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          水資源管理工作情況總結

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          水資源管理工作情況總結

          水資源管理工作情況總結范文第1篇

          關鍵詞 水環境;污染原因;治理對策;天津市

          中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)03-0242-02

          天津市位于海河流域下游,河流水系眾多,流經該市的行洪河道19條,總長約1 100 km;排水河道109條,總長1 890 km。多年來,天津市不斷加大河道治理力度,尤其通過3年水環境綜合治理和清水工程的實施,全市河道水生態環境明顯改善。隨著天津市經濟社會快速發展和人民生活水平不斷提高,對河道防洪、供水、排澇和保障生態環境的要求也越來越高。目前,天津市部分河道水質仍然較差,主要原因是污染治理滯后以及入境水量減少,主要河道中其劣V類水體長度所占比例達76%。此外,河道、堤岸環境仍存在不同程度的臟亂現象,傾倒垃圾、圍墾放養、違法占用等問題時有發生,主要原因是管理缺失、沿河村鎮密集等,嚴重影響了河道水生態環境質量,亟需強化管理?,F對天津市水污染的主要原因進行分析,并提出治理對策。

          1 水環境污染的主要原因

          1.1 環境保護意識差,投入不足

          許多生產企業的經營管理者,片面追求經濟效益,環境保護意識較差,忽視環境效益,未意識到保護河道水環境的重要性和緊迫性,不注重可持續發展。此外,在環境保護方面的投入較少,污染治理資金不足,影響污水處理進程,尤其是建設城市污水處理設施方面,經費難以到位。在法律、法規方面,雖然有一定執法依據,但是由于種種原因,執法力度一定程度上仍然不夠。

          1.2 工業污染與生活污染嚴重

          污染排放總量增長速度快,主要污染物排放量遠遠超過水環境自凈能力。沿河周邊工廠每年排入河道廢水量加上一些企業廢水偷排、漏排、排污量更大。不少企業無力治理產生的廢水,未經處理就直接排放。隨著城鎮化發展,污水收集管網建設滯后,而城鎮污水排放量增加,不能滿足污水處理廠的運營要求,沿河鄉鎮生活污水未經任何處理,直接排入河中。河床成為傾倒建筑垃圾和生活垃圾的場所,白色污染嚴重,造成堵塞。

          1.3 生態破壞和農業污染加劇

          公路建設造成的水土流失,由于歷史原因,至今恢復緩慢,河床增高,河道堵塞,流域水量減少。生態環境的破壞加劇了河道水環境的污染。河流自凈能力降低,環境容量不足。農民在農業生產過程中過量使用農藥、化肥等,造成水環境污染[1-3];流域周邊的規?;笄蒺B殖業日漸發展,廢水產生量大且濃度高,僅進行初級處理就直接排入河流中,引起污染。

          2 治理對策

          2.1 組織協調機制

          一是成立市河道水生態環境管理領導小組,負責研究、部署、監督實施河道水生態環境治理和管理計劃,審定河道水生態環境管理標準、制度、考核辦法和考核結果,協調解決河道水生態環境的重大問題。領導小組下設辦公室。二是各區縣也要成立水生態環境管理領導小組,完善具體工作方案,細化工作分工,確定水生態環境管理的工作任務和目標,編制《水生態環境管理工作方案》,制定《水生態環境管理規劃》,充分發揮組織協調和推動作用。各區縣組建指揮部和相應工作機構,專題研究確定水生態環境管理具體措施,落實各項工作措施,保證水生態環境管理工作的順利進行。與上級有關部門溝通協調,積極推動上游水源保護工作,加大上游水源保護推動力度。

          2.2 嚴格落實“河長制”管理

          一是完善“河長制”管理辦法,治理一條、納管一條,確保治理成效。二是完善考核評價制度,健全干部績效考核機制;完善督查通報制度和問責制,落實責任追究制度;通過建章立制,取得實際效果。三是配備專業設備,培育社會化養護隊伍,“河長制”考核實現精細化、常態化和長效化,要建立臺賬、完善措施,制定河道水環境巡視檢查和管理養護制度,加強河道日常保潔管理,實現河道全方位“網格化”管理。四是創新思維,創新形式,加強培訓,提升監督員隊伍整體業務水平。就加強監督、規范流程、履行職責等內容展開培訓,及時總結水環境治理和河長制社會監督工作情況。五是強化入河排污口門的治理。加強截污、治污和水資源保護,實施入河排污口截污治理,確保無污水直排;加強排水口門監管,確保污水處理達標排放;做好入河排污口門治理工程的核驗工作,確保質量和治理成效。

          2.3 加大宣傳力度,嚴格依法行政

          加強水資源宣傳,開展多層次、多形式的水資源知識宣傳教育,增強全社會的水資源節約保護意識。建立公眾參與的管理監督機制,通過聽證、召開征求意見會等多種形式,廣泛聽取社會意見,營造全民參與水環境保護的社會氛圍。遵循環保法,結合地方實際,分門別類制定環保具體措施。在河道與道路交口處設置各類警示牌,制定具體措施,規范人們的行為。強化日常巡查管理,建立水政、公安、工程管理人員“三位一體”聯合執法機制,并在沿線組建專業保潔隊伍,加快推進精細化管理,使水域違章違法現象明顯減少。

