高新區積極整合國內外科技資源,組建了“國家光電實驗室”、“國家植物基因研究中心”和“武漢生物技術研究院”,為解決特色產業發展中的重大關鍵科學問題提供強有力的智力支持;在行業核心企業建立10多個不同層級的工程技術中心,為科技成果轉化提供服務;建設了多元化的共性技術創新服務平臺,如軟件開發與測試服務平臺、光電子產品測試平臺、大型科學儀器共享平臺等.
(2)孵化器逐步專業化。圍繞重點產業和特色產業,高新區開創專業化孵化器發展道路,完善了從研發、孵化到產業化的體系。通過不斷加強孵化器的建設,逐漸建成或正在建設武漢留學生創業園、光谷創業街、光谷軟件園、南湖農業園創業中心、生物醫藥孵化器、集成電路設計企業孵化器、光電子企業孵化器7個專業孵化器。截至2009年7月,高新區的孵化面積達90萬m2,在孵企業突破1000家[4].
(3)大學科技園成為產學研成長鏈的關鍵環節。高新區已形成校園周邊、科技園區和創業中心、孵化器相結合的多層次孵化網絡。尤其是武漢長城創新科技園、武漢大學科技園、華中科技大學科技園、武漢理工大學科技園、華中師范大學科技園等的建設,加快了科研成果向生產力的轉化。例如,截至2008年底,華中科技大學科技園入園企業168家,累計畢業企業85家.
(4)投融資環境不斷改善。高新區在改善投融資環境方面做了大量的工作:①扶持和促進企業上市,出臺了《關于充分利用資本市場促進經濟發展的暫行辦法》;②發展風險投資,已建立了華工創投、東湖創投、光谷創投、武大創新、創業者中心等7家風險投資機構,引進了匯豐控股公司、IDG創業投資基金、Intel等境外創業投資機構;③完善了產權交易平臺。中國(武漢)光谷聯合產權交易所掛牌成立,在全國首創非上市公司開展股權質押融資,開展了主要污染物排污權交易和知識產權質押融資業務。截至2008年年底,為高新區內的艾維通信、武漢安能、江通動畫、銀泰科技、綠世界環保等28家公司融資35筆,總資金超6億元];④促進金融機構為中小企業融資。例如,光谷基金與華夏銀行簽定協議,形成“貸款+擔保+投資”的投融資新型融資模式,為中小城市企業提供超過1億元的融資支持.
(5)促進成果轉化政策推陳出新。高新區先后出臺了《加快科技成果轉化的暫行辦法》、《科技創新基金管理辦法》和《中國光谷創新獎暫行辦法》、《關于推進科技人員創業的實施意見》等文件,設立了科技成果轉化基金和中國光谷創新獎,鼓勵科技成果的股權化、資本化。例如,在紅光高清NVD項目的產業化過程中,科技人員和管理團隊以知識產權入股650萬元,占股比例達27%.
(6)人才特區建設加快推進。截至2008年底,高新區已累計吸引海外留學人才1300余人,創辦520多家企業,涉及200多項高科技項目的研發和經營。2009年,武漢市、東湖高新區先后出臺《關于在東湖高新區建設“人才特區”的若干意見》和《關于實施“3551”人才計劃的暫行辦法》,得到海內外相關人士的關注和響應.
(7)產學研聯動機制初步形成。高新區定期召開由大學、科研院所、企業家及相關政府部門等參與的產學研聯席會議,促進產學研之間的互動。尤其是地球空間信息產業聯盟、光電國家實驗室、軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機產業技術聯盟、光纖到戶(FT-TH)聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等的建設,加強了高校、企業與科研院所的聯動,協同效應開始顯現.
1.3產學研合作模式多元化
在探索產學研合作的實踐中,高新區產學研合作形成了多種富有生機活力的合作模式.
(1)松散型合作。即企業建立研發中心,并與高等院校和科研單位建立長期合作關系。目前,區內企業已建有國家級企業技術中心4家,省級技術中心15家。例如,楚天激光聘請中科院姚建銓院士為集團公司首席科學家,聘請國內外一批知名激光技術專家組成顧問團。這種合作模式的特點是企業規模較大、研發力量較強,屬于創新型企業的典范.
