勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案
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勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文第1篇
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，各村、各單位要加強(qiáng)矛盾糾紛和隱患的排查工作，全面掌握不穩(wěn)定因素；對(duì)矛盾糾紛和隱患要采取有效措施妥善化解，確保不發(fā)生新的重大重復(fù)訪戶，徹底解決一批復(fù)雜疑難問(wèn)題，化解積案，減少存量；按照“大事不出，小事減少，管理嚴(yán)格，秩序良好”的要求，確保實(shí)現(xiàn)到區(qū)以上非正常訪和集體訪“雙零”指標(biāo)。
二、工作任務(wù)
（一）積極預(yù)防
1、源頭預(yù)防，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。各村、各單位在研究重大決策和實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)前，做到工作前置、關(guān)口前移，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，深入分析論證，評(píng)估矛盾糾紛，最大限度地反映不同群體的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。
2、超前排查，提前化解。堅(jiān)持基層周排查、鎮(zhèn)月排查和重點(diǎn)敏感時(shí)期天天排查相結(jié)合，將矛盾糾紛和隱患全部納入工作視線，建立臺(tái)賬，掛賬處理。對(duì)確定的重點(diǎn)矛盾糾紛及隱患逐級(jí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，加大解決力度。做到“排查不留死角，化解不留積案”。
3、加強(qiáng)辦理，妥善解決。各村、各單位要高度重視初信初訪工作，對(duì)一般性的問(wèn)題，要專人負(fù)責(zé)，按程序辦理；對(duì)影響較大的問(wèn)題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立工作組，相關(guān)部門共同參與辦理，確保初信初訪一次性解決，避免發(fā)生重復(fù)訪。
4、完善預(yù)案，積極穩(wěn)控。對(duì)突出問(wèn)題的重點(diǎn)人員、纏訪人員，責(zé)任單位與公安部門密切配合，研究制定穩(wěn)控預(yù)案，明確責(zé)任人，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)密盯防，死看死守。按照“誰(shuí)包案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一包到底”的原則，研究制定積案的解決方案，加大化解力度，確保年內(nèi)妥善化解。
5、加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。大力宣傳《條例》等法律法規(guī)、學(xué)法守法先進(jìn)典型、促進(jìn)社會(huì)和諧的經(jīng)驗(yàn)做法等，適時(shí)對(duì)非正常訪典型案件進(jìn)行曝光，教育和引導(dǎo)群眾依法反映訴求。相關(guān)部門要加強(qiáng)奧運(yùn)宣傳，增強(qiáng)群眾特別是非正常訪人員的愛(ài)國(guó)熱情和民族意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范行為。
（二）處置化解
1、加強(qiáng)信息預(yù)警工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
發(fā)揮鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)中信息員的作用，加強(qiáng)信息預(yù)警報(bào)送工作，做到信息靈敏。一旦發(fā)現(xiàn)訪苗頭，要立即向鎮(zhèn)黨政辦、辦、派出所等相關(guān)部門報(bào)送情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)處置和勸返工作，將訪群眾穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi)。
2、對(duì)發(fā)生到區(qū)以上集體訪的處置工作
發(fā)生群眾到區(qū)集體訪或圍堵區(qū)委區(qū)政府大門時(shí)，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)與公安、綜治、等部門做好現(xiàn)場(chǎng)處置。
3、對(duì)發(fā)生越級(jí)訪的處置工作
發(fā)生群眾越級(jí)訪時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)，與公安、綜治、等部門共同做好處置、勸返工作。發(fā)生問(wèn)題突出、情況緊急、規(guī)模較大的越級(jí)進(jìn)京集體訪時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好處置、勸返工作。
4、對(duì)非正常訪的處置工作
派出所要依法將群眾勸離；對(duì)到區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府的集體訪，要對(duì)組織、煽動(dòng)、幕后操作人員進(jìn)行訓(xùn)誡談話；對(duì)到國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)的非正常集體訪，要逐一進(jìn)行訓(xùn)誡談話，對(duì)違反法律規(guī)定的，要依法嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)對(duì)非正常訪重點(diǎn)人的防范，避免發(fā)生重復(fù)訪。
5、對(duì)到區(qū)以上集體訪、聯(lián)名信和隱患、苗頭性問(wèn)題的化解
派出所、綜治辦和辦等有關(guān)部門與責(zé)任單位要認(rèn)真分析研判，對(duì)集體訪、聯(lián)名信等突出問(wèn)題，責(zé)任單位要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理。對(duì)隱患、苗頭性問(wèn)題，要采取“雙向承諾”和入戶走訪等多種形式，把矛盾糾紛控制在基層。能當(dāng)時(shí)解決的，要立即解決；一時(shí)難以解決的，要向群眾講清原因；不能解決的，要做好群眾的思想教育疏導(dǎo)工作。
6、建立工作平臺(tái)，加強(qiáng)相互溝通
每月5日前，由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織鎮(zhèn)“無(wú)重大重復(fù)訪戶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同分析矛盾隱患，研究會(huì)商重大疑難復(fù)雜問(wèn)題的解決方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層排查出的矛盾糾紛和隱患，實(shí)行月匯總、月通報(bào)制度，對(duì)發(fā)生的突出問(wèn)題形成工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)相關(guān)部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。
三、相關(guān)單位工作職責(zé)
鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)“無(wú)重大重復(fù)訪戶”的牽頭工作；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門、各村、各單位積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作；負(fù)責(zé)對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛建立臺(tái)帳，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、工作職責(zé)；督辦各部門、各單位的控制化解工作；對(duì)于發(fā)生的越級(jí)訪和非正常訪，負(fù)責(zé)啟動(dòng)勸返預(yù)案，開(kāi)展勸返工作，并負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，最大限度減少社會(huì)影響。負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案及重大重復(fù)訪案件重點(diǎn)督辦，確保案件辦理落實(shí)到位。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)群眾反映的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村干群矛盾和兩委干部違法違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查處理；對(duì)因工作不利引發(fā)突出問(wèn)題或造成重大社會(huì)影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
鎮(zhèn)組織部：負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決好基層組織建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題；加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部的教育和管理，提高解決矛盾糾紛的能力和水平；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，調(diào)查處理農(nóng)村干群矛盾及兩委干部違法違紀(jì)問(wèn)題。
鎮(zhèn)宣傳部：負(fù)責(zé)宣傳《條例》等法律法規(guī)、學(xué)法、守法先進(jìn)典型和做好工作的經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)奧運(yùn)宣傳，增強(qiáng)群眾特別是非正常訪人員的愛(ài)國(guó)熱情和民族意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家形象。
農(nóng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村政策問(wèn)題的排查化解工作。
鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律宣傳、教育和援助，積極引導(dǎo)群眾依法有序訪；在各村設(shè)立法律工作站、調(diào)解室等，配備調(diào)解員，使司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，把矛盾糾紛化解在基層。
鎮(zhèn)社保所：負(fù)責(zé)摸排全鎮(zhèn)勞務(wù)用工情況，嚴(yán)格執(zhí)法，確保不出現(xiàn)企業(yè)惡意拖欠、損害職工利益而影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
鎮(zhèn)村建科：負(fù)責(zé)對(duì)違反土地政策行為的查處和糾正；負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理，依法化解土地權(quán)屬糾紛；協(xié)調(diào)化解土地糾紛的歷史遺留問(wèn)題。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾自治組織建設(shè)，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；掌握部隊(duì)退役人員的思想動(dòng)態(tài)，按政策妥善安置，避免引發(fā)退役人員訪；排查化解社會(huì)福利、農(nóng)村自治組織建設(shè)等方面存在的矛盾糾紛和隱患。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，制止違法行為；加強(qiáng)對(duì)圍堵鎮(zhèn)、區(qū)政府大門集體訪和進(jìn)京非正常訪的處置、勸返工作；與責(zé)任單位配合，做好重點(diǎn)訪人員的穩(wěn)控工作。
經(jīng)濟(jì)管理科：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)、土地收益使用分配、土地承包合同的規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)村干部任職期間的審計(jì)，源頭預(yù)防和化解矛盾糾紛；解決好農(nóng)村土地承包、集體資產(chǎn)管理使用等方面存在的矛盾和隱患。
勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文第2篇
現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于督促做好工程款支付工作的通知》（建市電[]24號(hào)）、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于督促做好工程款支付工作的通知〉的通知》（陜建發(fā)[]305號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)文件精神，認(rèn)真抓緊部署、檢查落實(shí)。現(xiàn)就進(jìn)一步做好前建筑領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付工作通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
前是工程款和農(nóng)民工工資支付易發(fā)矛盾的敏感時(shí)期，各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，把切實(shí)解決工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓細(xì)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。我局將按照職責(zé)分工，積極配合人力資源社會(huì)保障部門做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)工作。
二、明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)
建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行備案的施工合同，認(rèn)真履行不拖欠工程款的承諾，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度支付工程款，不得與施工單位簽訂違背國(guó)家和省市相關(guān)法律法規(guī)的付款協(xié)議。
監(jiān)理單位應(yīng)配合建設(shè)單位及時(shí)簽認(rèn)已完工的工程量和工程款支付憑單，監(jiān)督工程款按時(shí)支付，加強(qiáng)合同管理。
