政審個人情況總結
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政審個人情況總結范文第1篇
一、基本情況。
xx縣工商局目前共有在編干部職工86人，其中黨員62人，大專以上文化程度70人，平均年齡41歲。縣局機關內設13個股、室、隊，下設4個基層規范工商所，即城關、宗艾、南燕竹、羊頭崖工商所，共承擔著全縣1162余戶各類企業、5632戶個體工商戶及各類專業市場的工商行政管理工作。
二、高度重視，積極開展民主評議政風行風工作。
近年來，xx縣工商行政管理系統高度重視政風行風建設工作，緊密結合工作實際，加強干部作風建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，以完善具有工商部門特點的懲治和預防腐敗體系為重點，以解決損害群眾利益的不正之風為突破，狠抓工商系統的政風行風建設工作，堅持標本兼治，重在治本，懲防并舉，注重預防，加強制度建設，全面落實好政風行風責任制，全面加強對干部作風紀律教育，增強法紀觀念，進一步推進了全局的政風行風建設，建設出一支政治過硬、作風過硬、業務過硬和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
三、規范源頭，把政風行風建設經常化、制度化。
（一）著力加強政風行風責任制的落實。在抓政風行風建設的過程中，我局實行了“一崗雙責”，系統上下年年層層簽訂了《政風行風建設責任書》，形成抓領導、領導抓的工作格局。同時強化了責任追究，把行風建設納入了年終目標責任制考核中，對單位和個人一律實行政風行風建設一票否決，無論是哪個單位或個人影響了政風行風，將追究單位領導和責任人的責任，決不姑息遷就。全局政風行風建設形成了上下聯動、人人參與、整體推進的良好局面。
（二）著力加強影響政風行風體制機制的創新
針對工商部門案、費、證、照是容易發生不正之風的重點環節，我局強化治理。通過不斷總結行風建設中的成功經驗，加大了影響政風行風體制機制的創新力度。積極推進行政審批制度改革，將原有的10余項行政審批項目精減為5項。大力推進分權制約機制，在辦照中實行登記審核、辦照收費、辦公室蓋章的“三段式”工作程序；在收費中實行“兩公開”制度（公開收費項目、公開收費標準）；在辦案中實行“辦、定、審”三分離制度，從源頭上杜絕了收人情費、辦人情案現象。本著便民、高效、降低企業成本的原則，實行一個窗口對外，并精簡審批程序，實行“一審一核”制。
（三）著力打造透明公正的工商形象
我們進一步實行了政務公開，通過xx紅盾信息網、辦事大廳公開欄、政務公開欄對行政許可、行政處罰、消費者投訴、商品質量抽檢結果、執法評議結果和辦事內容、程序、收費依據、標準、廉政守則、禁令要求等全部公布上墻，做到了全部公開、真正公開，實行了陽光政務，極大地滿足了各類市場主體和廣大群眾的需求。
（四）著力規范執法執收行為
一方面，我局通過全面推行執法崗位責任制、行政處罰核審制、執法評議考核制、執法過錯責任追究制的行政執法“四制”，有效地避免了全系統執法辦案工作中的不作為、濫作為、大案輕處、小案大辦等情況的發生。另一方面，全面落實罰繳分離制度，罰款實行銀行代收，工商執法人員不直接從事收繳工作，主要精力就是放在市場監管上。
（五）著力推進風險點防范管理工作
今年以來，按照上級局的統一部署，我局積極開展了廉政風險點和監管風險點防范管理工作，緊緊圍繞全縣工商干部行使行政審批權、行政執法權、隊伍管理權來防范在行使職權過程中可能存在的廉政風險和監管風險，認真組織查找了全系統的組織領導、行政執法、注冊登記、財務管理等30余個風險點，進一步加強了風險點制度建設，采取有效措施加強了防范。
四、突出重點，用政風行風建設成果推進工商職能工作的履行。
