網格化管理工作意見
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網格化管理工作意見范文第1篇
一、主要問題簡述
1、違章搭建的處理
小區業主私自在天井和其他公用部位違章搭建一時難以處理，根據現行法規的處罰程序太長，強制執行手續繁雜，效果不佳。物業管理單位往往不能第一時間內不能掌握第一手資料。
2、高層住宅居改非問題
一些公司未經任何部門批準，在高層住宅內開辦公司營業的居改非行為，給廣大業主利益帶來侵害。例如進行“居改非”的業主和其他業主一樣的標準支付維修基金和電梯費、水泵費，引起了業主之間的矛盾；公司客戶過于頻繁進出住宅樓給其他業主帶來不安全隱患等。同時由于工商部門已對部分住宅內的公司頒發了工商營業執照，物業管理單位只能勸阻而無權采取強制措施，給物業管理單位管理工作帶來了難度。
二、關于改變住宅用途立法建議
這幾年，本市“居改非”的問題比較嚴重。許多市民對“居改非”辦企業（餐飲、倉庫）、辦公司（貿易、中介）等引起的人員進出增多、貨物上下搬運、電梯等公共設施使用頻繁和人聲嘈雜、環境惡化等情形有很大意見，要求政府主管部門采取有效措施予以解決。但也有不少市民包括一些政府部門對“居改非”從事新型的經營業態（例如軟件、翻譯）和家庭小作坊類型持容許態度，認為此類“居改非”并不影響或者很少影響相鄰業主、使用人，而且這是擴大就業的一條途徑。
針對現狀，我們認為解決“居改非”問題，不宜一刀切，而是既要嚴格禁止，又要正確引導。在現階段，既要運用政府的行政手段，也要發揮業主大會的自主管理作用。并逐步淡化政府對“居改非”的管理職能，逐步增強并發揮民事主體解決物業使用糾紛的作用。為此，可以提出以下管理措施：
（一）嚴格限定不得改變住宅用途的范圍：
一是封閉住宅區內的住宅；
二是法律、法規、規章規定的其他不得改變使用性質的住宅。
（二）規定允許改變住宅用途的條件：符合城市規劃、文物和優秀歷史建筑保護、房屋安全使用、環境保護、治安管理等規定以及正確處理相鄰關系。
（三）規劃確定改變住宅用途的區域：允許改變住宅用途的區域由區（縣）規劃管理部門提出，經組織聽證后報區（縣）人民政府審查，經市規劃管理部門批準后，將允許改變住宅用途的區域范圍、經營業態、房屋安全使用、環境保護、治安管理等要求向社會公布。
（四）在允許改變住宅用途的區域范圍內，具體房屋單元的業主需要“居改非”的，持“居改非”申請書、業主委員會開具的證明，向區（縣）房地產管理部門備案，區（縣）房地產管理部門出具備案證明，當事人憑備案證明向工商管理部門申領營業執照。
（五）依法“居改非”從事經營活動的業主、使用人按照該物業的物業服務費標準的十倍支付物業服務費。業主大會另有約定的，從其約定。該項費用扣除物業服務成本后，主要用于補充房屋的專項維修資金。
（六）在禁止改變住宅用途的區域范圍內，工商管理部門不得將住宅視為經營場所頒發營業執照。
（七）物業管理企業切實履行物業管理職責，應當經常巡查物業管理區域內的房屋使用情況，發現擅自“居改非”的，應當采取相應措施予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當在規定期限內（例如兩天）報告區（縣）房地產管理部門和業主委員會。物業管理企業不報告或者報告不及時的，區（縣）房地產管理部門依據《規定》予以行政處罰。
（八）擅自改變住宅用途從事經營活動的，由區（縣）房地產管理部門責令限期改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，區（縣）房地產管理部門申請人民法院強制執行。
（九）擅自改變住宅用途從事經營活動影響相鄰關系的，相關業主、使用人可以依法提起民事訴訟。
（十）本《規定》實施前的擅自“居改非”，應本著事實求是、適當從寬的原則處理。一是經業主大會討論允許“居改非”的，當事人應當按照該物業的物業服務費標準的十倍支付物業服務費。業主大會另有約定的，從其約定。二是經業主大會討論不允許“居改非”的，區（縣）房地產管理部門按照《上海市居住物業管理條例》的規定處理。在“居改非”行為人未改正之前，應當按照該物業的物業服務費標準的十倍支付物業服務費。業主大會另有約定的，從其約定。三是“居改非”從事經營活動影響相鄰關系的，相關業主、使用人可以依法提起民事訴訟。
二、關于違法搭建、違法裝飾裝修房屋的立法建議
經本市多年來對住宅違法搭建的整治，違法搭建情況有了較大的改觀。但是，部分高檔別墅區的違法搭建出現蔓延且難以遏止的現象；隨著住宅商品化、產權多元化進程的加快，違法裝飾裝修房屋的現象比較嚴重。為了加強對違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執法力度，可以采取以下措施。
（一）物業管理企業切實履行物業管理職責。除了在業主、使用人裝飾裝修房屋前，事先告知房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項外，應當經常巡查物業管理區域的裝飾裝修活動。發現違法裝飾裝修、違法搭建建筑物、構筑物的，及時采取相應措施予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當在規定的時限內（例如兩天）報告區（縣）房地產管理部門和業主委員會。物業管理企業不報告或者報告不及時的，區（縣）房地產管理部門依據《規定》予以行政處罰。