          2.4 積極治理工業污染源和生活污染源

          要進行綜合治理,對河道產生污染源的企業實施關、停、并、轉、改、治、遷等相應措施,制定相關配套政策,達標排放的污水要接入污水廠,實施深度治理,依法查處違法違規偷排“黑水”的企業,對實現廢水“零排放”的企業,減征污水處理費。采取封堵、切改和強化監管等措施,強化入河排污口門治理,建設污水處理廠網,做到廠網同步投運,確保污水處理廠運行負荷率、進出廠水質達標。對工業企業實行污染物排放總量控制。推進中小企業廢水治理設施建設,實現達標排放。加強對企業環保設施的監督管理,提高設施運行率,減少污染物排放。同時對于新建的建設項目,推行清潔生產,提高水的循環利用率,做到節水、降耗、節能、減污。

          積極與有關部門溝通,治理生活污染。一是積極推進垃圾無害化處理場的建設,實現垃圾無害化。二是對于城區的生活污水進行集中處理,建設污水處理廠,污水達標排放。三是在城鎮新建小區實行雨污分流,為污水集中處理做好前期準備,結合城鎮道路、工業區改造,建設排污管網。四是促進各醫療單位完成醫源性廢水治理。五是各部門密切協作,做好禁磷和禁止“白色污染”工作。六是結合新農村建設,綜合整治農村水環境。抓好城鎮屠宰場的污水處理設施建設,加強村鎮污水處理、坑塘整治、面源污染控制。

          2.5 努力改善生態環境,加強農業污染管理

          積極改善生態環境,一是加強河道綠化和景觀建設,中心城區和區縣建成區河道兩岸,逐步建設沿河生態景觀帶,其他河道堤防建設林木綠化帶;加大河道護岸林、堤岸林管護力度,對已有林木實施專業化管護。二是嚴格對新建水利工程編制水土保持方案,報經水保部門審批。三是提升建設項目的科技含量,做到既增加經濟效益又不破壞生態環境和水土保持。四是建立河道生態補水長效機制,鼓勵使用再生水、雨洪水向河湖、濕地補水。五是制定長遠的治理措施,推進畜禽養殖場污染治理,抓好規模化養殖場污水治理設施建設,實現污水達標排放,畜禽糞便資源化和無害化。同時劃定規?;笄蒺B殖場的飼養區、禁養區,發展生態農業,改變養殖業與種植業脫節現狀,以有機肥代替化肥,提高畜禽糞便利用率,減少畜禽糞便污染物對水體的污染。六是發展有機食品、綠色食品和無公害食品生產,積極推廣生態農業技術,打造綠色品牌,降低農業污染[4-6]。

          2.6 加強水質預警監測,完善水環境在線監測系統,提高在線監測預警能力

          一是建立水質自動監測超級站,定期監測水庫和來水水質。科學布局監測網點,采用先進的自動水質監測技術和儀器采用信息遙控和網絡傳遞方法,改善整體環境監測系統,發揮水質自動監測系統的作用,掌握水情變化,嚴防水污染事故發生。二是建立水庫視頻監控及巡檢數字化系統建設,在水庫關鍵口門、壩區及河道入口處加裝視頻監控設備,實現對水庫重點地區24 h監控,加快應急機動監測能力建設,全面提高監控、預警和管理能力。

          2.7 充分發揮區縣指揮部的作用,建立健全監督檢查和快速反應機制

          加強水資源管理能力建設,組織開展區縣水資源管理規范化建設,完善裝備、設施和人員配備,提高管理素質和管理水平。抓好經驗總結、問題分析、情況通報、督促檢查等各項工作,確保水環境治理工程順利實施。加強河道日常巡視檢查,創新形式,暢通渠道,主動接受社會監督,深入強化責任意識,切實規范工作流程,建立健全反應機制和管理機制,增強快速反應和監督處置能力,不斷加大檢查力度,對涉水事件做到快速反應、及時反饋、妥善處置[7-8]。

          3 參考文獻

          [1] 劉善江,李國學.高碑店污泥農用肥效及重金屬污染防治[J].華北農學報,1999,14(1):118-122.

          [2] 孫志潔.棉田殘膜污染調查及其危害[J].河南農業科學,2006(4):61-62.

          [3] 吳文衛,楊逢樂.趙祥華污染水體生態修復的理論研究[J].江西農業學報,2008(9):138-140.

          [4] 王景和.我國農村水環境污染現狀及原因[J].現代農業科技,2010(11):279.

          [5] 曾祥斌.農用殘膜污染現狀及治理措施[J].現代農業科技,2009(16):227,229.

          [6] 周靜,崔鍵,梁家妮.冶煉廠綜合堆渣場周邊水質和稻米重金屬污染狀況評價研究[J].華北農學報,2008(S2):349-352.