長期以來，我局堅持用政風行風建設成果推動職能工作的開展，緊貼食品安全、農資市場、消費維權、打假治劣等重點工作不斷開拓創新，收到了預期效果。首先是流通領域食品安全監管進一步加強。縣局同各股所簽訂了《食品安全責任狀》，工商所與經營戶簽訂了《食品安全責任書》，落實了片區監管責任制，各所實行了“兩圖一書”、“六查六看”管理模式，實行了劃片分區，食品安全監管責任到人的網格化精細監管。去年被縣政府評為“服務經濟建設先進單位”、奧運綠色蔬菜供應保障先進單位“稱號。其次是農資市場秩序明顯好轉。深入開展了“紅盾護農”打假保春耕執法行動，確保農民利益不受侵害。第三消費維權工作深入開展。一是認真做好消費維權的宣傳工作。二是組織開展了隆重的“3.15”紀念活動。三是認真做好消費者投訴舉報受理工作，做到有投訴及時受理、及時調解處理。四是加強消費維權網絡建設。全縣目前已建有投訴站點223個，12315維權網點已基本覆蓋到全縣各個村、社區、商場超市，方便了全縣消費者投訴。四是打假治劣成效顯著。組織進行了成品油、家俱、建筑鋼筋、農藥、化肥的抽檢，開展了家電、飲水機、電飯鍋、電動工具、燃氣灶、手機等專項檢查。開展了虛假廣告專項整治、流通領域商品質量檢查、商業賄賂治理、家電下鄉市場整治，加大了注冊商標專用權保護力度，查處了傍名牌行為，對食品、危險品、非煤礦山等涉及到安全領域開展了安全生產大檢查，開展了全縣文化市場整治。全縣打擊傳銷工作進一步加強，堅持露頭就打，我縣基本無傳銷活動。五是整治了無照經營，凈化市場主體資格。我局采取了“前期宣傳、自查自糾、查處無照”三步驟的方法，對全縣無照經營行為進行了專項整治。整治中，重點突出，明確目標，對涉及農資、食品、醫藥、建材、電器等影響生活生命健康的、易燃易爆等涉危行業的無照經營行為進行了快查、快處，對服裝等一般經營行業重點進行了教育引導規范。整治行動共出動執法人員520人次，執法車輛100臺/次，檢查各類市場主體8454戶次，查獲無照經營26戶，規范辦照295戶，依法取締17戶，限期整改32戶，注銷142戶。
五、增強服務觀念，積極支持xx經濟發展
首先是積極采取措施大力發展非公有制經濟。按照“非禁即入”的原則，降低準入門檻，努力促進各類市場主體加快發展。進一步增強服務意識，優化服務措施，簡化工作程序，共為富強煤業等24戶企業簡化、快捷地辦理各類手續。實施登記注冊“綠色通道”，為全縣企業、個體工商戶提供優質服務，積極扶持指導下崗職工、復轉軍人、大中專畢業生和因金融危機返鄉農民工從事個體經營，截止目前，共為106名失業人員、殘疾人、返鄉農民工通過綠色通道申辦了個體工商戶營業執照并減免相關費用0.22萬余元。三是積極服務新農村建設。為促進農村經濟發展，進一步強化宣傳引導，上門向農民認真宣傳《農民專業合作社法》，共向農民發放宣傳資料500余份，通過放寬準入條件，免費發照，全程引導服務，積極幫扶等措施，從資金、技術、品牌等方面全力幫扶農民成立農民專業合作社，目前全縣共發展和登記養殖、蔬菜、林果、種植、農產品加工等農民專業合作社總數達500多戶。同時立足地方特色產業做好工作，積極發展和培育農村經紀人26余人，推廣了涉農合同示范文本以促進農民增收。訂單農業金額達2100萬元，經紀業務量1.6億元。四是商標戰略推進工作取得新進展。一是廣泛宣傳，增強商標品牌意識。二是認真開展了“一所一標”工作，宣傳和引導農民經營戶申請注冊商標33余件，目前全縣已注冊商標達88件。三是積極推動“xx豆腐干”地理標志證明商標的注冊工作；四是商標戰略工作穩步推進，繼去年被省局認定4件商標為“山西省著名商標后，又有4件商標被培育為山西省著名商標候選商標；五是加大注冊商標專用權保護力度，查處商標侵權案件多起，罰款萬元以上案件兩起。
六、落實各項措施，狠抓投資環境建設。
一是結合工商實際和縣域經濟實際，認真貫徹落實“省局30條”和“市局45條”促進經濟平穩較快發展的意見精神。二是在xx電視臺公開進行了改善發展環境的承諾，認真踐行各項服務承諾。三是在工商窗口推行“三清四通五辦”工作模式和六個一的便民服務措施，開展“三心一滿意”活動。四是進一步創新監管服務方式。我們采取對企業、個體工商戶違反工商行政管理法規的輕微違法行為實行“首違只糾不罰”制度，拒不改正的才依法處理，堅持處罰與宣傳教育相結合的方法，不以罰款為目的，但對那些制售假冒偽劣商品、直接危害人民生命財產安全、嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為，依法從重從嚴從快予以處理，有效地整頓了市場經濟秩序，消除了不安全隱患，維護了社會和諧穩定。同時積極推行行政指導，以促進地方經濟發展，再樹工商新形象。在市場主體準入中實施注冊登記事務引導制；在生產經營中規范運行引導制，大力宣傳法律法規，用法律法規宣傳引導，促使市場主體依法守法經營，幫助其建立健全規章制度引導，促使市場主體規范經營，規避經營盲區、誤區，引導、促使市場主體審慎經營；在監管執法中實施查處違法疏導制，以宣傳教育、苗頭疏警為主，對輕微違法行為予以告誡規勸，及時消除違法行為；在服務經濟發展中實行維權興企引導。引導市場主體樹立誠信意識、品牌意識、發展意識，促其做大做強，同時引導市場主體依法維護自身合法權益。