施工單位和勞務(wù)企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格履行施工合同和勞務(wù)合同的條款，不得非法轉(zhuǎn)包、分包，應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，及時(shí)按月支付農(nóng)民工工資。要提高自身的法律維權(quán)意識(shí)，出現(xiàn)合同糾紛，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)行政主管部門聯(lián)系，協(xié)商處理或依法申請(qǐng)仲裁、訴訟等，嚴(yán)禁無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資。施工單位要依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位先行墊付被拖欠的工資。
從事建筑施工的農(nóng)民工，要提高自己的法律意識(shí)，選擇有資質(zhì)和信譽(yù)高的勞務(wù)工司，認(rèn)真簽訂用工合同，維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益。出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與勞動(dòng)監(jiān)察部門聯(lián)系，以合法渠道追討工資，不得出現(xiàn)懸掛標(biāo)語(yǔ)，聚眾圍堵行政機(jī)關(guān)的過(guò)激行為。
質(zhì)量安全監(jiān)督站要加強(qiáng)工程款支付工作的宣傳和監(jiān)督管理，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好疏導(dǎo)工作，幫助引導(dǎo)施工企業(yè)通過(guò)法律途經(jīng)解決拖欠問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)民工用理性合法的手段維護(hù)自身權(quán)益；要監(jiān)督施工單位和勞務(wù)企業(yè)先支付農(nóng)民工工資，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程工程款及農(nóng)民工工資支付第四季度月報(bào)制度；要督促建筑企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作。
三、全面開(kāi)展排查工作
我局將配合人力資源社會(huì)保障部門立刻深入開(kāi)展建設(shè)工程工程款和農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)排查工作，對(duì)在建工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況逐一排查，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題或欠薪苗頭的要及時(shí)督促企業(yè)妥善解決。尤其是對(duì)已完工但工程款未付清的工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，防止因工程款支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
四、健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急工作機(jī)制，完善和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，從現(xiàn)在開(kāi)始到期間，要落實(shí)專人值班制度，要將排查中存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的建設(shè)、施工、勞務(wù)單位作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，及時(shí)排除隱患，發(fā)生因拖欠引發(fā)的群眾性事件及時(shí)配合相關(guān)部門配合解決。
勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文第3篇
一、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，實(shí)施“大防控”，實(shí)現(xiàn)治安防控聯(lián)動(dòng)化
古書院礦在完善治安防控體系建設(shè)中，以“天網(wǎng)”工程為依托，共投資400余萬(wàn)元建成了礦區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控指揮中心，安裝了113個(gè)視頻監(jiān)控探頭和4個(gè)智能卡口系統(tǒng)，全天侯對(duì)企業(yè)的辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、居民區(qū)和易發(fā)案地段等進(jìn)行監(jiān)控，大大提高了治安防范的科技含量，為治安防控安上了“千里眼”。以“地網(wǎng)”整合為基礎(chǔ)，構(gòu)建起了以“管防控一體、人技物配套、點(diǎn)線面結(jié)合、專兼群聯(lián)防”為主要特征的“五張防控網(wǎng)”。一是采取固定與流動(dòng)、機(jī)動(dòng)和徒步相結(jié)合的方式，屯警街面，加強(qiáng)巡邏，筑牢了街面治安防控網(wǎng)；二是實(shí)行公安保衛(wèi)、社區(qū)居委、物業(yè)治安“三位一體”的聯(lián)防聯(lián)控模式，專群結(jié)合，聯(lián)防互動(dòng)，筑牢了社區(qū)治安防控網(wǎng)；三是嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“公安督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，筑牢了單位治安防控網(wǎng)；四是在礦區(qū)學(xué)校專門設(shè)立“校園警務(wù)室”，加強(qiáng)執(zhí)勤保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)，筑牢了校園治安防控網(wǎng)；五是積極加強(qiáng)與周邊農(nóng)村的協(xié)調(diào)、與周邊公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，筑牢了周邊治安防控網(wǎng)，為治安防控扎緊“籬笆墻”。以“三個(gè)管控”為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的管控，做到了“底數(shù)清、情況明、管控嚴(yán)”；強(qiáng)化對(duì)民爆物品的管控，狠抓民爆物品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、領(lǐng)退等各環(huán)節(jié)的管理，確保了“不流失、不流入、不炸響”；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控，突出對(duì)供水、供電、供氣等重點(diǎn)部位的管理，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)破壞、無(wú)案件、無(wú)事故”的目標(biāo)，為治安防控加上“保險(xiǎn)鎖”。
二、搶占制高點(diǎn)，匯集“大情報(bào)”，實(shí)現(xiàn)輿情匯集信息化
