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          節前安全檢查方案

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          節前安全檢查方案

          節前安全檢查方案范文第1篇

          為切實加強安全生產工作,根據文件精神,防范和減少安全生產事故的發生,現結合我鎮實際,經研究決定,在全鎮范圍內開展安全生產隱患排查整治專項行動,現制定如下方案:

          一、指導思想

          繼續深化“安全生產年”活動,以預防和遏制重特大安全生產事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育,安全生產行政執法,安全生產隱患治理“三項行動”,加大打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源,扎實推進安全生產隱患排查整治工作,促進各類企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,提高安全生產管理水平。

          二、工作目標

          通過開展安全生產隱患排查整治行動,促進全鎮各類企業安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,安全度進一步增強,一般事故明顯降低,重特大安全生產事故得到有效遏制,確保兩節期間安全生產形勢穩定。

          三、成立組織

          為切實做好安全生產隱患排查整治工作,確保檢查、整改取得實效,決定成立鎮安全生產隱患排查整治工作領導小組,其成員名單如下:

          四、時間安排

          本次集中排查時間為9月27日至9月29日。

          五、排查整治的范圍和內容

          對各村(居)、各企業、各單位組織開展安全生產隱患排查整治行動,要突出人員密集場所、鍋爐、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、加油站、液化氣站、危險化學品等重點行業的隱患排查治理,做到檢查不留死角,整改不留后患,重點排查以下內容:

          (一)加強交通運輸行業安全檢查,突出交通運輸行業重點路段的監督檢查,嚴防超載超員超速、疲勞駕駛和無證無照經營等行為,排查鎮區內道路窨井蓋是否完好,應急預案是否落實,突擊隊人員是否到位,杜絕乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品上車。

          (二)加強煙花爆竹安全檢查。兩節前后是煙花爆竹事故高發期,檢點:證照是否齊全,從業人員是否持證上崗,是否專柜經營,有無標識,進貨臺賬,儲存量、滅火器材是否完備,防潮、隔熱措施等。

          (三)加強人員密集場所的安全檢查,對超市、賓館、飯店、醫院、網吧等人員密集場所要全面檢查,重點檢查疏散通道是否暢通,電器設備、線路是否完好,消防設施是否完好有效,防火應急預案是否切實可行。

          (四)加強工業企業安全生產隱患檢查,重點檢查設備是否完好,鍋爐工是否持證上崗,倉庫、車間、電器設備、線路是否完好,消防設施是否有效,防火應急預案是否切實可行。

          (五)加強建筑施工的安全檢查,重點檢查施工現場有無警示標牌,施工人員是否配戴安全帽,吊機是否超負荷工作,腳手架是否墜落,吊機有無坍塌跡象等。

          (六)加強加油站、液化氣站危險化學品安全檢查,重點檢查消防設施是否到位,防火應急預案是否齊全,嚴防危險化學品泄漏、污染等事故發生。

          (七)加強食品、藥品的安全檢查,重點檢查是否在保質期內,有無生產日期,是否有出廠地址、產品批號,是否有品名等。

          (八)加強危橋的安全檢查,重點檢查是否有警示標牌,是否有限載標牌、損壞程度等。

          (九)村(居)檢點:安全生產責任制落實情況,隱患排查整改和重大危險源監控情況,應急管理情況,安全基礎工作及教育培訓情況,村辦企業用電、用氣安全及危橋等。

          (十)學校檢點:接送車輛是否臨近報廢期,是否超員、超速、??奎c秩序、師生出入安全等。

          六、工作要求

          (一)加強領導,落實責任。安全生產隱患大排查活動由鎮長劉海健牽頭,副鎮長具體負責,職能部門按照職能分工要求,結合本行業的實際,明確分工,落實責任。

          (二)深入發動,群防群治。進一步落實“1+3”安全監控體系,廣泛發動從業人員參與隱患排查治理工作,組織職工全面細致查找各種事故隱患,切實發揮“群防群控群治”安全生產工作機制的效能。

          節前安全檢查方案范文第2篇

          4月26日上午,區建管局副局長在局六樓會議室召集鄉鎮建環中心、局相關股室、局聯系的重點項目單位等負責人召開建筑領域安全檢查工作會。會議由局辦公室主任主持,會議邀請區安監局、區交警大隊等單位部門負責人參會。會議總結前段安全工作、指出全區建筑領域存在的問題,安排“五一”前的安全檢查工作?,F將會議主要內容紀要如下:

          會議認為,前段時期全區建筑領域安全生產工作發展態勢良好。一是重點項目的安全防范措施基本到位。江南大道、古渡路等工程交通管制防范措施健全,污水處理廠施工方案安排有序,場地施工運行正常。二是建筑領域的行業管理和安全生產工作規范有序。今年全區推行了建筑企業準入制度,加大區域建筑領域的巡查、通報、整改力度,春節前對相關建筑工地下達的整改意見得到基本落實。三是環衛安全預防工作措施得力。配備環衛安全服,對環衛工人開展安全警示教育。四是城市管理工作加強。城市區域環衛設施部件調查和消防設施調查全部完成。五是機關安全責任落實。明確各股室安全職責,水電、及內部安保措施得到加強。六是建筑領域計劃生育工作力度加大,各鄉鎮都落實專人,開展了經常檢查檢查,對出現的問題進行及時上報。

          會議指出,當前仍然存在一些不容忽視的安全問題。一是重點項目的安全隱患突出。有些單位仍然存在重建設,輕管理的現象,交通管制方案不落實,管理人員業務不專,交通指揮不科學,安排不周,施工現場無人指揮和管理,交通安全標志安裝不醒目、不到位,堵車現象頻發。二是城市道路安全隱患突出。有的地段下水道井蓋被盜、地面堆積大量建筑渣土、開挖坑槽后,無人恢復,人車通行存在障礙。三是建筑工地安全隱患突出。建筑工地上施工人員不戴安全帽,樁基、塔吊等未定期進行驗修,個別腳手架支撐安裝不牢、施工工序不到位。四是市容環衛安全隱患突出。余家灣垃圾填埋場預防打藥不及時,各種環衛交通工具安全檢查不到位。

          會議要求,一是做好迎接安全檢查與自查工作。各參會單位要做好迎檢工作,安排專人配合開展安全檢查,并上報自查報告。二是做好十個方面的具體工作。1、市城司要迅速督促益通公司完善交通管制方案,施工沿線安全警示牌要安裝到位,交通管制人員要落實到位;施工渣土要采取封閉措施,保證車輛通行,發現問題要及時整改。2、天然氣工程要落實專人現場指揮車輛通行,注意與譚艾路施工單位的施工協調。3、古渡路務必在“五一”前完成樁基澆筑。安全措施務必在兩天內到位。4、譚艾路延伸段清江公司要及時在五龍橋頭紅旗廠門前設置安全告示牌,優先天然氣動工。5、春節前檢查下發《通知書》仍未整改到位的單位,要申報市建委處理;沒有取得資質、不具備安全條件的建筑施工企業,“五一”前停止施工。強行施工的報主管部門查處。6、開展城市道路安全設施檢查?!拔逡弧鼻皺z查城市道路安全部件設置情況,發現問題,及時修復整改。7、扎實做好環衛安全工作。重點檢查環衛工人著裝是否到位、環衛車輛是否運行正常。8、做好局機關的消防、供水、供電等內保工作。9、各單位要安排專人值班。“五一”前,各項目單位要向專班辦公室上報值班人員名單,明確專人專車值班,并保證通訊暢通。10、江南水務公司確保節日供水,并要提前進行供水管網檢查,合理調度,保證節日供水不斷。11、計劃生育齊抓工作要提高認識,加大各轄區及施工工地的育齡婦女的登記巡檢力度。發現情況及時上報。

          節前安全檢查方案范文第3篇

          關鍵詞:安全堅持 企業 安全發展 社會和諧

          和諧是社會的主旋律,企業的安全生產是構建和諧社會的主要內容。安全檢查是企業安全管理工作的重要組成部分,應著力抓好。

          一、安全檢查的目的

          安全檢查是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段,同時也是發現安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全管理,搞好安全生產的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分,對企業進行檢查的目的是:識別存在及潛在的危險,確定危害的根本原因,對危險源實施監控,最終采取糾正措施,確保企業安全、健康、穩定發展。

          二、安全檢查的方式

          安全檢查采取日常、定期、專業、不定期等多種檢查方式。

          1.日常安全檢查

          1.1生產崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和巡回檢查。

          1.2非生產崗位的班組長和工人,應根據本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查。

          1.3各級領導和各級安全管理人員,應在各自業務范圍內經常深入現場,進行安全檢查,發現不安全問題,及時督促有關部門解決。

          2.定期安全檢查

          2.1季節性檢查:春季防火大檢查;雨季“八防”(防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒)檢查;冬季“六防”(防凍、防火災、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害)檢查。

          2.2節日前檢查:春節前、“五一”節前、國慶節前、元旦前及其它節日前的安全檢查。

          3.專業檢查

          每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、

          機械設備、安全裝備、監測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統等分別進行專業檢查。

          4.不定期檢查

          4.1企業應在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉時,進行不定期的安全檢查。

          4.2企業應根據國際、國內同行業發生的重大事故,及時組織有針對性的安全檢查。

          三、安全檢查的內容

          安全檢查的內容包括:查管理機構、查管理制度、查現場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

          1.安全機構建設情況

          1.1查管理機構是否堅持“安全第一、預防為主”的思想,認真貫徹執行國家《安全生產法》等安全生產法律、法規和上級的指示、規定,大力推行安全生產目標責任制的情況。

          1.2查是否設立專職安全管理機構、部門,是否健全安全生產管理網絡,是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應與決定。企業的安全機構是否健全、設置是否合理,安全部門是否崗位明確、工作協調。