政審個人情況總結范文第2篇
同志曾深刻指出：“再好的法規制度，如果不去執行，也會形同虛設”。目前公安機關很多基層所隊在反腐倡廉制度執行上存在不同程度的形式主義，往往是“說在嘴上，記在本上，掛在墻上，印在紙上，沒有真正執行到行動上”。 反腐倡廉不僅僅是口號，更要落實到工作，生活，學習中去。筆者認為要從以下幾個方面入手來推進公安機關反腐倡廉工作：
1 從制度、教育方面入手
一是要找準切入點。“上梁不正下梁歪”，在制度執行上，科所隊領導干部是重點，領導干部在執行制度上的典范作用是不可估量的。同樣，領導干部違反制度，其造成的反面影響也是巨大的。因此，應以科所隊領導干部教育為切入點，將其教育效果作為領導干部政績考核的一項重要內容。二是要加強中國特色社會主義理論體系的學習、貫徹，教育和引導廣大民警特別是領導干部提高反腐倡廉的自覺性，堅定理想信念，增強黨性修養。三是要認真貫徹落實中央關于加強領導干部反腐倡廉教育的規定，鑄牢立警為公、執法為民、廉潔從警的思想政治基礎。把反腐倡廉教育納入公安民警教育培訓計劃，在公安民警培訓班中開設廉政教育專題課程。四是深入開展示范教育和警示教育。要注意發現和總結本單位的先進經驗和模范典型，舉辦先進事跡報告會，積極開展向勤廉兼優典型學習活動。同時要以警示教育為抓手，著眼于身邊人、身邊事，開展及時有效的典型性警示教育。通過參觀監獄、看守所，參與刑事庭審等現場活動，組織黨員民警聽取違紀違法人員現身說法、觀看典型案例教育片等多種形式，開展警示教育，把近在身邊的正反面典型進行剖析，在民警思想上產生震憾，做到警鐘長鳴。
2 著力反腐倡廉制度建設
“從嚴治警，從優待警”，要堅持從實際出發，總結成功經驗，借鑒成功做法，結合實際，有針對性地建立健全相應的制度措施和完善評估體系。當前在反腐倡廉教育中，個別基層所隊本末倒置，為了出成果、樹典型，在形式上挖空心思，面上搞得轟轟烈烈，各種臺賬、資料齊全，讓人眼花繚亂，而實際效果上卻是一般般。要建立起基層所隊反腐倡廉制度執行力評價體系，評價制度的優劣、評價制度建設的效力、特別要評價制度執行過程中的成效和執行后達到目標的程度，對于那些熱衷于形式執行卻缺乏執行成效的單位及個人要堅決問責。尤其要注意把那些經過實踐檢驗的成功作法上升為制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規律性認識運用于制度，探索建立一套完整、科學、可行的制度措施，用制度規范公安民警的行為，防止權力失控、決策失誤和行為失范。制度不能只掛在墻上，而是重在落實。要建立有效的領導體制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、紀檢監督部門牽頭協調組織、各警種齊抓共管的工作格局；要建立黨風廉政建設責任制，制定并落實責任制的各項規定和實施辦法，明確責任單位、責任領導和責任分工；要健全考核機制，把黨風廉政建設和反腐敗工作完成情況納入公安機關各警種、各單位年度工作目標考核內容，對構建懲防體系的實施效果，及時進行科學的考評；要嚴格落實責任追究，對于政策、制度、措施不落實或落實不力的單位，要嚴格按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”有關規定，追究直接責任人和相關領導的責任，確保警令暢通。
3 抓好監督檢查，確保制度落實到實處
只有狠抓制度的落實、執行，才能體現制度的嚴肅性。在執行力上既要“實用”更要“管用”。“實用”就是“需要”，既是監督管理的依據，又是廣大民警遵守的規矩，不追求華而不實的形式和空泛的內容，能夠滿足實際工作需要。“管用”就是有效，在實際操作中管得住人，管得住事，管得住權。把改進公安執法工作作為加強反腐倡廉建設的治本之策，以強力推進執法規范化建設為抓手，繼續采取有力措施，切實解決人民群眾反映強烈的突出執法問題，讓人民群眾以看得見、摸得著的方式，實實在在感受到公安機關反腐倡廉建設的實際成效。在工作中，要進一步落實執法責任，使全局上下都為實現公正執法盡好力、盡好責，使個別公安民警執法隨意、執法不嚴、不文明等現象得到有效的改正。