首頁 > 文章中心 > 機關單位自查整改報告

          機關單位自查整改報告

          前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇機關單位自查整改報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

          機關單位自查整改報告

          機關單位自查整改報告范文第1篇

          為進一步加強軟件知識產權保護工作,鞏固政府機關使用正版軟件成果,根據《市人民政府辦公廳關于開展全市政府機關使用正版軟件專項檢查的通知》要求,經區政府研究,決定在全區政府機關開展使用正版軟件專項檢查工作。現將有關事項通知如下:

          一、提高認識,增強做好政府機關使用正版軟件工作責任感

          各鎮(街道)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識對政府機關使用正版軟件進行專項檢查和整改工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強帶頭使用正版軟件的責任感和自覺性,樹立和維護政府機關良好形象,促進在全社會形成尊重知識、保護版權的良好環境,促進軟件產業健康發展。要充分認識保護和使用正版軟件對樹立政府機關形象、促進軟件產業發展、提高國家核心競爭力的重要意義,進一步增強知識產權保護意識,在使用正版軟件工作中起表率作用。為切實加強對這一工作的領導,區政府決定成立區政府機關使用正版軟件工作領導小組,領導小組辦公室設在區文化出版局,負責領導小組的日常工作。

          二、專項檢查的主要任務

          全區政府機關要對本單位使用正版軟件情況進行一次專項檢查,重點檢查辦公軟件(WPSOffice、MicrosoftOffice等)、殺毒軟件使用情況,凡是使用未經授權的非正版軟件的要及時進行整改。對需要的正版辦公軟件、殺毒軟件,要安排必要的資金按照政府采購相關規定購買,并按有關要求加強軟件的資產管理。購置、更換計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統軟件的要求。

          三、專項檢查和整改工作的時間安排

          各鎮(街道)、各部門要精心組織,周密安排,認真梳理使用正版軟件工作中存在的問題,查找薄弱環節,提出改進措施,制訂整改方案,及時有效地做好各項整改工作。各單位要在年4月12日前,將自查整改情況進行匯總(附件2),報區政府機關使用正版軟件工作領導小組辦公室。

          年第二季度,區政府機關使用正版軟件工作領導小組將組織專門人員對各單位的整改工作進行抽查,并通報抽查結果。年6月底前,各有關單位要及時將專項檢查和整改工作情況書面報區政府機關使用正版軟件工作領導小組辦公室。

          年第三季度,區政府機關使用正版軟件工作領導小組將再次組織對各級各部門的整改工作進行抽查,并通報抽查結果。

          各鎮(街道)、各部門要以此次檢查和整改工作為契機,切實做好政府機關使用正版軟件情況的常態性工作。每年,區政府機關使用正版軟件工作領導小組將組織有關部門,對使用正版軟件情況進行集中檢查,對檢查中發現的問題和有關情況及時報告區政府,并督促相關單位整改到位。

          機關單位自查整改報告范文第2篇

          此次專項治理工作,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和《**關于特大安全事故行政責任追究的規定》(**令第302號)等法律法規為依據,以預防群死群傷火災事故為目標,進一步深化落實**和我市安全生產工作電話會議精神,突出工作重點,抓住關鍵環節,采取果斷措施,堅決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為,保障疏散設施完好和安全出口暢通。督促有關單位認真貫徹《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),嚴格落實消防安全責任制,切實加強消防安全管理,確保人員密集場所的消防安全,維護我區消防安全的持續穩定,為全面建設小康社會創造良好環境。

          二、組織領導

          區人民政府成立區開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理工作領導小組,組成情況如下:

          組長**

          領導小組下設辦公室,辦公室主任由*兼任,副主任由*兼任,辦公室地點在**路三友里18門101(公安消防**支隊),辦公電話為(傳真),聯系人*。

          三、專項治理的范圍和內容

          (一)專項治理的范圍

          1.容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。

          2.容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業性餐館。

          3.容納50人以上的商場、超市和室內市場。

          4.學校、托兒所、幼兒園、養老院的集體宿舍,醫院的病房樓。

          5.勞動密集型生產企業的車間、員工集體宿舍。

          (二)專項治理的內容

          1.人員密集場所在營業、生產、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學生、員工在休息時間,疏散通道、疏散樓梯或安全出口被鎖閉、封堵、占用或不暢通的;消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋的。