（二）區（縣）房地產管理部門加強對違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執法力度。發現或者接到舉報違法行為的，可以采取以下措施：一是對正在實施違法搭建、違法裝飾裝修的，應當責令立即停止施工，拒不改正的，可以組織。二是違法搭建、違法裝飾裝修已存在的，應當責令限期改正，可并處一萬元以上十萬元以下的罰款；其中對損壞房屋承重結構的，責令限期恢復原狀，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以組織。三是附有違法建筑并結構相連的房屋，房地產登記機構不予辦理房地產轉移、抵押登記。
（三）違法搭建、違法裝飾裝修房屋影響相鄰關系的，相關業主、使用人可以依法提起民事訴訟。其中損壞房屋承重結構的，該幢房屋的所有業主可以訴請賠償。
網格化管理工作意見范文第2篇
今年以來，在黨政的正確領導下，認真貫徹落實集團公司安全工作會議和系列安全文件精神，按照“傳承、創新、求實、提升”工作導向，以“網格化”和“區域·點數”管理工作為抓手，充分發揮安全監察職能作用，持續深化安全質量標準化建設，實現各項安全生產目標，保障礦區安全生產和物資供應。
一、落實上級工作精神，明確安全管理目標
利用OA、工作QQ群、各種會議等形式，層層傳達學習集團公司2017年安全生產工作會議精神和2017年安全生產管理工作意見，明確安全生產“五個一”的工作思路。即：圍繞集團公司“基層基礎本質安全年”活動一條主線；把握“傳承、提升、創新、求實”一個工作導向；提升“安全是福”的一個發展理念；抓好“安全隱患”治理一個閉合管理；夯實“安全質量”系統考評一個建設。先后制定《關于加強2017年安全生產管理工作的意見》、《安全風險分級防控和隱患排查治理工作意見》、《物流中心安全生產與職業病危害防治責任》、《2017年雨季“三防”工作方案》、《2017年安全生產月工作方案》、《關于貫徹落實集團公司<關于開展安全生產百日攻堅治理行動的意見>的通知》、《關于吸取事故教訓開展安全生產大檢查活動的通知》、《關于落實集團公司〈進一步加強職業病危害防治和職業健康管理的意見〉的通知》等文件，確保上級安全指令、工作部署落實到基層。
二、注重安全宣傳教育，推進全員素質提升
自去年開展全員教育以來，通過思想政治教育、形勢任務教育、業務技能培訓和安全法規學習，全面提升員工綜合素質。今年一上手，繼續借中心全員教育東風，將安全質量管理融入全員教育體系，推進2017年安全質量管理工作再上新臺階。一是制定教育方案。按照中心全員教育辦公室統一部署，制定2017年全員教育方案和學習計劃。分為政治學習、業務培訓、文化學習和安全質量管理四個方面。在安全質量方面，側重于安全法規、專業知識、安全技術、服務質量等方面的學習培訓；二是創新文化載體。安監部門與宣傳部門聯合，利用內部網站開設安全文化專欄，每個支部或部室設置一名安全質量宣傳員，同時又是安全監督員，每月安全質量信息，利用輿論監督推進安全文化建設；三是強化紅線意識。教育廣大員工牢固樹立“安全才能生產、生產必須安全”的思想，安全是一道誰都不能逾越的紅線，在安全制度面前沒有特殊人員；四是強化責任意識。在日常安全宣教工作中，營造“我是企業主人”的主人翁思想，企業是我家，愛護靠大家，維護生產安全是員工的第一任務，讓安全成為一種責任、一種習慣；五是強化法規意識。認真學習安全生產法規制度，利用事故案例教育員工樹立“違反安全生產法規等于犯罪”的思想，增強大家遵紀守法意識；六是深化安全警示教育。在六月安全宣傳月和“119”宣傳月期間，重點開展交通事故、火災事故等警示教育活動，以慘痛的事實和教訓讓每一位員時刻繃緊安全生產弦。
三、 堅持“大、快、嚴”常態化，夯實基層基礎工作
按照集團公司統一部署，以持續深化安全生產隱患“大排查、快整治、嚴監督”集中行動為載體，采取“重過程、嚴管控、治隱患、留痕跡”管控措施，提升了基層基礎安全工作。
一是開展安全生產基層基礎工作夯實年活動。重點抓好崗位安全教育、崗位技術練兵、安全風險管控、應急救援能力等工作，夯實了基層基礎安全管理。
二是開展安全生產百日攻堅治理行動。充分發揮“網格化”管理作用，重點對“雨季三防”、電氣設備、吊裝運輸、消防安全和危化易燃易爆品進行攻堅治理，確保中心安全生產。
三是開展全面安全生產大檢查。按照集團公司關于吸取事故教訓開展全面生產安全大檢查工作要求，利用“區域·點數”檢查管理，不間斷地加強現場生產安全巡查。加強調度值班，對薄弱時間進行監管；加強現場管理，對薄弱崗位、地點隱患治理；加強安全教育，對薄弱人物“三違”幫教；加強風險分級管控，對薄弱生產環節建檔立案。
四、落實雨季“三防”措施，確保礦區安全生產
按照2017年雨季“三防”工作部署，認真貫徹落實集團公司總經理安全生產辦公會議及上級有關汛期防范災害要求，定期對防大風、防雷電、防洪澇設施進行檢驗檢查，做到事前排查、事中防控、事后巡查，加強“三防”動態管理，尹洼駐地加強防洪力量，搶險應急隊伍隨時集結待命。大雨來臨前，開展實地預警演練，提升應急搶險能力，全力防范雷電和暴雨帶來自然災害，保障礦區安全生產，同時提高全體員工自我防范意識和應對災害的處置能力。
五、冬季“三防”早落實，確保實現安全生產
冬季來臨，認真落實冬季防火、防寒、防凍、防風雪工作措施，武保科啟動防火應急救援預案，開展“119”消防日消防演練活動；汽運公司啟動交通事故應急救援預案，及時對車庫、車輛水泵、油路采取保溫措施，確保車輛在冬季安全行駛；物業站啟動防寒防凍、防風雪應急預案，加強管道、線路、供暖、燃氣使用的冬季安全措施；順立公司加大機械設備維護力度和防寒措施，確保冬季安全生產。
