糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案
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糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇
首先做一下自我介紹：我1987年畢業(yè)于鄭州糧院，曾經(jīng)背過麻包、殺過害蟲、下過工廠、看過圖紙、談過合同，先后從事過糧食倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)運(yùn)、糧食工業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督檢查等工作。2006年調(diào)入?yún)^(qū)糧食局綜合業(yè)務(wù)處，主要負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急具體工作。
黨的十七大以來，全黨掀起了深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的，按照局黨組的統(tǒng)一安排，現(xiàn)結(jié)合自己的本職工作從五個(gè)方面談?wù)剬W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)。
一、糧食應(yīng)急工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。糧食安全是國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)，建立糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保糧食安全的重要舉措。為進(jìn)一步保障糧食安全，確保糧油市場(chǎng)供應(yīng)，保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定，提高我區(qū)糧油應(yīng)急處置能力，從2006年起，局黨組以建立糧食應(yīng)急保障體系，強(qiáng)化我區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)手段為突破口，從六個(gè)方面穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)糧食應(yīng)急工作。一是根據(jù)《寧夏糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，建立了統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。二是建立、健全了應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，設(shè)立28個(gè)自治區(qū)級(jí)、5個(gè)國(guó)家級(jí)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每周糧食價(jià)格動(dòng)態(tài)。三是面向社會(huì)建立了包括36個(gè)自治區(qū)應(yīng)急成品糧油承儲(chǔ)單位的儲(chǔ)備體系，形成了人員精干的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。四是強(qiáng)化了應(yīng)急物資保障能力。全區(qū)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備達(dá)到8500噸，應(yīng)急食用植物油儲(chǔ)備4350噸，能保證5個(gè)地級(jí)市城區(qū)人口10天的口糧和全區(qū)總?cè)丝谝粋€(gè)月的口油供應(yīng)。五是確立了應(yīng)急糧油加工體系和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。遍布全區(qū)的25個(gè)糧油應(yīng)急定點(diǎn)加工單位和57個(gè)應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)單位，有效保證了應(yīng)急狀態(tài)下糧油和糧油制品的糧食加工和供應(yīng)。六是整合應(yīng)急加工單位及社會(huì)應(yīng)急運(yùn)輸資源，保障了糧食應(yīng)急運(yùn)輸，確保應(yīng)急糧食供應(yīng)。九月份舉行了糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，充分驗(yàn)證了我區(qū)糧食應(yīng)急體系的響應(yīng)能力，為構(gòu)建和諧寧夏提供了物質(zhì)保障和必要應(yīng)急措施。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好糧食應(yīng)急工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而糧食應(yīng)急保障工作無不體現(xiàn)著以人為本的理念。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開放的深入，行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)的職能也由決策領(lǐng)導(dǎo)向服務(wù)轉(zhuǎn)化，由行政命令向行政指導(dǎo)轉(zhuǎn)化。作為糧食行政主管部門的一個(gè)業(yè)務(wù)處室，必須圍繞三個(gè)方面開展工作：一是為黨委、政府服務(wù)。二是為民眾服務(wù)。三是為局領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。應(yīng)急工作中，通過市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確價(jià)格信息，為政府提出了糧食宏觀調(diào)控的參考依據(jù)。利用糧食信息網(wǎng)糧食價(jià)格信息，有效引導(dǎo)糧食購(gòu)銷發(fā)展方向和人民群眾的消費(fèi)趨向，為農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展提供了良好的服務(wù)。
三、面向社會(huì)管理，強(qiáng)化宏觀調(diào)控是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。在糧食應(yīng)急工作中，局黨組確定了面向社會(huì)選擇定點(diǎn)糧食加工、供應(yīng)單位的工作思路。在社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)承儲(chǔ)省級(jí)應(yīng)急糧食儲(chǔ)備這種方式，在外省區(qū)（尤其是糧食主銷區(qū)）較普遍地被采用，在我區(qū)這樣做既是現(xiàn)實(shí)條件的需要，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的一種大膽創(chuàng)新和探索。建立應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備一年多來的實(shí)踐證明，在正常經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，絕大多數(shù)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠做好自治區(qū)應(yīng)急成品糧油的保管工作，做到數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量保證。承擔(dān)自治區(qū)應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，逐步規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，完善了應(yīng)急責(zé)任制度，給全區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)起到了示范和表率作用。應(yīng)急成品糧的建立，增強(qiáng)了糧食行政管理部門對(duì)社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)和管理功能，提高了糧食承儲(chǔ)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)，為糧食獨(dú)立執(zhí)法創(chuàng)造了一定的條件。
四、充分發(fā)揮糧油加工企業(yè)在應(yīng)急供應(yīng)中的作用是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑。
