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一、宣傳目的
結(jié)合近年來防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作情況,向社會(huì)公眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基本知識(shí)。通過開展輿論宣傳工作,進(jìn)一步喚起群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的重視,深入普及應(yīng)急管理基本知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)逃生、自救互救基本技能,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
二、宣傳方式
1、開展一次應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)街頭宣傳活動(dòng)。開展一次防災(zāi)減災(zāi)和公共安全知識(shí)講座,設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急知識(shí)宣傳欄。
2、利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取專題、專欄、系列報(bào)道、以案說法等形式,組織開展廣泛宣傳。
3、懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報(bào)。街道、社區(qū)、群眾集散地,懸掛宣傳口號(hào)條幅宣傳。
4、設(shè)置咨詢站點(diǎn),派發(fā)宣傳資料。在群眾集散地設(shè)立咨詢點(diǎn)向群眾派發(fā)宣傳手冊(cè)、宣傳單,接受群眾咨詢。
5、強(qiáng)化日常宣傳,注重培育發(fā)展常態(tài)化宣傳方式和載體,探索平面媒體專欄、專題網(wǎng)頁等長期宣傳方式,推動(dòng)宣傳教育工作常態(tài)化、制度化。
三、活動(dòng)時(shí)間
開展社區(qū)、應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)要常年進(jìn)行,形成常態(tài)。集中開展活動(dòng)的時(shí)間可確定以活動(dòng)周的形式進(jìn)行,根據(jù)本地實(shí)際,利用“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日前后、防汛抗旱敏感時(shí)段進(jìn)行集中宣傳教育。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要以這次宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),逐步提高廣大群眾自救互救意識(shí),增強(qiáng)基層群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
為進(jìn)一步提高全市防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力,根據(jù)省政府應(yīng)急辦《關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的通知》和市政府應(yīng)急辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的通知》精神,結(jié)合全國第三個(gè)“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng),現(xiàn)就加強(qiáng)全市防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的重要性
開展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練是普及應(yīng)急知識(shí)、增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識(shí)的重要途徑,是提高防范和處置突發(fā)事件能力,減輕人員傷亡和災(zāi)害損失的有效手段。近年來,防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)在我市中小學(xué)校等部門單位全面推開,收到了良好效果。但從全市其他行業(yè)和部門單位開展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練情況看,還存在演練開展認(rèn)識(shí)不到位、不平衡、組織不規(guī)范等問題,應(yīng)急疏散演練工作亟需加強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把防災(zāi)應(yīng)急疏散演練作為應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出重要力量。
二、切實(shí)做好防災(zāi)應(yīng)急疏散演練各項(xiàng)工作
(一)大力加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)各部門單位要結(jié)合演練活動(dòng),大力開展形式多樣、豐富多彩的教育活動(dòng)。宣傳教育要貼近生活、貼近實(shí)際,采取專家講座、專題展覽、網(wǎng)站專欄、報(bào)刊文章、海報(bào)標(biāo)語、公益廣告、手機(jī)短信等形式,大力宣傳地震、火災(zāi)、水災(zāi)等應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和成功案例,增加宣傳教育的趣味性和互動(dòng)性,提高社會(huì)公眾學(xué)習(xí)掌握防災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的自覺性,使防災(zāi)應(yīng)急疏散知識(shí)達(dá)到人人重視、人人熟知、人人響應(yīng)的效果。
(二)健全完善應(yīng)急疏散預(yù)案。各部門單位可參照《應(yīng)急疏散預(yù)案編制指南》,結(jié)合本部門單位、本行業(yè)實(shí)際,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,就適用范圍、工作原則、組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警手段、緊急疏散、善后處置和信息報(bào)告等方面做出規(guī)范,力求預(yù)案內(nèi)容完整、通俗易懂、便于操作。預(yù)案編制要充分考慮行業(yè)特點(diǎn),學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人員密集場(chǎng)所要重點(diǎn)做好人員安全疏散;煤礦、非煤礦山、化工企業(yè)等要合理安排好重要部位的人員疏散程序,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
(三)精心組織實(shí)施。對(duì)每次應(yīng)急疏散演練,組織單位都要結(jié)合應(yīng)急疏散預(yù)案,成立演練指揮機(jī)構(gòu),制定演練方案,細(xì)化演練程序,力求避險(xiǎn)方法科學(xué)合理、疏散路線清晰明確、處置措施具體得當(dāng)。要加強(qiáng)對(duì)參演人員的培訓(xùn),明確疏散程序、疏散信號(hào)、疏散路線、疏散順序、疏散場(chǎng)地和時(shí)間要求等,充分做好各方面的準(zhǔn)備工作,確保演練活動(dòng)安全、有序、有效。要及時(shí)對(duì)演練活動(dòng)暴露出的問題與不足進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。
(四)積極動(dòng)員全社會(huì)參與。要通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道,營造全社會(huì)高度關(guān)注、積極參與防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)的良好氛圍,推動(dòng)演練活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)大型活動(dòng)場(chǎng)所等。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,成立以主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急疏散演練第一責(zé)任人的應(yīng)急疏散演練工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急疏散演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急疏散演練工作中的困難和問題。
一、高度重視,持續(xù)抓好校園安全的組織領(lǐng)導(dǎo)
我校把開展“護(hù)校安園”行動(dòng)工作作為學(xué)校工作重中之重,成立了以校長陳詩棕為組長,分管安全副校長朱瑞亮、總務(wù)處主任黃春偉、安全管理員、保衛(wèi)處為成員的“護(hù)校安園”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,細(xì)致謀劃,確保各項(xiàng)安全工作的順利開展。
二、認(rèn)真制定“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)方案
根據(jù)上級(jí)文件精神,并按學(xué)校實(shí)情,認(rèn)真制定相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)方案,切實(shí)把“護(hù)校安園”活動(dòng)抓出實(shí)效。
三、廣泛開展安全教育宣傳活動(dòng)