六、加強兩個體系建設，制定安全隱患檢查治理標準
結合實際繼續深化“兩個體系”建設，進一步加強安全生產風險分級管控和隱患排查治理。上半年制定安全風險責任清單，明確各單位、各崗位安全風險等級和管控責任。使安全風險管控和隱患排查有內容、有標準、有目標，加強安全隱患排查治理力度，全面提升安全風險管控能力；下半年按照行業領域、檢查類別、檢查對象、隱患內容、事故類型、控制措施和隱患級別對倉儲配送、加工生產等方面制定詳細的安全隱患檢查治理標準，進一步明確我單位安全風險管控目標和分級管理措施，利用較大危險源因素辨識管控，明確各單位較大安全風險源，重點管理，重點監控。對存在較大危險風險，威脅安全生產的電氣設備、特種設備、吊裝設備、燃氣設備、交通運輸、消防等設備掛牌管理，責任到班組個人，進一步修訂安全操作規程等各項管理制度，全面提升防范各類事故的能力。
七、全面深化安全質量建設，營造和諧發殿環境
一是加強職業衛生管理。認真貫徹落實《安全生產與職業危害防治責任制》，加強職業病防護措施落實，避免和消除職業對職工健康危害，為職工創造衛生工作環境；二是加強勞動防護，嚴格執行安全生產操作規程，按期配備必要并符合安全生產標準的勞動防護用品，保護職工人身安全；三是強化環境節能。按照集團公司節能環境工作要求，加強節能環保知識宣傳，定期開展節能環保監督檢查，及時上報月度節能環保信息；四是加強消防管理。定期對消防器材、消防設備、消防設備進行檢驗檢查，開展防火自救逃生演練，提升員工消防意識和自救能力；五是加強安全教育培訓。利用全員學習教育培訓，認真學習宣傳《山東省安全生產條例》、《山東省較大及以上生產安全事故典型案例匯編》，將安全生產法律法規、安全業務知識作為重點內容。7月份對安監管理人員進行為期2天的安全資格培訓，提升安全管理意識和管理水平；六是加強產品質量管理。順立公司從源頭入手，嚴把材料入庫關，對膠管加強過壓測試，保證加工材料質量合格。加強加工機器的維護保養和測試，加強對職工安全質量意識教育，加強勞動防護和健康防護，保證產品質量合格率逐步提升，保障安全質量持續向好發展；七是加強問題整改。對照集團公司安全質量系統考評標準和季度達標考核結果，認真總結分析存在的問題和不足，從基層、基礎方面查找主客觀原因，以高標準、嚴要求、重實效為出發點，全面加強安全質量標準化創建。
八、存在的問題與不足
一是安全質量管理標準化建設在高標準、嚴要求上還不深不細，缺少創新。
二是基層基礎工作還有待進一步加強、標準化建設上還存在短板。
三是在制度建設、基礎資料上還有待進一步完善。
九、明年工作打算
一是抓好上級各項安全工作會議、文件的貫徹落實。認真貫徹落實集團公司總經理安全生產辦公會精神，結合實際落實各項管理工作，營造穩定和諧發展的環境。
二是強化安全教育培訓。認真學習貫徹《山東省安全生產條例》，開展以安全生產法律法規知識、基本常識和崗位技能為主要內容的全員培訓活動，提升從業人員的安全意識和理論知識水平。利用多種形式和載體，深化員工安全思想教育，通過普及安全生產基礎知識，強化紅線意識、責任意識教育，讓勞動安全成為全體員工的第一需要，營造“要我安全”到“我要安全”的濃厚氛圍。
三加強季節性和重大節日期間的安全管理。抓好夏季防洪防汛防惡劣天氣和冬季防寒防凍防防風雪等特殊時期的安全監督檢查，在重大節日期間，更要堅持落實各項安全防范措施，確保礦區安全生產和物資供應。
四是強化安全綜合治理。利用“網格化”管理、“區域·點數”巡查、“兩個體系”建設、較大危險辨識和“大、快、嚴”集中行動等載體，嚴格落實“班組查隱患、單位抓整改、安監抓監督”責任制度，全面強化安全隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽，堅決杜絕各類事故。
五是深化安全質量標準化建設。學習兄弟單位創新經驗，加強勞動保護和職業衛生健康管理，推進工作質量、產品質量、服務質量等各項工作提升。
網格化管理工作意見范文第3篇
整頓包河苑、包河花園攤群點
為規范包河苑、包河花園攤群點管理，為居民創造一個良好地生活居住環境，同時解決失地農民就業及改善困難群體生活，擬定在包河苑：長春街包河苑西大門（包河苑A區21棟通道西側、A區西門東側、A區南側、廣電小區北側）；包河花園：長春街西段（環形廣場以西）設立“失地農民就業一條街”。
整治哈爾濱路
對哈爾濱路兩邊的店招標牌進行集中整治，拆除殘缺破損、噴繪、一店多招等不規范店招牌，所有店招牌按照“上下一條線、前后一個面”的原則進行設置，達到整齊劃一、美觀大方。
對哈爾濱路車輛亂停放進行管制，保證道路暢通，與包河交警大隊包河工業區管理處協調，要求每天派出兩名交警協警分別在包河苑、包河花園交通要道口維持秩序。
繼續推進農村環境綜合整治
深入推進農村環境綜合整治和環衛城鄉一體化工作，由主次干道向村莊內部延伸，對房前屋后、河塘溝渠、村（居）委等區域的容貌和環境衛生集中清理整治，配齊環衛設施。
違法建設查處
執法中隊加大對違法建設的查處力度，杜絕新增違法建設，建立日巡查制度。
建議封閉包河苑西大門
為了包河苑居民的安全和園區良好秩序，建議封閉包河苑西大門。
加強網格化管理
為切實將城市管理工作落實到實處，強化屬地管理責任，全面提高城市管理水平，進一步優化城市環境，促進城市建設又好又快的發展，劃分各居村、單位責任區域，明確各自責任，避免相互推諉扯皮。