糧食經(jīng)營(yíng)是連接糧食生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，糧食生產(chǎn)者通過糧食流通，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)品的商品化，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的順利對(duì)接。在糧食流通過程中，隨著人們生活水平的逐步提高，對(duì)糧食制品的消費(fèi)要求越來越精細(xì)，糧油加工恰好就是從農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的載體。顯而易見，糧油加工環(huán)節(jié)理所應(yīng)當(dāng)?shù)厥钱a(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵控制點(diǎn)。區(qū)內(nèi)塞北雪面粉、興唐米業(yè)集團(tuán)等糧食加工龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的收購(gòu)策略，保持了多年來我區(qū)糧食價(jià)格高于周邊省區(qū)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷，開拓了區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了糧食種植和糧食加工的雙贏，有力地說明了糧食加工企業(yè)在糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用和地位。
五、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
經(jīng)過2008’寧夏回族自治區(qū)重大（ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的檢驗(yàn)，我區(qū)糧食應(yīng)急工作中還存在糧食應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)尚需完善、應(yīng)急培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，各應(yīng)急定點(diǎn)單位的軟、硬建設(shè)比較薄弱等問題，需要我們從以下幾個(gè)方面做好糧食應(yīng)急工作。
第一，樹立大局意識(shí)，加快設(shè)施和制度完善。這就要求我們必須加強(qiáng)與各級(jí)政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取政策和技術(shù)支持，繼續(xù)增加糧食應(yīng)急體系的科技含量，建立和完善與國(guó)家糧食局、自治區(qū)政府以及各應(yīng)急單元相連接的電子傳輸系統(tǒng)，提高糧食應(yīng)急保障機(jī)制的快速反應(yīng)水平。依托寧夏糧食信息管理平臺(tái)，開發(fā)、完善應(yīng)急分析、預(yù)警軟件，制定《寧夏糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》，建立糧食應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)制度，提高全社會(huì)對(duì)糧食應(yīng)急的認(rèn)知。
第二，注重服務(wù)，增強(qiáng)應(yīng)急定點(diǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力，提高應(yīng)急狀態(tài)下的快速響應(yīng)能力。一是積極爭(zhēng)取政策支持，加大對(duì)應(yīng)急定點(diǎn)單位的扶持力度，增加硬件投入。二是積極開展對(duì)應(yīng)急定點(diǎn)企業(yè)人員的法制、糧食儲(chǔ)藏、加工、電子信息等業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。三是向應(yīng)急定點(diǎn)單位提供糧食市場(chǎng)信息服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)與外省區(qū)兄弟單位進(jìn)行產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)糧食購(gòu)銷。通過以上措施，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，扶持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我區(qū)糧食應(yīng)急工作的順利開展，確保我區(qū)應(yīng)急成品糧油調(diào)得動(dòng)、用得上。真正將關(guān)注民生、促進(jìn)和諧發(fā)展的理念落實(shí)到具體工作中去！
第三，面向社會(huì)，進(jìn)一步整合企業(yè)有效資源。一是擴(kuò)大糧食應(yīng)急定點(diǎn)單位范圍，加大糧食應(yīng)急響應(yīng)覆蓋面。二是充分利用應(yīng)急定點(diǎn)加工、儲(chǔ)備、供應(yīng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)等資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急手段的多功能化。
糧食應(yīng)急工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的思想，保障人民群眾生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。由于時(shí)間關(guān)系，我的演講沒有過多的理論論述，但從應(yīng)急工作的一個(gè)側(cè)面反映了局黨組帶領(lǐng)廣大干部職工落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐活動(dòng)。
糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類自然的和社會(huì)的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級(jí)應(yīng)急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、省政府辦《關(guān)于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的通知》和市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有關(guān)工作通知如下。
一、正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在處置突發(fā)公共事件過程中的重要性
應(yīng)急預(yù)案是及時(shí)有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。加快各級(jí)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善工作，多方式開展預(yù)案宣傳，是應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在突發(fā)事件處置過程中的重要性，高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，將其作為全面履行政府職能，提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，樹立常態(tài)應(yīng)急管理觀念，切實(shí)改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時(shí)無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
二、切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)案體系建設(shè)
（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層預(yù)案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運(yùn)輸、糧油食品、藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的應(yīng)急預(yù)案，大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位要制定相應(yīng)安全保障應(yīng)急預(yù)案。基層應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位預(yù)案編制的指導(dǎo)，要體現(xiàn)“符合實(shí)際、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)”的特點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，并建立各類應(yīng)急預(yù)案適時(shí)修訂制度，強(qiáng)化通過修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮、職責(zé)分工和工作流程，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。縣級(jí)各部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)案編制和修訂完善的技術(shù)指導(dǎo)。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點(diǎn)防范事項(xiàng)等應(yīng)急預(yù)案的修訂。預(yù)案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行會(huì)商評(píng)審，并將最后定稿及時(shí)備案。基層預(yù)案報(bào)縣級(jí)主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)部門預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位制定的安全保障應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府行政主管部門備案。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要加強(qiáng)地震救援、山洪和泥石流搶險(xiǎn)、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護(hù)、衛(wèi)生防疫、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、環(huán)境應(yīng)急、水上搜救等演練設(shè)施建設(shè)，針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開展綜合及各類專項(xiàng)預(yù)案演練，提高廣大干部群眾應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