          水資源管理工作情況總結范文第2篇

          20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,在局領導班子的積極務實謀劃下,水利系統廣大黨員、干部、職工精誠團結、克服困難、群策群力、勤奮工作,按照“以改革保穩定、以項目促發展、抓管理促和諧”的總體思路,圓滿地完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務,充分發揮了水利部門的職能作用,開創了水利工作的新局面。概括起來主要有以下幾個方面:

          (一)常規水利階段性工作全面完成

          1、在抗旱保春灌方面,根據年初氣候狀況和水庫蓄水情況采取科學調度、強化管理,盡量減少跑、冒、滴、漏等技術措施,最大限度地利用了水源,實現新增灌溉面積5096畝,改善灌溉面積99498畝。

          2、在安全渡汛方面,本著以預防為主,防重于搶,未雨綢繆,防患于未然的方針,確定了在發生標準內洪水確保安全,發生超標準洪水,采取非常措施全力搶險,確保大江大河、中小型水庫和城區的防洪安全,做到中小河流、小型水庫不垮壩、不潰堤、不死人,把災害降到最低的目標。汛前對江河堤防、水庫險工險段進行了及時檢查檢修、加固和維護,收集了各種資料,同時安排好了一切搶險物資儲備工作,成立了相應搶險隊伍,落實了領導和技術人員包堤包庫責任制。維修了通訊設備,安排了值班值宿,規定了嚴格的工作制度。確保了抗洪搶險的萬無一失。

          (二)水利工程項目建設取得新的突破

          20__年全縣共完成各類水利工程20__件(其中:溝道歲修1266件、水毀修復147件、壩塘15件、小型水庫4件、庫壩除險5件、鄉鎮供水2件,節水配套43件、河道治理6件、人畜飲水177件、旱地水澆工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成計劃件數1752件的__.4%,完成總投資11132.6613萬元,其中:水利投資8515.6613萬元(中央297.59萬元、省1072.0萬元、市2369.3萬元、縣3807.8萬元、鄉鎮322.23萬元、群眾自籌646.37萬元),與去年同期4944.85萬元增加3570.8113萬元,水電投資2617萬元,與去年同期5503.2萬元減少2886.2萬元;新建小型水源點7處,新增防滲渠道73.276km,加固水庫6件,新增蓄水15.95萬m3,新增灌溉面積5096畝,改善灌溉面積99498畝,新增供水受益人口2.2408萬人。

          20__年重點工作立項督查項目概算總投資8826.05萬元(瓦白果水庫1119.29萬元、他克沖水庫771萬元、縣城灌區180萬元、旱地水澆及節水灌溉工程274萬元、農村人飲解困項目141萬元、國債農村飲水安全項目428.59萬元、病險水庫除險加固工程112萬元、孫家寨水庫?。ǘ┬退畮炖m建25萬元、基本煙田建設項目4893.07萬元、平甸河防洪治理工程――納溪河治理項目600萬元、?。ㄒ唬┬退畮煲陨?.3m3/s干支渠防滲工程190萬元、戛灑江過集鎮段防洪初步治理二期工程建設項目92.1萬元),其中:中央國債1241.58萬元,省級補助314.15萬元,市級配套1041.46萬元,縣級配套1335.79萬元; 基本煙田中央補助489.3萬元,基本煙田省級補助3914.46萬元,基本煙田市級補助489.31萬元。

          中央、省、市下達的項目建設資金,由縣水利局設國債項目資金專戶,并受縣財政局會計核算中心監督管理,根據批復項目情況,分別將資金下達到項目鄉鎮財政所,按照《國有建設單位會計制度》的要求進行財務核算、管理。截止目前,已到位資金3381.11萬元,其中:中央國債1260.43萬元、省級補助364.15萬元、市級配套1004萬元(含煙草行業補助820萬元)、縣級配套752.53萬元;已下撥2532萬元,其中:中央國債1150萬元、省級補助263萬元、市級配套366.47萬元(含煙草行業補助123萬元)、縣級配套752.53萬元。

          (三)各項水利重點工作進展情況

          1、瓦白果水庫除險加固工程建設

          瓦白果水庫除險加固工程于20__年10月得以立項批復,批復總投資為1119.29萬元(中央國債資金570萬元、省級配套143萬元、市級配套366.66萬元、縣級配套39.63萬元)。主體工程于20__年3月7日、4月12日相繼開工,截止10月25日,完成新開挖進場公路280m,修復原水庫進場公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房總建筑面積240m2,人畜飲水管道架設1.5km,輸水隧洞無壓段進尺145m、已澆筑60m,洞內埋管安裝144 m,輸水隧洞有壓段92m全部貫通,豎井25.45m,共完成土方開挖4.84萬m3,石方開挖0.494萬m3,填筑土方0.96萬m3,漿砌石0.095萬m3,混凝土0.016萬m3,鋼筋砼0.043萬m3,預埋φ500砼預制管500m。完成總投資456.254萬元,其中:主體工程191.28萬元,前期工作費86萬元(含勘測設計費),其他永久工程、臨時工程和其他費用264.965萬元;目前,各項工程按推進方案有序進行,主體工程可望在年底完成。

          2、平甸河防洪治理工程——納溪河治理項目

          由我局實施的平甸河防洪治理工程——納溪河治理項目全長2196米(納溪河段1656米),總投資498.76萬元,工程分五個標段實施,工程于20__年3月1日開工,項目建設在縣委、政府和上級