          1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產法》的要求,礦山、建筑施工單位和危險化學品的生產、經營儲存單位以及從業人員超過300人以上的其他生產經營單位,必須配備安全生產管理人員,關鍵裝置、要害部位配有注冊安全工程師。除上述三類高風險單位以外,從業人員超過300人以下的其他生產經營單位必須配備專職或兼職安全生產管理人員(或聘用注冊安全工程師)。

          2.安全生產管理制度完善及執行情況

          2.1安全生產責任制執行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產責任制是否健全;各級領導、各個部門能否認真履行安全生產責任制,并制定安全生產責任追究制度;各級領導的承包活動記錄執行情況;基層班組的安全活動情況。

          2.2安全規章制度是否完善,并能夠不斷改進。包括制定安全生產管理、考核、獎懲等規定的情況;制定現場施工作業、危險源管理等安全規章制度的情況,安全制度在執行中能否得到不斷細化、持續改進和及時完善等。

          2.3制定崗位安全操作規程并定期進行修訂完善,崗位操作人員認真執行安全操作規程的情況。

          2.4危險作業審批程序是否完善。包括能否根據企業的生產實際,確定本企業危險作業相關文件與記錄, 特種作業的審批記錄,是否建立動火、動土、臨時用電、大型吊裝、爆破等特殊作業的審批程序規定和管理臺賬。

          3.安全培訓、教育情況

          3.1職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度,職工按規定參加了相應級別的培訓,安全教育培訓工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

          3.2特種作業人員持證上崗情況。是否做到了特種作業人員持證率達100%,特種作業人員復審率達100%,并制定了相應的培訓計劃和考核制度。

          3.3生產經營單位主要安全負責人安全培訓情況。對生產經營單位的主要安全負責人是否落實了安全培訓管理考核制度,并對其制定了培訓計劃或已進行了培訓。

          3.4消防知識培訓與演練情況。有無消防知識的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄,以及消防演練計劃、演練記錄。

          4.勞防用品發放、使用情況

          4.1是否根據規范要求配備崗位勞防用品,并有勞防用品的發放制度及記錄,勞防用品質量符合安全技術要求。

          4.2現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范,操作人員能否熟練使用。

          5.建設項目安全“三同時”管理情況

          5.1建設項目是否進行了安全預評價,在建設項目的可行性報告和設計報告中,是否有勞動安全衛生專篇,是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。

          5.2投產前是否進行了安全驗收,有明確的驗收標準及驗收檔案,不符合項的記錄、整改情況。

          5.3投產后是否有安全專項評價的管理規定、安全現狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。

          6.生產現場管理情況

          6.1是否有安全檢查制度,定期開展安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

          6.2是否按標準化管理要求進行了現場安全檢查,并有標準化檢查規定和記錄。

          6.3防護設施配備是否符合國家及行業標準,安全防護設施是否齊全、有效。

          6.4安全生產關鍵裝置、要害部位的施工現場和直接作業環節的安全管理情況。

          6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全,臺賬是否齊全,安全檢查監督是否到位。

          7.特種設備管理情況

          7.1特種設備是否按有關規定辦理了使用登記手續,特種設備的維修改造是否按程序進行申報。

          7.2特種設備是否建立了完善的技術檔案、臺賬、登記表,并有完整的操作規程、安全管理制度、維修保養制度。

          7.3特種設備設施是否有年度檢驗計劃和安排,特種設備定期檢驗率能否達到100 %,存在問題隱患能否按規定整改,有無檢驗報告的存檔制度或記錄。

          8.危險源監控管理情況

          8.1是否建立了危險源管理制度、應急預案,危險源檔案是否齊全。

          8.2有無危險源的檢查制度,對可能發生的事故進行了預先分析。

          9.安全投入情況

          9.1按照國家規定和上級要求,是否按標準保證了足額的安全投入(包括安全技術措施經費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等)。

          9.2是否做到了安全設施齊全,勞動保護設施、護品滿足要求,塵毒作業場所防護措施達到了國家標準。

          10.隱患識別和治理情況

          10.1有無隱患識別機制,有無開展隱患識別機制的活動記錄,是否做到了對有關隱患有分析報告,并建立了隱患臺賬。

          10.2隱患整改落實情況。能否做到:有隱患整改措施,明確責任人員、崗位,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄,重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。