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為鍥機，以實現城市長效管理為目標，以落實網格化管理責任制為重點，進一步強化屬地管理的責任，建立健全職責清晰、管理到位、處置及時、運轉高效的街道、居（村）兩級聯動長效管理機制，形成“管理無縫隙、責任全覆蓋”的城市管理格局，全面提升城市管理水平，促進城市功能的不斷完善和全街環境競爭軟實力，為加快現代化濱湖大城市建設和發展提供有力保障。
（二）網格設定原則
按照市、區城管局網格化管理以路網劃分原則，結合屬地管理原則，堅持全方位、全覆蓋原則設定網格。
（三）范圍
15個居村行政區域和工業園區。
（四）網格劃分
共分17個網格，分別為：
包河苑、包河花園小區內部的環境衛生由相關物業公司負責。
大墻社區責任區：包河大道以東、哈爾濱路以北、312國道以南、包河苑公廁以西；包河苑A、E區。
觀音廟社區責任區：包河苑公廁以東、哈爾濱路以北、312國道以南、包河苑停車場大門以西；包河苑C、D區。
花園社區責任區：包河苑停車場大門以東、哈爾濱路以北、312國道以南、北京路以西；包河苑B、F區。
義興社區責任區：北京路以東、繁華大道以北、312國道以南、內蒙古路以西；包河花園B、D區。
院塘社區責任區：內蒙古路以東、哈爾濱路以北、上海路以西、312國道以南（含國道北與淝河交界）；包河花園C區。
孫崗社區責任區：上海路以東、哈爾濱路以北、312國道以南、長白山路以西；包河花園A區。
周沖社區責任區：長白山路以東、哈爾濱路以北、312國道以南、天津路以西；包河花園E區。
施河社區：重慶路以西原施河管理區域。
石橋村：重慶路以東的原管理區域。
北斗村：原管理區域。
陸集社區：上海路以東、花園大道以南、體育學院以西（含體院）及原管理區域。
陸大村：北京路以東、花園大道以南、上海路以西及原管理區域。
駱崗社區：花園大道以南、經三路以西及原管理區域。
高王社區：原管理區域。
官塘社區：原管理區域。
城市管理辦責任區：繁華大道以南，駱崗機場以東、花園大道以北、重慶路以西。
（五）網格管理內容
市容市貌：主次干道、街巷支路、居（村）、集貿市場周邊及出入口市容市貌管理，臨街建（構）筑物立面容貌管理，店招標牌設置管理，宣傳促銷活動管理，季節性瓜果市場管理，“牛皮癬”清理，施工工地管理等。
環境衛生：道路清掃保潔管理，單位、居（村）民區、集貿市場周邊及出入口，生活固廢物運輸管理，廢物箱管理，渣土管理，市容和環境衛生責任區制度落實情況等。
依法行政：城管（協管）隊伍風紀、文明執法監督管理情況，綠化、市政、環保、規劃、交通秩序等方面行政執法情況，賓館、旅館、餐飲、娛樂、沐浴、機動車維修清洗、五金修配加工等服務業違規行為的依法查處情況，已征暫未使用土地開墾種植查處情況，違法建設查處情況等。
城市管理事件督查督辦：領導批示、媒體曝光、市長熱線、政民直通車、城管熱線、市區城市管理狀態考核、區長熱線、市民舉報投訴等督查督辦情況。
城市管理單項工作：媒體曝光問題處置、霓虹燈和發光字管理、生活垃圾處理費征收、生活垃圾一級式收運改革、環衛城鄉一體化等工作。
（六）網格責任
1、市容市貌管理
（1）主次干道：道路兩側無亂堆放、亂搭建；臨街裝修裝飾按規定實施圍擋；臨街樹木、花壇、綠籬、草坪無占道燈箱標牌；空調外機、遮陽雨篷管理有序；早餐車、書報亭按規定經營；沿街門點無亂懸掛；車輛停放有序；臨街圍墻保持整潔完好。
（2）街巷支路：無出店經營、無占道作業、無亂堆亂放、無占道標牌燈箱；攤點管理規范有序；無毀綠種菜現象；臨街圍墻保持整潔完好。
（3）單位大院、居（村）民區：單位大院、居（村）民區容貌整潔；主要道路店招設置整齊。
（4）集貿市場出入口：集貿市場周邊攤點管理到位；廣場、道路、空曠地無亂堆放或晾曬農作物等。
（5）戶外廣告、宣傳促銷：戶外廣告、店招標牌按規定設置，內容健康，整潔完好；夜景燈光、燈飾無殘缺破損；宣傳促銷活動規范有序。
（6）季節性瓜果市場：季節性瓜果市場布點合理，進點銷售，管理到位。
（7）施工工地：市容環境衛生責任區制度落實；臨街工地實體維護，整潔完好；出入口道路硬化，設立沖洗設施；竣工工地及時拆除臨時設施，清除物料、垃圾，并整平場地。
2、環境衛生管理
（1）道路清掃保潔：主次干道（含天橋、地下通道）清掃保潔環衛網格化管理落實，按時按質清掃保潔、沖洗、灑水降塵，人行道、路牙、綠化帶、公交站點干凈整潔，嚴禁焚燒樹葉、雜物，交通隔離欄清潔；街巷支路及空曠地潔凈；居（村）道路衛生清潔，無垃圾。
（2）單位、居（村）民區：單位院落、居（村）民區內干凈整潔，生活垃圾清運及時，嚴禁焚燒垃圾，無垃圾，無露天垃圾池。
（3）集貿市場周邊及出入口：集貿市場周邊及出入口環境整潔。
（4）生活固廢物轉運中心：生活固廢物轉運中心內部清潔，車輛停放有序，及時消毒。
（5）市容環境衛生責任區管理：簽定市容環境衛生責任書和單位履約責任是否到位。
（6）生活固廢物運輸：生活固廢物收集、運輸車容車貌整潔，密閉規范，無潑撒滴漏。
（7）公共廁所：公共廁所設施完好，衛生整潔，及時消毒，按時開放，無亂收費現象，管理室整潔有序。
（8）收集房、廢物箱：收集房、廢物箱整潔完好，及時清掏、定期清洗。
（9）渣土管理：渣土車輛運輸規范、線路整潔，無偷拉亂倒現象。
3、依法行政
（1）隊伍風紀：著裝統一、標志統一；儀表端莊、形象文明；愛崗敬業、履崗盡責。
（2）文明執法：程序規范、執法文明；遵紀守法、依法辦案。
（3）城市綠化：城市綠化及其設施應保持完好；無擅自移植、砍伐樹木行為；無擅自占用城市綠化用地或改變綠地使用性質行為。
（4）市政設施：無侵占、損壞道路、橋涵行為；無損壞、影響城市排水設施行為；無損壞、侵占城市照明設施行為。
（5）環境保護：沿街商業門點無噪音污染及違規使用音響器材；無露天娛樂噪音擾民。
