網(wǎng)絡(luò)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

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網(wǎng)絡(luò)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文第1篇

“劍網(wǎng)2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，國(guó)家版權(quán)局介紹，將重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載新聞作品等侵權(quán)行為

昨天，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合啟動(dòng)“劍網(wǎng)2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，旨在打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版。

作為第14年的“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治的重點(diǎn)是自媒體“洗稿”和短視頻平臺(tái)。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自7月上旬開(kāi)始，將持續(xù)4個(gè)多月。

規(guī)范搜索引擎、微信等的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰告訴記者，“洗稿”是近年來(lái)新出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為，是一種變相的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式。“‘洗稿’行為需要嚴(yán)格監(jiān)管和整治，否則可能就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)了。”

國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂介紹，針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)媒體特別是微博、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)等自媒體侵權(quán)現(xiàn)象，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載新聞作品的侵權(quán)行為，和未經(jīng)許可摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權(quán)行為。

近來(lái)飽受詬病的自媒體“洗稿”等侵權(quán)方式，將成為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打擊重點(diǎn)。此次行動(dòng)將堅(jiān)決整治自媒體通過(guò)“洗稿”方式抄襲剽竊、篡改刪減原創(chuàng)作品的侵權(quán)行為，并規(guī)范搜索引擎、瀏覽器、應(yīng)用商店、微博、微信等涉及的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為。

于慈珂表示，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將通過(guò)集中查處一批違法轉(zhuǎn)載案件，依法取締、關(guān)閉一批非法新聞網(wǎng)站、網(wǎng)站頻道及微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)、百家號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)服務(wù)提供者，來(lái)實(shí)現(xiàn)整治規(guī)范的目的。

引導(dǎo)短視頻平臺(tái)規(guī)范版權(quán)授權(quán)

據(jù)于慈珂介紹，目前短視頻領(lǐng)域存在的主要版權(quán)問(wèn)題，包括未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、網(wǎng)絡(luò)傳播他人影視、音樂(lè)、攝影、文字等作品，以合理使用為名對(duì)他人作品刪減改編并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，短視頻平臺(tái)以用戶上傳為名、濫用“避風(fēng)港”規(guī)則對(duì)他人作品進(jìn)行侵權(quán)傳播等。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將把抖音短視頻、快手、西瓜視頻、火山小視頻、快視頻、美拍、秒拍、微視、梨視頻、小影、56視頻、火螢、嗶哩嗶哩等熱點(diǎn)短視頻應(yīng)用程序納入重點(diǎn)監(jiān)管。一方面重點(diǎn)打擊短視頻領(lǐng)域的各類(lèi)侵權(quán)行為，另一方面引導(dǎo)短視頻平臺(tái)企業(yè)規(guī)范版權(quán)授權(quán)和傳播規(guī)則，構(gòu)建良性發(fā)展的商業(yè)模式。

對(duì)動(dòng)漫等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

今年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列出了3個(gè)版權(quán)問(wèn)題重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

首先是動(dòng)漫領(lǐng)域，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)打擊非法傳播盜版動(dòng)漫作品，以及未經(jīng)授權(quán)使用他人動(dòng)漫形象制作傳播游戲、玩具、文具、服裝等動(dòng)漫衍生品的侵權(quán)行為。

其次，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播、知識(shí)分享、有聲讀物平臺(tái)版權(quán)進(jìn)行集中治理，整治未經(jīng)授權(quán)大量使用音樂(lè)、文字、口述作品版權(quán)問(wèn)題。

此外，還將鞏固往年“劍網(wǎng)”行動(dòng)治理成果，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、電子商務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間等領(lǐng)域的版權(quán)監(jiān)管，突出打擊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售教材教輔、少兒出版物、音樂(lè)和影視移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及使用聚合鏈接、設(shè)置境外服務(wù)器等手段的侵權(quán)行為。