(2)大學院所直接將研發植入產業。即高校、科研院所依靠科研資源和科研優勢,創辦科技型企業以實現產學研的有機結合。從20世紀90年代以來,科研院所的技術人員和高校老師帶著自己的科研成果,到高新區創業,將科研成果產業化,例如楚天激光、凱迪電力、凡谷電子。大學科技園逐步發展成為高校和科研所的科技成果轉化基地、高新技術企業的孵化基地。例如,華中科技大學的華中數控、天喻信息、達夢數據庫,武漢大學的武大弘元、武大吉奧、武漢立得空間,武漢理工大學的南華高速、理工光科、港迪電氣、理工光學等。華爍科技、中冶南方、烽火科技等則是科技進步與對策2009年科研院所依靠自身的科研能力、豐富的行業經驗和資源,直接將科技成果進行產業化運作的典范.
(3)共建產學研經濟聯合體。在發展特色產業的實踐中,為了整合和利用國內外的科技資源,高新區建設了以國家實驗室、國家重點實驗室(中心)為核心的多層次技術創新支撐平臺,推進企業、高校、科研院所的合作。圍繞重大項目建設,由高校、科研院所和企業等多方共建的產學研公共技術創新平臺,拉動了產學研集成。其中,2002年,由華中農業大學、湖北省科技廳、武漢市科技局、東湖高新區管委會、東湖高新集團合作成立了我國第二個國家植物基因研究中心。產學研各方共建企業推進了科研成果產業化,例如,武漢大學開發的“OSMAR-S型便攜式高頻地波雷達”,選擇凡谷電子公司作為實現雷達產業化的合作伙伴.
(4)產業聯盟。整合產學研的技術和產業資源,以聯盟的方式提升整合能力,促進自主創新能力的提高。例如,軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機(NVD)產業技術聯盟、光纖到戶(FTTH)聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等,這些聯盟的成效已開始顯現.
(5)“產業基地+研究院”集成模式。高新區采取資源集聚戰略,依托國家光電子產業基地、國家生物產業基地,成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院。其中,光電國家實驗室由教育部、湖北省和武漢市共建,依托華中科技大學,由武漢郵電科學研究院、中國科學院武漢物理與數學研究所、717所組建;武漢生物技術研究院由武漢大學牽頭,由華中科技大學、中科院武漢分院、華中農業大學、武漢生物制品研究所、凱迪電力等單位組建.
1.4產學研合作國際化初具雛形
東湖高新區的產學研開始從國內合作走向國際合作,國際化水平明顯提高.
(1)謀求全球產學研資源的整合。目前,高新區內的產學研主體已開始與國外企業開展合作,積極謀求在全球范圍內實現資源配置和戰略規劃。例如,長飛光纖由中國電信集團、武漢長江通信集團與荷蘭德拉克公司共同投資、合作研發;華工科技收購澳大利亞的Farley和Laserlab,通過集成創新研制出世界一流水平的高精度等離子切割機和高性能激光切割機.
(2)吸引跨國公司到高新區建設技術中心。例如,微軟技術中心、IBM軟件創新中心、英特爾創新技術體驗中心、EDS全球服務外包中心等.
(3)聘請國外專家。例如,光電國家實驗室聘請了美國、英國等8個國家的科學院院士布立頓·強斯博士,成立了“布立頓·強斯生物醫學光學研究中心”;凱迪電力聘請世界著名干法脫硫專家孜默擔任技術顧問,引進了7位經驗豐富的德國、波蘭等國家的脫硫技術專家.
(4)舉辦國際產學研合作論壇。例如,華僑華人專業人士創業發展洽談會、國際光電子博覽會、留學生創業會以及光谷國際論壇等.
產學研合作成效顯著
(1)從聯合創新走向創新集群。高新區涌現了一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業,如華工科技、長飛光纖、烽火科技、凱迪電力、中冶南方、楚天激光。2001—2008年,高新區企業聯合科研院所共承擔國家重大科技支撐計劃、國家863計劃、973計劃等國家級創新項目320多項,開發了大批擁有自主知識產權的創新成果。尤其是烽火科技的3項IP網絡技術標準、長飛光纖的“光纖鏈路測試方法”,均被國際電聯批準為國際標準。高新區圍繞核心技術和標準,由區內企業牽頭組建了產業技術聯盟,成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院,開始走向聯合創新。這標志著高新區產學研合作已朝市場化、長期化方向發展,實現由點到面的突破.
(2)科研成果不斷轉化成社會財富。產學研結合的浪潮日漸高漲,科研成果正源源不斷地被產業化,轉化成社會財富。例如,由國家光電實驗室研發改進的我國首臺具有自主知識產權的新一代紅光高清視盤機NVD研制成功,武漢全真LCOS大屏幕投影儀產品試生產.