          2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數量、寬度及火災事故應急照明的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,及疏散門開啟方向錯誤的。

          3.商住樓底商經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的。

          4.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄的,在公共區域的外窗(包括集體住宿的學生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的。

          5.在人員密集場所常閉防火門上,應張貼常閉防火門應隨時處于關閉狀態的警示用語;在公眾聚集場所應采用多媒體、廣播、書面等宣傳方式,告知緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線,并形成制度。

          四、專項治理工作的時間和組織實施

          (一)部署階段(7月1日-7月15日):區人民政府組織召開專項治理領導小組會議,部署我區專項治理工作。由公安**分局、區安監局聯合向社會公布專項治理的范圍、內容、要求和整改的時限規定。區人民政府將組織召開全區各治理單位消防安全責任人或消防安全管理人的會議,對專項治理工作進行動員和部署,推動各單位按照本實施意見的要求開展工作。

          (二)實施階段(7月16日-9月20日)

          1.自查整改階段(7月16日-8月10日):各治理單位要嚴格按照要求,開展全面的自查自改工作。8月5日前,(1)各學校、托兒所、幼兒園、醫院、養老院等單位要分別向區教育局、區衛生局、區民政局報自查整改情況書面報告;(2)各生產、經營企業要向區行業管理部門報自查整改情況書面報告;(3)公共娛樂場所、旅游定點的賓館、飯店要向區文化旅游主管部門報自查整改情況書面報告;(4)街道辦事處主辦的市場向各街道辦事處報自查整改情況書面報告,無上級主管部門的市場向區市場辦報自查整改情況書面報告;(5)勞動密集型生產企業和其他無行業主管部門的營業性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內市場,治理范圍內的駐區消防安全重點單位、校外學生公寓主辦單位等應當向區專項治理辦公室報自查整改情況書面報告。8月10日前區教育局、區文化旅游局、區衛生局等部門將本系統內部自查整改情況匯總后上報專項治理辦公室。

          2.普查階段(8月16日-8月26日):區工商**分局、區文化旅游局、區衛生局、區經貿委、區教育局、區總工會,區民政局等部門按各自職責分工,對系統內部各單位自查整改工作進行檢查驗收。對自查整改不落實、工作不到位的單位,要督促單位的消防安全責任人或管理人認真落實自身工作職責,并責令其限期整改落實。

          3.聯合檢查階段(8月27日-9月20日):領導小組在各相關部門檢查驗收工作結束后,將組織公安**分局、區安監局、區監察局、區總工會、區文化旅游局、工商**分局及相關行業主管部門組成聯合執法檢查組,對人員密集場所進行監督檢查,進一步依法嚴格治理。

          (1)對存在上述專項治理第1項內容問題的,應責令當場改正,對不能當場改正的,應限期改正;對拒不改正或者逾期不改正的,應依照有關法律法規予以警告、罰款、責令停產停業、拘留等處罰。

          (2)對存在上述專項治理第2、3項內容問題的,應責令限期改正;逾期不改正的,依照有關法律法規予以警告、罰款、責令停產停業、拘留等處罰。

          (3)對營業性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數量不符合消防技術規范要求,確因客觀原因不能整改,經安全評估確認一旦發生火災極易造成群死群傷的,各單位要采取果斷措施,該停產停業的立即停產停業,該改變使用性質的應迅速改變使用性質,以確保安全。

          (4)人員密集場所存在上述專項治理第4項內容問題的,要責令有關單位立即拆除;對拒不拆除的,由區人民政府組織有關執法部門。阻礙國家工作人員依法執行公務的,由公安機關依法處理。

          (5)對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應急照明燈、安全疏散指示標志等消防安全疏散設施存在其它不符合消防安全技術標準和違反有關消防法律法規行為的,應依法予以處罰。