要充分發揮法制監督員、兼職法制員的作用，對民警執法辦案進行指導、把關，在保證執法質量的同時，督促民警按規定時限辦理案件，特別對取保候審、監視居住案件和傷害案件辦理進程進行監督，防止辦案拖拉、、辦人情案等現象的發生；強化對領導干部的監督。加強對領導干部遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀和廉潔自律情況的監督檢查；加強對執行民主集中制情況的監督檢查，重點對涉及干部推薦、任免和獎懲、重要建設項目安排、大額度資金使用等重大決策項目情況的監督，保證各項議事規則、決策程序的嚴格執行。廣泛接受社會監督。進一步規范和拓展警務公開的范圍，對原有的警務公開工作進行進一步充實、完善和規范。暢通拓展監督渠道，宣傳公安工作，征求社會群眾對公安工作的意見建議，爭取他們對公安工作的理解和支持。充分發揮特群眾、新聞媒體等外部監督力量的作用，自覺接受社會各界對公安工作的監督。增強內部監督合力。充分發揮紀檢、監察、警務督察、內部審計、法制等監督部門的職能作用，形成監督合力。加強對依法行政情況的監督檢查，重點督促有關部門嚴格行政審批管理。加強警務督察工作，深入開展重大警務部署落實情況的明察暗訪，確保政令警令暢通。加強和改進執法質量考評工作，嚴格落實執法過錯責任追究制。完善紀檢、監察、警務督察、審計、法制等部門及其與業務部門之間權責明確、相互配合、制約有效、高效運作的監督工作機制和制度。
政審個人情況總結范文第3篇
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹全市國稅系統行風評議動員會議精神,安排部署迎接省局行風評議的有關工作,動員全縣國稅系統統一思想、形成共識,做實工作,迎接省局行風評議,確保取得行風評議好成績,再塑良好形象。我先代表縣局黨組就行風調查評議進行動員,然后蒲錫金同志代表黨組對迎接行風評議進行具體部署。
一、肯定成績,正視問題,正確評價全縣的納稅服務工作
去年6月以來,全縣國稅系統狠抓行風建設,具體落實在全面開展了“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動。一年多來,全系統在為納稅人服務上認識明確、組織有序、措施得力、成效明顯:
（一）服務理念明顯轉變。全系統采取討論會、納稅服務演講比賽等多種形式,開展大討論,廣泛進行換位思考,積極引導職工在學習討論中提升認識,在清理調查中看到差距,在交流經驗中規范統一,使干部職工對稅收服務有了一個全新的認識。目前,全縣各級國稅機關和廣大國稅干部切實樹立起“視納稅人為客戶”,“稅務機關首先是服務機關,其次才是管理機關,稅務人員首先是服務者,其次才是管理者”等嶄新稅收服務理念,自覺在工作中體現“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人”的“三個一切”總體要求,在服務中努力達到“三個滿意”的標準,為納稅人服務的意識明顯提高。
（二）服務手段明顯優化。全系統在開展納稅服務活動中,充分依托計算機網絡,大力提升納稅服務工作的科技含量,創新服務手段,提升服務效能,努力為納稅人提供高效、方便、快捷的稅收服務。全系統通過推廣以電話申報、郵政網點申報、郵寄申報和網絡申報為主的多元化申報、開展征管信息共享建設、推行“一窗式”管理、開發“納稅信息電子管理系統”、“征管輔助系統”等有效措施,優化辦稅程序,提高辦稅質量,極大地滿足了不同納稅人的服務需求。與此同時,我局印制了《納稅服務手冊》,開辦了局長接待日、開通了局長熱線電話、開展了“納稅人評最佳辦稅服務之星”活動等,提升了服務實效。
（三）服務形象明顯提升。全系統通過優化稅收服務,創新服務方式,拓展服務外延,積極為納稅人辦實事、辦好事,切實做到了既用活用足稅收優惠政策,全力支持地方經濟建設,又嚴肅處理損害納稅人利益的人和事,有力地維護了納稅人的合法權益,不僅樹立了 “聚財為國,執法為民”和“親民、愛民、富民”的蓬安國稅新形象,使納稅人從國稅部門的服務中真正得到了實惠,而且得到了各級領導的充分肯定和社會各界的高度評價。2003年,在縣委、縣政府組織的“評滿”活動中,縣局獲得了滿意單位稱號。
在肯定成績的同時,我們還應看到納稅服務工作存在的問題:一是為納稅人服務的自覺性還有待進一步增強,干部素質還須提高;二是納稅服務的長效機制有待完善;三是檢查督促機制尚未形成,對工作中不認真履行服務職責的單位和個人還缺乏有效的責任追究。
