幼兒園危機(jī)管理與輿情應(yīng)對(duì)

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幼兒園危機(jī)管理與輿情應(yīng)對(duì)范文第1篇

一、轉(zhuǎn)變觀念是抓好落實(shí)的前提

觀念決定思想，思想支配行為，行為決定效果。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的極端重要性，牢固樹立政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。著力增強(qiáng)政治意識(shí)，要從安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度提高思想認(rèn)識(shí)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全穩(wěn)定問題納入政治范疇和政治視野，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好落實(shí)。著力增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，常存危機(jī)意識(shí)是化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)、保持教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，尤其是在教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作取得了某些成績(jī)、形勢(shì)總體平穩(wěn)的情況下，更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，克服麻痹思想。著力增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”的理念，把安全穩(wěn)定作為一切工作的基石和支撐。著力增強(qiáng)大局意識(shí)，要牢固樹立大局觀念，在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一個(gè)學(xué)校發(fā)生的影響安全穩(wěn)定的小事件，極有可能經(jīng)過媒體發(fā)酵傳播演化為影響整個(gè)教育系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)安全穩(wěn)定的事件。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)是抓好落實(shí)的支撐

要進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作體制機(jī)制建設(shè)，搞好精細(xì)化管理，為抓好落實(shí)提供強(qiáng)有力的支撐。教育部制定的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和十部委頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，是指導(dǎo)我們工作的重要規(guī)章和綱領(lǐng)性文件，要認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地貫徹執(zhí)行。各學(xué)校要以此為依據(jù)，健全符合本校實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)安全管理的針對(duì)性和實(shí)效性，保障學(xué)校安全工作有章可循、有法可依。在制度落實(shí)上，要保證全體干部、教師人人知曉，規(guī)范執(zhí)行。徹底改變安全制度內(nèi)容老化、涵蓋不全和執(zhí)行不力的現(xiàn)狀，真正做到用制度管人、管事。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作、目標(biāo)任務(wù)都要細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力，要明確完成的時(shí)限和基本要求，不能有始無終、虎頭蛇尾，更不能走調(diào)、變形。建立和完善抓落實(shí)的督查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)過程中出現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，有針對(duì)性地采取措施加以解決，從而保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。在督查工作中，要切實(shí)做到凡是有量化指標(biāo)的工作，都要按要求完成；凡是有明確時(shí)限的工作，都要按時(shí)完成。

三、科學(xué)施策是抓好落實(shí)的保障

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要俯下身子，靜下心來，把本單位的安全穩(wěn)定工作情況吃得更透一些，把問題找得更準(zhǔn)一些，把思路理得更清一些，把措施訂得更實(shí)一些。抓重點(diǎn)，抓要害，抓根本，抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以解決影響和制約安全穩(wěn)定工作發(fā)展的突出問題和重點(diǎn)問題，帶動(dòng)全面工作的整體提升。總的來說，當(dāng)前安全穩(wěn)定工作需要大力推動(dòng)從經(jīng)驗(yàn)型、粗放型向科學(xué)型、規(guī)范型轉(zhuǎn)變。

要在推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)上求突破見實(shí)效。其一，加強(qiáng)痕跡化管理，實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化。全力推動(dòng)學(xué)校安全工作檔案實(shí)行“三專管理”，即專人負(fù)責(zé)、專柜保管、專本記錄。檔案不僅要有文字資料，對(duì)大型活動(dòng)也要保存圖片、視頻資料。其二，加強(qiáng)軟件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化。各學(xué)校要健全符合本學(xué)校實(shí)際、可操作性強(qiáng)的各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)安全管理的針對(duì)性和實(shí)效性，保障學(xué)校安全工作有章可循、有法可依。