(一)認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)助區(qū)財(cái)政局、區(qū)林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好“退耕還林”補(bǔ)助糧食現(xiàn)金發(fā)放工作。
(二)抓好我區(qū)糧食應(yīng)急加工生產(chǎn)，確保市場(chǎng)糧食供應(yīng)，現(xiàn)已加工銷售糧食500噸。由于政府要求購(gòu)銷企業(yè)停止加工銷售儲(chǔ)備糧，加上企業(yè)QS標(biāo)志一直未辦妥，致使購(gòu)銷企業(yè)加工生產(chǎn)停滯不前。
二、職能工作
(一)糧食安全及宏觀調(diào)控。
1、糧食收購(gòu)及銷售。截止6月19日，完成糧食收購(gòu)2100噸、糧食銷售2040噸、食用油銷售26噸，完成軍糧供應(yīng)3.2萬(wàn)斤。
2、儲(chǔ)備糧管理。加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理，適時(shí)推陳儲(chǔ)新，確保了數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)藏安全，“四無”糧油比例達(dá)到96％以上，糧油帳實(shí)相符率達(dá)到98％以上。。
3、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。建立了和完善了糧食應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)了糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和單位，加強(qiáng)了糧食預(yù)警信息的收集和管理，完善了糧食預(yù)警機(jī)制。
4、按規(guī)定及時(shí)上報(bào)全年價(jià)格周報(bào)、日?qǐng)?bào)，做到無差錯(cuò)。
（二）糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
完成市糧食局下達(dá)的“訂單糧油”任務(wù)，其中：糧油訂單面積1萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)、專用糧油訂單面積1萬(wàn)畝；訂單收購(gòu)糧食30萬(wàn)公斤。
（三）糧食流通管理。
1、建立轄區(qū)內(nèi)糧油經(jīng)營(yíng)戶電子檔案，實(shí)行“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理。
2、制定了“五五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織本單位職工和轄區(qū)內(nèi)全社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)者開展法治宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳新法規(guī)，并按要求報(bào)送有關(guān)材料和情況。
3、建立健全了糧食流通監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)、制度；配備行政執(zhí)法應(yīng)有的各項(xiàng)設(shè)備，確保行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算；認(rèn)真完成市糧食局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作；建立糧食最低、最高庫(kù)存檢查工作制度；積極開展糧食質(zhì)量和食品安全監(jiān)督檢查工作，按要求抽檢樣品3個(gè)，確保轄區(qū)內(nèi)糧食流通秩序正常。
（四）國(guó)有及國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)盈虧。
國(guó)有及國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)未發(fā)生虧損。
（五）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革。
認(rèn)真處理好企業(yè)轉(zhuǎn)制后的遺留問題，保護(hù)下崗職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（六）糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理及科學(xué)儲(chǔ)糧工程。
1、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理，“四無”糧油比例達(dá)到96％以上，糧油帳實(shí)相符率達(dá)到98％以上。
2、積極向農(nóng)戶推廣科學(xué)儲(chǔ)糧工程，發(fā)放《農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)手冊(cè)》2000本；完成“小糧倉(cāng)”示范戶5戶的選定工作，現(xiàn)暫確定在吉星鄉(xiāng)柏香村；推廣科學(xué)儲(chǔ)糧聯(lián)系戶100戶的確定工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。
（七）行業(yè)管理
1、組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)、技能、技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到全部從業(yè)人員20%。
2、搞好行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，完成糧油業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、糧油工業(yè)統(tǒng)計(jì)、全社會(huì)糧食調(diào)查統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。
3、行業(yè)協(xié)會(huì)。
成立以全區(qū)糧食企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶組成的糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作正在抓緊籌備中。
（八）便民店建設(shè)。
便民店建設(shè)工作正在抓緊籌建中。
三、今后的打算
（一）抓緊我區(qū)糧食應(yīng)急加工生產(chǎn)工作。努力做好QS標(biāo)志的辦證工作，爭(zhēng)取早日通過認(rèn)證，擴(kuò)大加工銷售量。
（二）抓好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換工作。今年我局下屬企業(yè)代政府保管的1000噸區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧已進(jìn)入輪換期，我局將嚴(yán)格按照《金口河區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》（金府[2005]1號(hào)文件）的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行輪換，確保輪換及時(shí)、質(zhì)量可靠、數(shù)量真實(shí)。:
（三）繼續(xù)搞好《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹；開展好“五五”普法及“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法檢查工作，確保全區(qū)糧油食品安全。
（五）進(jìn)一步抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程的推廣，做好全區(qū)100戶科學(xué)儲(chǔ)糧推廣聯(lián)系戶的選定和建設(shè)工作。
（六）抓好我局糧食訂單收購(gòu)工作。認(rèn)真完成市糧食局下達(dá)的2萬(wàn)畝糧油訂單面積和100萬(wàn)斤訂單收購(gòu)任務(wù)；完成優(yōu)質(zhì)專用糧油訂單面積1萬(wàn)畝。
糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇
一、精心組織，強(qiáng)化安排部署
接到省上通知后，州發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織糧食相關(guān)科室人員召開會(huì)議，對(duì)糧食應(yīng)急保障企業(yè)申報(bào)審核和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行安排部署，啟動(dòng)信息系統(tǒng)錄入工作，要求科室對(duì)各縣（市）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按時(shí)完成企業(yè)注冊(cè)、管理員注冊(cè)、企業(yè)基本信息錄入等工作，并對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)審核，確保真實(shí)、無誤。
二、狠抓落實(shí)，工作有序開展
（一）完善應(yīng)急體系建設(shè)。一是完成縣（市）級(jí)管理員注冊(cè)19個(gè)，企業(yè)注冊(cè)19個(gè)，全部完成審核。二是2014年制定完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行至今。疫情期間，未啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，未動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油。三是，全州開展糧食應(yīng)急演練培訓(xùn)19次，發(fā)改部門、糧食企業(yè)290人參與培訓(xùn)、演練。演練以縣（市）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害為例，農(nóng)戶不同程度出現(xiàn)缺糧和斷糧情況，急需調(diào)運(yùn)大米、掛面供應(yīng)，解決受災(zāi)農(nóng)戶和居民的吃飯問題，確保災(zāi)區(qū)群眾的生活保障。根據(jù)州委、州政府指示，啟動(dòng)各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案，安排轄區(qū)糧食企業(yè)將成品糧第一時(shí)間調(diào)運(yùn)至受災(zāi)地區(qū)，通過信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急終止四個(gè)階段的桌面推演，模擬突發(fā)事件情況下應(yīng)急決策、指揮和協(xié)調(diào)的過程。通過培訓(xùn)演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食行業(yè)人員對(duì)糧食應(yīng)急供應(yīng)的反應(yīng)能力和實(shí)際操作能力，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，取得了實(shí)質(zhì)性的成效。四是，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行撤銷合并后，全州供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)由原來的325個(gè)減少至291個(gè)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)（含各糧食企業(yè)城區(qū)站點(diǎn)）289個(gè)，國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)、州軍供站1個(gè)。復(fù)工率100.00%。復(fù)工企業(yè)的大米日供應(yīng)能力421.97噸,面粉日供應(yīng)能力237.26噸,食用油日供應(yīng)能力141.49噸,其他日供應(yīng)能力67.3噸,大米實(shí)際日供應(yīng)量757.895噸,面粉實(shí)際日供應(yīng)量546.81噸,食用油實(shí)際日供應(yīng)量123.134噸,其他實(shí)際日供應(yīng)量19.827噸,最大日供應(yīng)能力679.49噸。配送中心20個(gè)，復(fù)工率100.00%。復(fù)工企業(yè)的庫(kù)房倉(cāng)容91836噸,油罐罐容300.0噸,運(yùn)輸車輛42輛，自有運(yùn)輸車輛34.0輛,日運(yùn)輸能力360.02噸/天,自有車輛日運(yùn)輸能力294.02噸/天,輻射供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量289個(gè),實(shí)際日配送量380.32噸/天;儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)19個(gè)，復(fù)工率100%，復(fù)工企業(yè)的庫(kù)房倉(cāng)容91836噸，油罐罐容300.0噸。運(yùn)輸車輛42輛，自有運(yùn)輸車輛36.0輛，日運(yùn)輸能力453.7噸/天,自有車輛日運(yùn)輸能力334.7噸/天,實(shí)際日運(yùn)輸量166.92噸/天;應(yīng)急保障中心19個(gè)，復(fù)工率100.00%,最大日供應(yīng)能力182.55噸，大米日供應(yīng)能力551.6噸,面粉日供應(yīng)能力354.11噸,食用油日供應(yīng)能力149.16噸,其他日供應(yīng)能力62.3噸,大米實(shí)際實(shí)際日供應(yīng)量320.775噸,面粉實(shí)際實(shí)際日供應(yīng)量202.22噸,食用油實(shí)際日供應(yīng)量72.029噸,其他實(shí)際日供應(yīng)量15.826噸，庫(kù)房倉(cāng)容91836噸,油罐罐容300噸,運(yùn)輸車輛43.0輛，自有運(yùn)輸車輛數(shù)36.0輛,日配送能力445.02噸/天,自有車輛日配送能力354.02噸/天,輻射供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量289.0個(gè),實(shí)際日配送量54.48噸/天,實(shí)際日運(yùn)輸量39.48噸/天。無加工企業(yè)。省級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)。
（二）應(yīng)急體系投入情況。地方財(cái)政拮據(jù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政對(duì)糧食應(yīng)急體系建設(shè)未投入資金，企業(yè)無力自籌建設(shè)資金。
三、面臨的困難
（一）目前執(zhí)行的糧食應(yīng)急預(yù)案部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急供應(yīng)形勢(shì)，需進(jìn)一步修訂完善。
（二）州縣兩級(jí)財(cái)政拮據(jù)，對(duì)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)無資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)基本未配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及運(yùn)輸車輛，應(yīng)急能力差。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分散，儲(chǔ)糧、運(yùn)輸、供應(yīng)、配送等能力弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)未儲(chǔ)備糧食，供應(yīng)基本由城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
四、下步工作建議
（一）根據(jù)州內(nèi)實(shí)際，因地制宜修訂完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇
1總則
1.1編制目的與依據(jù)
為有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或者戰(zhàn)爭(zhēng)以及其他原因引起的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng),確保糧食和食用油(以下統(tǒng)稱糧食)的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國(guó)務(wù)院?糧食流通管理?xiàng)l例?、?河北省糧食應(yīng)急預(yù)案?、?衡水市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?和?衡水市糧食應(yīng)急預(yù)案?制定本預(yù)案。
1.2糧食應(yīng)急狀態(tài)與分級(jí)
本預(yù)案所指糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者戰(zhàn)爭(zhēng)以及其他原因,引起糧食供求關(guān)系突變,并在一定地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