二、領會精神,上下聯動,以扎實的工作迎接省局行風評議
（一）深刻領會會議精神,全面把握精神實質。
市局會議在傳達省局會議精神時指出：省局黨組與省糾風辦日前聯合召開了全省國稅系統行風評議工作動員大會,并制定下發了《四川省國稅系統2004年行風評議實施方案》,對開展全省國稅系統行風評議工作提出了具體要求。省局和省糾風辦開展這次全省國稅系統行風評議,選擇了21個市州國稅局和省局稽查局、直屬分局中三分之一的單位進行,南方國稅成為被選中的8個單位之一，省局行風評議組將在南方抽3個縣進行評議。因此,我們對省、市局行風評議會議的主要精神和具體要求必須深刻領會,認真把握:
第一,充分把握評議的主要內容。市局傳達省局行風評議的主要內容包括以下四個方面:一是依法征稅。看是否做到應收盡收,不違規減、免、緩稅,不收過頭稅;是否公平稅負,不收人情稅、關系稅;稅收是否及時足額入庫,不混級混庫。二是嚴格執法。看是否做到認真宣傳和嚴格執行稅收政策,規范執法行為;是否全面落實下崗再就業、涉農稅收、西部大開發、調高增值稅起征點等稅收優惠政策;是否貫徹落實《行政許可法》,規范行政審批,維護納稅人合法權益。三是稅收服務。看是否落實首問負責、服務承諾、納稅約談和限時辦結等制度;是否做到文明辦稅“十公開”;是否推行“一站式”、“一窗式”服務及多元化納稅申報方式,最大限度方便納稅人。四是廉政建設。看是否嚴格執行稅務干部“十五不準”規定,嚴格執行省局《五條禁令》;是否杜絕向納稅人亂收費、亂罰款、亂攤派;是否杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報、借”等不正之風。
政審個人情況總結范文第4篇
一、指導思想
以十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，按全區統一部署，以思想作風、制度建設為切入點，以推進林業項目、資金、資源、執法規范化管理為主要內容，以服務、法治、責任、效能和廉潔機關為目標，深入開展文明執法教育活動，認真學習相關法律、法規，全面查找全區林業行政執法機關（指具有林業行政執法主體資格的各林業行政執法單位及其行政執法人員，下同）在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升林業行政執法水平，努力為我區現代都市林業又好又快發展營造良好的法治環境。
二、目標原則
各林業行政執法單位要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習、整改，達到以下目標：
（一）端正執法理念，堅持執法為民。各林業行政執法單位必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正以罰代管，執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。
（二）改進執法作風，堅持文明執法。各林業行政執法單位要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚、態度冷漠、敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。
（三）規范執法行為，積極探索高效便民的行政執法方式。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。要推進林業行政體制改革，規范行使林業行政處罰自由裁量權，采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預警執法、并聯審批、林業行政審批電子監察以及林業部門與檢察院在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯系與協作等項制度，改進辦證窗口服務質量，推進網絡化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層林業行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。
開展文明執法教育活動中必須堅持以下三個原則：