（6）城市規劃：無新增違法建設、亂搭亂建（破墻開門擅自改變房屋外立面）；依法查處歷史遺留違法建設。
（7）交通秩序：人行道無違法停放機動車輛。
4、城市管理事件督查督辦
督查督辦辦結率及重復投訴率：領導批示、媒體曝光、政府服務熱線、市民舉報投訴、移送案件、督察巡查發現案件，在規定時限內辦結；領導批示、媒體曝光、政府服務熱線、市民舉報投訴、移送案件，無重復批示、重復投訴、再次移送。
5、城市管理單項工作
按照城市管理單項工作的具體要求實施。
網格化管理工作意見范文第4篇
一、指導思想
2014年，全區交通運輸系統安全生產工作要緊緊圍繞黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作重要指示精神，強化“主動作為、嚴格履責、部門協作”意識，突出改革的思路、創新的舉措，以全面落實監管責任和企業單位主體責任為目標，進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系，探索建立和完善長效安全監管治理機制，夯實安全生產基礎，從根本上預防和減少安全生產事故，保持全區交通運輸行業安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
總體目標：全區交通運輸系統，努力實現水、陸交通和交通工程施工、港口安全生產等事故起數、死亡人數“雙下降”，杜絕重特大惡性責任事故；確保路航港基礎設施、交通工程施工、道路行車和水上交通、港口作業、港口危險貨物存儲等不發生因監管不到位、管養不善而造成重大責任事故；有效控制工傷、火災、重大行車事故，避免和減少管理責任事故。
具體目標：
1.交通運輸系統企事業單位不發生同等責任以上道路交通死亡事故；專業運輸企業不發生一次死亡1人（含1人）以上的有責道路交通死亡事故；有效控制職工工傷死亡、重傷事故；無重大火災、機電設備事故。
2.轄區內河通航水域不發生一次死亡1人（含1人）以上較大以上水上交通責任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四項指標”穩中有降，死亡人數控制在省廳下達的考核指標內；轄區航道、船閘不發生因管理不善而造成的8小時以上的重大斷航事件；確保不發生內河因監管不到位導致的重特大船舶污染水域事故。
3.運輸市場秩序進一步規范，“三關一監督”責任有效落實，全區道路旅客運輸和危險貨物運輸違章現象明顯減少，不發生一次死亡1人（含1人）以上的有行業安全監管責任的較大以上道路交通事故，專業運輸企業事故“四項指標”可防可控。
4.有效控制交通工程施工安全事故，確保在建工程不發生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上施工安全事故；新建、改擴建交通建設項目安全設施“三同時”制度得到有效落實；港口危險貨物碼頭建設項目安全審查程序進一步規范，嚴禁未經安全審查的港口危險貨物碼頭建設項目進入施工程序。
5.有效控制港口作業事故，確保不發生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上安全責任事故，內河港口確保不發生有重大影響的港口設施保安事件，確保不發生因監管不到位引發的危險貨物泄漏、爆炸事故。
6.交通通行保障能力明顯提高，干線公路好路率達到95%以上，航標正常率達到99%以上；不發生因管養不善而引發的重大道路交通和水上交通責任事故；交通公共突發事件應急處置能力和水平進一步提升。
三、工作內容
2014年，全區交通運輸安全生產工作圍繞年度安全生產工作目標，重點抓好以下幾項工作。
（一）深化安全生產責任落實。認真貫徹落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”和“一票否決”制度，加大企業主體、部門監管、屬地負責“三大責任”的落實力度，嚴格獎懲考核制度，建立和完善追責與約談制度，做到責權一致，確保各項規定和兩個主體責任落實到位。
（二）繼續推進“三化”建設。一是推進企業安全生產標準化建設工作。按照部、省關于交通運輸企業安全生產標準化達標創建工作的目標任務、時序要求，督促企業積極主動開展標準化建設工作，客運企業開展達標自評，確保在6月底前完成自評，10月底前完成考評；選擇管理基礎較好的道路普通貨運、道路貨運站場以及機動車維修等企業開展示范達標建設，力爭每類企業都有20%以上在10月底前完成自評，12月底前完成達標考評。要確保石油化工港口碼頭企業在12月底前完成達標考評；選取重點普通貨物港口碼頭企業開展示范達標建設，力爭20%的企業在10月底前完成自評，12月底前完成達標考評。二是強化行業安全監管規范化建設。強化監管責任落實和績效考核，努力提升安全監管的能力和水平。在市局和區安委會的指導下，探索公路、航道、運管、海事、客管監管規范化標準，并加以實施。三是推進安全管理信息化建設。整合公路、航道、道路運輸、水上交通和港口等資源，實現信息采集、數據傳輸與分析、應急指揮于一體，提高安全與應急管理效能。
（三）積極探索實施網格化監管工作。根據區政府近期下發的《關于印發區安全生產重點領域網格化監管工作指導意見的通知》精神，認真學習領會安全生產重點領域網格化管理的新要求、新責任，切實按照職責分工加強協作、分類指導、主動有為，形成綜合監管成效，努力提升安全管理可靠度和整體效益。