          11.應急預案及演練情況

          11.1應急預案制定情況。包括能否根據實際生產情況制定應急預案,并有不斷改進與完善應急預案的制度,有應急預案的管理檔案,有保障應急預案實施的程序。

          11.2應急預案演練情況。包括有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練報告、演練效果分析。

          11.3能否根據演練情況和生產情況的變化,不斷改進應急預案。

          12.事故管理情況

          12.1事故上報情況。包括各類事故按規定、按時進行上報,對事故進行統計、對比、分析,并提出相應對策的情況。

          12.2事故調查情況。能否做到事故調查程序合法,事故調查及時,信息資料詳實、充分、完整,事故調查報告符合規范。

          12.3事故結案情況。事故處理結案后公開宣布處理結果時,能否做到造成事故的原因清楚,責任劃分明確,事故性質認定準確。

          12.4事故處理“四不放過”的落實情況,即:查清事故原因,落實防范措施,教育職工群眾,處理事故責任者。

          四、安全檢查的實施

          1.安全檢查的準備

          1.1確定安全檢查的對象、目的、任務。

          1.2查閱在掌握有關法規、標準、規范。

          1.3了解檢查對象的情況 。

          1.4分析檢查對象的危險有害因素的特點。

          1.5編寫安全檢查表或檢查提綱。

          2.安全檢查的形式

          2.1單位自查。生產經營單位的主要負責人和安全管理人員、車間、班組操作人員,對本單位、本崗位的情況比較熟悉,對本單位、本崗位的生產特點、危險有害因素的情況十分了解,生產經營單位可由主要負責人組織、安全生產管理部門牽頭、全體共同參與,開展自查活動,并形成書面材料逐級上報,由生產經營單位主管部門匯總后報上級主管部門,同時對查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統性,對一些習慣性的行為,往往不易察覺,對企業的選址、設計、建設、改造等方面的隱患習以為常,所以單位的自查具有一定的局限性,需要用互查、上級檢查的方式彌補。

          2.2上級單位的檢查。上級單位的檢查是企業提高安全管理水平、發現存在隱患的重要手段。上級單位的檢查首先要成立安全檢查組,配齊各專業人員,統一思想、明確目的后對企業實施安全檢查。各專業人員根據專業特點開展的檢查更有針對性,檢查結果更客觀現實。

          2.3安全檢查的切入點。針對我市的企業現狀和企業行業特點,安全檢查前要做認真地分析。我市的企業主要有以下特點:

          2.3.1石油化工天然氣企業。主要存在的危險物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、腐蝕品等,涉及的主要工藝過程有:燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險工藝,采用的主要單元操作有:蒸餾、合成、裂解、過濾、冷卻、萃取、結晶、真空、回流、凝結、攪拌、升溫等。這些企業的綜合危險性較大,而且大都構成重大危險源,對其進行檢查的重點要涵蓋安全檢查內容的各個方面。

          2.3.2玻璃企業和建材企業。主要使用的危險品有:依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等,主要涉及的工藝過程有:燃燒、高溫、攪拌等,對其進行安全檢查應重點把握防火、防爆、芳高溫、防機械傷害、防止粉塵職業病等。

          2.3.3紡織企業。紡織行業屬勞動密集型行業,主要存在的傷害有:機械傷害、火災、職業病等,主要涉及職業危害有:噪音、振動、高溫、粉塵等。安全檢查應以消防、疏散、通風、勞動保護和職業衛生防護作為切入點。

          2.3.4流通企業。主要包括經營市場、門店等,主要涉及“二合一”、火災、盜竊、對易制毒化學品和有毒化學品的經營,這類企業應以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規的落實、合法經營作為切入點。

          2.3.5交通企業 。主要涉及危險物品的運輸和人員的交通安全,存在的主要危險有害因素有:車輛傷害、爆炸、火災等,安全檢查應以運輸資質、特種人員、特種設備、交通安全意識及應急處理等作為切入點。

          2.3.6電力企業。包括發電企業和供配電企業。主要存在的危險有害因素有:觸電、機械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等,安全檢查應以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設備、勞動防護及設備設施的安全使用作為切入點。

          2.3.7機械修造企業。主要存在的危險有害因素有:物體打擊、機械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災爆炸及噪音、振動、輻射等。安全檢查應以加強勞動保護、防止傷害和職業危害作為切入點。

          五、安全檢查方式

          實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察等方式獲得信息的過程。

          1.訪談。主要通過與有關人員的談話查安全意識、查規章制度的落實情況。

          2.查閱文件和記錄。檢查設計文件、操作規程、安全措施、責任制度、作業規程、原始記錄、交接班紀錄等是否齊全有效,查閱相應的記錄判斷上述文件是否被執行。

          3.現場觀察。對作業現場的生產設備、安全防護設施、作業環境、人員操作等進行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