要在推動(dòng)科學(xué)化建設(shè)上求突破見實(shí)效。著力在四個(gè)體系建設(shè)上下工夫。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)體系。重點(diǎn)強(qiáng)化三支隊(duì)伍建設(shè)，即學(xué)校安全管理人員隊(duì)伍、學(xué)校安保人員隊(duì)伍、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)體系建設(shè)。通過努力實(shí)現(xiàn)安全教育制度常態(tài)化、安全教育活動(dòng)多樣化、安全教育載體現(xiàn)代化。三是加強(qiáng)隱患督查排查體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度，做好日常巡查、檢查和排查工作，做到排查不留死角，整治不留隱患，規(guī)范不留空當(dāng)。四是加強(qiáng)安全工作評(píng)價(jià)考核體系建設(shè)。結(jié)合教育部即將出臺(tái)的《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》，健全學(xué)校安全工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。

四、創(chuàng)新工作是抓好落實(shí)的引擎

在落實(shí)過程中要用新理念、新思路、新方法推進(jìn)校園安全穩(wěn)定工作，在工作創(chuàng)新上做文章。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，高起點(diǎn)謀劃思路，高標(biāo)準(zhǔn)制定措施，高效率推進(jìn)落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，注重研究新情況、新問題，積極尋求新的解決辦法。

創(chuàng)新校園安全穩(wěn)定管理機(jī)制。改變過去單一、靜態(tài)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”管理模式，推行綜合、動(dòng)態(tài)的工作思路。“不謀全局者不足謀一域”。要突破就安全穩(wěn)定做安全穩(wěn)定工作思維藩籬，站在教育工作全局的高度積極思考安全穩(wěn)定工作，結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際，著力在“教育、管理、防范、督查”四大安全工作環(huán)節(jié)上進(jìn)行長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，編好平安校園的“時(shí)間網(wǎng)”，做到“不留白”，織好平安校園的“空間網(wǎng)”，做到“不留空”。

創(chuàng)新虛擬空間管理。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)學(xué)生的滲透和影響愈加深遠(yuǎn)，及時(shí)化解虛擬空間矛盾糾紛已迫在眉睫。一方面加強(qiáng)學(xué)生文明科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的教育，宣傳信息網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)法律法規(guī)，講解國(guó)家有關(guān)部門對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)的監(jiān)控措施，并自覺遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)。同時(shí)，關(guān)注教育系統(tǒng)服務(wù)器由自己管理的網(wǎng)站安全，加大網(wǎng)站管理力度，及時(shí)排查各種網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)因素。另外，適時(shí)建立教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)有效地掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。

五、借勢(shì)借力是抓好落實(shí)的推手

首先，要借“時(shí)”。在新形勢(shì)下，從中央到地方，給予安全穩(wěn)定工作全面關(guān)注和大力支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立機(jī)遇意識(shí)，借勢(shì)發(fā)展，把現(xiàn)有資源和工作機(jī)遇有效對(duì)接，把各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作落到實(shí)處。其次，要借“勢(shì)”。面對(duì)影響校園安全穩(wěn)定的不確定因素在增加的形勢(shì)和艱巨的校園安全穩(wěn)定工作任務(wù)，要蓄勢(shì)而待，順勢(shì)而動(dòng)。對(duì)條件具備、時(shí)機(jī)成熟的工作，放手去干，對(duì)條件尚不十分成熟的工作，要穩(wěn)中求進(jìn)，逐步展開。最后，要借“力”。校園安全穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其是校園周邊治安治理工作需要各個(gè)部門大力配合“攥指成拳”形成合力效應(yīng)。學(xué)校要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，加大學(xué)校周邊治安綜合治理力度，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，建立多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門間聯(lián)合執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換和資源共享機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)式管理格局。

六、遵循規(guī)律是抓好落實(shí)的指南

幼兒園危機(jī)管理與輿情應(yīng)對(duì)范文第2篇

2010年，全市教育工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)為總攬，突出區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建、義務(wù)教育高位均衡發(fā)展、全面實(shí)施素質(zhì)教育和積極籌建*大學(xué)四大重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展取得新突破，教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐，統(tǒng)籌管理得到新加強(qiáng)，教育為民展現(xiàn)新形象”五大奮斗目標(biāo)，為全面開啟“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2010年，是一個(gè)重要的年份，準(zhǔn)確把握這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的階段性特征，對(duì)于我們理解全年工作總體要求，進(jìn)而高揚(yáng)發(fā)展主題，突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，至關(guān)重要。