（四）扎實開展專項整治行動。一是利用道路聯席會議的平臺，完善與公安等聯合執法機制，開展道路運輸市場“百日集中整治”專項稽查行動，實現對旅游廠包車、黑車黑班線的精確打擊，保護好人民群眾的生命財產的安全。聯合公安等對公路超載超限和闖卡的治理，維護路橋安全和道路正常通行秩序。二是開展水上交通安全整治，使通航水域營運船舶的標志標識得到明顯規范，船舶超載得到有效遏制，船隊超拖基本杜絕，通航環境得到明顯改善，水上交通形勢進一步穩中趨好。三是貫徹落實好《危化品管理條例》和《港口危險貨物安全管理規定》，完善與安監等部門的合作機制，開展危險品港口、道路運輸治理，嚴厲打擊非法違法違規作業行為。四是根據區安委會《關于印發2014年區道路交通等六個重點領域安全生產突出問題專項整治方案的通知》要求，開展相關領域專項整治。
（五）深化安全隱患排查治理工作。一是認真貫徹落實《市安全生產事故隱患排查治理暫行辦法》的要求，做到事故隱患排查治理常態化、全員化和實效化。試行第三方監督檢查機制，由專家排查安全隱患，以專業的眼光及時發現各類隱患。二是探索隱患事故化督辦方式，對一般以上重大以下的事故隱患不能按時完成整改的發放督辦意見書，兩次以上的進行行業通報，進一步落實事故隱患跟蹤督辦和企業整改責任，確保重大事故隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，把事故隱患消滅在萌芽狀態。三是擴大聯合整治，凡是整改難度較大、涉及多部門、多領域，積極協調多部門進行聯合治理，特別要取得區安委會的支持。
（六）進一步夯實“雙基”工作。一是扎實推進“平安交通”建設。按照上級有關“平安交通”標準和要求，扎實推進創建力度，塑造一批平安公路、平安航道、平安港口和平安工地示范單位。二是強化安全教育與培訓。計劃在2014年舉辦一次安全消防知識講座，并組織參加市局舉辦的安全與應急干部管理培訓和港口安全培訓。三是大力加強安全文化建設。6月份組織相關單位參加“安全生產月”活動，結合行業實際，指導相關企業開展具有行業特色，豐富內容的安全月活動；第四季度開展“平安交通”階段性評比考核。
網格化管理工作意見范文第5篇
今年以來，我所在縣委縣政府、縣衛生局的領導和上級業務部門的指導下，通過加強內部管理，完善各項規章制度，加強機關效能建設，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，樹立衛生監督新形象，認真開展各項衛生監督執法工作，在把好衛生許可準入關，大力整頓醫療市場,開展職業病預防工作，防止公共衛生突發事件發生等方面取得較好的成績，衛生監督執法工作再上新臺階。現將工作情況總結如下：
一、嚴格執法監管，重拳打擊非法行醫效果顯著
從2013年11月27日開始，縣衛生局衛生監督所根據縣衛生局等四部門《XX縣進一步整頓醫療秩序 打擊非法行醫專項行動方案》（宜衛發〔2013〕50號）、縣人民政府《關于開展整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動的通告》（宜政通〔2014〕3號）、縣政府《XX縣2014年整頓醫療秩序打擊非法行醫專項整治行動實施方案》（宜政辦函〔2014〕69號）要求，分為3個小組在全縣開展了打擊非法行醫專項整治活動。至2014年11月底，共監督檢查醫療機構503家，藥店31家，查處無證行醫的22家，藥店非法坐堂行醫的7家，下達《衛生監督意見書》503份。對22家無證行醫診所進行了取締，給予“責令停止執業活動，沒收藥品器械，罰款”的行政處罰，沒收藥品22件，沒收醫療器械大小計31件，罰款11.59萬元，張貼取締公告22份，查處率100%；對7家非法坐堂行醫的藥店下達了責令其停止執業活動并處以罰款的處罰決定；對503家醫療機構（鄉鎮衛生院、村衛生室）存在的問題提出了整改意見，對25家有違法行醫行為的醫療機構給予了行政處罰，罰款3.5萬元。7月28日對構成非法行醫罪的1家無證行醫診所、1家非法坐堂行醫的藥店依法移送公安部門追究刑事責任，縣公安局已受理并正在執行中。
通過專項整治，打擊非法行醫活動取得明顯成效，主要表現在：一是非法行醫的現象基本遏制。非法行醫者認識到自身行為的危害性和后果，看到了政府打擊非法行醫的決心和工作力度，部分非法行醫者自覺停止了違法活動。出租承包科室的現象基本絕跡；醫療機構超范圍行醫的情形明顯減少。二是提高人民群眾的自我保護與積極參與意識。在對非法行醫進行集中取締的同時，衛生監督執法人員通過發放宣傳資料、張貼通告、解答群眾咨詢等方式向圍觀群眾宣傳非法行醫的違法行為及對人民群眾的生命財產危害，引導群眾認清非法行醫的危害，鼓勵群眾到正規醫療單位就醫。三是醫療機構和醫務人員依法執業意識明顯加強，執業行為進一步規范，醫療市場進一步凈化，醫療秩序進一步好轉，醫療機構的長效監督管理機制初步建立。
二、認真履行職則，全面落實公共衛生監督工作
我縣的衛生監督工作堅持“深化基礎，強化能力，穩中求進，爭創一流”的總體思路，圍繞縣委、縣政府及衛生局的中心工作和總體要求，以黨的十精神為指導，堅定信心，牢牢把握“為民執法辦案”這個中心，進一步加大執法力度，提高專業技術含量；加強作風建設，提高隊伍整體質量；加強規范化管理，提高執法辦案水平。在工作中有所創新、有所突破，繼續保持和躋身市內前列，為實現局的衛生工作目標和構建和諧XX、建設新XX做出積極的貢獻。