糧食應(yīng)急狀態(tài)按其影響范圍和影響程度劃分為國(guó)家級(jí)應(yīng)急狀態(tài)、省級(jí)應(yīng)急狀態(tài)、重大應(yīng)急狀態(tài)、較大應(yīng)急狀態(tài)、一般應(yīng)急狀態(tài)五個(gè)級(jí)別:
(1)國(guó)家級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。按照?國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
(2)省級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。按照?河北省糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
(3)重大應(yīng)急狀態(tài)。按照?衡水市糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
(4)較大應(yīng)急狀態(tài)。主要適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或者在本縣行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),但超出縣政府處置能力需要向上級(jí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援,并負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置的情況。
(5)一般應(yīng)急狀態(tài)。在本縣的局部區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在較大、一般糧食應(yīng)急狀態(tài)下,對(duì)糧食采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。全縣糧食應(yīng)急工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)后,縣政府要按規(guī)定的程序啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)響應(yīng)主體和相應(yīng)的責(zé)任。各有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé)、分工,相互配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),共同做好糧食應(yīng)急工作。
1.4.2加強(qiáng)監(jiān)測(cè),預(yù)防為主。縣政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立糧食監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)查和日常監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)供求狀況和糧食價(jià)格變化情況,發(fā)現(xiàn)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),要及時(shí)采取措施,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,防患于未然。
1.4.3反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)后,有關(guān)部門要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并按照"先部隊(duì)、后地方,先前方、后后方"的原則,迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。
1.4.4整合資源、信息共享。在糧食應(yīng)急工作中,要按照條塊結(jié)合、資源整合和降低工作成本的要求,充分利用現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),避免資源浪費(fèi)。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)交換市場(chǎng)信息,并按規(guī)定向縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告,實(shí)現(xiàn)信息共享。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣糧食應(yīng)急工作指揮部
縣政府設(shè)立糧食應(yīng)急工作指揮部,由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)、縣糧食局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣物價(jià)局、縣衛(wèi)生局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣政府辦公室以及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行、**武裝部、**武警中隊(duì)等有關(guān)部門和單位的主管負(fù)責(zé)同志為成員。縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室設(shè)在縣糧食局,由糧食局局長(zhǎng)擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。發(fā)展改革局、糧食局、財(cái)政局、商務(wù)局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行等單位相關(guān)人員為成員。
2.2縣糧食應(yīng)急工作指揮部的主要職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài),向縣政府提出啟動(dòng)或終止實(shí)施糧食應(yīng)急措施的建議,經(jīng)縣政府同意后組織實(shí)施;對(duì)各有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);向縣政府和市有關(guān)部門報(bào)告糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格等事態(tài)發(fā)展變化情況,并按規(guī)定向社會(huì)有關(guān)信息;根據(jù)應(yīng)急工作的需要,向市和駐景武警中隊(duì)報(bào)告(通報(bào))有關(guān)情況,請(qǐng)求支援幫助;及時(shí)協(xié)調(diào)解決糧食應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。
2.3縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室的主要職責(zé)
及時(shí)了解和掌握全縣糧食市場(chǎng)形勢(shì),向縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出相應(yīng)的行動(dòng)建議;根據(jù)縣糧食應(yīng)急工作指揮部的指示,聯(lián)系指揮部成員單位和事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其他有關(guān)部門開展應(yīng)急工作;核實(shí)、匯總糧食應(yīng)急工作情況,草擬有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào);協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支,提出對(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人
的獎(jiǎng)懲意見;完成市糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。
2.4縣糧食應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
(1)縣發(fā)展改革局、縣糧食局負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào);做好糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作;對(duì)縣內(nèi)外的糧食供求形勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并及時(shí)向縣政府和縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出預(yù)警意見;負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下糧食采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)和銷售的組織協(xié)調(diào)工作;會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提出申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的建議及征用社會(huì)商品糧的建議。
(2)縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,保證道路交通運(yùn)輸?shù)耐〞?配合有關(guān)部門及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。