首先，準(zhǔn)確把握沖刺之年的階段性特征，始終保持加快發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)。今年，是“十一五”計(jì)劃的收官之年，也是基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，同時(shí)還是市委提出的“三年再來一個(gè)大變化”的沖刺之年。全面實(shí)現(xiàn)“十一五”教育改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化，展示“大變化”，關(guān)鍵看今年，成效在今年。我們必須以高度的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)定不移地完成既定的工作目標(biāo)，努力向黨和人民交上一份滿意答卷。

其次，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的方向感，努力構(gòu)筑*教育發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求。今年，我們必須緊緊依靠各級(jí)黨委、政府，發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、務(wù)求必成”的精神，按照國(guó)家提出的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“時(shí)間表”和“路線圖”，在義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、“四獨(dú)立”改制學(xué)校清理、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為和探索縣域內(nèi)、城鄉(xiāng)間校長(zhǎng)、教師的交流機(jī)制等方面取得重大突破，邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

第三，準(zhǔn)確把握教育轉(zhuǎn)型提升的重要契機(jī)，在改革創(chuàng)新上尋求新突破。2010年，基礎(chǔ)教育發(fā)展方式將面臨新變化，即從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向全面提高教育質(zhì)量，從粗放轉(zhuǎn)向規(guī)范。全省“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)施半年，倒逼機(jī)制開始形成，新的發(fā)展模式有待探索，我們必須果斷地轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，毫不動(dòng)搖地把提高教學(xué)效率、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展作為教育轉(zhuǎn)型的主要著力點(diǎn)，更加聚焦課堂，更加關(guān)注教學(xué)，更加追求有效，以高度的文化自覺，切實(shí)推進(jìn)教育質(zhì)量增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，真正走出一條輕負(fù)高效的新路來。

第四，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展新階段的歷史任務(wù)，高起點(diǎn)謀劃“十二五”發(fā)展。“十二五”時(shí)期，*將全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，*教育將由基本現(xiàn)代化走向全面現(xiàn)代化。在這樣的大背景下，我們要認(rèn)真總結(jié)“十一五”教育發(fā)展的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)即將公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，認(rèn)真研究分析“十二五”*教育面臨的形勢(shì)與任務(wù)、背景與環(huán)境，廣泛聽取各方面意見，科學(xué)制定“十二五”*教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，凝聚和激勵(lì)全市教育工作者奮勇前行，推進(jìn)*教育率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、關(guān)于去年工作的簡(jiǎn)要回顧

去年，全局同志堅(jiān)持圍繞區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建這個(gè)中心，突出推義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育兩個(gè)重點(diǎn)，完善現(xiàn)代全民教育、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育、建成終身教育三大體系的總體工作思路，深化改革，奮力開拓，全面實(shí)現(xiàn)了“九大工作目標(biāo)”，推動(dòng)*教育躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。