（一）開展了監督執法檢查和衛生監測工作。對各類公共場所開展了衛生監督執法檢查工作，重點對公共場所單位的衛生許可、直接從事為顧客服務人員的健康管理、衛生消毒設施、衛生管理檔案以及衛生檢測等方面進行監督檢查。我縣共有各類公共場所經營服務單位596家（今年辦證190家），其中美容美發171家、賓館（旅店、招待所）89家、沐浴場所31家、網吧44家、候車室3家、歌舞廳22家、酒吧（咖啡館、茶座）15家、300㎡以上商場（書店）16家、影劇院1家、游藝廳15家、就餐場所面積大于150㎡且安裝有空調設施的飯館156家，醫院33家，監督檢查701戶次，監督覆蓋率100%；督促從業人員體檢2013人，并且取得了衛生知識培訓合格證；協助縣疾控中心開展了公共場所經營服務單位一年一次的空氣、微小氣候和顧客衛生用品檢測，檢測覆蓋率100%；對8家不符合衛生標準和衛生規范的經營單位下達了《衛生監督意見書》予以限期整改，對5家進行了行政處罰。
（二）開展了衛生許可審查工作。對衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴格把好準入關，逐步提高準入條件，使生產經營場所、衛生狀況得到進一步改善。對未取得衛生許可證的公共場所經營服務單位，下達《衛生監督意見書》，督促其達到許可條件并予以限期整改，經營單位整改符合許可條件后取得衛生許可證。今年共受理發放衛生許可證190家，其中：住宿25家，理發95家，美容16家，歌舞廳6家，餐廳空調就餐場所28家，游藝廳3家，健身場所2家，沐浴足浴12家，商場1家，候車室1家。
（三）開展了公共場所衛生監督量化分級管理工作。今年在繼續對縣城區的住宿、美容美發、游泳、足浴等四類場所進行衛生監督量化分級管理外，還增加了歌舞廳和網吧等其他公共場所的量化分級管理。組織衛生監督員對公共場所經營單位采取現場指導、上門服務、巡回監督等辦法，幫助他們建立衛生管理組織、完善衛生管理制度、改善衛生條件、增加消毒設施、確保空氣質量和顧客衛生用品達到衛生標準和衛生規范要求。到11月26日止，190家今年取得衛生許可證的經營單位都已完成了衛生監督量化分級評分工作，縣城區公共場所經營單位量化分級管理率達到100%。我縣增加歌舞廳和網吧等其他公共場所的量化分級管理工作受到了省衛生廳衛生監督局專家的好評。今年我們將幫助縣自來水公司實現量化分級管理A級目標。
三、加強學校衛生監督工作，改善學校教學環境
對全縣所有的中學、中心小學、托幼機構開展了為期1個月的飲用水衛生及傳染病防治工作專項執法檢查。共檢查學校和托幼機構51家，監督覆蓋率100%。檢查的主要內容：一是學校是否建立飲用水衛生管理制度，飲用水是否經檢驗合格符合《生活飲用水衛生標準》衛生要求，涉水產品是否索取衛生許可證批件，井水和蓄水池等供水設施周圍環境是否符合衛生要求，二次供水的是否取得衛生許可證、供水人員是否取得身體健康證明、水池是否規范消毒并記錄，桶裝飲用水是否索取衛生許可證及產品批次的檢驗合格報告、是否定期清洗飲水機等；二是學校傳染病防控工作是否規范，機構、制度、應急預案是否建立健全，學生晨檢、缺課追蹤調查是否自始自終堅持，“手足口病”防控措施是否落實。檢查中發現并糾正了一些問題，對不符合衛生標準和衛生規范及法律法規要求的，均下達了《衛生監督意見書》，并將各學校存在的問題向縣教育局進行了通報。通過此次檢查，切實加強了學校飲用水衛生安全及傳染病防控工作的管理，完善了飲用水衛生、傳染病防治工作管理制度和工作機制，有效預防學校及托幼機構傳染病發生，保證師生身體健康和生命安全。
四、強化飲用水監督檢查，確保群眾飲水衛生安全
為貫徹落實《傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》，進一步強化飲用水衛生監管，維護群眾健康，按照省衛生廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳《關于開展全省飲用水衛生專項監督檢查工作的通知》（湘衛監督發〔2014〕15號）的要求，我所從8月至10月在縣住房和城鄉建設局、水利局的配合下，對轄區內的城鎮公共供水、自建設施供水和農村飲水安全工程集中式供水單位進行了監督檢查和采樣檢測,共檢查城鎮公共供水單位2家、農村集中式供水單位50家（其中設計日供水1000噸以上單位10家，設計日供水100噸以上單位40家），持有衛生許可證7戶，持證率88.68%；采取常規處理水質凈化工藝的40家，氯化消毒水質消毒方式的40家。對41家水廠全分析監督采集出廠水樣或末梢水樣69份，經縣疾控中心檢測，合格63份，合格率91.3%。
五、衛生監督稽查工作，強化內部管理
一是強化內部管理，規范衛生監督執法行為。我們進一步加強了衛生監督稽查機構建設，充實配強了衛生監督稽查力量，設置了稽查股長和專職稽查員。依據《衛生行政執法處罰文書規范》的要求，稽查股制定了衛生執法案卷質量評查標準，對案卷的形式、內容、書寫、送達、執行、結案、程序等方面的內容開展了自評與互評活動。每半年開展一次案卷評查活動，每次隨機抽取每位監督員5份監督執法文書進行評議，分優、良、一般、差四個等級，評議結果列入個人年終績效考核。上半年共抽取執法文書40份，優秀率為30%，優良率為70%，通過活動的長期開展，全所衛生檢查執法人員執法文書書寫能力不斷提高。
二是加強社會監督，努力樹立監督員形象。今年5月上旬，稽查股開展了一次問卷調查，深入近30家監督對象，圍繞衛生監督員的業務水平、工作態度、廉潔自律以及是否有不作為或亂作為等方面的情況進行走訪調查。所發放的問卷調查表全部收回，管理相對人對衛生監督工作的滿意率達到96%以上。通過面對面的與管理相對人交流，未發現衛生監督員有瀆職情況。為規范衛生監督員的行為舉止，我們堅持明查與暗訪相結合，每月不定期對衛生監督員的著裝是否規范、執法語言是否文明、態度是否和藹等方面的情況進行檢查，以此促進衛生監督員作風進一步轉變，提升衛生監督機構的社會聲譽和影響力及衛生監督員的良好形象。