(3)國家級示范基地紛紛落戶。高新區已擁有了國內最大的光纖光纜生產研發基地、光電器件生產研發基地、光通信產品研發基地、激光設備生產基地、武漢國家生物產業基地。高新區也先后被批準為高新技術產業標準化示范區、國家服務外包基地城市示范區、全國建設世界一流科技園區試點、全國第一家國家知識產權示范區創建區、國家科技興貿創新基地和全國“海外高層次人才創新創業基地”、“全國知識產權試點示范工作先進集體”、“國家地球空間信息武漢產業化基地”和“武漢·中國多語信息處理產業基地”等。這些基地的落戶都是官產學研合作所帶來的成效.
2高新區產學研合作存在的問題
面臨新的形勢,東湖高新區產學研發展依然存在多方面的問題,集中突現如下:
2.1校企的價值取向差異依然嚴重
高校注重自由探索和學術價值,往往忽略成果的市場價值。長期以來,高校對科研成果的評價,單純以獲得國家經費多少、數量、參與人的學術地位高低、所獲獎勵級別和數量為標準。例如,武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等高校的職稱評定和考核標準,依然以論文或著作、研究項目及教學成果為依據。雖然高校、科研院所考核體系及激勵機制正逐步向有利于科技成果轉化的方向發展,科技人員創辦公司越來越多,例如,武漢東湖創業中心自成立以來累計孵化中小型科技企業886家,其中近20%的企業由高校或高校教師創辦。但是,武漢高校產業與北京、上海等地的高校產業相比,在數量、規模、產業實力方面仍然存在較大差距.
企業關注的焦點是科研成果的市場效益或市場前景.
目前,區內企業在創新上對高校、科研院所等外部資源的利用還不夠,大多數企業的創新屬于自創。據湖北省統計局2007年的《湖北省規模以上工業企業創新調查報告》顯示:2004—2006年,湖北省由企業獨立完成的產品創新占71.9%,獨立完成的工藝創新占65.2%,只有28.1%的產品創新和34.8%的工藝創新是通過與高校、科研院所及企業等的合作完成的[9].
2.2產學研合作聯盟亟待升級
跨“產學研”平臺的產業聯盟是現階段高新區推進產業升級和規模發展的重要途徑。目前,高新區的眾多產業技術聯盟,由高校或企業牽頭,由研究機構、企業,甚至金融、咨詢等中介服務機構共同參與組成(如表1所示)。但是,高新區的產業技術聯盟成立時間比較短,停留在共同開發市場的初級階段,需要經歷“聯系、聯合和聯動”,才能真正實現國家六部委鼓勵和支持發展的技術創新戰略聯盟。并且,隨著產業聯盟的逐步推進,產學研聯盟中存在文化風險、制度風險和運作風險,可能引發聯盟內部的沖突和不協調,造成聯盟的終止。因此,轉向產學研相結合、整合有效資源的技術創新聯盟,將成為今后的發展方向.
2.3在漢高校的科研成果本地轉化率低
高新區的高校及科研機構有大量的科技成果可進行產業化運作,但是科技成果轉化能力遠落后于其科研能力。尤其是本地高校及科研機構技術成果向本地企業轉化的比率比較低,由武漢地區企業承接的項目不足20%[8],呈現出“墻內開花墻外香”的局面。例如,2005年華中科技大學產學研合作項目總額大約在3~4億元,其中涉及到武漢本地及武漢周邊地區的項目轉化總額只有大約5000萬元,僅占轉化總量的25%左右[2]。武漢大學2006年以專利申請權、專利權轉讓、專利實施許可合同形式實施具有發明專利的項目13項,武漢企業承接的項目只有2項[8]。武漢理工大學、華中農業大學等其它高校及科研機構也存在類似現象。在產學研合作方面,高校的產學研合作對象大部分是江浙、廣東等外省企業,與省內企業的合作反而比較少.
例如,武漢大學2002—2006年通過專利技術合作開發項目68項,其中與武漢企業合作開發的專利技術項目不足10%,華中科技大學2002—2006年與武漢企業也只有29項專利技術合作開發項目.