將從嚴(yán)查處社會(huì)危害大的侵權(quán)盜版網(wǎng)站

于慈珂介紹，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各地版權(quán)執(zhí)法部門(mén)將集中力量、快速查辦各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件，對(duì)群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的侵權(quán)盜版網(wǎng)站，將從嚴(yán)查處，并提請(qǐng)管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或注銷(xiāo)ICP備案、停止提供網(wǎng)站接入服務(wù)等。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)鼓勵(lì)社會(huì)各界向版權(quán)執(zhí)法部門(mén)投訴舉報(bào)，案件查處后，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

■ 相關(guān)鏈接

去年關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2554個(gè)

自2005年起，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的“劍網(wǎng)行動(dòng)”已連續(xù)開(kāi)展14年。

于慈珂表示，每一年的“劍網(wǎng)行動(dòng)”，都會(huì)根據(jù)版權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)和新情況，確定當(dāng)年重點(diǎn)。今年確定自媒體“洗稿”和短視頻平臺(tái)侵權(quán)為重點(diǎn)整治對(duì)象，也是因?yàn)檫@一領(lǐng)域矛盾較為集中。

網(wǎng)絡(luò)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文第2篇

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專(zhuān)班

為進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象自查自糾工作有序開(kāi)展，縣衛(wèi)健局牽頭成立“縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與局機(jī)關(guān)綜合辦，負(fù)責(zé)對(duì)全衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、匯總和形成最終問(wèn)題報(bào)告，并督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位確定相關(guān)工作聯(lián)絡(luò)員一名，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦與各單位開(kāi)展相關(guān)工作的日常聯(lián)系和溝通，確保我縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象自查自糾工作落到實(shí)處。

二、深入開(kāi)展自查，形成隱患清單

縣衛(wèi)健局7月來(lái)對(duì)照縣委宣傳部印發(fā)《2020年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象整治工作方案》中重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象存在隱患問(wèn)題進(jìn)行了深入自查，自查發(fā)現(xiàn)我系統(tǒng)存在微信公眾號(hào)1個(gè)，現(xiàn)有局機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)日常管理，信息施行雙人核查制度，暫未發(fā)現(xiàn)存在有害信息傳播、違規(guī)采編、網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐、為黑惡勢(shì)力提供信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象；工作網(wǎng)站1個(gè)，但現(xiàn)屬于國(guó)家未領(lǐng)取網(wǎng)站，不屬于我系統(tǒng)監(jiān)督管理范圍。自查工作同時(shí)要求各醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員對(duì)自身網(wǎng)絡(luò)信息行為進(jìn)行自查，進(jìn)一步避免醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便開(kāi)展有關(guān)信息領(lǐng)域違法犯罪行為，自查暫未發(fā)現(xiàn)存在以上問(wèn)題。自查結(jié)束后，各單位按照要求形成“全縣信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象集中治理行動(dòng)量化統(tǒng)計(jì)表”，并對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題進(jìn)行匯總上報(bào)，建立隱患清單，為衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象治理下一步工作提供了方向。

網(wǎng)絡(luò)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文第3篇

網(wǎng)絡(luò)法是一門(mén)研究網(wǎng)絡(luò)安全與治理、信息利用和保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用相關(guān)法律問(wèn)題及其內(nèi)在規(guī)律的法學(xué)學(xué)科。網(wǎng)絡(luò)法學(xué)幾乎涉及所有現(xiàn)行法律所調(diào)整的范圍，即現(xiàn)行的所有法律均可以適用到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷發(fā)展，如何在法治化語(yǔ)境下加快網(wǎng)絡(luò)立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，建構(gòu)科學(xué)合理的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系，已成為全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容。