按照“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、控制得住、化解得了”的要求，古書院礦建立了信息暢通、反應(yīng)靈敏、快速傳遞、正確研判的輿情信息匯集和分析機(jī)制。在信息匯集上，通過(guò)企業(yè)保衛(wèi)科、辦、社區(qū)居委會(huì)、退管中心、人力資源部、紀(jì)委、宣傳部等部門，將信息收集的觸角延伸到了各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)單位和各個(gè)群體， 及時(shí)全面了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、社情民意、輿論導(dǎo)向等方面的信息。在分析研判上，古書院礦實(shí)行每月研判、季度研判、專題研判相結(jié)合的方式，采取初步判別、深入分析、綜合研判、及時(shí)處理的程序，針對(duì)信息的重要程度，對(duì)信息進(jìn)行黃色、橙色、紅色三級(jí)預(yù)警，分別作出應(yīng)急處理。比如，通過(guò)各種渠道，在獲取退休職工矽肺病、計(jì)生影響升級(jí)、員工轉(zhuǎn)崗分流等可能引發(fā)的動(dòng)態(tài)信息后，及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)方案，發(fā)揮綜治職能部門整體聯(lián)動(dòng)作用，深入群眾做好思想穩(wěn)定工作，避免了集體訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
三、把握關(guān)鍵點(diǎn)，開(kāi)展“大調(diào)解”，實(shí)現(xiàn)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)化
在矛盾糾紛排查化解上，古書院礦重點(diǎn)采取了兩大網(wǎng)絡(luò)排查法和三級(jí)聯(lián)動(dòng)化解法。兩大網(wǎng)絡(luò)指基層區(qū)隊(duì)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)和居民社區(qū)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)，基層區(qū)隊(duì)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)由各基層單位科隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書記任組長(zhǎng)，單位民調(diào)員為成員；居民小區(qū)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)由居民片區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)為成員，全礦共建立49個(gè)民調(diào)小組總計(jì)563名民調(diào)員。民調(diào)小組通過(guò)定期排查與集中排查，普遍排查與重點(diǎn)排查，重大節(jié)日期間實(shí)施“日排查、零報(bào)告”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性矛盾糾紛，做到了有效預(yù)防。在三級(jí)聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛方面，古書院礦成立了專門的“民調(diào)廳”，創(chuàng)新拓展民事糾紛調(diào)解、職能部門調(diào)解、公安保衛(wèi)調(diào)解相結(jié)合的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解法，采取“首接負(fù)責(zé)、矛盾甄別、歸口調(diào)處、合力攻堅(jiān)、跟進(jìn)回訪”“五步走”的方式妥善化解矛盾糾紛，保證矛盾糾紛有人問(wèn)、有人管、有人調(diào)。
四、突出支撐點(diǎn)，實(shí)施“大快反”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置高效化
古書院礦在突發(fā)事件、事故災(zāi)害的應(yīng)急應(yīng)對(duì)上，建立健全了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、動(dòng)作高效的應(yīng)急處置“大快反”格局。一是健全完善應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定了《古書院礦應(yīng)急快速反應(yīng)處置實(shí)施辦法》，成立了指揮部，明確工作職責(zé)，完善了包括重大火災(zāi)事故、重大交通事故、等在內(nèi)的19項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案和治安警戒、物資保障、通訊保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障等專項(xiàng)保障預(yù)案。二是妥善處置突發(fā)事件。一次，礦區(qū)施工工地因勞務(wù)糾紛，農(nóng)民工張某爬上15層樓高的塔吊，揚(yáng)言得不到妥善解決就要跳樓。礦指揮部立即下達(dá)指令，快速集結(jié)相關(guān)部門，及時(shí)做好治安警戒，迅速疏導(dǎo)圍觀群眾，積極與當(dāng)事人進(jìn)行對(duì)話，15分鐘后攀爬塔吊人員安全返回地面，使一場(chǎng)可能引發(fā)的惡性事件得到避免，進(jìn)一步檢驗(yàn)了應(yīng)急隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。
五、尋求切入點(diǎn)，進(jìn)行“大接訪”，實(shí)現(xiàn)訴求表達(dá)暢通化
古書院礦認(rèn)真堅(jiān)持部門走訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪，穩(wěn)民心、順民心、暖民心，維護(hù)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。在部門走訪方面，公安保衛(wèi)對(duì)重點(diǎn)人口開(kāi)展了走訪慰問(wèn)活動(dòng)，人力資源部開(kāi)展了部門負(fù)責(zé)人接訪活動(dòng)，團(tuán)委對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展了志愿服務(wù)活動(dòng)等，通過(guò)這些活動(dòng)，及時(shí)疏導(dǎo)心理，開(kāi)展人文關(guān)懷，穩(wěn)定了民心。在主動(dòng)約訪方面，古書院礦辦按照訴求人填寫的約訪通知單，與礦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通，共同約定接待時(shí)間，不讓群眾跑冤枉路，對(duì)群眾提出的訴求不回避，不推諉，不敷衍，受到了員工群眾的認(rèn)可。在帶案下訪方面，古書院礦職能部門變上訪為下訪，主動(dòng)深入基層，及時(shí)了解社情民意，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，有效避免了各類集體訪和越級(jí)訪的發(fā)生。
六、對(duì)照基準(zhǔn)點(diǎn)，實(shí)施“大評(píng)估”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)化
圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，古書院礦將涉及企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、員工分流、重大工程招投標(biāo)等列入法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，從合法性、合理性、恰當(dāng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，主動(dòng)參與和落實(shí)對(duì)重大決策、重大工程項(xiàng)目的先期預(yù)測(cè)、研判工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，古書院礦大力開(kāi)展資源整合工作，積極推進(jìn)北廠工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力推動(dòng)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)回歸主業(yè)。為保證決策科學(xué)合理、項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，礦事前組織了專業(yè)人員做了大量的調(diào)查研究、項(xiàng)目論證、科學(xué)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深入走訪等形式，在員工家屬中進(jìn)行了廣泛的意見(jiàn)征集，真正使礦黨政的重要決策、重大項(xiàng)目建設(shè)符合法律規(guī)定，得到上級(jí)認(rèn)可，受到員工認(rèn)同。
勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文第4篇
2008～2011年4年間，環(huán)境保護(hù)部共接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件568起，一系列重大突發(fā)環(huán)境事件造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和不良社會(huì)影響。
2012年1月，廣西龍江河受到高濃度含鎘污水污染，導(dǎo)致柳州等地?cái)?shù)百萬(wàn)人飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。
2012年2月，江蘇鎮(zhèn)江船舶違法排污導(dǎo)致自來(lái)水發(fā)生苯酚污染，引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駬屬?gòu)純凈水；不久，廣東佛山一家養(yǎng)殖場(chǎng)排污，導(dǎo)致附近自來(lái)水廠水源受污染，約5萬(wàn)居民受到停水影響。
突發(fā)環(huán)境污染事故不僅給人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失；污染區(qū)域的生態(tài)失衡，難以短時(shí)恢復(fù)；直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失非常嚴(yán)重；突發(fā)性環(huán)境污染事故直接影響人們的正常生產(chǎn)、生活秩序；危害社會(huì)治安；帶來(lái)相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題；引發(fā)國(guó)際間的污染糾紛。
綜合性大型磷復(fù)肥企業(yè)的主要原料為硫磺、磷礦、氨，主要有磷酸、高濃度磷復(fù)肥等產(chǎn)品；中間產(chǎn)品主要為硫酸、磷酸等，硫酸、副產(chǎn)品主要為氟鹽產(chǎn)品。磷酸、氨為危險(xiǎn)化學(xué)品；危險(xiǎn)廢棄物主要有氟硅酸、硫酸生產(chǎn)產(chǎn)生的含五氧化二釩的廢催化劑。由于綜合性大型磷復(fù)肥企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響非常嚴(yán)重，對(duì)人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。
三環(huán)分公司在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)不斷改進(jìn)工藝、設(shè)備及污染防治設(shè)施，逐步建設(shè)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急設(shè)施，建立、健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。三環(huán)分公司多年來(lái)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急方面取得了顯著成績(jī)。
下面以三環(huán)分公司的突發(fā)環(huán)境事件為例，對(duì)綜合性大型磷復(fù)肥企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系進(jìn)行有效性探析。
三環(huán)分公司在裝置開(kāi)車初期引發(fā)過(guò)多起環(huán)境污染事件，下面列舉的是三環(huán)分公司在生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)的環(huán)境污染事件。
1987年5月，在磷酸萃取裝置停車清理的過(guò)程中，大量排放酸性清洗水，調(diào)節(jié)池中的污水漫溢，含酸污水進(jìn)入附近讇讇狀宓乃咎錚斐？畝水稻田受污染，受污染的水稻田只能重新栽種。
2004年8月14日凌晨4∶30分左右，外委勞務(wù)人員在清理稀磷酸沉清槽底部渣酸管時(shí)，突發(fā)沉清槽渣酸泄漏，泄漏的稀磷酸大部分收集進(jìn)入稀酸陳化區(qū)域的地下收集槽，經(jīng)兩臺(tái)地下槽泵回收渣酸，部分渣酸流到地下收集槽，經(jīng)地下槽泵送至萃取槽。由于泄漏量大，雖然用袋裝磷石膏、衣服等物品堵截泄漏點(diǎn)，用袋裝純堿在排污溝進(jìn)行圍堵，但還是有部分磷酸進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)的排污溝。為了控制污染，三環(huán)分公司在排污溝4個(gè)斷面不間斷地加堿中和，基本控制了污染，未對(duì)周圍環(huán)境造成污染。
2006年2月25日約14時(shí)，輸送磷石膏渣漿的管道因閥蘭故障出現(xiàn)少量泄漏。泄漏的渣漿對(duì)泄漏點(diǎn)周圍農(nóng)戶栽種的小麥青苗和豌豆苗造成一定影響，同時(shí)有部份渣漿流入周圍農(nóng)戶的生活區(qū)域。通過(guò)雙方協(xié)調(diào)后得以解決。
主動(dòng)管理，避免污水量過(guò)大引起突發(fā)環(huán)境污染事故。在磷酸萃取裝置停車清理前，如果考慮污水處理裝置的處理能力及污水調(diào)節(jié)池的貯存能力，控制清潔水排放量，就不會(huì)發(fā)生調(diào)節(jié)池污水漫溢引發(fā)的環(huán)境污染事故。
三環(huán)分公司將被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理，提出并實(shí)施內(nèi)部排放污水收費(fèi)制度，對(duì)各分廠排放的污水進(jìn)行計(jì)量，并按上年度的污水處理實(shí)際成本核算后進(jìn)行收費(fèi)，污水處理費(fèi)用納入各生產(chǎn)廠的成本核算。
避免硫酸裝置開(kāi)停車過(guò)程中引起突發(fā)環(huán)境污染事故。三環(huán)分公司采取在硫磺制酸裝置開(kāi)停車前制訂開(kāi)停車方案、明確出污染控制措施、落實(shí)責(zé)任人、并對(duì)外排氣體中的硫酸霧和二氧化硫進(jìn)行開(kāi)停車全程監(jiān)控等措施后，開(kāi)停車過(guò)程中未發(fā)生污染事故。