          (6)對拒不履行執法部門作出的罰款、責令停產停業、停止使用處罰決定的單位,相關執法部門應依照法定職責及程序提請法院強制執行。

          (7)責令停產停業,對經濟和社會生活影響較大的,公安消防**支隊應及時報請區人民政府決定。

          (8)在執法檢查中,既要突出重點,又要兼顧其它。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項治理中發現其它違反消防法律法規行為的,特別是對2002年專項治理中要求限期整改火災隱患到期尚未整改的,應依法予以處罰。

          (9)公共娛樂場所未經公安消防部門消防安全檢查合格擅自開業的、原消防安全檢查合格但這次檢查發現存在有違反有關消防法律法規規定的行為,公安消防**支隊應依法責令其改正,逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》和有關法律、法規予以處罰。

          (三)工作總結階段(9月21日-10月21日):領導小組將組織督查,對專項治理中工作走過場、措施不落實等問題,予以及時督促整改,并通報批評,以確保專項治理工作取得實效。各有關部門要在10月20日前將此次專項治理工作開展情況匯總后報專項治理辦公室。市公安局和市安監局將組成督查組,對我區專項治理工作情況進行督查。

          五、專項治理工作要求

          (一)提高認識,加強領導。各部門要按照實踐“三個代表”重要思想的要求,從講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識這次專項治理工作的重要性和必要性,要將其納入重要議事日程,統籌安排,并認真結合系統實際,采取切實有效的方法,制定具體檢查方案,明確任務,落實責任,保障治理措施落到實處。

          (二)部門聯動,形成合力。公安、安全生產監督管理、監察、工會、商貿、文化和旅游、教育、衛生、民政、工商行政管理等部門要嚴格履行各自的職責,密切配合,通力協作,加強對本行業、本系統的消防安全管理工作,指導單位根據自身特點,研究制定加強消防安全管理的長效機制,督促有關單位落實《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),依法履行消防安全職責,尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設施的完好,確保消防安全。

          (三)加強宣傳教育,把握輿論導向。區新聞中心、區有線電視中心,要積極配合此次治理工作,及時報道專項治理工作開展情況,對存在違法行為拒不整改的單位,適時予以曝光。同時,要開辟專欄,將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內容,不斷增強公民的消防安全意識。

          區文化旅游局、區衛生局等各部門在專項治理中,要充分發揮自身宣傳工作優勢,在行業內部開展多種形式的消防安全宣傳活動,提高廣大干部職工的消防安全意識。

          各治理單位也要在本單位建立固定的消防宣傳展牌、櫥窗等宣傳陣地,定期組織員工學習消防安全常識,做好專項治理工作期間及經常性的消防宣傳工作。

          機關單位自查整改報告范文第3篇

          一、總體要求

          開展城市語言文字工作評估是貫徹實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》的一項基本措施,對于增強全社會語言文字規范化意識,提高用語用字規范化水平,加強城市文化建設,提高市民整體素質,樹立城市的良好形象,都具有重要作用。各級政府、各有關部門要進一步提高對評估工作重要性的認識,扎實開展評估工作,確保按期實現工作目標。市教育局、市語言文字工作委員會要充分發揮職能作用,加強對評估工作的規劃和指導。各有關部門和行業系統要相互配合,共同做好評估工作。

          二、評估范圍和內容

          根據省教育廳、省語言文字工作委員會的要求,我市評估工作的范圍為*市城區,評估的重點領域為黨政機關、學校、新聞媒體和重要公共服務行業,其中公共服務行業以商業、郵政、電信、文化、鐵路、交通、旅游、銀行、保險、醫院為重點。

          評估內容包括城市語言文字工作的綜合管理,黨政機關、學校、新聞媒體、主要公共服務行業普及普通話,以及社會用字管理三個方面情況,具體按《安徽省二類城市語言文字工作評估標準(試行)》及其《實施細則》和市教育局、市語言文字工作委員會制定的《*市城市語言文字工作評估驗收評分表》進行評估。

          三、評估方法

          評估采取實地檢查的方式進行。具體評估辦法如下:

          (一)聽取受評單位關于開展通用語言文字規范化工作匯報;

          (二)查閱部分文件、資料;

          (三)與受評單位有關人員進行座談;

          (四)按照評估內容規定的指標要素,在規定的范圍內進行實地檢查;