三是加強投訴舉報案件查處。稽查股通過公布舉報電話，設立舉報信箱等方式，暢通渠道，主動接受群眾監督。對于受理的舉報信息，稽查股嚴格按照本所制定的《舉報投訴調查處理制度》進行分類處置：舉報對象為衛生監督執法人員的，嚴格按照稽查程序查辦；舉報對象為管理相對人的，轉交相應的業務股室，并對查處過程實施稽查，確保舉報信息核實到位、查處到位、回復到位。由于措施得當，今年上半年受理的3起舉報投訴案件均得到了及時有效的處理，查處率100%。
六、開拓創新鄉鎮衛生監督協管工作舉措
衛生監督協管服務工作是國家加快促進基本公共衛生服務均等化，落實醫藥衛生體制改革“保基本、強基層、建機制”的重要內容，是國家關愛民生、彰顯政府責任的重要體現。XX縣衛生局衛生監督所自2011年開展衛生監督協管工作以來，由于衛生局領導重視，各鄉鎮衛生院積極配合，協管工作從機構建設、人員配備、制度建設到檔案管理、日常巡查、信息報告等方面都得到了有效落實。目前衛生局明確了59名專（兼）職鄉鎮衛生監督協管員，305名專（兼）職村級衛生監督信息員，印發了《XX縣衛生監督協管服務工作管理規定》、《XX縣衛生監督協管服務工作指導手冊》、《XX縣衛生監督協管服務工作流程圖》。年初，對59名衛生監督協管員進行了衛生監督業務培訓，鄉鎮衛生院組織開展了衛生監督信息員培訓。但由于協管員素質不同，業務水平參差不齊，部分鄉鎮衛生院的協管工作還存在諸多問題，為了彌補差距，促進交流，由縣衛生局公衛辦牽頭，衛生局黨組成員、衛生監督所所長親自帶隊，派出衛生監督業務骨干，采取現場言傳身教、以點帶片的方式，從4月15日至5月14日，在全縣選取了9個鄉鎮衛生院，邀請其周邊2-3家衛生院的院長及衛生監督協管員共同參與，開展衛生監督協管工作現場檢查交流。檢查人員通過看現場、查資料、聽匯報等方式，即認真學習被檢單位協管工作先進經驗，又查找存在問題與不足。檢查完后，所有參加檢查交流的人員進行了座談，紛紛發表了對衛生監督協管工作的意見和建議，稱贊這種工作方式好：看有實物、學有榜樣、做有目標，對今后的衛生監督協管工作充滿了信心，達到了相互借鑒，共同提高的目的。
七、創建市級文明單位、投身省級文明縣城和省級園林縣城工作
為進一步加強社會主義精神文明建設，樹立衛生監督新形象，促進衛生監督事業持續、快速、健康發展，提高單位的綜合實力和文明程度，擴大知名度和社會影響，增強干部職工思想素質和文明意識，在2012年成功創建“縣文明單位”的基礎上，爭創“市級文明單位”。按照市創建文明單位的標準和要求，全力開展市級文明單位創建工作。朝著領導班子有力創建工作扎實、思想教育深入道德風尚良好、重視學習培訓文體衛生先進、加強民主管理嚴格遵紀守法、內外環境優美環保工作達標、業務水平領先工作實績顯著的目標邁進，樹立衛生監督所的良好社會形象。力爭在2014年創建市級文明單位達標。
積極投入縣里創建省級文明縣城、園林縣城活動，成立了“XX縣衛生監督所創建省級文明縣城領導小組”、“XX縣衛生監督所創建省級園林縣城領導小組”，針對創建省級文明縣城工作任務和園林縣城中我所的責任目標，制定了工作方案，開展了創建文明活動和學校生活飲用水、鄉鎮集中式供水、縣自來水公司供水的監督檢查，對檢查中發現的問題提出了整改意見，收到了良好效果。
抓創文管理，落實網格化措施。我所積極響應全縣的創文網格化管理模式，結合單位實際制定了本單位切實可行的實施方案，全面落實各項工作措施，大力開展文明餐桌行動、大巡查、大清掃、大清除、大規勸、大宣教、大整治、文明勸導、志愿服務、義務巡邏等創文活動，建立健全了網格巡查臺帳，將巡查中發現的問題及群眾反映的困難一一記錄，本單位能解決的及時給予了解決，能力范圍之外的做到了及時向有關部匯報。
八、加強衛生監督員培訓，提高衛生監督人員業務水平
制定和完善了學習教育機制，加強學習教育活動的科學性、系統性和針對性，做到年度有計劃，季度有安排，逐月抓落實。結合衛生監督所工作實際，要求各股室根據業務開展情況安排自學，要有學習筆記、學習心得體會。今年以來，采取走出去，請進來的形式，先后選派12人（次）參加省市級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業務培訓，其中一次還聘請市衛生監督所專家到所對全體衛生監督員進行培訓，收到良好效果。全所14名衛生監督員全部通過了30學時的網絡培訓，年均集中學習教育時間達到了人均24天。大大提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平。
九、今后工作意見
1.繼續加強內部管理，進一步完善規章制度，維護良好的工作秩序。認真開展效能建設和行風評議活動，改善服務質量，樹立文明執法窗口形象。
2.繼續加強監督人員的業務培訓，采取多種形式，提高衛生監督人員業務水平和思想素質，轉變觀念，廣開思路，開創衛生監督新局面。
3.加大衛生監督執法力度，大力整頓醫療服務市場，堅決取締非法行醫行為，規范我縣醫療服務市場秩序。對學校、托幼機構、醫療機構、集中式供水單位、二次供水單位及公共場所經營單位違法生產經營活動依法依規給予行政處罰，維護衛生法律的尊嚴，同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規，主動配合做好相關的衛生管理工作，其實保障人們身體健康。
4.繼續抓緊做好衛生監督協管服務的指導工作，鞏固取得的成績，使我縣的衛生監督協管服務工作步上新臺階。