          主管部門的關心支持下,經過工程建設指揮部、監理部、設計單位和施工單位近60天的艱苦奮戰,主體工程于20__年4月26日~30日相繼完工,完成總投資602.59萬元,完成治理總長2514m。完成主要工程量:(1)土石方開挖44062 m3;(2)m7.5漿砌石擋墻21485m3;(3)基礎置換5719 m3;(4)鋼筋砼澆筑12.3m3;(5)土石方回填38724m3;(6)m10砂漿抹面174m2;(7)背坡植草6370m2;(8)鋼筋制安1.354t,鋼管φ300架設43.4m。

          平甸河防洪治理工程――納溪河治理項目的順利實施,對防洪標準不足、行洪能力低,災害頻繁的平甸河納溪河段河道進行徹底的整治,對__縣城3.59萬人口的生命財產安全起到保護作用,為其沿線公路、電力、通訊、耕地、房屋等設施提供安全保障,對__縣城減少污染,改善環境、美化縣城容貌,促進城區園林化建設、建設生態__奠定良好的基礎。

          3、他克沖水庫除險加固工程建設

          他克沖水庫除險加固工程于20__年2月得以立項批復,批復總投資為771萬元(中央國債資金300萬元、省級配套100萬元、市級配套333.9萬元、縣級配套37.1萬元)。

          工程于20__年4月20日開工建設,目前累計完成新開挖進場公路2.02km、完成管理局住房總建筑面積168m2、架設10千伏輸電線路1km、人畜飲水管道架設1.3km、輸水隧洞無壓段55m開挖全部完成,有壓段開挖已完成16.3m、豎井17.6m開挖全面完成。累計完成土石方開挖6130m3,砼澆筑290m3,干砌石方236m3、壩體回填方5400 m3,完成投資199.2萬元。目前,各項工程建設進展正按推進方案有序進行,主體工程可望在年底完成。

          4、縣城灌區小型農田水利基本建設項目

          __縣城灌區水利建設項目為中央財政小型農田水利設施建設項目。由云南省水利廳、云南省財政廳以云水農﹝20__﹞22號批準實施。目前中央小農水建設專項補助資金100萬元,省級以獎代補20萬元,市財政補助60萬元,縣級配套21萬元(用于前期工作經費),建設資金的落實總額為201萬元。

          由于縣城灌區水利建設項目工程建設項目多,而落實的資金相對較少,根據縣委、縣人民政府的部署,團結水庫出水溝修復工程作為__縣城灌區水利建設項目重點工作,由縣水利局組織實施。

          工程于20__年12月20日開工建設,經過參建各方的共同努力,于20__年3日20日圓滿完成工程施工任務。完成土石方開挖9117.4m3,漿砌石1449.5m3,c15砼預制件制作1797.4m3,預制件砌筑4897m,渠道底板c15砼484.5m3,完成投資172.19萬元。

          工程通過工程建設領導小組和施工單位的共同努力,于20__年3月20日全部完工,經甲、乙雙方實地進行工程質量評定,工程施工質量合格。并于20__年4月30日由玉溪市水利局、市財政局主持在__會堂舉行工程竣工驗收會議,工程順利通過驗收,質量評定為合格。

          5、旱地水澆及節水灌溉工程項目

          (1)旱地水澆工程完成情況

          計劃完成旱地水澆工程15件,現已完成22件,超計劃完成7件,完成工程量22.44萬方,完成投資1344.2萬元, 其中省160.0萬元,市26.0萬元,縣1033.3萬元,鄉2.2萬元,群眾投入122.71萬元,群眾投入工日4.676萬個。新增防滲渠道56.03km,新建水池50個。

          旱地水澆工程22件是: ①老廠2件臘戛底蔗區水池、馬加壩山丫口管網;②建興1 件挖窯大溝前段支砌工程;③水塘8件:現刀丙坡溝、現刀丙竜溝、現刀曼便中溝、現刀岔河溝、現刀大南溝、現刀哪發溝、現刀大麻卡溝、麻秧溝,④者竜11件:峨毛大溝、向陽大溝、票樹大溝、龍潭田溝、發廊大溝、中山大溝、北灌區水池管網工程、大坵田大溝、大龍潭壩溝、南灌區水池管網工程、雙山機耕路。其中水塘8件工程是屬農業綜合開發項目工程。

          (2)節水配套工程完成情況

          計劃完成節水配套工程15件,已完成43件,超計劃完成28件,完成工程量11.24萬方, 完成投資1703.982萬元, 其中:省386.9萬元,市652.54萬元,縣611.61萬元,鄉4.5萬元,群眾48.4萬元,群眾投入工日5.43萬個。新增防滲渠道16.41km,清淤渠道55 km。