1、堅持統籌兼顧，務求實效。各林業行政執法單位要把學習教育活動與依法行政、與廉政勤政、與加強林業執法隊伍建設、提高執法水平結合起來，提高針對性，突出實效性，做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。
2、堅持正面教育，邊學邊改。要樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。
3、堅持文明執法與嚴格執法相結合。文明執法與嚴格執法相輔相成，通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。開展文明執法教育活動不是要減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。
三、組織領導
為加強對本次教育活動的組織領導，成立區林業局文明執法教育活動領導小組（以下簡稱區局領導小組，組成人員名單附后），領導小組下設辦公室，各林業執法單位按照上下領導關系為主、指導關系為輔的組織方式，認真組織本部門、本單位文明執法教育活動的開展。
四、文明執法教育活動的重點內容
根據《湖北省林業局效能建設暨“兩項活動”總體實施方案》規定，此次文明執法教育活動重點開展“六查六看”。即一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴重的問題；六查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學法，力避泛泛而談和工作一般化，采取有效措施，確保取得實效。
五、時間安排
這次文明執法教育活動從2011年5月中旬開始至7月下旬結束，為分四個階段。
（一）學習動員階段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制訂方案。各林業行政執法單位要認真研究部署，制定切實可行的方案。二是思想發動，廣泛宣傳。各單位要召開一次會議，辦一個專欄，寫一份分析材料，寫一萬字的學習筆記，營造良好的教育活動氛圍。三是學習討論，提高認識。認真組織學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《全面推選依法行政實施綱要》和林業有關法律、法規、規章。通過學習討論，充分認識依法行政、執法為民的重要性，以端正執法目的，樹立正確的執法理念。四是形式多樣，增強效果。各林業行政執法單位可采取學習研討會、發出文明執法倡議等靈活多樣的方式，提高教育活動效果。
（二）自我分析階段（2011年6月6日至6月14日）。各林業行政執法單位要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自查、群眾評議的方法，分析單位和個人存在的問題；組織行政執法案卷評查，查找執法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對執法機關的意見和建議。每個林業行政執法單位和個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題存在的原因。
（三）整改落實階段（2011年6月15日至6月30日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求，制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經單位主要負責人簽字同意，林業行政執法單位的整改措施要報上級主管部門備案。
整改措施確定后，要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受林業行政相對人和社會各界的監督。各林業行政執法單位要聯系本單位實際，有針對地組織依法行政知識考試，提高林業行政執法隊伍素質。對考試不合格者，要暫停林業行政執法資格，經再次學習考試合格后，方可繼續上崗。各林業行政執法單位要對經過審核確認具有林業行政執法資格的合格執法人員重新登記。
（四）檢查驗收階段（2011年7月1日至20日）。區局領導小組辦公室組成檢查組，對基層林業行政執法單位的教育活動情況檢查驗收，并將檢查驗收情況上報區、市局領導小組辦公室。
六、工作要求