(3)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審核、安排實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案所需的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。配合有關(guān)部門擬定動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃。
(4)縣發(fā)展改革局、縣交通局按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)做好電力和公路運(yùn)力的調(diào)度;縣發(fā)展改革局要協(xié)調(diào)鐵路部門及時(shí)落實(shí)縣內(nèi)部署的涉及鐵路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)撥任務(wù),優(yōu)先保證在應(yīng)急狀態(tài)下糧食加工和運(yùn)輸工作的需要。
(5)縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供求情況,采取有力措施增加糧食產(chǎn)量,促進(jìn)產(chǎn)需的基本平衡,防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。
(6)縣工商行政管理局負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)以及流通環(huán)節(jié)糧油食品安全的監(jiān)管,依法打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(7)縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測(cè)糧食質(zhì)量,防止假冒偽劣、有毒有害糧食注入市場(chǎng)。
(8)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
(9)縣物價(jià)局負(fù)責(zé)糧食價(jià)格監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),會(huì)同有關(guān)部門制定銷售最高限價(jià)或采取其他價(jià)格干預(yù)措施,依法查處價(jià)格違法行為。
(10)縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)用于糧食應(yīng)急工作的各項(xiàng)資金(費(fèi)用)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(11)縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處糧食應(yīng)急狀態(tài)下國(guó)家工作人員失職、瀆職等違法違紀(jì)行為。
(12)縣政府辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定**糧食應(yīng)急新聞?lì)A(yù)案,負(fù)責(zé)組織相關(guān)新聞,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理監(jiān)督和有害信息的封堵、刪除工作,正確引導(dǎo)輿論。
(13)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行負(fù)責(zé)落實(shí)采購(gòu)、加工、調(diào)撥、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。
(14)縣武裝部、**武警中隊(duì)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急時(shí)部隊(duì)糧食需求情況,并協(xié)同其他成員單位共同做好軍糧供應(yīng)保障工作。
(15)其他有關(guān)部門在縣糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好相關(guān)配合工作。
3、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與應(yīng)急報(bào)告
3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)
縣發(fā)展改革局、縣糧食局應(yīng)當(dāng)建立全縣糧食市場(chǎng)行情、供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析系統(tǒng),通過對(duì)縣內(nèi)外主要糧食品種的生產(chǎn)、庫(kù)存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量、儲(chǔ)備和國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、查詢和信息分析,預(yù)測(cè)對(duì)本縣糧食市場(chǎng)可能產(chǎn)生的影響,隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況,并及時(shí)向縣政府提出建議。要充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有的信息資源,加強(qiáng)信息整合,實(shí)現(xiàn)資源共享。
3.2應(yīng)急報(bào)告
縣發(fā)展改革局、縣糧食局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全縣糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。有下列情形之一的,縣發(fā)展改革局、糧食局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)向縣糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)
告:
(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(2)發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒
等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,引發(fā)公眾恐慌,造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(3)其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。
4應(yīng)急響應(yīng)
在糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),糧食應(yīng)急工作指揮部要立即進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行綜合集成和分析處理,指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)迅速采取措施穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。
4.1國(guó)家級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)
出現(xiàn)國(guó)家級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí),縣政府及其有關(guān)部門要按照?國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一部署,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.2省級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)
出現(xiàn)省級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí),縣政府及其有關(guān)部門要按照?河北省糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定和省統(tǒng)一部署,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.3重大應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)
出現(xiàn)重大糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí),縣政府及其有關(guān)部門要按照?衡水市糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定和市統(tǒng)一部署,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.4.1較大應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)