“護(hù)校安園”活動(dòng)期間,學(xué)校充分利用早會(huì)、主題班會(huì)、校園廣播、校訊通、LED屏等開展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng),讓安全宣傳教育深入到校園、社會(huì)中,增強(qiáng)全體師生的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力。
1.組織參加全國中小學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
認(rèn)真組織全體師生和家長參加全國中小學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽,從中學(xué)習(xí)到交通安全、消防安全、飲食安全、地震安全、防溺水、防踩踏,防恐防暴、防害、防詐騙等方面的安全防范知識(shí),提高師生及家長安全防范意識(shí)和自護(hù)自救、應(yīng)急處置能力。
2.通過組織開展各類演練活動(dòng),使師生掌握正確的逃生要領(lǐng),提高安全意識(shí)和自救互救能力。在遇到各類突發(fā)事故中,能從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,在短時(shí)間內(nèi)有序組織全體師生疏散,最大限度地保護(hù)全體師生的生命安全。每一次的演練活動(dòng)是對(duì)我校應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的檢驗(yàn),對(duì)今后學(xué)校應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并不斷地完善各類安全應(yīng)急預(yù)案。
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【正文】
2020年應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心工作總結(jié)
根據(jù)政務(wù)公開工作要求,現(xiàn)將市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心年度工作總結(jié)公布如下。
一、緊抓應(yīng)急資源普查
3月12日,轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展2020年度全省應(yīng)急資源普查的通知》,在全市范圍內(nèi)開展應(yīng)急資源普查工作;4月2日和9月4日,市安委辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急資源普查工作的通知》,進(jìn)一步貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳關(guān)于應(yīng)急資源普查工作部署;4月9日,市應(yīng)急局組織各縣區(qū)應(yīng)急局及市有關(guān)部門召開應(yīng)急資源普查工作會(huì)議,進(jìn)一步明確普查工作內(nèi)容和有關(guān)要求;4月22日,市安委辦印發(fā)《關(guān)于全市應(yīng)急資源普查進(jìn)展情況的通報(bào)》,明確各縣區(qū)、市直各部門下步應(yīng)急資源普查工作重點(diǎn);12月22日,市應(yīng)急局召開應(yīng)急資源普查工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)一年來應(yīng)急資源普查工作取得的成效,分析當(dāng)前各縣區(qū)應(yīng)急資源普查工作中存在的問題,明確下一步工作重點(diǎn)。
二、及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案
2019年10月,市安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于修訂編制應(yīng)急預(yù)案的通知》,將各專項(xiàng)預(yù)案修訂編制任務(wù)分解到市直相關(guān)單位和市局各有關(guān)科室。3月12日,組織召開了市政府專項(xiàng)預(yù)案修訂編制工作推進(jìn)會(huì),明確預(yù)案修訂流程,向各相關(guān)單位提出工作要求。截至目前,全市新修訂政府專項(xiàng)預(yù)案13個(gè),涵蓋食品安全、氣象災(zāi)害、大面積停電、高速公路較大以上交通事故、重大林業(yè)有害生物防治、防汛抗旱、重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件等多個(gè)領(lǐng)域;9月9日,《六安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》通過了專家評(píng)審,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市政府審定。
三、推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)
7月8日,市應(yīng)急局組織召開六安市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,會(huì)議增補(bǔ)市財(cái)政局、市人防辦、市紅十字會(huì)等3家單位為六安市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制成員單位,市消防救援支隊(duì)、安徽交通控股集團(tuán)六安西管理中心圍繞上半年應(yīng)急救援工作情況進(jìn)行了交流發(fā)言;7月15日,市應(yīng)急局、市藍(lán)天救援隊(duì)建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援協(xié)同聯(lián)通機(jī)制,進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)力量參與我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,切實(shí)提升我市災(zāi)害防治和應(yīng)急救援能力;8月16日,市應(yīng)急局、六安軍分區(qū)戰(zhàn)建處、市水利局、市氣象局聯(lián)合建立六安市軍地協(xié)作應(yīng)急工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)軍地協(xié)作、提高遂行應(yīng)急任務(wù)能力;11月13日,市應(yīng)急局、市地震局建立防災(zāi)減災(zāi)抗震救災(zāi)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,增強(qiáng)我市防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性和專業(yè)性,確保“防”“救”工作有效銜接,有序應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件;12月4日,市應(yīng)急局、市應(yīng)急通信管理辦公室建立市應(yīng)急通信保障協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步提高災(zāi)害事故應(yīng)急通信保障能力,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)通信安全暢通。
建立健全漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,保證漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家海洋局的《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《漳州市防臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案(修編)》以及《漳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主、密切配合、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合、全力搶險(xiǎn)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng)。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。
2.1.1人員組成
組 長:王海金
副組長:鄭益清、楊義忠、鄒嘉銘、郭清龍
成 員:由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、駐村工作隊(duì)長、村(居)主任組成。
2.1.2主要職責(zé)
(1)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)本鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究、分析、判斷,并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出決策建議。
(2)根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),確定我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案,督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(3)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作情況;及時(shí)向涉漁村(居)傳達(dá)、通報(bào)相關(guān)情況。
(4)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持;負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
2.2鎮(zhèn)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦”)。
2.2.1人員組成