亮點(diǎn)工作可圈可點(diǎn)。比如：1.全市高考成績(jī)繼續(xù)位居全省前列，本二以上達(dá)線人數(shù)超萬人，34人錄取清華北大，創(chuàng)歷史最好水平;2.*大學(xué)籌建工作取得重大進(jìn)展，省政府正式致函國(guó)家教育部商請(qǐng)籌建*大學(xué)，順利接受教育部高校設(shè)置專家組對(duì)*大學(xué)籌建工作的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考察;3.區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建首戰(zhàn)告捷，*市、*區(qū)順利通過教育現(xiàn)代化建設(shè)水平省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估，被省政府授予教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))稱號(hào);4.教育信息化穩(wěn)步推進(jìn)，出臺(tái)*市教育信息化三年發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，開通教育城域網(wǎng)教學(xué)資源共建共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)施教育城域網(wǎng)專網(wǎng)建設(shè)工程，全面啟動(dòng)數(shù)字化校園建設(shè);5.義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐加快，市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，啟動(dòng)了“千師百校”結(jié)對(duì)幫扶工程和特級(jí)(骨干)教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng);6.教育規(guī)劃工作成效明顯，基本完成市區(qū)中小學(xué)和幼兒園中長(zhǎng)期布局規(guī)劃，市政府辦公室已經(jīng)印發(fā)醫(yī)藥高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和周山河街區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施意見;7.教育對(duì)外開放取得突破，啟動(dòng)高中階段學(xué)校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，省*中學(xué)、省靖江中學(xué)成為首批中外合作辦學(xué)學(xué)校，5所職教中心校與韓國(guó)驪州大學(xué)開展師生互訪交流活動(dòng)，留學(xué)生數(shù)量上升。8.語言文字工作躍上新的臺(tái)階，*市、*市順利通過三類城市語言文字工作省級(jí)評(píng)估，全市城市語言文字工作全面達(dá)標(biāo)，成功承辦首屆全國(guó)中小學(xué)生“*”夏令營(yíng)活動(dòng)，得到中央文明委、國(guó)家教育部和*省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;9.“教育為民熱線”的品牌效應(yīng)初現(xiàn)，受理群眾咨詢1201人次、接受求助11人次，辦理投訴397人次，按時(shí)辦結(jié)率、回復(fù)率均為100%;10.教育宣傳工作成效明顯，全面改版*教育門戶網(wǎng)站，與*各新聞媒體建立全面深度合作機(jī)制，教育網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性和正面引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)，教育信息工作繼續(xù)走在全省前列，《中國(guó)教育報(bào)》推出“看*教育幸福表情”的整版宣傳，*教育報(bào)*記者站用稿量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他12個(gè)大市;等等。

創(chuàng)新精神可贊可嘆。比如：1.全市中小學(xué)實(shí)行“條塊結(jié)合，雙重管理”黨建工作模式，省委在我市召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;2.首次實(shí)行全市中考網(wǎng)上閱卷，7門學(xué)科42萬份試卷無一差錯(cuò);3.首次設(shè)立碩士研究生報(bào)名考試點(diǎn)，結(jié)束我市考生長(zhǎng)期以來赴周邊城市報(bào)名、考試的歷史;4.*電子信息職業(yè)教育集團(tuán)正式掛牌成立，既滿足了企業(yè)對(duì)專業(yè)技能人才的需求，又提升了相關(guān)職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)水平，還提高了職校學(xué)生的就業(yè)率，更探索出了一條機(jī)關(guān)部門服務(wù)大企業(yè)大項(xiàng)目的成功路徑;5.幼兒教育“以縣為主”的管理經(jīng)驗(yàn)在全省教育工作會(huì)議上交流，全省幼兒教育教科研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市舉行，本土文化課程走進(jìn)幼兒園的經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)教育報(bào)》宣傳推介;6.“主體參與”課堂教學(xué)模式的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，在全省課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作專題介紹;7.首次在全市范圍內(nèi)選派27名優(yōu)秀學(xué)校干部赴*掛職鍛煉;8.深入開展“踐行新規(guī)范做人民滿意教師”主題教育活動(dòng)，舉辦優(yōu)秀教師師德報(bào)告會(huì)和師德演講比賽;9.建立14個(gè)中小學(xué)名師工作室和14個(gè)普通高中學(xué)科基地;等等。