出現(xiàn)較大應(yīng)急狀態(tài)時(shí),縣糧食應(yīng)急工作指揮部要按照本預(yù)案的規(guī)定,在接到有關(guān)信息報(bào)告后,立即向縣政府報(bào)告有關(guān)情況(最遲不超過4個(gè)小時(shí)),請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案,采取相應(yīng)措施,對(duì)應(yīng)急工作做出安排部署,并安排人員24小時(shí)值班,及時(shí)記錄并按規(guī)定反映有關(guān)情況。
4.4.2縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案后,縣糧食應(yīng)急工作指揮部立即轉(zhuǎn)入應(yīng)急工作狀態(tài),各成員單位要立即組織所屬機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按照規(guī)定的職責(zé),迅速落實(shí)下列應(yīng)急措施:
（1）縣糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)向縣政府報(bào)告糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,做好應(yīng)急行動(dòng)部署。糧食應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)于每日的11時(shí)、17時(shí)前,將糧食市場(chǎng)波動(dòng)情況報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部。遇有緊急情況,要立即報(bào)告。
(2)縣糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)向縣政府有關(guān)部門、單位通報(bào)情況。必要時(shí),按規(guī)定相關(guān)新聞,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費(fèi),緩解社會(huì)緊張心理。
(3)啟動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)急動(dòng)用方案。在縣內(nèi)糧食不能滿足市場(chǎng)需求時(shí),由縣政府向市政府申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧或向外市商調(diào)應(yīng)急糧食。
(4)啟動(dòng)相關(guān)的糧食加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),并由縣糧食應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。相關(guān)的糧食加工、運(yùn)輸和供應(yīng)單位必須按照縣糧食應(yīng)急工作指揮部的要求,立即開展工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將糧食投放市場(chǎng)。
(5)根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要,由縣物價(jià)部門會(huì)同糧食、財(cái)政等部門,依法制定和實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施,確保糧食市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定。
(6)縣糧食應(yīng)急工作指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況,可以對(duì)重點(diǎn)地區(qū)確定居民口糧的定量供應(yīng)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并由糧食應(yīng)急工作指揮部指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一供應(yīng),當(dāng)?shù)鼐用駪{戶籍憑證購(gòu)買。
(7)根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要并經(jīng)縣政府批準(zhǔn),縣糧食應(yīng)急工作指揮部可以依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)單位的糧食、交通工具以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合,不得以任何理由拒絕。
4.4.3出現(xiàn)較大應(yīng)急狀態(tài)并啟動(dòng)本預(yù)案后,縣糧食應(yīng)急工作指揮部及有關(guān)部門要按照縣糧食應(yīng)急工作指揮部的要求和下列規(guī)定,做好相關(guān)工作:
(1)對(duì)本地的糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),重大情況要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室。
(2)按照各自的職責(zé)分工,及時(shí)做好糧食調(diào)撥、加工和供應(yīng)工作。
(3)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)和銷售假冒偽劣、有毒有害糧食的違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。
4.4.4在本預(yù)案啟動(dòng)后,縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)派出工作組到事發(fā)地進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。保證縣糧食應(yīng)急工作指揮部的要求和本預(yù)案的規(guī)定落到實(shí)處。
4.5一般應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)一般應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由縣糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案,并向市政府糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
4.5.2縣糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,糧食應(yīng)急工作指揮部要根據(jù)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)的應(yīng)急狀態(tài),立即采取相應(yīng)措施,增加市場(chǎng)供給,平抑糧價(jià),保證供應(yīng)。必要時(shí)縣政府可以向市政府申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。
4.6戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí),本縣及有關(guān)部門要按照?軍糧應(yīng)急保障預(yù)案?的規(guī)定,認(rèn)真做好駐地部隊(duì)所需糧食的籌措、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧,保證在戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中軍隊(duì)用糧的供應(yīng)。
4.7應(yīng)急終止
糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府提出終止糧食應(yīng)急預(yù)案的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急措施,恢復(fù)糧食市場(chǎng)的正常秩序。
5應(yīng)急保障
5.1糧食儲(chǔ)備
5.1.1縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定以及糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,足額安排糧食儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金,保持必要的糧食儲(chǔ)備規(guī)模,提高應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的能力。
5.1.2糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照?糧食流通管理?xiàng)l例?的要求,保持必要的糧食庫(kù)存量,并承擔(dān)省政府規(guī)定的最低和最高庫(kù)存量的義務(wù)。縣政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
5.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
出現(xiàn)重大應(yīng)急狀態(tài)的情況后,應(yīng)急糧源的加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),在縣糧食應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,主要由縣政府及其有關(guān)部門通過地方糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織實(shí)施。縣政府要建立健全當(dāng)?shù)氐募Z食應(yīng)急保障系統(tǒng),確保糧食應(yīng)急工作需要。