加快網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法

中國(guó)雖已基本形成以互聯(lián)網(wǎng)安全、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理、互聯(lián)網(wǎng)行政監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)立法和在民事、刑事、競(jìng)爭(zhēng)法等領(lǐng)域沿用現(xiàn)有法律規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)法框架，但仍存在較大不足。除應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)法總體思路、總體框架與立法進(jìn)度外，當(dāng)前，中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)加快以下五個(gè)方面的立法：一是網(wǎng)絡(luò)主體法律規(guī)范，包括網(wǎng)絡(luò)各監(jiān)管部門(mén)的職能、權(quán)限等，應(yīng)從法律上予以明晰；網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體，即網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)及其責(zé)任；廣大網(wǎng)民的行為規(guī)范；網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)、社群等新興組織的法律地位；以及網(wǎng)絡(luò)中介機(jī)構(gòu)的法律規(guī)范等。二是網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范，即網(wǎng)絡(luò)主體為特定社會(huì)目的而利用網(wǎng)絡(luò)從事的信息生產(chǎn)、查尋、選擇、利用、、處理、刪除等行為的規(guī)范，既涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)行為、網(wǎng)絡(luò)中介行為，還涉及網(wǎng)絡(luò)信息傳播行為、網(wǎng)絡(luò)交易行為等。三是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和治理的法律規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)安全涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、物理安全、數(shù)據(jù)安全、運(yùn)行安全、信息安全等。網(wǎng)絡(luò)安全治理已成為當(dāng)今各個(gè)國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域所要面對(duì)和解決的首要問(wèn)題。中國(guó)雖已實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》，但網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)防范仍將任重道遠(yuǎn)，與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的配套法律法規(guī)亟待完善。四是有關(guān)信息或數(shù)據(jù)的利用與保護(hù)的法律規(guī)范。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于人類(lèi)社會(huì)的所有領(lǐng)域和活動(dòng)，信息或數(shù)據(jù)已成為社會(huì)的一種重要資源。對(duì)信息或數(shù)據(jù)的收集、加工和利用，信息或數(shù)據(jù)開(kāi)放、共享和流通，以及個(gè)人信息的法律保護(hù)等問(wèn)題，亟待立法予以規(guī)范。五是網(wǎng)絡(luò)責(zé)任法律規(guī)范。在現(xiàn)有法律責(zé)任框架下，如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)民事責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)行政責(zé)任以及網(wǎng)絡(luò)刑事責(zé)任法律體系，形成獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)法救濟(jì)和責(zé)任體系，仍是立法面臨的艱巨任務(wù)。

嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域執(zhí)法

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，且正在打破行為、行業(yè)、領(lǐng)域的固有界限，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的執(zhí)法活動(dòng)提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的現(xiàn)狀和面臨的困境是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法主體職責(zé)不明；網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法權(quán)限不清；網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法對(duì)象難以確定；網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法手段落后；網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法依據(jù)缺少；網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法效果較差等。面對(duì)這些困境，如何提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法效能、有效治理網(wǎng)絡(luò)亂象，應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法首先要解決的問(wèn)題。近期，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議了《2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》。根據(jù)工作部署，2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假違法廣告行為，嚴(yán)厲打擊刷單炒信行為，集中整治非法主體網(wǎng)站，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)“雙十一”等網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、不正當(dāng)價(jià)格行為等各類(lèi)違法行為。并要求各級(jí)工商網(wǎng)監(jiān)條線要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)和服務(wù)保障作用，更加注重工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部各條線協(xié)同，注重與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同；注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與建設(shè)協(xié)作機(jī)制的融合、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)的融合、政府監(jiān)管與社會(huì)共治的融合，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信用約束協(xié)同，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，應(yīng)著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，包括事前、事中和事后監(jiān)管，確保各項(xiàng)法律得到全面正確實(shí)施。依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，是形成網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域高效法治實(shí)施體系的重要方面。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域公正司法