          (五)評估組采取定性與定量相結合的方式進行分析總結,提出認定意見,形成評估報告。

          四、實施步驟

          評估工作分三個階段進行:

          第一階段:宣傳發動階段(*5年7月—8月)

          各級政府和各有關單位要認真學習貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》,深入宣傳發動,全面掌握評估內容,制訂評估實施計劃,落實責任分工,自覺配合開展評估工作。

          第二階段:自查整改階段(*5年9月—10月)

          各級政府和各有關單位要對照《安徽省二類城市語言文字工作評估標準(試行)》及其《實施細則》以及《*市城市語言文字工作評估驗收評分表》,逐條予以檢查,制訂整改措施,進行認真整改。各單位完成自查整改后,于*5年10月31日前將自查整改工作總結報市教育局、市語言文字工作委員會。

          第三階段:評估驗收階段(*5年11月—12月)

          市教育局、市語言文字工作委員會在各單位自查整改的基礎上,組織人員進行全面檢查評估。檢查評估結束后形成檢查評估報告,報市政府。經市政府同意,向省教育廳、省語言文字工作委員會申請對*市城區市語言文字工作進行評估驗收。

          機關單位自查整改報告范文第4篇

          一、指導思想

          堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、省第七次黨代會和市委七屆二次全會精神,認真落實科學發展觀,進一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉變,促使行政機關依法有效實施管理,從源頭上預防和治理腐敗,為提升四省交界區域經濟中心地位、促進全市經濟更好更快發展創造良好的環境。

          二、檢查范圍和對象

          這次檢查的范圍為全市各級具有行政許可、行政審批權的行政機關(包括垂直管理部門和法律、法規授權實施行政許可的組織以及委托實施行政許可的行政機關)。重點對發展改革、國土資源、安全生產、食品藥品監督、農業、環保、水利、林業、建設、規劃、交通、勞動、公安、文化、教育、衛生、商務、工商、技術監督等關系公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護、人身健康、生命財產安全的部門和行業進行監督檢查。

          三、檢查內容

          (一)行政許可項目取消銜接情況。國務院和省政府已明令取消的行政許可項目是否全面停止執行,有無繼續審批、前清后立、變相審批或擅自增加審批環節問題;下放管理層級的許可項目是否已進行了上下級之間的銜接,有無出現管理脫節的現象;改變管理方式的審批項目是否已移交行業組織、中介機構,是否按照市場原則指導行業組織和中介機構制定操作規程、健全運行機制。

          (二)實施行政許可的主體資格情況。行政許可實施機關的主體資格是否合法;被授權實施行政許可的組織是否有法律、法規依據;行政機關委托其他行政機關實施行政許可有無法律、法規、規章依據,是否依法履行對受委托行政機關實施行政許可進行監督的職責。

          (三)行政許可實施情況。是否制定了審批流程和操作規范,實行了許可權運行過程的動態公開;實施行政許可的全部材料目錄和申請書示范文本等是否在辦公場所公示;申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式時,是否一次性告知申請人必須補正的全部內容;實施行政許可時是否在法定依據之外增設其他條件;是否有對不符合法定條件的申請人準予行政許可,或者對符合法定條件的申請人不予行政許可,以及是否有超期限審批問題;實施行政許可是否存在違規收費行為;在辦理行政許可過程中,有無索取或者收受他人財物或謀取其他利益問題;有無違反《行政許可法》的其他行為。

          (四)行政審批大廳的建設及運行情況。行政審批大廳的機構、人員設置和行政許可項目運行情況;入駐審批大廳的部門數量、行政許可項目數量,有無體外循環問題;是否實現統一受理行政許可申請,統一送達行政許可決定;依法由兩個部門以上分別實施的許可項目,是否實現確定一個部門受理行政許可申請并抄告有關部門分別提出意見后統一辦理,或組織有關部門聯合辦理、集中辦理;審批大廳信息化建設情況,是否實現網上申請、網上查詢、網上審批。