5.2.1建立糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。糧食行政管理部門要根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,掌握、聯(lián)系一批靠近糧源和重點(diǎn)銷售地區(qū)且交通便利、設(shè)施較好、具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè),作為應(yīng)急糧食加工指定企業(yè)。
在糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,被指定的應(yīng)急糧食加工企業(yè)必須服從當(dāng)?shù)丶Z食應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,確保應(yīng)急糧食加工任務(wù)的完成。
5.2.2建立糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。糧食行政管理部門要根據(jù)城鎮(zhèn)居民、駐軍的糧食用量及城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要,按照縣城和建制鎮(zhèn)每1萬(wàn)人一個(gè)供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定一些信譽(yù)良好的國(guó)有或國(guó)有控股的糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)和連鎖超市、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
5.2.3建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,糧食行政管理部門，要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則,建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提前確定糧食運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保在應(yīng)急狀態(tài)下糧食運(yùn)輸工作能夠順利進(jìn)。
進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對(duì)應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,縣政府和有關(guān)部門要確保在應(yīng)急狀態(tài)下糧食運(yùn)輸?shù)臅惩o阻。
5.2.4糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與指定的應(yīng)急糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確應(yīng)急狀態(tài)下雙方的權(quán)利和義務(wù),并隨時(shí)掌握被指定企業(yè)的加工、供應(yīng)能力的動(dòng)態(tài)情況。
5.2.5糧食局建立的應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)適用于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。
5.3應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
縣政府及有關(guān)部門要增加投入,加強(qiáng)對(duì)糧食加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。
5.4通信保障
縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位,要向縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,確保通信暢通。
5.5培訓(xùn)和演練
縣糧食應(yīng)急工作指揮部及其成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并按照部門職責(zé)要求,結(jié)合日常工作進(jìn)行演練,盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)糧食應(yīng)急事件的專業(yè)化隊(duì)伍,保障各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
6后期處置
6.1有關(guān)部門的后期處置工作
糧食應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)本級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真研究,提出改進(jìn)意見,進(jìn)一步完善本級(jí)的糧食應(yīng)急預(yù)案。縣財(cái)政局對(duì)應(yīng)急動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用支出進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。審計(jì)部門要對(duì)應(yīng)急工作中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行監(jiān)督;中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行要會(huì)同財(cái)政局、糧食局等有關(guān)部門,對(duì)應(yīng)急動(dòng)用的儲(chǔ)備糧占用的貸款及時(shí)清算、收回貸款;縣發(fā)展改革局、縣糧食局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi),安排補(bǔ)充好已動(dòng)用的糧食庫(kù)存。
6.2征用補(bǔ)償
糧食應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府要對(duì)應(yīng)急工作中緊急征用的糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施給予補(bǔ)償,并及時(shí)返還征用的交通工具和倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。被征用的交通工具和倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施在應(yīng)急處置過程中丟失或損壞的,縣政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)修復(fù)或依法予以補(bǔ)償。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
6.3.1對(duì)參加糧食應(yīng)急工作的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ拧⒓影嗟妊a(bǔ)助。對(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人,由縣政府或糧食應(yīng)急工作指揮部給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成糧食應(yīng)急任務(wù);
(2)對(duì)糧食應(yīng)急工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;
(3)及時(shí)提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,成績(jī)顯著的;
(4)有其他突出貢獻(xiàn)的。
6.3.2有下列行為之一的,依法予以行政處罰或行政處分:
(1)不按照有關(guān)糧食應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和糧食應(yīng)急工作指揮部要求采取應(yīng)急措施的;
(2)在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的;
(3)拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令,被指定承擔(dān)應(yīng)急糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的企業(yè)拒絕接受糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的,或不按照指定的供應(yīng)方式供應(yīng),擅自提高糧價(jià)的;
(4)在糧食應(yīng)急工作中、、等違法、違紀(jì)行為的;(5)糧食儲(chǔ)備或糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的庫(kù)存量未達(dá)到規(guī)定水平,影響應(yīng)急使用的;(6)對(duì)糧食應(yīng)急工作造成危害的其他行為。
7附則
7.1解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