避免清理磷酸、硫酸、氟硅酸貯槽底部渣酸各類酸槽泄漏引起的突發(fā)環(huán)境污染事件。在清理磷酸沉清槽、硫酸槽、氟硅酸貯槽底部渣酸時(shí)，采取事前制定清理方案、落實(shí)大量渣酸外漏引起突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)防措施、明確責(zé)任人等措施，另外，在各酸槽周圍設(shè)置符合《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50351-2005的規(guī)定，設(shè)置應(yīng)急圍堰和應(yīng)急地下收集槽、應(yīng)急泵。若發(fā)生突發(fā)大量外排酸渣的情況，酸渣可在圍堰內(nèi)沿溝道進(jìn)入應(yīng)急槽，由應(yīng)急地下槽泵輸送。
通過(guò)采取上述措施后，有效預(yù)防了清理磷酸沉清槽、硫酸槽、氟硅酸貯槽底部渣酸和各類酸槽泄漏引起的突發(fā)環(huán)境污染事件。
避免硫磺制酸裝置吸收泵跳停引起的突發(fā)環(huán)境污染事件。三環(huán)分公司硫酸產(chǎn)量為185萬(wàn)噸/年，共有五套硫酸制酸裝置，硫酸裝置吸收泵跳停極易引起含大量硫酸霧廢氣外排的突發(fā)環(huán)境污染事件，分公司將各套硫酸裝置的二級(jí)吸收泵與風(fēng)機(jī)、硫磺泵進(jìn)行聯(lián)鎖，當(dāng)二級(jí)吸收泵跳停時(shí)，風(fēng)機(jī)、硫磺泵自動(dòng)停止工作，含大量硫酸霧的尾氣停止外排，有效避免了因吸收泵跳停引起的突發(fā)環(huán)境污染事件。
避免磷石膏渣漿輸送管道泄漏引起的突發(fā)環(huán)境污染事件。磷石膏渣漿輸送管道泄漏主要是由于管道壓力過(guò)大，輸送磷石膏渣漿的法蘭接頭處螺栓受力過(guò)大被拉斷引起泄漏。為解決此問(wèn)題，采取用不銹鋼螺栓替代普通螺絲的措施，將分公司磷石膏輸渣管道和回水管道的普通螺栓用不銹鋼螺栓進(jìn)行更換，同時(shí)為防止被盜（曾經(jīng)發(fā)生過(guò)螺栓被盜引起泄漏的突發(fā)環(huán)境污染事故），將法蘭連接處的不銹鋼螺絲進(jìn)行點(diǎn)焊；為了避免帶壓渣漿管噴泄引起大面積環(huán)境污染，法蘭接頭處用抱箍包扎。操作人員每4小時(shí)巡查一次，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏，及時(shí)處理。
采取上述措施后，2009年至今，未發(fā)生磷石膏渣漿輸送管泄漏引起的突發(fā)環(huán)境污染事件。
在三環(huán)分公司廢水總排口建設(shè)廢水處理回用裝置，當(dāng)發(fā)生酸管、酸槽泄漏或火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，經(jīng)泄漏的廢水和事故消防水經(jīng)廢水處理回用裝置收集處理后回用，避免因泄漏、火災(zāi)、爆炸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件。
勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文第5篇
為充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法服務(wù)職能，保障人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就做好年全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出以下意見(jiàn)。
一、總體思路
年全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要堅(jiān)持“一三四三”的工作思路，即打響一個(gè)“文明監(jiān)察”品牌，完善創(chuàng)新“兩網(wǎng)化”監(jiān)管、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)和“一書兩金”三個(gè)機(jī)制，突出小微企業(yè)監(jiān)管服務(wù)、解決欠薪問(wèn)題、重大勞動(dòng)保障違法案件查處和書面審查擴(kuò)面增長(zhǎng)四個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)管理、能力和作風(fēng)三個(gè)支撐，實(shí)現(xiàn)我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提檔升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
年全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主題，以維權(quán)維穩(wěn)、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展為主線，健全完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)和“一書兩金”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面，用人單位信息錄入完整不少于700戶；書面審查不少于700戶；在按時(shí)完成上級(jí)部署專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí)，自行組織開(kāi)展全區(qū)性專項(xiàng)執(zhí)法檢查至少一次；督促用人單位及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
三、工作措施
（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，打響“文明監(jiān)察”品牌
大力倡樹(shù)“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的執(zhí)法理念，自覺(jué)把服務(wù)作為一種價(jià)值觀念、一種行為準(zhǔn)則，貫穿于整個(gè)監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程，切實(shí)做到服務(wù)到位、執(zhí)法規(guī)范、打擊有力。
服務(wù)到位。一要完善勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書制度。對(duì)用人單位在用工管理方面存在不符合人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情形，但不宜予以行政處理、行政處罰的，以書面形式向用人單位提出有關(guān)整改和解決問(wèn)題的建議措施；二要推行陽(yáng)光執(zhí)法。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公布勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察事項(xiàng)、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)和管轄范圍；三要強(qiáng)化行政調(diào)處工作。堅(jiān)持宣傳教育在先，對(duì)有舉報(bào)投訴的用人單位開(kāi)展約談，進(jìn)行調(diào)解處理；四要堅(jiān)持上門執(zhí)法服務(wù)。利用勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)宣傳相關(guān)的人力資源法律法規(guī)，變單一執(zhí)法為宣傳法律法規(guī)、規(guī)范用工管理、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的過(guò)程。