挖掘和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)法院拓寬工作渠道、豐富工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作形式、提升工作效率、改進(jìn)辦案質(zhì)量和提高辦案透明度等具有積極作用，但也對(duì)司法審判提出了新的挑戰(zhàn)，特別是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的技術(shù)性、隱蔽性、傳播性和廣域性等特征更加明顯，并對(duì)法院具體的審判流程、審判依據(jù)、證據(jù)認(rèn)定、法律適用等帶來(lái)困惑。法院如何在具體司法活動(dòng)中堅(jiān)持和遵循公平正義原則，真正做到公正司法，也是法治價(jià)值內(nèi)涵的具體要求。近年來(lái)，最高人民法院已立足“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展趨勢(shì)，建立多個(gè)大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)不斷推進(jìn)司法公_和審判執(zhí)行工作，尤其是通過(guò)認(rèn)證微博、官方微信、法院新聞客戶端等形式打造民意溝通平臺(tái)，并取得了積極效果。但隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)和違法犯罪行為仍為司法審判活動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，并容易受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。因此，在刑事審判工作中，人民法院應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的打擊力度，通過(guò)公正嚴(yán)明的刑事審判來(lái)懲罰和遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的犯罪行為，并規(guī)范和治理網(wǎng)絡(luò)秩序。而在民事審判過(guò)程中，人民法院應(yīng)充分利用法律機(jī)制平衡網(wǎng)絡(luò)各方主體利益。一方面，要堅(jiān)守技術(shù)中立原則，同等對(duì)待新技術(shù)和新技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)司法審判激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，要有效打擊和預(yù)防各種網(wǎng)絡(luò)不法行為，發(fā)揮司法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，遏制權(quán)利濫用和各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十會(huì)議精神，堅(jiān)持強(qiáng)化廣告監(jiān)管與促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展并重，以凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，完善廣告整治聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有效遏制虛假違法廣告的蔓延勢(shì)頭，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序、文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。

二、整治工作重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間要集中清理檢查保健食品、保健用品、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)廣告及信息，對(duì)其他領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法網(wǎng)絡(luò)廣告及信息一并予以整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)站，特別是大型門(mén)戶類(lèi)網(wǎng)站、搜索引擎類(lèi)網(wǎng)站、視頻類(lèi)網(wǎng)站、電子商務(wù)類(lèi)網(wǎng)站、醫(yī)療藥品信息服務(wù)類(lèi)網(wǎng)站、醫(yī)藥企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)自設(shè)網(wǎng)站，含有下列虛假違法內(nèi)容的廣告及信息進(jìn)行重點(diǎn)整治：

（一）超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的；

（二）使用患者、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈率，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的；

（三）夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的；

（四）未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查或者核準(zhǔn)，非法保健食品、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)廣告的；

（五）非法處方藥廣告的；

（六）未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健、藥品信息服務(wù)的，或者偽造、假冒他人名義開(kāi)辦醫(yī)療保健、藥品信息服務(wù)網(wǎng)站虛假信息或銷(xiāo)售假劣藥品的；

（七）未取得電信管理部門(mén)備案、許可的網(wǎng)站廣告的；

（八）其他領(lǐng)域廣告及信息嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的。

三、整治領(lǐng)導(dǎo)和工作專(zhuān)班

成立市整治互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），整治領(lǐng)導(dǎo)小組以市虛假違法廣告整治聯(lián)席會(huì)議成員單位組成，并增加衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、網(wǎng)絡(luò)電信管理的有關(guān)部門(mén)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局商廣科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并做好信息報(bào)送工作，各職能部門(mén)按照《工商總局等八部門(mén)關(guān)于開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的職責(zé)分工，組織本系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

四、整治工作安排

（一）宣傳部署階段（4月25日--4月30日）。及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)網(wǎng)站情況，有針對(duì)性地部署落實(shí)整治任務(wù)；組織新聞媒體宣傳整治行動(dòng)工作，曝光互聯(lián)網(wǎng)的虛假違法廣告及信息，運(yùn)用各種形式營(yíng)造輿論聲勢(shì)。

（二）督促整改階段（5月1日--5月15日）。加大督促整改力度，向網(wǎng)站開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要求各類(lèi)網(wǎng)站自查清理的廣告及信息，認(rèn)真審查鏈接網(wǎng)站的主體資格及網(wǎng)頁(yè)上的廣告和信息內(nèi)容，不得為未經(jīng)許可或備案的網(wǎng)站以及不具有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健、藥品信息服務(wù)資格的網(wǎng)站提供鏈接服務(wù)，不得為虛假違法廣告以及含有虛假信息的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）提供鏈接服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者不得為非法網(wǎng)站投放廣告、提供廣告服務(wù)。