          六、安全檢查的結果和要求

          1.各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄,按要求上報,并抄送安全技術監督部門。

          2.各級檢查組織,對查出的隱患要逐項研究,編制整改方案,做到“三定”、“三不交”(“三定”即定措施,定負責人,定完成期限;“三不交”即班組能整改的不交車間,車間能整改的不交廠,廠能整改的不交上級)。對于暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應納入安技措施或檢修計劃,限期整改。

          3.對各級檢查查出的重大安全隱患,實行《隱患整改通知單》管理?!峨[患整改通知單》的內容包括隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術監督部門辦理,必要時經主管安全的領導簽署后發出,隱患所在單位、部門負責人簽收并負責處理。通知單要存檔、備查。

          節前安全檢查方案范文第4篇

          根據以往的經驗假期前后是最危險的時期,建筑工人、管理人員對安全生產意識較為淡薄,安全生產工作有放松勢頭。針對這一情況,我局認真研究部署檢查方案,檢查到各個部位和環節中去,在安全施工的同時保質保量的完成施工任務。

          一是對轄區在建工程進行安全檢查。主要對在建工程是有審批手續、施工隊伍有無資質等方面進行檢查。

          二是對城市建設拆遷工程進行安全檢查。對拆遷的安全問題,檢查組作了詳細細致的要求,要求其排除各種隱患,堅決杜絕安全事故發生。

          三是對2010-2011年的生產經營性建筑進行摸底登記,對其中沒有審批手續,無建筑資質的施工隊伍所建的違建工程,目前已經投入使用的,要求其立即進行安全評估。

          通過檢查,我區建筑市場安全生產整體形勢較好,但也存在一些不可忽視的薄弱環節。

          要進一步提高對建筑安全生產工作的重視程度,要通過廣泛的宣傳,提高安全意識,明確責任,落實各項安全措施,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,加大安全投入,施工現場必須要符合安全生產條件,要切實提高施工現場安全管理水平,強化施工人員安全教育,提高建筑業從業人員操作技能和安全防范能力,對存在的問題限時整改,堅決在建筑生產過程中避免安全事故的發生。

          各建設施工監理單位要建立健中秋節期間建設信息溝通和事故應急響應聯動機制。

          一是要建立安全生產值班工作制度。

          二是要制定和完善事故應急救援預案,做好事故應急救援工作。

          并組織好節日前的應急救援預案演練。一旦發生事故或遇到緊急情況,要立即啟動預案,快速有效施救,將損失降到最低限度。

          節前安全檢查方案范文第5篇

          規劃建設部一直以達到安全生產事故0發生為工作目標,圍繞制度體系完善、項目合法合規手續辦理、現場安全、環保把控和監督等展開工作,安全管理基本可控。

          一、2019年上半年年安全工作開展情況

          1、明確總體目標,堅持一崗雙責

          堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,建立“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,認真貫徹《關于推進安全生產領域改革發展的意見》的文件精神,做好項目安全標準化與信息化建設,開展安全月活動,加強特種作業、基坑開挖、起重吊裝、交叉施工等方面的整治力度,緊盯“極端天氣”動態,降低其事故影響范圍,強化項目應急能力。

          截至目前項目未發生安全生產事故,輕傷0起,事故隱患整改率100%,作業人員受教育率100%,交通事故0起,新發職業病人0人,項目安全生產管理總體可控。

          2、建立安全管理體系,厘清安全管理責任

          根據各項文件與規范內容建立健全安全管理體系,對標中國交建、中交城投各項安全管理制度,修訂了公司《安全監督管理辦法》等14項安全管理制度通過各項保障措施與過程管控以實現安全管理目標。

          根據“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”、“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的責任體制,明確公司各層級安全管理責任,編制了安全生產責任制,完善責任落實與考核機制,以確保安全主體責任能夠落到實處。

          截至目前公司簽訂安全生產目標責任書20份,安全責任目標完成率100%,預計于2019年12月25日開展年度安全生產責任制考核。

          3、管理關口前移、控制安全隱患

          嚴格執行全生命周期方案策劃工作,明確項目安全風險與防控措施,形成隱患清單,強化風險分級管控和隱患排查治理工作,推動安全生產工作關口前移,有目的、有重點的開展隱患排查并形成記錄與資料,每季度開展危險源辨識與評價工作,實現隱患治理“清單化、信息化、閉環化”的動態可追溯管理。