執(zhí)法規(guī)范。一要完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度和執(zhí)法程序。落實(shí)主辦監(jiān)察員制度、錯(cuò)案追究制度、案件調(diào)查審核處理“三分離”制度和重大案件專家會(huì)審、集體討論、行政處理處罰集體研究決定制度，堅(jiān)決杜絕濫用行政處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)提高勞動(dòng)保障監(jiān)察案件質(zhì)量，確保所辦案件成為擺得上桌面、經(jīng)得起推敲、受得住檢驗(yàn)的鐵案。二要深入推行一體執(zhí)法。凡涉及對(duì)用人單位用工情況的檢查活動(dòng)，一律由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施，監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)察執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)勞動(dòng)保障違法行為統(tǒng)一處理處罰，堅(jiān)決杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查以及相互推諉、拖延辦理監(jiān)察事項(xiàng)等現(xiàn)象的發(fā)生。
打擊有力。要堅(jiān)持綜合運(yùn)用書面審查、舉報(bào)投訴專查、日常巡視檢查、專項(xiàng)檢查和社會(huì)保險(xiǎn)稽查等各種監(jiān)察執(zhí)法方式，積極做好維權(quán)維穩(wěn)工作。對(duì)性質(zhì)惡劣的違法行為，要嚴(yán)厲打擊，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究必有果，彰顯法律的尊嚴(yán)。
（二）全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作
全面深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”監(jiān)管，要著力在四個(gè)方面做實(shí)際事、下細(xì)功夫：一是基層網(wǎng)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、職能落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”：一手抓勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍自身建設(shè)，充實(shí)人員、提升素質(zhì)；一手抓基層網(wǎng)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位或直接面向社會(huì)聘用等形式，落實(shí)基層網(wǎng)格工作人員，并加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專業(yè)能力培訓(xùn)，使基層網(wǎng)格工作人員切實(shí)承擔(dān)起采集信息、宣傳、監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、調(diào)處和配合執(zhí)法六項(xiàng)職能，真正成為基層網(wǎng)格人力資源社會(huì)保障工作的知情者、宣傳者、建議者、預(yù)警者、調(diào)解者和參與者。二是用人單位用工信息入庫(kù)確保真實(shí)完整。堅(jiān)決杜絕弄虛作假，不真實(shí)不完整的信息一律不準(zhǔn)入庫(kù)；已經(jīng)入庫(kù)的信息，要采取多種方式盡快補(bǔ)充完善，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。三是實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)工作的實(shí)質(zhì)性突破。將所采集的用人單位用工信息與就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行比對(duì)，為分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)估分析提供數(shù)據(jù)支撐。四是建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。要立足信息采集和評(píng)估分析，實(shí)施用人單位分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及早預(yù)防可能發(fā)生的重大勞資糾紛；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)重大勞動(dòng)保障違法案件征兆的，要第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警，有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將重大勞資糾紛解決在萌芽中。
要扎實(shí)做好用人單位人力資源社會(huì)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。一要將人力資源社會(huì)保障年度書面審查作為等級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)手段，初步掌握招用職工、訂立勞動(dòng)合同、工資支付、工作時(shí)間、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、規(guī)章制度等方面的情況；二要及時(shí)記錄接受舉報(bào)投訴、立案查處、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大勞動(dòng)保障違法案件查處過(guò)程中掌握的情況，不斷充實(shí)誠(chéng)信檔案的內(nèi)容；三要及時(shí)將勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)掌握的情況與就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行比對(duì)，提高誠(chéng)信檔案中信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；四要加大征信力度，定期開(kāi)展用人單位信息采集工作，并通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄信息新增和變更情況以及勞資矛盾的調(diào)處情況，使誠(chéng)信檔案涵蓋的單位更多、數(shù)據(jù)更全、信息更準(zhǔn)、利用更便捷。
為確保誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作有力推行、實(shí)施到位，要堅(jiān)持做到：一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序切實(shí)做好誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。本著求真務(wù)實(shí)的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果要真實(shí)反映用人單位的人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際情況。三是確保實(shí)效。對(duì)A級(jí)誠(chéng)信示范單位進(jìn)行抽查復(fù)核，并采取區(qū)、街道聯(lián)合方式對(duì)C級(jí)非誠(chéng)信單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，真正體現(xiàn)守信受益、失信懲戒原則。