          (五)履行監督檢查職責情況。是否建立健全對被許可人從事行政許可事項活動的監督制度,并履行監督職責;對《省人民政府辦公廳轉發省政府法制辦公室省監察廳關于全省貫徹實施行政許可法檢查情況報告的通知》(辦字〔〕號)所提出的有關問題,進行整改及糾正的情況;行政許可實施主體及工作人員在實施行政許可中有無違紀違法行為,對發生違紀違法行為的,是否按照有關規定追究有關單位及人員的責任。

          四、檢查時間及方法

          檢查時間為年月日至月底,分為自查、檢查、抽查和整改四個階段進行。

          第一階段,自查(年月日至月日)

          各級各部門要嚴格按照本方案所列的主要內容進行自查,認真查找和糾正存在問題。各級各部門對自查情況進行匯總,寫出報告,務于年月日前,一式二份,報本級政府法制機構和監察機關。報告內容主要包括辦理行政許可項目的數量、主要工作情況、存在問題、改進措施及建議等。

          第二階段,檢查(年月日至月日)

          由市政府法制辦公室和市監察局牽頭、有關部門參加,同時邀請新聞單位,組成聯合檢查組,對市政府所屬部門和各縣(市、區)政府及部門行政許可的實施情況進行檢查。檢查采取聽取匯報、當場考問、查看資料、視查“窗口”、座談等多種方法進行(具體檢查方案另行下發)。

          各縣(市、區)政府法制機構、監察機關共同組織對本級政府所屬部門實施行政許可情況進行檢查。對存在的問題要認真分析,提出建議和改進意見,反饋督促被檢部門進行整改。

          第三階段,省政府抽查(年月日至月底)

          省政府將實行各設區市互查和省政府部門聯查的方式進行(抽查具體方案另行通知)。

          第四階段,整改提高(年月至月底)

          各級各部門對自查和抽查中發現的問題,要在省抽查后日內,進行整改。市政府法制辦和市監察局將對各級各部門整改情況進行專門驗收。

          六、具體要求

          1、各級政府、各部門要充分認識貫徹落實《行政許可法》對促進依法行政和經濟發展的重要性,高度重視此項工作,精心組織和安排部署,要明確一位領導同志負責,指定機構及專人承擔具體工作,并從工作條件上予以保障,確保這次檢查工作順利進行并取得實效。

          機關單位自查整改報告范文第5篇

          同志們:

          今天常委會的一項重要議題就是城鄉規劃法執法檢查動員。開展城鄉規劃法執法檢查是今年市人大常委會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究,經過認真的準備,各項前期工作基本就緒,執法檢查的實施意見也已下發。今天召開動員會議,并邀請建設局中層以上干部參加,目的是進一步統一思想,提高認識,明確任務,部署工作,以確保執法檢查取得實效。剛才大家都聽取了城鄉規劃法的法制講座,下面,我就開展好這次城鄉規劃法執法檢查,講四點意見。

          一、提高認識,統一思想,明確執法檢查的重要意義

          這次城鄉規劃法執法檢查是監督法實施后,本屆市人大常委會第一次開展的執法檢查活動;也是城鄉規劃法自2008年1月1日施行以來,第一次就這部法律在我市的執行情況進行檢查。開展好這次執法檢查,對于深入貫徹實施監督法,推進“法治**”建設;學習實踐科學發展觀,推進城鄉統籌發展;貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動等都具有重要意義。

          (一)開展執法檢查,是貫徹實施監督法,推進“法治**”建設的需要

          對法律法規在本行政區域內的執行情況開展檢查,是法律賦予人大常委會的職能,也是人大監督工作的一種有效形式。《監督法》規定人大常委會“每年選擇若干關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地對有關法律、法規實施情況組織執法檢查。”開展執法檢查,針對法律法規執行中的薄弱環節,提出整改意見,進行跟蹤監督,其主要目的是確保法律得到正確實施,確保政府行政權得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。執法檢查的過程,既是有效促進行政機關依法行政、促進一些關系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程,同時也是宣傳普及法律,糾正違法現象,解決執法難點,有利于形成良好的執法環境的過程。因此,開展執法檢查對于增強人大監督實效、推進“法治**”建設具有十分重要的作用。