各項(xiàng)榮譽(yù)可喜可賀。比如：1.市教育局被評(píng)為*市文明單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)單位;2.門戶網(wǎng)站被省教育廳評(píng)為優(yōu)秀教育門戶網(wǎng)站二等獎(jiǎng)，列全省省轄市第四名;3.市教育局獲全市“三下鄉(xiāng)”工作先進(jìn)集體;4.市教育局獲教育部授予的“祖國(guó)萬歲”歌詠活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng);5.市教育局獲得*市內(nèi)部審計(jì)工作先進(jìn)單位、*市市級(jí)部門決算編制先進(jìn)單位;6.市教育局被省教育廳評(píng)為*省現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)單位;7.書記信箱辦理工作收到市委辦發(fā)來的賀信，市長(zhǎng)信箱辦理工作被評(píng)為20*-2009年度先進(jìn)辦信單位，市教育局被表彰為建議提案辦理工作先進(jìn)單位和工作先進(jìn)集體;8.非學(xué)歷教育考試完成省下達(dá)任務(wù)的210%，被省教育考試院評(píng)為4個(gè)特別獎(jiǎng)之一，市考辦被省教育考試院評(píng)為*-09年度全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試優(yōu)秀承辦機(jī)構(gòu);等等。

以上成績(jī)的取得，是全體同志共同努力的結(jié)果，是大家開拓創(chuàng)新的結(jié)晶。在此，我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員向大家表示衷心的感謝!

回顧一年的工作，我感到，市教育局機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是想做事、干成事的氛圍正在形成;二是和諧、合作成為機(jī)關(guān)工作關(guān)系的主旋律，處室配合的意識(shí)和能動(dòng)性不斷提高;三是組織協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步提升，網(wǎng)上閱卷、招聘教師等工作已成為“精品工程”、“放心工程”;四是中層干部宏觀思維、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，工作思路比較清晰;五是工作目標(biāo)意識(shí)和敬業(yè)精神大大增強(qiáng)。不少處室、不少同志滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，默默無聞，加班加點(diǎn)，不計(jì)報(bào)酬，不叫苦叫累，令人感動(dòng);等等。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到存在的問題與不足，主要有：學(xué)習(xí)氛圍比過去濃，但學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，部分人學(xué)習(xí)的自覺性不高，學(xué)習(xí)的實(shí)效性不強(qiáng);工作的創(chuàng)新意識(shí)比過去強(qiáng)，但整體創(chuàng)新能力偏弱，出彩的招數(shù)不多，一些崗位業(yè)績(jī)平平;大局觀念比過去強(qiáng)，但主動(dòng)性發(fā)揮不夠，一些環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不到位，部分人責(zé)任心欠缺，影響機(jī)關(guān)工作整體合力的形成;制度建設(shè)逐步規(guī)范，但執(zhí)行不到位，有令不行、有章不循的情況還不同程度地存在，也發(fā)生了一些影響機(jī)關(guān)形象的事;辦事效率有明顯提高，但立說立行不夠，在有些時(shí)候、有些工作上仍然存在敷衍、拖拉、推諉的現(xiàn)象。

三、關(guān)于今年機(jī)關(guān)建設(shè)的任務(wù)