          建立危險源、重大危險源清單,明確1、2季度重大危險源3項,建立重大環境因素清單上報季度重大危險源清單2份。人員密集型作業場所統計表2份。

          4、強化安全學習、普及安全教育

          加強專職安全管理人員安全法律法規、行業規范、城投安全管理制度等各項知識學習,同時加強相關人員安全基本常識、安全管理責任、國家法律法規與方針政策方面的了解。

          分別開展《企業安全生產主體責任》、《極端天氣的認識與應對》安全教育,累計教育40人次。監督總承包部開展安全教育與安全技術交底,截至目前總承包部開展專項安全教育8次,三級安全教育與交底累計教育354人次。

          5、加強機械管理、嚴控特種設備

          開展特種設備專項檢查,要求總承包部施行大型機械與場內機械一機一檔制度,針對施工現場樁工機械、場內機械建立進場驗收、人員準入、持續排查的模式,保證其安全生產。完善橋式起重機備案手續,確保人員證件真實有效,對于場內的小型機具統計數量與基本參數并建立臺賬。

          成立專項檢查領導小組,針對項目現有的特種機械、大型機械、小型機具、手持機具進行了全面排查,編制現場施工機械設備檢查情況表,大型、特種設備統計表各一份,發現相關問題9項,均已整改完畢。

          6、開展交通管制、協調交叉作業

          項目與既有市政公用道路平交口較多,施工范圍內還有其他施工單位與當地村民從事日?;顒樱瑸楸苊馔鈦砣藛T誤入施工現場造成不必要的傷亡,同時控制交叉作業產生的安全隱患。公司進行現場考察,確定交通導改、標識、警示標志設置方案,要求在施工現場設置平交道口設置廣角鏡、警示牌、限速牌等;主要施工便道口設置值班崗亭,并配備交通協管人員值守。

          建設項目與區域內其他在建項目簽訂交叉施工安全管理協議2分,設置交通導改及警示牌350余塊,隔離護欄875余米。

          7、提升應急處置能力,進行極端天氣預警

          公司編制綜合應急救援預案與突發事件應急預案,鑒于惠州地處沿海,存在臺風、洪澇災害歷史,固公司將臺風、洪澇預警工作當成一項動態的、常態的工作來開展,每天從官方渠道了解各類預警信息,以做好應急準備,在預警期間召開安全會議、文件明確管理重點,開展安全檢查消除潛在隱患。

          上半年公司編制各項應急預案1項,開展防洪防汛應急演練一次,開展預防布控會議2次,開展專項檢查3次,發現隱患17處、限期內已整改完畢。截至目前,修訂各項應急預案6項,開展火災觸電應急演練一次,開展防洪防汛專項檢查一次,發現隱患5處、限期內已整改完畢。通過微信、短信、QQ等媒體渠道臺風預警、路徑變更等信息60余次。

          8、開展隱患排查,堅決落實整改

          項目公司對標集團、城投相關制度,編制公司安全檢查制度。制度明確檢查頻率、范圍與內容,并統一相關表格形式,對于發現的隱患登記至隱患銷號臺賬中,在規定時間內對整改結果進行復查,確保隱患得到銷號,保證相關資料合規、閉合、可追溯性。

          截至目前,共開展月度安全檢查6次,下發隱患整改控制單6份,發現安全隱患50項,春節前、節后安全檢查2次,發現安全隱患11項,各項安全隱患均已按時銷號,五一節前安全檢查1次,發現隱患5項,隱患整改完成率100%。

          9、統一標準化建設、控制現場文明施工

          根據中交集團視覺識別系統與中交城投企業文化手冊及相關施工現場安全文明標準化要求,明確了各類標識標牌樣式、項目戶外導識、樓層索引、駐地圍擋、旗臺等樣式與工藝標準,臨邊防護,與臨時用電安全防護的材料材質、裝配工藝與具體尺寸,在日常施工中采取濕法作業,對于施工現場與便道常配水車進行灑水,確?,F場揚塵現象能夠得到有效的抑制。

          截至目前施工現場搭設圍擋4公里,設置安全標識標牌800余塊,搭設臨邊防護1700余米,配置水車5臺,設置門禁兩處。

          10、積極參與、組織各項安全活動

          通過節前節后安全專項檢查、安全專項教育、機械設備、防墜落、防臺防汛、平安交通百日行、建筑施工安全專項整治、應急管理排查,大反思大整改等安全專項整治活動開展,規范各項安全生產工作,提升安全監督管理水平,排查整改事故隱患,減少“三違”現象,依法合規,切實預防各類安全生產責任事故的發生。

          11、開展安全月系列活動

          按照國家、中交集團、中交城投及惠州公司《安全生產月活動方案要求》開展了安全生產月動員會、觀看安全警示教育片、安全宣誓簽到、安全月專題教育、安全生產知識競賽、安全月專項檢查、安全宣傳日、安全月防洪防汛應急演練等多項安全活動,切實提升了項目全體人員的安全意識與安全技能。