          完成43件是:①漠沙件:曼線大溝、曼線南蒿溝、三道箐水庫出水溝、巖子腳一溝、巖子腳二溝、向陽大溝;②老廠11件:壩頭壩出水溝、山尖山中寨壩出水溝、太和大溝、馬加壩大溝、丙子河大溝、大灣子1號溝、大灣子2號溝、小松棵壩出水溝、小河壩出水溝、太轉大溝、羅臘大溝;③揚武6件:塘房水庫出水溝、多依樹壩塘出水溝、多依樹壩塘引水溝、白祖拉溝首段、白祖拉溝尾段、三岔箐水庫進水溝;④平甸9件:平甸鄉坡腳壩塘除險加固、梭克河引水灌渠、團結水庫灌渠、清水河水庫灌渠、他拉河引水灌渠、小團山引水灌渠、大箐河水庫灌渠、白門箐水庫灌渠和平甸河水庫干支渠防滲處理工程;⑤新化10件:戈租山水池管網工程、小戈租1溝支砌工程、大戈租2溝支砌工程,小戈租溝支砌工程、大新聯合水庫出水溝、小荒田水庫出水溝、能么底水庫出水溝首段支砌工程、能么底水庫出水溝尾段支砌工程、三棵樁水庫出水溝支砌工程、老五斗水庫出水溝支砌工程;⑥者竜1件:漁科大春田三面光溝。

          6、農村人畜飲水項目

          20__年全縣共完成農村人畜飲水項目177件,超計劃完成101件,完成的項目中含20__年市級批復人飲解困項目17件和 20__年批復國債人飲項目101件,其它修復工程59件。

          累計完成投資778.69萬元,累計完成工程量土方開挖2.596萬方,投入工日3.9萬個,解決13658人、6996頭大牲畜的飲水問題。

          7、水毀修復、溝道歲修和小型庫塘除險有序進行

          20__年計劃完成水毀修復135件,溝道歲修1248件,小型庫壩塘除險8件(漠沙淌水箐水庫、漠沙農場彎龍坡水庫、老廠哈科底水庫、老廠保和橋頭水庫、建興馬鹿寨水庫、平甸紅旗水庫、平甸團結水庫、水塘新寨大凹子壩工程建設)。

          20__年完成水毀修復135件,溝道歲修1260件,庫塘除險完成7件(漠沙農場彎龍坡水庫、建興馬鹿寨水庫、平甸紅旗水庫、老廠保和橋頭水庫、老廠哈科底水庫、平甸團結水庫、水塘新寨大凹子壩工程建設);正在建設的有1件(漠沙淌水箐水庫),可望在12月底前完成。累計完成各類工程量91萬m3,完成投資1345.505萬元,群眾投入工日53.25萬個,清淤大小溝渠251.8km。

          8、基本煙田建設項目的技術指導工作有序開展

          (1)20__年主要抓好以小水窖、小水池、小壩塘、溝渠防滲、管網建設為重點的煙葉生產水利基礎設施建設。上報投資3952.43萬元,批復投資3294.58萬元,計劃完成新化戈租山管網、平甸桃孔二期、老廠馬加壩、揚武丁苴、平甸紅星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8個片區80件煙區水利建設,計劃完成水池工程17個,小壩塘12座,渠道37件,三面光支砌131.58公里,管網4件,配套水池40個,管道架設43.17公里,機耕路10件,總長46.83公里。

          (2)20__年3月我縣平甸鄉寧河村被列入現代煙草農業建設項目,新增投資1598.49萬元,計劃完成水池18個,溝渠1件,全長1.808公里,管網1件,壩塘整治1件,坡改梯1件,機耕路19條,全長34.607公里,通過建設,可改善灌溉面積2700畝,以上工程于3月

          12日~15日相繼開工,于9月30日全部完工。以上工程共完成各類工程量28.494萬m3(土石方開挖16.42萬m3、土石方回填10.3萬m3、c15砼底板0.36萬m3、c15砼預制件0.24萬m3、c20鋼筋砼0.144萬m3、m7.5漿砌石1.03萬m3),完成投資2133.62萬元。

          9、農業綜合開發項目的技術指導工作成效明顯

          20__年主要實施水塘現刀灌區和漠沙南薅優質荔枝基地2個片區建設項目。計劃完成7條機耕路,全長6.48km,10條溝渠,三面光防滲加固26.95km,1件倒虹吸0.9km,計劃投資574萬元。

          20__年兩個片區建設項目完成情況如下:

          (1)水塘現刀灌區。工程于20__年12月3日開工建設,20__年3月20日工程全部竣工。完成中低產田改造0.65萬畝,完成計劃100%。水利措施完成大南溝、洞崗溝、丙竜溝、哪發能溝、大麻卡溝、丙坡溝、曼便中溝、岔河溝、麻秧溝9條溝的擴建,溝總長20.20公里,設計流量為0.1m3/s~0.3m3/s,完成倒虹吸一處,長0.6公里;完成主要渠系建筑物73座,其中:攔河壩6座,背水橋8座,農作橋59座。埋設管道0.66公里,完成計劃98.78%。