(一)進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)毅力的綜合。對(duì)于我們機(jī)關(guān)干部而言，學(xué)習(xí)力是最可貴的生命力、最活躍的創(chuàng)造力和最本質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力。不學(xué)習(xí)的人，思想缺乏靈氣，講話缺乏底氣，行動(dòng)缺乏朝氣，工作缺乏銳氣。近幾年來，我們提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，學(xué)習(xí)型首當(dāng)其沖。當(dāng)前，我們?cè)趯W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中還存在這樣那樣的問題，主要是學(xué)習(xí)的自覺性有所提高，但忙于事務(wù)，勤學(xué)不夠;急用先學(xué)，淺嘗輒止，深學(xué)不夠;學(xué)用脫節(jié)，善學(xué)不夠。提升機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力已成為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問題。如何提升同志們的學(xué)習(xí)力?我認(rèn)為：一是要解決學(xué)習(xí)動(dòng)力問題。當(dāng)前機(jī)關(guān)工作人員最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī)，最大的恐慌是知識(shí)本領(lǐng)恐慌，最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)。無論是從適應(yīng)形勢(shì)、履行職責(zé)的角度看，還是從增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力的角度看，學(xué)習(xí)對(duì)于我們每一位機(jī)關(guān)工作人員，都顯得十分迫切和必要。每個(gè)同志都要把讀書看作是一種享受，是一種生活方式，是一種風(fēng)度，把學(xué)習(xí)作為一種使命、一種境界、一種追求，融入人生和事業(yè)之中，做到生活學(xué)習(xí)化、工作學(xué)習(xí)化。去年，到我們這兒作報(bào)告的南通教科所的馮衛(wèi)東所長(zhǎng)曾說：讀書還是一種“健康的生活方式”，它可以使我們忙碌的身心得以調(diào)節(jié)，可以使我們浮躁的靈魂得以靜養(yǎng)，可以使我們空虛的日子得以充實(shí)。二是要解決學(xué)習(xí)能力問題。關(guān)鍵是要處理好三種關(guān)系。一是博與專的關(guān)系。博，就是廣泛涉獵;專，就是深入鉆研。同志認(rèn)為，“為學(xué)之道，先博而后約，先中而后西，先普通而后專門”。當(dāng)今時(shí)代知識(shí)更新速度快、生活節(jié)奏快的特點(diǎn)，更決定了處理好博與專關(guān)系的重要性。如果知識(shí)面過窄，就很難適應(yīng)實(shí)際需要;但如果攤子鋪得過大，就很難學(xué)有所成。二是學(xué)與思的關(guān)系。“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。”著名人口學(xué)家提出，學(xué)習(xí)要解決兩個(gè)“不良”，其中之一就是“消化不良”，即對(duì)于書本知識(shí)，不能全信，不能人云亦云，而要深入鉆研、獨(dú)立思考。三是學(xué)與用的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，不僅是因?yàn)閷W(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，而且是因?yàn)橹挥凶杂X地去運(yùn)用，才能更好地理解掌握學(xué)習(xí)的知識(shí)、鞏固學(xué)習(xí)的效果。所謂“學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)”就是這個(gè)意思。比如，中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部要讀史，就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部讀史有修習(xí)立身處世之道、分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒工作方法等多方面作用。三是要解決學(xué)習(xí)毅力問題。學(xué)習(xí)，必須做到勤和恒，勤，就是勤奮刻苦;恒，就是持之以恒。孔子說，“學(xué)而時(shí)習(xí)之”、“溫故而知新”。學(xué)習(xí)還必須注重積累，厚積而薄發(fā)。四是要建立學(xué)習(xí)的促進(jìn)機(jī)制。機(jī)關(guān)要邀請(qǐng)專家舉辦素質(zhì)教育、依法行政、人文素養(yǎng)等專題學(xué)術(shù)報(bào)告，通過活動(dòng)促進(jìn)學(xué);要定期組織知識(shí)競(jìng)賽、政策法律知識(shí)檢測(cè)和學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)，通過考試考查促進(jìn)學(xué);要形成鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的氛圍，把學(xué)習(xí)成果作為年度先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)處室評(píng)選的重要內(nèi)容，通過獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)學(xué)。總之，“腹有詩(shī)書氣自華”，作為機(jī)關(guān)干部，學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)成為一項(xiàng)基本功，成為一種人生態(tài)度，一種充實(shí)更新知識(shí)的重要方式。希望大家力戒浮躁，減少應(yīng)酬，擠出時(shí)間多讀書、讀好書，學(xué)而不厭，學(xué)而樂思，學(xué)以修身，學(xué)以資政。