          二、19年上半年管理工作中存在的主要問題

          1、經過多次安全活動與作業人員進行溝通交流,目前作業人員普遍還存在一些安全意識不到位的情況,對危險源處置措施和應急措施掌握不足的現象。

          采取措施:對安全教育方式方法進行改進,以視頻教育、ppt講解等采取多種形式的安全教育,同時多發放安全宣傳手冊,加強工人思想建設,并于每日班前十分鐘安全教育中增加危險源交底與應急措施的比例與時長,確保作業人員有足夠的應急能力。

          2、存在危險性較大分部分項工程方案落實不到位,或安全措施滯后的現象

          采取措施:在安全獎懲制度中明確各類方案落實不到位對應的處罰措施,在工程施工的準備階段、作業階段加強安全巡查與管控,要求做到平安全管理人員參與到各項節點驗收的全過程中,確保方案落實及時有效。

          3、部分機械設備安全裝置不完善,檢查頻率較低,檔案更新不及時

          采取措施:加強機械設備管理力度,配備專人進行管理,完善機械設備進場驗收手續,確保進場設備合法合規狀態良好,加強過程中維修保養、監督管控,保證其良好的工作狀態。

          4、項目臨時用電、防雷接地工作未按規范嚴格落實

          采取措施:嚴格電器原件及防雷接地材料進場驗收程序,不合格產品嚴禁進場,開展對應的安全學習及教育,確保現場雷電及防雷措施符合規范要求,加強臨時用電及防雷接地系統安全檢查力度,對于發現問題嚴格進行整改。

          5、危險性較大分部分項工程安全管理

          采取措施:按照國家及規范要求編制專項施工方案,超過一定規模的危大工程要經過專家評審,修改并經相關人員審批同意后方可實施,嚴格落實方案要求,施工前要檢查現場條件,查看與方案描述情況是否統一,如不統一,則必須修改方案,過程中加強檢查頻率與力度,確保實施過程與方案相符。

          三、19下半年安全管控重點及對策

          1、深基坑開挖與支護

          下半年生產計劃包括多處橋梁基坑施工,深基坑開挖過程中同時涉及到開挖與支護、高空作業、模版安裝、起重吊裝、臨時用電、人機交叉作業等多項安全管理重點,管理難度較大。

          對策:嚴格按照JGJ311-2013《建筑深基坑工程施工安全技術規范》相關要求指導施工。對施工方案(經專家論證、審批)進行審核,其中應詳細闡述支護方法與過程,并對施工方案安全可靠性的進行評價。實地察看與測量周圍建筑物距離,排除其受到影響的可能。開挖后支護需及時跟進,并應加強安全監測,防止基坑坍塌?;拥撞繎O置排水設備,防止浸泡使基坑失穩。確定人機作業區域,加強參與施工人員安全教育、勞動紀律的要求,起重吊裝作業必須由專業人員進行指揮,開挖過程中設專職安全員監督。做好鄰邊防護處理,增加警示標語設置,防止高空墜落或墜物傷人。

          2、極端天氣的預防預控與應急處理

          項目地處低緯度,雨量充沛,陽光充足,氣候溫和,屬亞熱帶季風氣候區。年降水量2000毫米,是臺風多發地,年平均雷暴日超過80日,屬于雷暴多發區。

          對策:對特種設備(橋式起重機)、大型機械設備,用枋繩等予以加固,在風力大于12.8米/秒時停止施工作業。由公司組織開展專項安全檢查,對其他危險隱患予以排查,務必加強高空擱置物、懸掛物的加固措施。對現場人員住宿臨時房屋,在大風來臨時撤離住宿人員。臨時房屋位置不能選在山體有可能滑坡的位置及遭受雷擊的危險。對于已立好的跨越架要進行檢查,進行必要的加固,對確有涉及安全隱患的跨越架務必進行拆除。項目部相關人員密切跟當地有關部門溝通,注意跟蹤和關注大風的動向,所有項目部人員務必強化值班,確保信息暢通。

          3、交叉作業較多,施工機械密集。

          項目往來通行車輛多,車速過快,突發事件難以控制,路面施工時,人員機械密集,事故發生能概率增加。

          對策:在合同中明確施工便道的各項系數與指標,加大對總承包部交通安全管理的要求,要求其必須加強隊伍機械操作手、機動車駕駛員的安全教育力度,確保施工交通安全;對施工場地進行限速,必要的設置減速帶,便道線路確定后,保證必要的錯車平臺、排水設施;急彎、臨邊一側安裝必備的防撞墩、球面鏡等安全措施。路面施工時,相關人員需佩戴好安全防護用品,且施工時需專人指揮機械。