          農業措施共修建6條機耕路,機耕路總長 6.17公里,路面寬為4米~5米,配套溝渠6.46公里,完成計劃101.65%。

          科技措施完成技術培訓5000人次,示范推廣20__畝;完成土壤改良800畝。

          完成總投資462.8萬元,結余資金0.2萬元,完成計劃的99.96%。其中:水利措施完成投資269.13萬元,完成計劃的99.13%。農業措施完成168.67萬元,完成計劃的109.17%;科技措施完成18.3萬元,其中,項目區的科技培訓5000人次投資2萬元;土壤改良4.8萬元;1500畝蔗地間套種示范推廣9萬元;500畝甘蔗噸糧田示范推廣2.5 萬元;完成計劃100%;項目管理費6.7萬元,其中:支付印刷費(包括彩色圖紙打印費)3.23萬元;支付培訓費3.47萬元。

          (2)漠沙南薅優質荔枝基地。工程于20__年12月3日開工建設,20__年2月1日前工程全部竣工。完成優質荔枝基地0.165萬畝土地治理任務。水利措施完成大曼線排灌溝的擴建,溝長4.67公里,設計流量為0.3m3/s,完成計劃71.85%。

          農業措施完成機耕路修建0.92公里, 路面寬為5米,完成計劃230%,配套溝渠1.23公里,完成計劃153.75%。

          科技措施完成示范樣板面積200畝,荔枝高產栽培技術培訓1000人次,土壤改良500畝。

          完成總投資111萬元,完成計劃的100%。其中:水利措施完成投資73.54萬元,完成計劃的84.53%;農業措施完成29.86萬元,完成計劃的219.24%;科技措施完成6萬元,完成計劃的100%,其中,200畝示范推廣投資3萬元,項目區的科技培訓1000人次投資0.5萬元;土壤改良2.5萬元,項目管理費(主要是材料印刷費)支出1.6萬元。

          10、馬鞍山水庫的前期工作穩步推進

          20__年3月8日,省發改委、省水利廳領導到__調研,提出將馬鞍山水庫規模由中型降低為小(一)型水庫進行實施的指示,根據省領導的要求,我局及時與玉溪市水利電力勘測設計院對接進行可行性研究報告的修改設計工作,設計單位通過分析計算,按上、下壩位,面板壩與心墻壩兩種壩型、三個不同的壩高共提出了9個比選方案,20__年3月設計單位和縣水利局一起把9個方案及存在的問題向市水利局有關領導和專家作了匯報,由于馬鞍山水庫河槽下部地形狹窄,按原中型水庫規模進行調整后,市水利局已將項目上報省水利廳,上報規模為450萬m3,投資1億元。

          目前正在按調整后的規模開展相關設計及論證工作,詳細的資料數據待修改設計完成后提供,我局正積極配合省、市水利部門做好相關前期后續工作。

          11、?。ㄒ唬┬退畮煲陨?.3m3/s干支渠防滲工程建設

          按照省水利廳和市水利局的緊急通知要求,我局積極組織相關工程技術人員對小(一)型以上水庫0.3m3/s干支渠防滲工程進行全面勘測和初設上報工作;已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防滲工程初步設計工作;黃草壩水庫和平甸河水庫干支渠防滲加固處理項目已批復,批復投資為190萬元(黃草壩水庫90萬元,平甸河水庫100萬元)。

          (1)、平甸河水庫出水溝工程于20__年11月30日開工,工期30天,并于20__年12月31日完工,完成投資100萬元。

          (2)、黃草壩水庫南干渠于20__年12月5日正式開工,工期為90天,于20__年3月31日完工,完成投資90萬元。目前以上兩件工程已順利通過投資審計及工程驗收。

          12、戛灑江過集鎮段防洪初步治理二期工程建設項目全面完成

          20__年實施的戛灑江過集鎮段防洪初步治理二期工程建設項目為:(1)攔沙防沖堤;(2)原水流導向堤加高;(3)新改江主床槽擴挖;(4)困龍河尾段加固;(5)戛灑段金廠河治理。工程概算投資92.1萬元,工程于20__年3月5日動工,于5月25日全部完工。共完成各類工程量6.35萬m3(砂礫石開挖),完成投資92.1萬元。

          13、全縣蓄水情況。20__年完成蓄水量9800萬m3,完成市下達9725萬m3的100.1%;

          14、水產工作情況。20__年漁業生產堅持以市場為導向,以效益為中心,以科技為動力,以發展為目標,使漁業生產獲得了長足的發展。完成鮮魚產量830噸,完成市下達820噸的101.2%;

          15、水資源費征收情況。20__年,市級下達我縣水資源征收任務550000元(含電力水資源費),縣級下達水資源費征收任務167000元,目前共征收水資源費1257273.52元(其中:電力企業961318.72元,水利局征收295954.80元),已完成上級下達任務。

          16、水土保持工作。20__年全縣共治理水土流失面積12.03平方公里,(其中:水保林345.1公頃、經濟林117.5公頃、種草27.8公頃、封育712.6公頃)完成市下達12平方公里的100.1%,完成投資1395.48萬元;征收水土保持設施補償費12.75萬元,完成縣下達11.3萬元的112.8%。