(二)進(jìn)一步提升執(zhí)行力。新年上班第一天，市委書記張雷同志在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出：以執(zhí)行力的大提升推動(dòng)發(fā)展的大變化。在新的一年里，我們要大力倡導(dǎo)一抓到底的執(zhí)著精神和敢于碰硬的認(rèn)真態(tài)度，在執(zhí)行力上比精神，在執(zhí)行力上見高低，在執(zhí)行力上看水平。全市教育工作會(huì)議、市直學(xué)校工作會(huì)議已經(jīng)召開，市教育局2010年工作要點(diǎn)和各處室工作要點(diǎn)也都已印發(fā)。現(xiàn)在關(guān)鍵就是要狠抓落實(shí)。要通過我們的行動(dòng)，將目標(biāo)化為措施，將措施變?yōu)槌煽?jī)。今年有許多處室都換了處長(zhǎng)、主任、工作人員，大家應(yīng)該在學(xué)習(xí)工作要點(diǎn)、目標(biāo)和要求的基礎(chǔ)上，抓好這些目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。過去有人講我們跟先進(jìn)地區(qū)的差距是：我們想到的，人家做到了;我們做到了，人家做到位了;我們做到位了，人家做出特色了;我們做出特色了，人家做得更有文化、更富魅力、更具影響了。差距產(chǎn)生的原因，有我們創(chuàng)新力不強(qiáng)的問題，更有堅(jiān)守精神和執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí)有三種境界：“做”、“做了”和“做好”。抓落實(shí)首先是“做”，但不能滿足于“做”，要“做了”，也就是要完成任務(wù)，更要追求“做好”，“做好”就是要做到位，體現(xiàn)在及時(shí)和高質(zhì)量完成任務(wù)。“做”是一個(gè)過程，是“做了”的基礎(chǔ)，是“做好”的前提。“做好”是“做了”的升華，是做事追求的目標(biāo)。有些事情，雖然“做了”，但是在“做”的過程中，敷衍了事，不講求質(zhì)量，事是“做”了，但與做事的初衷、預(yù)期的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。有的事情，在“做了”的同時(shí)，就已經(jīng)埋下了隱患，出現(xiàn)了失誤;有的事情，“做”是“做了”，但是在“做了”的同時(shí)，引發(fā)新的矛盾，引起了投訴。如此“做了”等于不了。如何達(dá)到“做好”的境界關(guān)鍵決定“三心”，即：要真心，就是要對(duì)所承擔(dān)的工作高度負(fù)責(zé);要用心，就是要思考如何提高“做”的質(zhì)量，思考與做好這件事有關(guān)的關(guān)聯(lián)問題;要盡心，就是要投入，竭盡全力。做事要有“做”就要“做了”，“做了”就要“做好”，做不好不算“做了”。總之，提升執(zhí)行力就是要做到立說立行、有效執(zhí)行、創(chuàng)新執(zhí)行。就機(jī)關(guān)整體而言，一是要在強(qiáng)化制度建設(shè)中提升執(zhí)行力。重點(diǎn)抓好辦事公開化、責(zé)任明晰化、監(jiān)督常態(tài)化、追究過程化。二是要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范中提升執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭解放思想，拓展思路;帶頭身先士卒，靠前指揮;帶頭敢抓敢管，直面各種矛盾。三是要在解決突出問題中提升執(zhí)行力。要重點(diǎn)解決好“慢作為”、“中梗阻”、“踢皮球”、“二傳手”問題，要在實(shí)際工作、項(xiàng)目推進(jìn)、解決難事、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題中鍛煉干部、考察干部。