2.4產學研合作地區性明顯
高新區的官產學研合作大多局限在本地區,以整合區內高校、科研機構和企業的資源為主,在積極整合全國乃至全球的科技資源,實現跨地區、跨國界的合作方面,做得還很不夠。一方面,外省市高校、科研院所和中央各部委所屬單位的科技人員帶科技成果來東湖高新區實施轉化的很少。另一方面,在經濟全球化的背景下,雖然東湖高新區在推進產學研合作的過程中,開始引入國外科研力量,包括與國外企業、大學和科研院所開展合作和獨資企業的技術轉移與擴散等。例如,與法國政府聯合建設P4實驗室,華工科技收購澳大利亞切割系統公司,凱迪電力高薪聘用外國專家。但是,高新區的產學研合作地區性過于明顯,未能在更開放的環境中推進,尚未形成與國際接軌的產學研創新體系,難以融入國際性創新網絡.
3促進高新區產學研合作發展的對策
為促進高新區產學研合作深入發展,結合產學研發展趨勢和高新區實際情況,提出以下對策:
3.1以戰略規劃引領產學研合作持續發展
產學研合作的可持續發展,既是可持續發展思想在產學研合作過程的重要運用,也是產學研合作發展的必然趨勢。目前,高新區的產學研合作正經歷由低層次向高層次,由點到線到面,由小規模到大規模發展的轉型時期。在轉型時期,明確產學研的未來發展方向至關重要。因此,必須結合高新區產學研合作經驗,制定高新區產學研合作發展戰略,明確產學研合作的戰略目標和基本思路。以規劃促進產學研結合工作的規范開展,引領產學研工作縱深發展.
3.2以戰略聯盟和合作網絡驅動產學研合作國際化
隨著經濟、科技的全球化發展,產學研合作不能局限于區內、國內。擴大產學研合作的外延邊界,走出一條產學研緊密結合的國際化道路,是高新區成功嵌入國際性創新網絡,逐步向全球產業鏈高端推進的必由之路。一方面,隨著產業技術聯盟的不斷發展,利用現有具有影響力的技術聯盟或產業聯盟,加強與世界知名大學、研究機構和大型跨國企業開展合作,成立跨國產業聯盟,謀求在全球范圍內實行資源配置和戰略規劃,推動技術研究和開發的國際化。另一方面,通過在漢高校、科研院所和科技型企業的國際合作網絡,以“請進來、走出去”思路開展產學研對接,推進產學研結合的國際化.
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3.3吸引和促進區內外產學研成果的有效轉化
世界一流科技園發展的經驗證明:引入高校、科研院所科研力量來推動高新區企業的創新發展,已經成為園區轉型升級的重要路徑。一方面,依靠轄區高校、科研院所的支持,實施產業與科技的對接。以高新區優化的產業結構,積極與在漢高等院校、科研機構的科技優勢和學科鏈實現對接,促進自主創新成果實現本地轉化。另一方面,借鑒廣東省產學研合作的成功經驗,加強各地高等院校科研項目和產學研合作,鼓勵省外乃至國外高校、科研院所、企業根據東湖高新區的經濟和社會發展的需要,到高新區建立轉化基地,借用外省的科技能力為高新區的經濟建設服務.
3.4以產學研平臺吸引和留住科技領軍人才
優秀的科技領軍人才是科技創新的核心資源。科技領軍人才和高層次人才引進后,如何留住人才,使用好人才才是至關重要的。通過產學研平臺建設,營造引才、留才、用才的綜合環境,從而使人才從愿意有為到可有作為,從希望發揮到能夠施展。例如,利用武漢大學、華中科技大學等知名高校,中科院武漢分院、郵科院等科研院所,凱迪電力、長飛光纖等創新型企業,以國家光電實驗室、武漢生物技術研究院等國家級實驗室為平臺,引進和留住海外科技領軍人才.
3.5借助“國家級產學研合作實驗區”發揮輻射效應
高新區創建“國家級產學研合作實驗區”,應該說既有需要又有可能。自主創新體制和優化產業布局是武漢城市圈作為“新特區”的重要試驗內容,東湖高新區作為全省高新技術產業龍頭和示范基地,則成為試驗區中的試驗區.
正如李健[10]教授所說“兩型社會離不開兩型經濟,兩型經濟離不開兩型產業,兩型產業離不開兩型技術”,兩型技術的研發和轉化為產學研合作提供了廣闊空間。高新區在優勢產業上已具有優越的產學研合作條件,為高新區的產學研合作深入發展奠定了堅實基礎。因此,應該結合“兩型社會”建設,建立“國家級產學研合作實驗區”,探索建立新型產學研合作機制,發揮示范和帶動作用.
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