          (四)水管單位體制改革取得初步成果

          按照國務院和省、市有關部門的要求,經過艱苦努力,在20__年初步完成了水管單位制改革的關鍵步驟。先后完成了定崗定編,貫徹落實了“四項制度”,水管單位公益性崗位事業編制已獲批準,各項工作進展有序,通過水管單位體制改革初步達到了理順體制、機制靈活、人員精干、管理科學、服務優質、運轉高效的目標,建立起了科學規范的運行機制。為今后各項工作的開展創造了良好的環境。

          (五)水行政執法工作進一步得到加強和完善

          在大力宣傳、嚴格執

          行各項水利法規的基礎上,進一步加強了規范性執法,展版公布了《__縣水利局執法職權職責》,制定了《__縣水行政執法工作方案》、《__縣水政監察大隊20__年水行政執法巡查計劃》、《水土保持方案和水事違法案件辦理流程》、《水政監察大隊職責分工及責任分解》等一系列操作性較強的規范性方案,對水行政審批事項進行了認真的清理,對保留的行政審批事項的時限進一步優化,所有審批事項(取水許可、水土保持方案、水域灘涂養殖使用證發放等)統一納入水利局受理,保證了水行政執法工作的合法化、程序化、規范化。(六)內部管理工作進一步得到完善

          20__年以來,從水利系統的實際出發,從解決過去管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手,在機關管理、后勤管理、工程管理、財務管理、環境管理等各方面理順管理體制,健全管理制度,強化管理手段,改進管理方法,使全水利系統管理水平得到明顯提高。

          (七)和諧水利建設呈現出良好局面

          今年以來,水利局領導班子高度重視和諧水利建設,重視堅持科學發展觀,從抓領導干部以身作則入手,促進黨風廉政建設和精神文明建設活動的開展,從關心困難職工生活狀況入手促進和諧水利建設,從開展健康向上的文體活動入手,凝聚人心鼓舞士氣促進全面開創工作的新局面。收到了良好的效果?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,取得了一定的成績,靠的是縣委、縣政府的正確領導,靠的是“五大辦”的督察機制、管理到位,靠的是行政問責等“四項制度”的貫徹實施,靠的是局領導班子團結務實和全局上下的共同努力,靠的是各鄉鎮和有關部門的支持配合。

          二、存在的困難和問題

          1、農民用水戶協會發展滯后。在農田水利基本建設中,因我縣水利設施大多建于五、六十年代,歷史欠帳及田間工程管理缺位,造成很多田間配套設施差、破損嚴重、計量設施缺乏,就目前農業生產效益比較低的狀況下,我縣大部分地區的農民還沒有足夠的經濟能力去投資進行工程改造,工程基礎的薄弱直接制約農民用水戶協會的發展。

          2、水利工程病險突出。我縣蓄水工程和渠系工程由于建設年代久、設計粗糙、施工技術落后等歷史因素,建成后水庫、壩塘、渠系帶病運行四、五十年,甚至達到或超出了工程設計使用壽命,老化失修,病險嚴重,經費投入大,資金來源少、治理難度大。

          3、防汛工作任務重,點多面廣、情況復雜。我縣地域廣闊,工程點多面廣,情況復雜,全縣境內蓄水工程眾多,相應的病險水庫也較多,全縣共有病險水庫132座,其中:中型1座、?。ㄒ唬┬?座、小(二)型45座、小壩塘82座,造成難以調節的防洪和蓄水之間的矛盾,而且很多水庫地處山區,遠離村莊/,!/,交通不便,通訊不暢,搶險救災特別困難,給庫區下游群眾生命財產安全產生重大隱患。

          4、工程資金到位率低。市級配套經費到位率低,部分工程雖然驗收了或已經開工建設,但由于資金缺口大工程無法移交或進度緩慢。

          5、前期工作經費不足,導致項目儲備量少。

          三、二0__年工作初步打算

          20__年水利建設的總體思路是:以十七大精神為指導,按照國家水利建設的方針和省市有關部門水利建設的總體要求,堅持科學發展觀,堅持“以改革保穩定,以項目促發展,抓管理促和諧”,緊緊圍繞全縣經濟建設中心,爭取四個突破,全面開創水利工作新局面,為全縣經濟和社會發展提供保障和社會化服務。根據這個總體思路,20__年要重點做好以下幾項工作:

          (一)堅持科學發展,在常規水利工作上求突破

          一是確保有效灌溉面積8133.3公頃, 新增灌溉面積230公頃,改善灌溉面積4933公頃。

          二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實,嚴格防汛紀律,加強防汛值班,在主汛期做到嚴防死守,保證在發生正常標準范圍內洪水的情況下,確保2座中型水庫、112座小型水庫、481座小壩塘安全渡汛。繼續加強水工程的建設管理,嚴把質量關,開展安全大檢查活動,確保安全生產;認真落實各項抗旱措施,確保農業增產增收。

          三是開展以冬春修為主的農田水利基本建設。想方設法多渠道籌集資金,進一步加大農村水利基礎設施建設投入,服務于社會主義新農村建設,加快農業和農村發展,促進農民增收。

          四是突出加強飲水安全、改善水環境兩個重點,通過水利工作的不懈努力,建設高標準水利工程體系和水生態環境保障體系,不斷加強飲水安全、防洪安全、生態安全等水的安全度,改善城市水環境、農村水環境及整個__縣的水生態環境,促進我縣水利工作向環境水利、資源水利、效益水利轉變。