（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)工作
一是加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管服務(wù)。針對(duì)小微企業(yè)存在的合同簽訂率和參保繳費(fèi)率低等突出特點(diǎn)和問(wèn)題，要積極發(fā)揮“兩網(wǎng)化”監(jiān)管的職能作用，定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)小微企業(yè)進(jìn)行日常巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)等多種形式和渠道幫助其建立健全企業(yè)勞動(dòng)用工制度，引導(dǎo)小微企業(yè)規(guī)范用工。對(duì)多次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改企業(yè)，要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)管力度，依法處理處罰。
二是加大力度解決欠薪問(wèn)題。一要建立健全企業(yè)欠薪報(bào)告制度并按季通報(bào)。通過(guò)勞動(dòng)者舉報(bào)、企業(yè)自報(bào)、日常巡查等多種途徑獲得工資拖欠信息，及時(shí)了解企業(yè)欠薪情況，有效防范因欠薪引發(fā)的；對(duì)發(fā)生欠薪的企業(yè)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，勞動(dòng)保障監(jiān)察專兼職監(jiān)察員或協(xié)管員每月至少一次向欠薪企業(yè)尤其是重點(diǎn)欠薪企業(yè)了解其新欠和償還情況，指導(dǎo)企業(yè)按照計(jì)劃償還欠款。二要暢通舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)欠薪舉報(bào)投訴首問(wèn)責(zé)任制，明確責(zé)任，及時(shí)妥善解決欠薪問(wèn)題。三要學(xué)習(xí)壽光經(jīng)驗(yàn)，積極探索“一書兩金”制度，按照上級(jí)部署和要求，選擇典型企業(yè)、行業(yè)推行“一書兩金”制度，擴(kuò)大實(shí)施范圍，形成有效解決欠薪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)化預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)重大勞動(dòng)保障違法案件的查處力度。一要落實(shí)重大事件和重要情況報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生10人以上群體性上訪、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠職工工資3個(gè)月以上、因改制改組（拆遷、關(guān)閉、破產(chǎn)）職工安置可能引發(fā)突發(fā)事件的企業(yè)，企業(yè)裁員20人以上（或20人以上企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)）、企業(yè)主逃逸等重大情況和信息，各基層監(jiān)察網(wǎng)格要本著“知情信息及時(shí)報(bào)”的原則，在事件發(fā)生（或知情）后2小時(shí)內(nèi)，向區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察處報(bào)告情況；對(duì)因少報(bào)漏報(bào)或隱瞞不報(bào)而造成惡劣影響甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。二要建立“日監(jiān)控、月匯集、季研判”的輿情分析研判制度。要增強(qiáng)工作敏感性，預(yù)判重大勞資矛盾出現(xiàn)的前兆，立足“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。加強(qiáng)日監(jiān)控，對(duì)涉及勞動(dòng)用工方面的問(wèn)題進(jìn)行收集、跟蹤、處理，遇有重大事件及時(shí)報(bào)告；月匯集，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察處每月要向基層網(wǎng)格、重點(diǎn)監(jiān)控用人單位收集相關(guān)信息，第一時(shí)間掌握一手資料；季研判，每季度要召集研判分析會(huì)，對(duì)勞動(dòng)用工運(yùn)行及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，形成勞動(dòng)保障監(jiān)察案件季度分析報(bào)告。三要建立重點(diǎn)預(yù)防監(jiān)控制度。把改制企業(yè)、發(fā)生過(guò)工資拖欠、經(jīng)營(yíng)困難、裁員人數(shù)多、使用勞務(wù)派遣人數(shù)多、勞資矛盾多、農(nóng)民工人數(shù)多的企業(yè)作為重點(diǎn)預(yù)防和監(jiān)控對(duì)象，采取重點(diǎn)聯(lián)系的方法，明確人員責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度、工時(shí)制度、工資分配制度、勞動(dòng)用工管理等進(jìn)行幫助指導(dǎo)，對(duì)違法違規(guī)的行為及時(shí)處理，防患于未然。四要健全重大勞動(dòng)保障違法案件（群體性）事件應(yīng)急處理機(jī)制。要進(jìn)一步完善重大事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和處理機(jī)制，加強(qiáng)與公安、工會(huì)、經(jīng)信、等部門的聯(lián)系，建立正常信息互通機(jī)制；要建立重大事件快速反應(yīng)預(yù)案，確保第一時(shí)間介入，并公平、公正進(jìn)行調(diào)處，快速有效處理重大案件。
四是扎實(shí)有效開(kāi)展書面審查工作。繼續(xù)擴(kuò)大書面審查的范圍和數(shù)量，年計(jì)劃書面審查的用人單位數(shù)量再增長(zhǎng)75%。書面審查的重點(diǎn)內(nèi)容是勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞務(wù)派遣用工的情況，重點(diǎn)單位除小微企業(yè)外，還包括新開(kāi)辦單位、勞務(wù)派遣單位和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的單位。
（四）加強(qiáng)管理建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能和服務(wù)水平
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核，不斷提升勞動(dòng)保障監(jiān)察管理水平。年評(píng)優(yōu)樹(shù)先將根據(jù)各街道舉報(bào)投訴結(jié)案率、書面審查計(jì)劃完成情況和用人單位信息完整錄入計(jì)劃完成情況三項(xiàng)指標(biāo)擇優(yōu)推薦。同時(shí)，將對(duì)至少三分之一的年度誠(chéng)信示范單位進(jìn)行復(fù)核，對(duì)至少三分之一的非誠(chéng)信單位采取區(qū)街道聯(lián)合方式進(jìn)行重點(diǎn)檢查；還將根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)各街道管轄的用人單位直接進(jìn)行查處。