(三)進(jìn)一步提升創(chuàng)新力。在教育部2010年度教育工作會(huì)議上，袁貴仁部長(zhǎng)對(duì)辦好人民滿意教育的新要求做了闡述：一是隨著知識(shí)、技能的價(jià)值越來越充分顯現(xiàn)，教育對(duì)改變個(gè)人命運(yùn)、創(chuàng)造幸福生活越來越重要，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈;二是隨著社會(huì)主義民主法制不斷完善和公民權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出;三是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和群眾生活的日益豐富，人民群眾對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。在新形勢(shì)下辦好人民滿意的教育，我們必須積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。而要實(shí)現(xiàn)這樣的“回應(yīng)”，關(guān)鍵是要提升我們的創(chuàng)新能力。提升創(chuàng)新力重點(diǎn)是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新本領(lǐng)、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，最根本的是要靠解放思想。*教育一直在改革中發(fā)展，*教育改革發(fā)展的歷程，就是一個(gè)不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的過程。*教育改革發(fā)展的實(shí)踐充分說明，思想解放的深度、改革開放的力度、開拓創(chuàng)新的程度，往往決定著發(fā)展的實(shí)際進(jìn)度。建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，我們必須按照十七大提出的新要求，以思想解放推動(dòng)改革開放，以開拓創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。機(jī)關(guān)干部既是建設(shè)教育強(qiáng)市的組織者，更是建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)踐者，務(wù)必按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合教育強(qiáng)市建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，緊密結(jié)合建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，重新審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的認(rèn)識(shí)能力和認(rèn)識(shí)水平，重新審視自己的工作目標(biāo)和工作規(guī)范，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的思想品質(zhì)和精神狀態(tài)。如何解放思想?一是要在學(xué)習(xí)中解放思想。要通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育政策文件精神的學(xué)習(xí)，在促進(jìn)教育發(fā)展的新課題、深化教育改革的新命題、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的新難題、人民群眾關(guān)心的新問題等宏觀思考方面有新思路。二是要在調(diào)研中解放思想。全體機(jī)關(guān)干部要緊緊圍繞全市教育改革發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性的重大問題，切實(shí)抓住新時(shí)期影響和制約教育進(jìn)一步健康發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入學(xué)校、深入實(shí)際，在“問需于民、問情于民、問計(jì)于民、問政于民”的過程中激發(fā)創(chuàng)新的靈感，生成具有前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性的思路與措施。三是要在實(shí)踐中解放思想。要善于在實(shí)踐中把思路化為行動(dòng)，善于在總結(jié)反思中，把行動(dòng)提升為創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

(四)進(jìn)一步提升服務(wù)力。提升機(jī)關(guān)服務(wù)力，重點(diǎn)要在改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)方式、提高服務(wù)效率三個(gè)方面下功夫。一是要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。要堅(jiān)決克服推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不力等現(xiàn)象，努力做到熱情、主動(dòng)、有效。即：對(duì)群眾和基層反映強(qiáng)烈的問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)一些政策規(guī)定尚不明確，但對(duì)發(fā)展有利的問題，要更新理念“創(chuàng)新辦”;對(duì)一些涉及多處室、政策性較強(qiáng)的問題，要集思廣益“會(huì)同辦”。要把加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的誠(chéng)信意識(shí)，培育言而有信、有諾必踐的從政道德，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾，不斷提升政府公信力。二是要切實(shí)優(yōu)化服務(wù)方式。通過明確職能、理順關(guān)系、加強(qiáng)溝通，著力解決因處室和單位之間協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率不高的問題，形成多部門協(xié)同辦理相關(guān)事項(xiàng)的整體合力。積極推進(jìn)行政事務(wù)網(wǎng)上辦理。要合理歸并辦事程序與環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)。要堅(jiān)決減少會(huì)議和文件。堅(jiān)決少開會(huì)、開短會(huì)、開小會(huì)，開解決問題的會(huì)，提倡現(xiàn)場(chǎng)辦公。堅(jiān)決控制會(huì)議規(guī)模，壓縮會(huì)議時(shí)間，控制各類評(píng)比。經(jīng)過局同意的檢查評(píng)比要統(tǒng)籌安排，避免多頭檢查、重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。各處室要沉下去發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，幫助基層解決問題，特別要善于總結(jié)基層的經(jīng)驗(yàn)，尊重學(xué)校的首創(chuàng)精神。三是要提高服務(wù)效率。各部門各單位要切實(shí)提高即辦率和辦結(jié)率，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。要提高運(yùn)用現(xiàn)代信息手段和網(wǎng)上辦理服務(wù)能力，提高行政管理效率，創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要全面深化大工作格局，精心打造“教育為民熱線”，通過實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)和交辦、反饋、跟蹤、督查一條龍機(jī)制，暢通辦事渠道，提高工作效率，努力使“教育為民熱線”年內(nèi)建成文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。