          五是嚴格水行政執法。加強水法律法規和水工程安全宣傳,提高縣民水法制意識。以規范管理、查處案件為重點,抓好水政和水土保持執法管理。認真做好審批許可、監督管理、規費收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對違法行為的打擊力度,有效制止和查處水事、漁事違法行為。

          六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任務,同時要進一步加大水保執法力度,嚴把水保方案編報審批質量關,防止人為造成新的水土流失,推進我縣生態環境的良性循環。

          (二)堅持突出重點,在水利工程項目上求突破。以項目促發展,積極協調有關部門,爭取資金,實施一批水利工程項目。主要包括:1、桂山鎮磨刀溝箐壩、老廠鄉麻栗灣飲水壩等9件小型水庫除險加固工程??偼顿Y226.00萬元(其中:爭取省級投資50.00萬元,市級投資134.00萬元,縣級配套42.00萬元);2、河道治理工程1件(漠沙西尼河治理)。總投資13.00萬元(其中:爭取市級投資10.00萬元,縣級配套3.00萬元);3、水塘金廠村三溝、揚武費拉莫水庫出水溝等8件旱地水澆及節水灌溉工程??偼顿Y116.00萬元(其中:市級投資90.00萬元,縣級配套26.00萬元);4、腰街小壩多搬遷點人飲、新化鄉新甸村泥村人飲等27件農村人畜飲水及飲水安全工程??偼顿Y213.00萬元(其中:爭取市級投資157.00萬元,縣級配套56.00萬元);5、新化米尺莫老房子、建興盤龍上黑馬塘等20件國債人飲工程??偼顿Y126.5萬元(其中:中央投資85.9萬元、省級12.6萬元、市級投資14萬元,縣級配套14萬元);6、爭取完成瓦白果水庫、他克沖水庫、光山河水庫除險加固工程項目的掃尾和竣工資料的整編上報工作; 7、力爭平甸河—古城段、南恩河治理及達哈河并網供水項目年內完工;通過這些工程項目的建設,促進水利事業的發展,促進全縣經濟發展,促進新農村建設事業的發展;。

          (三)堅持以人為本,在民生穩定工作上求突破

          繼續抓好民生工作,保穩定促和諧。20__年,要把解決內部自收自支單位職工的生活醫療保障、實施水利惠民措施作為民生工作的主要方向,為逐步實現行業脫貧職工致富,創造條件,為百姓的生產生活提供可靠的水利保障和社會化服務。一是開展自收自支單位職工社保、醫保工作方面的行動。實現水利系統自收自支單位社保、醫保全覆蓋目標,克服資金困難,下大氣力開展自收自

          支單位職工全面參加社會養老保險和醫療保險行動。二是開展系統內部困難職工救助行動。除積極參加全縣扶貧助困慈善救助活動外,水利系統內部籌資,為住院職工提供應急救助活動。三是開展人畜飲水解困行動。根據省水利廳核準的我縣農村飲水達不到安全指標的總人數,在群眾自愿的前提下,積極爭取上級資金支持,盡可能解決不安全人口的飲水問題。四是開展水利惠民服務利民行動。努力提高水產技術推廣、水利科技推廣的社會化服務水平,為農戶提供優質的產前、產中、產后技術服務,實實在在地解決他們在生產實際過程中遇到的實際問題。加強防汛、抗旱和水利農田基本建設技術指導,為全縣經濟社會的發展提供水利保障,為全縣的人民群眾生活提供水利支持。(四)堅持完善制度,在規范管理工作上求突破。

          深入學習貫徹黨十七大會議精神,推進可持續發展水利,加強黨建和機關作風建設,全面落實黨風廉政建設責任制,開展治理反腐倡廉專項整治工作,加強工程審計監察,努力構筑拒腐防變的思想道德防線,實現“項目安全、資金安全、干部安全”的目標。結合水利部門的實際,從解決管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手,在工程管理、資源管理、財務管理、環境管理等方面入手,進一步理順管理體制,健全管理制度,強化管理手段,改進管理方法,使全水利系統的管理水平再上一個新臺階。

          四、措施保障

          一是各級黨委、政府要加強對水利工作的領導,精心組織,合理安排,盡力保證水利投入,把水利建設的基礎地位真正落到實處,確保各項工程順利實施。

          二是水利部門要進一步發揮職能作用。按照“抗旱保水源、除險加固保平安、水毀修復保生產”的工作原則,以水毀修復和除險加固為重點,對全縣水利工作進行總體籌劃和合理安排,加強技術指導,把好施工質量關,確保工程質量和施工進度。

          三是財政、煙草、農業、扶貧等有關部門通力協作,采取一切有力措施,及時調配建設資金、物資和人力,共同做好各項水利建設工作。

          四是廣泛發動群眾投工投勞,搞好工程歲修。充分調動廣大干部群眾的積極性,發動群眾投工投勞,搞好水毀工程和歲修工程建設。

          五是集中人力、物力、財力,扎扎實實做好重點工程建設。