由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、黨政辦相關(guān)工作人員組成。
2.2.2主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(2)負(fù)責(zé)安排和落實(shí)應(yīng)急值班(包括雙人雙崗值班)。
(3)負(fù)責(zé)保持與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及其成員的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商,提出防范措施和意見;及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施的落實(shí)。
(4)掌握、報(bào)告全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全鎮(zhèn)漁船回港避風(fēng)、漁船上人員轉(zhuǎn)移等情況。
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔;負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)(以下簡稱“鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)”)
2.3.1人員組成
由鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)人員和涉漁村(居)駐村工作隊(duì)成員組成。
2.3.2主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間漁業(yè)重大安全隱患的應(yīng)急處置和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救助工作。
(2)承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.4鎮(zhèn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)(以下簡稱“鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)”)
2.4.1人員組成
由鎮(zhèn)各駐村工作隊(duì)組成。
2.4.2主要職責(zé)
(1)協(xié)助區(qū)級(jí)漁業(yè)部門深入災(zāi)區(qū)開展技術(shù)服務(wù)和組織指導(dǎo)災(zāi)后漁船恢復(fù)性維修,做好技術(shù)檢修和質(zhì)量把關(guān)。
(2)協(xié)助區(qū)級(jí)漁業(yè)部門組織開展災(zāi)后水產(chǎn)養(yǎng)殖生物病害檢測(cè)預(yù)報(bào)和重要養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),為涉漁村(居)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。
(3)承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
3.應(yīng)急響應(yīng)
按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為四級(jí)。
3.1四級(jí)響應(yīng)
3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)四級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū);或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我區(qū)。
3.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦到位值班,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
(2)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦組織24小時(shí)應(yīng)急值班,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)消息通報(bào)相關(guān)涉漁村(居);加強(qiáng)與區(qū)氣象部門、區(qū)防汛辦的聯(lián)系,密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。特別是通知海上作業(yè)漁船做好回港避風(fēng)的準(zhǔn)備工作。
(3)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通報(bào),向涉漁村(居)通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
(4)可能受臺(tái)風(fēng)影響的涉漁村(居)接到通報(bào)后,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,并在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量,并與漁船上的人員保持聯(lián)系,通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
(5)本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)直相關(guān)單位要根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作部署和本預(yù)案的有關(guān)職責(zé)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.2三級(jí)響應(yīng)
3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)三級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū)。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦輪流值班,落實(shí)雙人雙崗,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各村(居)漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織召開會(huì)商會(huì),分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施;及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出全鎮(zhèn)出海船只回港避風(fēng)范圍、時(shí)間等方面的建議。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(4)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)掌握涉漁村(居)貫徹落實(shí)防臺(tái)風(fēng)部署情況,尤其是漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離以及內(nèi)陸?zhàn)B殖漁民轉(zhuǎn)移情況,并及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過手機(jī)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(5)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的總體部署,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通知,對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)具體部署。
(6)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)做好各項(xiàng)相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(7)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(8)涉漁村(居)按照鎮(zhèn)政府的通知要求,在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,迅速啟動(dòng)本級(jí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)對(duì)工作。涉漁村(居)駐村人員要檢查各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)防汛工作,確保防御部署落實(shí)到位。
3.3二級(jí)響應(yīng)
3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)二級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦24小時(shí)輪流值班,落實(shí)雙人雙崗,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和涉漁村(居)漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(4)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出通知,提出防御臺(tái)風(fēng)要求,督促指導(dǎo)涉漁村(居)在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好海上漁船返港和就近進(jìn)港避風(fēng)、漁船上人員撤離及漁船錨固等工作;