          (二)開展執法檢查,是學習實踐科學發展觀,推進城鄉統籌發展的要求

          當前,全市上下正認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。什么是科學發展?只有漂亮的城市,沒有美麗的農村,那不叫科學發展;只顧加快城市建設,不去統籌城鄉建設,那也不叫科學發展。堅持科學發展,不僅要著眼于城市,也要著眼于農村,著眼于促進城鄉協調發展。當前,我市新農村建設的內容不斷拓展,力度不斷加大;市里也花了很大的精力和成本,著手編制了市域總體規劃,這些充分說明,市委市政府和有關職能部門都非常重視統籌城鄉的規劃和建設。而城鄉規劃正是政府指導、調控城鄉建設發展的基本手段,是保障城鄉科學發展,維護社會公平正義的公共政策。城鄉規劃法的實施,標志著我國改變城鄉二元結構的規劃制度,進入城鄉統籌規劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講,在我市開展深入學習實踐科學發展觀的期間,市人大常委會對城鄉規劃法開展執法檢查,本身就是學習實踐活動的一個很好的載體,有助于我市加快建立城鄉一體的規劃體系,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。

          (三)開展執法檢查,是貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動的具體舉措

          規劃是總綱,規劃就是效益。規劃出點小偏差,會對當地經濟社會發展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規劃失當,就會喪失發展的先機,延緩發展的速度。近年來,以《**市域總體規劃》編修和制訂為突破口,我市城鄉規劃工作取得了較大成效。各項規劃較好地指導了城鄉建設,城鄉面貌都有了很大的變化,美麗的城市給來過**的人都留下了美好印象,廣大農村也正發生著日新月異的變化,對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規劃、高標準編制規劃、嚴格執行規劃是完全分不開的,要感謝從事規劃建設的所有同志!但是,我們也應當看到,我們的城鄉統籌規劃工作正處于探索階段,城市和鄉村統籌規劃管理的體制機制還不完善,鄉村規劃體系不健全、欠賬太多,城鄉建設的差距日益拉大;規劃執行不嚴,隨意變更規劃,規劃跟著項目走、跟著建設走的現象時有發生;違法建設行為得不到及時有力查處等等。這些問題,有的是事關全市發展的重點,有的是群眾關注的熱點難點,需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年,市委開展了推進主攻工業年、項目推進年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進并取得實效,規劃是龍頭,必須先行,而且必須能夠落實到位。因此,通過這次執法檢查,推動有關規劃的科學編制和正確實施,將有利于推進“三個年”活動扎實開展。

          二、突出重點,嚴格程序,提高執法檢查的實際效果

          這次執法檢查要認真貫徹落實科學發展觀,突出重點,抓住關鍵,嚴格程序,依法辦事,講求實效,最終實現“四提升”:提升執法檢查的組織水平、提升全社會對執行規劃法的認識、提升“一府兩院”貫徹實施規劃法的工作能力、提升規劃法在建設“一流山水旅游城市”中的引領功能。具體的要求是:

          第一,要突出重點,抓住關鍵。這次執法檢查,市人大常委會在與市政府及相關職能部門溝通銜接的基礎上,結合我市實際,確定檢查的重點是“一主四團”,并明確了5個方面的重點檢查內容:一是城鄉規劃法及其相關法律法規的學習宣傳情況;二是城鄉規劃的編制和公開情況;三是城鄉規劃的審批和批后管理情況;四是城鄉規劃調整及違規違章建設查處情況;五是市人大常委會關于規劃審議意見的落實情況以及執行城鄉規劃法過程中遇到的困難和問題。

          第二,要把握步驟,嚴格程序。這次執法檢查分策劃準備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實五個階段進行。

          今天會議結束后將進入第三個階段:自查自糾階段,時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關部門,根據執法檢查的重點內容和各自的職責,開展自查自糾工作。

          5月中下旬為檢查審議階段。期間,市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查,形成執法檢查報告。鄉鎮人大也要組織鄉鎮人大代表調研和視察本鄉鎮規劃執行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議,審議后進行分項測評投票。