（一）加強組織領導。在區局領導小組統一領導下，明確職責，確定工作聯系人，各林業執法單位主要負責人為責任人，要把文明執法教育活動工作列入議事日程，切實加強組織領導。
政審個人情況總結范文第5篇
關鍵詞：行政執法;困境;法治
中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）16-0158-02
近年來，因執法亂象而引發的輿論熱點不斷。據不完全統計，近兩年先后發生了2013年“11?14”河南永城女車主不堪罰款自殺事件、2014年“4?20”蒼南城管打人事件、“4?29”紹光城管打人砸車事件、“10?9”鄱陽縣暴力執法等不規范執法事件。行政執法中的“粗暴執法”“趨利執法”“執法不作為”“選擇性執法”“重復執法”“隨意執法”等已成為行政執法領域久治不愈的頑疾。究其原因，與執法“有法不遵守、程序不規范、裁量不公正、行為不文明”等密切相關。十八屆四中全會提出“深化行政執法體制改革，堅持嚴格規范公正文明執法。”這是行政執法改革的方向。推進嚴格規范公正文明執法，必須通過法治化的路徑，從以下四個方面予以推進。
一、嚴格執法以法制完備為前提
嚴格執法必須以法制完備為前提。有法可依是有法必依的基礎。只有執法的各個領域、各個環節都做到有法可依、執法有據，才能按照法律要求嚴格執行。當前，相關立法還不完善，應從以下三方面加強法律制度建設：一要完善行政許可、行政處罰等法律制度。修訂《行政許可法》，將行政審批制度改革的有益經驗和成果納入行政許可法中;修訂《行政處罰法》，在總結提煉綜合執法試點的基礎上，明確綜合、集中行使行政處罰權等規定，為綜合執法提供法制保障。二要抓緊制定《行政征收法》《行政收費法》《行政補償法》。征收、收費、補償行為與公民、企業權益密切相關，也是目前行政立法領域的空白，規范行政征收、收費、補償行為，及時完善行政法制體系，做到執法有據。
嚴格是執法的基本要求。嚴格執法就是有法必依。即嚴格按照法律規定和要求履職。一要嚴格依法辦事。做到執法權取得合法、執法權的行使合法，執法的每一個步驟、每一環節都有法律依據的支撐;二要健全行政執法責任制度。嚴格明確部門、機構、崗位執法人員執法責任和責任追究制度。明確規定隨意執法、野蠻執法等違反法律規定的行為要依法承擔的法律責任。三要完善行政執法監督制度。明確監督主體、監督職責、監督方式，加強監督機構行使監督權的獨立性和權威性，排除各類對執法活動的干預，防止和克服地方和部門保護主義。做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，侵權要賠償。保證嚴格執法落到實處。
二、規范執法以公開透明為保障
規范執法必須以公開透明為保障。公開透明包括以下三個方面的內涵：一要完善執法程序。程序是公開透明的重要載體。目前的執法程序主要有聽證、表明身份、告知、說明理由、職能分離、調查、時效、信息公開等制度。由于我國尚無統一的行政程序法，應盡快在《行政處罰法》《行政強制法》《行政許可法》現有程序規定的基礎上，出臺《行政程序法》。從頂層著手，整合目前零散于各個法律中的程序性規定，統籌設計程序體系、系統全面的規范程序要求，既對目前程序性規定中的不足進行彌補，又要完成程序的體系化、科學化，做到程序嚴密、過程公開透明。同時要規范執法流程，按照標準執法規范的要求，從容易發生“執法三亂”現象的執法環節入手，加強執法程序的規范，約束執法行為，防止執法濫權。二要建立執法全過程記錄制度。加快執法辦案信息系統建設，配備現場執法記錄設備、視頻監控設施等高科技手段，加強對執法過程中法律文書的檢查，實現全過程的監督，同時保留證據，確保每個環節都有據可查。三要嚴格執行重大執法決定法制審核制度。行政執法決定重點圍繞主體是否合法、事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否正當、適用法律或處罰是否適當等要求開展審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得做出決定。發現問題要責令執法部門及時糾正，確保行政執法機關規范執法。