（三）集中整治階段（5月16日--8月15日）實(shí)施集中整治行動(dòng)，按照職責(zé)分工，對(duì)有關(guān)網(wǎng)站自查整改后仍存在虛假違法廣告和虛假信息的問(wèn)題進(jìn)行治理，依法查處違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的虛假違法廣告和虛假信息，嚴(yán)厲懲治違法責(zé)任主體，公開(kāi)曝光典型案件，震懾違法行為。

（四）督查評(píng)估階段（8月15日--8月31日）。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展集中整治工作情況進(jìn)行督查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，積極推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

五、整治工作要求

（一）精心組織實(shí)施。市工商局商廣科要發(fā)揮牽頭職責(zé)，市場(chǎng)科（網(wǎng)監(jiān)）、經(jīng)檢大隊(duì)、各工商所經(jīng)檢中隊(duì)要積極參與，聯(lián)合開(kāi)展整治工作，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）加大整治合力。市工商局應(yīng)積極與衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、食品藥品監(jiān)管、信息與經(jīng)濟(jì)化委員會(huì)等部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)合治理的威懾作用和打擊力度。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨地區(qū)信息通報(bào)和案件協(xié)查，建立健全與公安機(jī)關(guān)的案件移交、立案等工作機(jī)制，嚴(yán)懲利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪行為。

網(wǎng)絡(luò)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，強(qiáng)化案件查處，大力推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，保證放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，著力構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)各單位各部門(mén)的共同努力，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，重大案件查處率達(dá)到100％，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品。

種子：以玉米、高粱等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為，突出熱銷(xiāo)品種的監(jiān)管。

農(nóng)藥：以查處殺蟲(chóng)劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處經(jīng)營(yíng)違禁添加高毒農(nóng)藥等未登記成份、有效成份不足等假劣農(nóng)藥和一證多用、套用或冒用證號(hào)及經(jīng)營(yíng)不符合標(biāo)簽新規(guī)定的農(nóng)藥產(chǎn)品等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。

肥料：嚴(yán)查復(fù)混肥料、水溶肥料、微生物肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱(chēng)具有農(nóng)藥功能等違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，完善配方肥質(zhì)量追溯制度。

農(nóng)機(jī)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無(wú)產(chǎn)品”，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件行為，查處盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

（二）重點(diǎn)單位。

農(nóng)資市場(chǎng)、集散地的經(jīng)營(yíng)門(mén)店，具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販，重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。

四、整治任務(wù)

（一）加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。各單位各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查。要加強(qiáng)行政許可的后續(xù)監(jiān)管。春耕前，農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門(mén)，對(duì)已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記備案證明等進(jìn)行跟蹤核查，對(duì)情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，撤銷(xiāo)登記備案資格，停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的清理整頓和對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、集散地的經(jīng)營(yíng)門(mén)店的日常監(jiān)管。在重要農(nóng)時(shí)，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)近年來(lái)群眾舉報(bào)投訴多、情節(jié)嚴(yán)重的要重點(diǎn)整治。要對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，完善質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好"毒鼠強(qiáng)"的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止"毒鼠強(qiáng)"危害反彈。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要結(jié)合全縣實(shí)際，制定農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃，規(guī)范例行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督抽查。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)控單位的抽檢力度，及時(shí)公布檢查結(jié)果，消費(fèi)警示，依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。

（四）創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

（五）實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門(mén)的協(xié)作配合，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和管理辦法。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格、質(zhì)量抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息納入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立信用平臺(tái)。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵(lì)，對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)要予以警示或限期整改，將嚴(yán)重失信企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

（六）加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法行為。鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣農(nóng)資行為，做到“有報(bào)必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量，通過(guò)明查暗訪核實(shí)案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴(yán)查大案要案。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕"有案不送、以罰代刑"。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。

五、工作要求

（一）健全工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，健全投訴舉報(bào)制度、案件報(bào)告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理制度。進(jìn)一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案、信息報(bào)送、績(jī)效考核等制度，逐步建立網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度。

（二）營(yíng)造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、"明白紙"、宣傳單等多種手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí)，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。

（三）加強(qiáng)督查考核。各單位各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對(duì)工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的，要追究責(zé)任；對(duì)工作措施得力、成效顯著的，要通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的順利開(kāi)展，成立*縣農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：