          6月上旬以后為整改落實階段。各部門根據自查中發現的問題和市人大常委會審議的意見進行整改。考慮到規劃工作的特殊性,整改情況于2010年6月向市人大常委會報告。

          第三,要嚴格要求,依法辦事。檢查組要嚴格按照監督法的規定、人大常委會執法檢查實施辦法和這次執法檢查的實施方案開展工作,嚴格各項程序,把握工作要求。一是要認真檢查。在市政府及有關單位自查的基礎上,檢查組要進一步細化工作方案,深入相關單位和鄉鎮進行重點檢查,同時開展座談,聽取匯報,查閱資料,外出考察,實地察看,掌握真實情況。檢查組要專題聽取市政府關于貫徹城鄉規劃法的情況匯報,全面了解這部法律在我市的貫徹實施情況。對執法檢查中發現的重大問題,檢查組要及時轉有關部門核查處理,并限期匯報辦理情況,以推動執法檢查的有效開展和法律法規的貫徹實施。二是認真匯總情況。檢查組要認真匯總檢查情況,形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況,突出重點,客觀真實,既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實的整改意見。三是要認真審議。檢查結束后,市人大常委會將于5月底的例會上,專題聽取和審議市政府和市人大常委會執法檢查組的相關報告,并形成審議意見。會后,審議意見將函告市政府,市政府要在規定的時間內向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監督法的要求,把執法檢查情況和政府辦理審議意見的情況,向社會公告。

          三、積極配合,主動協調,形成執法檢查的工作合力

          對城鄉規劃法的貫徹落實,政府負有組織領導、規劃實施、統籌協調、考核獎懲等責任;建設等部門負有相關的具體工作職責和監督管理責任;司法機關、各有關行業組織和社區基層組織也都有相應的職責。今天的動員會,相關部門和單位的同志都來了,希望市政府及其有關部門,要積極配合,主動協調,自覺接受監督。一是要認真自查。自查是開展執法檢查的一項基礎性工作,相關單位和部門要按照執法檢查實施方案的要求,進行一次全面、深入的自查工作,既要重視總結成績和經驗,又要注意查找工作中存在的問題,有針對性地提出改進措施,并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關部門要高度重視,尤其是建設部門,要以此次執法檢查為契機,加快推進項目建設,結合“三個年”活動的開展,認真研究迎檢工作。要建立工作小組,配備專門的工作人員,制定具體工作方案,確保此次執法檢查工作順利完成。三是要切實整改。要把整改工作貫穿于執法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題,要堅持即查即改;對檢查組提出的問題,要綜合分析,查找原因;對常委會提出的審議意見,要認真對照,研究整改措施。同時要加強督促檢查,確保各項措施落實到位,切實通過這次執法檢查,進一步強化有關各方的責任,協調工作關系,形成工作合力,進一步推進我市城鄉規劃工作。

          四、加強領導,精心組織,保證執法檢查的順利進行

          為了加強對城鄉規劃法執法檢查的領導,市人大常委會成立執法檢查組,市人大常委會副主任蘇旭升任執法檢查組組長,城建環保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時,組建3個檢查小組,具體負責各項檢查工作。執法檢查組和各檢查小組要精心組織,把各項工作做實做細,確保圓滿完成這次執法檢查任務。

          一要認真學習。熟悉和掌握好法律法規是搞好執法檢查的重要前提。為此,市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后,檢查組要組織相關人員對這部法律開展進一步的學習討論,切實把握法律的精神,熟悉檢查內容所涉的相關資料,明確檢查方法,做到心中有數,依法履職。

          二要求真務實。檢查組要深入到有關單位、企業、工地、鄉鎮、村和干部群眾中走訪,傾聽意見;采取聽匯報、召開座談會,查看資料、抽樣調查等各種方式進行調查了解,既要明查,也要暗訪,力求掌握客觀真實的情況。檢查要做到“真”、“實”、“嚴”。“真”就是真查、真看,真正發現問題、真實反映問題、真心幫助解決問題;“實”就是切實做到深入實際、深入基層、深入群眾,不走過場、不搞形式;“嚴”就是要維護法律的嚴肅性,對發現的問題不回避,要認真核查,嚴肅處理。

          三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執法檢查的同志要集中精力,密切配合搞好執法檢查,做到有始有終。要服從安排,團結協作,相互配合,努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見,及時溝通情況,形成整體合力,共同做好這次執法檢查工作。