在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來之前,通知在海上作業(yè)的漁船全部返港,就近進(jìn)港避風(fēng);
在10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船全部撤離;
在12級(jí)風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)110.3千瓦(150馬力)以下漁船上人員全部撤離上岸,110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外,船上其余人員全部撤離。
(5)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離等情況,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。通過手機(jī)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(6)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(8)各涉漁村(居)駐村工作隊(duì)按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入一線、靠前指揮,督促檢查、狠抓落實(shí),確保上級(jí)的決策部署和防范工作落實(shí)到位,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(9)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。漁業(yè)救災(zāi)船艇做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通,確保隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3.4一級(jí)響應(yīng)
3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防臺(tái)風(fēng)一級(jí)響應(yīng)
區(qū)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班,鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦24小時(shí)輪流值班,落實(shí)雙人雙崗,并視情增加人員到崗到位加強(qiáng)值班,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況。
(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施,對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作,督促和檢查相關(guān)工作的落實(shí)。
(4)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦發(fā)出緊急通知,提出防御臺(tái)風(fēng)要求,督促指導(dǎo)涉漁村(居)在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好漁船上所有人員的撤離和漁船錨固等工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí),督促指導(dǎo)漁船上人員全部撤離。
(5)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船上所有人員撤離等情況,并及時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過手機(jī)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。
(6)根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。
(7)各涉漁村(居)駐村工作隊(duì)按照鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入一線、靠前指揮,督促檢查、狠抓落實(shí),確保上級(jí)的決策部署和防范工作落實(shí)到位,并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(8)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。漁業(yè)救災(zāi)船艇在保證船艇和人員安全的情況下,隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或解除
根據(jù)市、區(qū)氣象部門和區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)整臺(tái)風(fēng)響應(yīng)級(jí)別或解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)的信息和指示,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通知調(diào)整或解除。
4.災(zāi)后處置
(1)根據(jù)受災(zāi)情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣災(zāi)后技術(shù)服務(wù)隊(duì),各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情,指導(dǎo)幫助涉漁村(居)落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施,促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(3)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)辦應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地海洋與漁業(yè)受災(zāi)情況,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)部門。鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。
(4)涉漁村(居)要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí),提交災(zāi)后評(píng)估報(bào)告,制訂善后工作計(jì)劃。
(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需要,及時(shí)協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)部門,組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑,做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。
(6)積極配合漁業(yè)互保協(xié)會(huì)龍文區(qū)營業(yè)部和漁業(yè)互保協(xié)會(huì)漳州市辦事處,及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)開展?jié)O業(yè)受災(zāi)理賠工作。
5.應(yīng)急保障
5.1資金與物資保障
要安排一定的資金與物資,用于臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.2觀測(cè)與預(yù)報(bào)保障
根據(jù)省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商,預(yù)測(cè)可能對(duì)我鎮(zhèn)的影響程度,并將海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息通報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和各村(居),確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,及時(shí)開展災(zāi)后調(diào)查,為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。
5.3通訊與信息保障
要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話(傳真)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通;加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù),提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。
5.4宣傳與培訓(xùn)保障
要充分利用新聞媒體加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等海洋自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和快速反應(yīng)能力。通過漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)尤其是漁船的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。
6.附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由漳州市龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)人政府負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
各村(居)要根據(jù)本預(yù)案落實(shí)好本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自之日起實(shí)施。
6.3名詞解釋