          4、滿堂支架現澆梁板施工。

          從事高處作業人員必須經過逐級的教育與指導,并告知從業崗位存在危險性,方能準其從事工作,支架搭設的特種人員,必須經過專門培訓,經考核合格后,持證上崗作業。超過許可風力(六級)時或者遇惡劣天氣不得進行支架搭設和懸空的高處作業。用于高處作業的防護措施,不得擅自拆除。登高作業人員正確使用登高作業三件寶:安全帽、安全帶、安全網。支架基礎地基承載力必須符合方案要求,支架基礎按方案要求設置臨時排水措施。支架搭設采取防風措施,避免大風天氣造成坍塌。支架材料必須進行檢測,符合要求方可進場。支架搭設嚴格按照方案、規范要求控制立桿間距、剪刀撐、搭接長度等安全指標。箱梁作業面設置臨邊安全防護,基礎及支架搭設完成后需經驗收方可開始下步工作。

          5、橋梁墩柱模板安拆、腳手架搭設與高空作業管理

          模板安拆必須嚴格執行方案要求,安裝全部螺栓與對拉桿,模板安裝完畢后須經驗收后方可澆筑。滿足拆模強度后方可拆模,拆模時不能野蠻拆除,在拆除過程中,不能硬砸猛撬,模板落地式應該采取緩沖措施,作業平臺及腳手架搭設須嚴格執行施工方案,確保步距、跨距、層高、搭接方式、腳手板鋪裝符合方案要求,加強教育與交底,作業人員需按照規范要求正確佩戴安全帶,做好原材料檢驗,確保使用鋼管及扣件符合要求,對以上要求嚴格進行檢查,未能按要求作業的逐項下發隱患整改通知單,如未能按要求整改,按制度嚴格進行處罰。

          6、高邊坡開挖與支護

          嚴格按照經審批的高邊坡防護方案(三級審批)組織施工,逐級開挖,逐級防護,堅決杜絕冒進行為。及時對開挖成形的高邊坡進行處理及防護。及時修筑邊坡頂部截水溝、排水溝和排洪措施,并按照方案要求落實相應的邊坡穩定檢測措施。雨季施工時,應加強現場地質檢測,做好雨季防坍塌措施。邊坡開挖、防護過程中,應關注邊坡位移情況,發生異常情況,及時撤離人員機械。                                                                              

          四、2019年安全生產工作計劃。

          1、進一步落實“一崗雙責”的責任體系,做到管生產就要管安全,積極發揮全員作用,嚴格落實2019年安全生產管理目標與安全生產責任,逐級全員簽訂安全生產責任書,做到責任到點、落實到人,年底對各部門各崗位全年安全生產責任制落實情況進行考核,并根據考核制度進行評價打分,對于考核結果不及格的將進行相應處罰。

          2、加強特種設備與大型機械管理

          完善特種設備與大型設備進場驗收程序,要求具有相關資質的單位進行出租,并提供經過審批的安、拆方案與定期檢測記錄,嚴格相關人員的資格準入制度,確保相關證件真是有效、人證合一,執行特種設備以及一檔制度,每臺特種設備需有對應的出廠合格證、生產許可證、檢測檢驗報告、維修保養記錄、定期監測記錄、人員操作證件、使用運行記錄,并保證資料及時更新真實有效。

          3、加強對極端天氣的信息收集和監測預警,根據惠州地區水文氣候特征,本地區發生頻率較高的極端天氣情況主要有:臺風、雷雨大風、短時突風、特大暴雨、雷暴對應急救援進行演練或桌面演練,熟悉應急機制,排查大臨設施與員工住宿是否滿足安全距離,重點關注航吊、鋼筋加工廠、瀝青和水穩拌合站、現場滿堂腳手架及作業平臺支架,與各職民工駐地選址、附近居民與魚塘的距離。觀測河道的水位情況與附近山體沉降情況,做好應急逃生準備。

          4、增強安全教育培訓、提升管理能力

          根據安全教育培訓計劃,結合工期情況開展相應的安全教育內容,提高員工安全素質,加強日常安全教育培訓工作,在QQ群、微信群等在方式發送安全知識小貼士、更便捷的同時也能獲取更新的教育資源。

          5、防治結合、切實控制安全隱患

          按照公司相關制度,開展月度安全檢查、半年度安全檢查、各專項檢查、特殊時期安全檢查等多種形式定期不定期安全檢查,深入排查施工生產中存在的安全隱患,對于發現的隱患按照“三定”原則下發隱患整改通知單并登記至隱患銷號臺賬中,在規定時間內對整改結果進行復查,直到隱患消除,排除該項風險。

          6、開展重要部位、危大工程安全質量專項檢點檢查深基坑、高支模、作業平臺、高空作業、大型設備及施工臨時用電的安全管理情況,督促各級單位制定并落實事故隱患治理措施,把事故消滅在“萌芽”狀態。