規范是執法的行為準則。規范執法要求做到：一要嚴格按照程序要求執法。行政機關實施行政執法行為必須嚴格遵循法定的方式、步驟、順序、時限等程序要求，履行職責，以程序規范權力的行使，做到步步留痕。二要保障相對人合法權益。及時告知相對人所享有的陳述、申辯、聽證、復議、等合法權利;并為相對人行使權利提供便利和條件，以保障公民、法人和其他組織的合法權益。三要執法信息公開。建設相關部門執法信息的共享平臺。推進網上執法辦案系統建設，健全執法辦案信息查詢系統，實現信息網上錄入、文書網上流轉、執法活動網上監督。加強行政執法信息化建設和信息共享。有效整合執法信息資源，逐步實現跨地區、跨部門執法信息共享，形成執法合力。
三、公正執法以裁量正當為重心
公正執法必須以裁量正當為重心。裁量正當要求：一要科學合理地制定裁量標準。通過細化、量化行政載量標準，杜絕同事不同罰、處罰畸重畸輕等不公的執法現象。規范裁量范圍、種類、幅度。二要遵循合理性原則。美國法哲學家龐德指出：“沒有一個法制體系能夠做到僅僅通過規則而不依靠自由裁量來實現正義，不論該法制體系的規則系統如何嚴密，如何具體。所有的實施正義的過程都涉及規則和自由裁量兩方面。”行政法應控制羈束行為，更應順應經濟社會發展需要控制政府的自由裁量權。合理性原則是制約自由裁量權的產物。這一原則要求符合立法目的，符合比例原則。即在能夠實現法律目的的方式中，選擇對公民權利自由侵害最輕的方式實施，以保護相對方的合法權益。三要加強對自由裁量權的司法控制。通過對執法行為目的、行為根據、行為內容、行為程序等的司法控制，以司法權威制約、監督自由裁量權正當行使。
公正是執法的價值取向。公正執法應做到：一要正確運用比例原則。行政法中比例原則是指行政權力的行使有多種方式時，還必須選擇對相對人侵害最小的方式。比例原則對我國行政法治建設具有很強的借鑒意義。在合法基礎上，追求合理化目標，實現權力行使恰如其分，避免大炮打小鳥的悲劇。二要正確行使自由裁量權。準確把握自由裁量標準，按照依法、公正、合理原則，權衡違法行為的性質、情節、社會危害程度以及執法相對人的改過態度等因素，在自由裁量權的幅度之內，依法做出處罰。三要不斷提高執法者的素養。個人素養對裁量結果有著直接的影響。自由裁量的過程也就是個人運用智慧、品德進行考量和判斷的過程。裁量的結果往往因為個人的學識、品格的不同而迥異。庫珀指出，“個人品質――正確的職業價值觀和心理態度――可以為公務員正確行使自由裁量權，模范遵守自己的義務和責任提供持續性的指導。”這提示了個人素養與自由裁量權行使之間的密切關聯。必須通過業務培訓、學習不斷增強執法者公正裁量的水平和能力。
四、文明執法以人性關懷為內核
文明執法必須彰顯人性關懷。人性化是以人為本的價值理念在執法環節的具體體現，即努力融法、理、情于一體，必要的人性和人文關懷，有助于優化執法效果。在有法必依的基礎上，做到以理服從、以情感人，實現執法效果的最大化。文明執法與嚴格執法并不矛盾，而是有機統一。文明執法要求執法為民，公平、公正、公開地行使權力。同時要體現人性化。人性化執法是一個提升和升華，這體現了法治文明。
文明是執法職業素養。文明執法要求做到：一要堅持管理與服務并重。把執法為民的思想貫穿于執法工作的全過程，做到服務、管理和執法緊密結合，在執法中體現服務，在服務中嚴格執法。二要處置與教育并用。對相對人要注重發揮教育的作用，在教育無效的情況下，進行適度的處罰。防止以罰代管或只教不罰的現象。三要法律效果和社會效果并重。執法是手段，并非目的，在執法時既要考慮執法規范也要考慮執法的社會效果。法律是剛性的，但人性是柔軟的，二者結合，于法律的剛性中蘊含人性的力量才能收到理想的效果。四要單一執法向多元執法轉變。由當前執法方式的單一化、強制化向柔性化、人性化、以人為本的轉型。但人性化不是人情化，人性化執法是在不降低執法標準的前提下，通過“文明”“柔性”的方式實現執法目的。在嚴格執法基礎上升華執法成效。
只有在法制完備的基礎上嚴格執法，在公開透明的保障下規范執法，在裁量正當的前提下公正執法，在人性關懷的情懷中文明執法，才能破解行政執法困境，推動行政執法走向法治化的軌道。
Interpretation of the Rule of Law on the Dilemma of the Solution of Administrative Law Enforcement
QIU Manli
（Party School Teaching Department of the Ministry of Transport Management Cadre College， Beijing 065201，China）
