道路運輸安全管理的意義
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道路運輸安全管理的意義范文第1篇
1 引言
根據事故致因理論，道路運輸企業安全生產控制就是采取針對性的有效的對策措施，消除或控制企業存在的安全生產方面的危險因素，從而預防事故發生實現企業安全生產的目的。目前，影響道路運輸企業安全生產的危險因素盡管有人（主要是駕駛員）、車、道路環境和安全管理四大因素，但車、道路環境因素實際上可以通過企業的安全管理加以控制。因此，改善道路運輸企業生產安全狀況最重要的是企業要建立一個科學的交通運輸事故控制與預防體系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企業安全管理方面存在的缺陷和駕駛員方面存在的不安全行為，而這一切決定于道路運輸企業對安全管理的態度和安全管理水平。
2 建立科學的道路運輸事故控制與預防體系
盡管通過運管部門的不斷努力，道路運輸企業安全管理工作有了一定的基礎，但相當一部分企業安全管理機構不健全，安全管理人員不落實，企業安全管理規章制度不完善，規章制度落實不到位。一些企業不知道企業安全管理應該管什么？怎么管？
在我國工程質量管理中，為了確保工程質量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）發揮了極其重要的作用，有效地預防和避免了工程質量事故地發生。借用工程質量“三控制”的這種全過程控制的思想，根據企業生產事故發生三個階段不同特點，采取相應的“工程技術對策、教育對策、法制對策和應急救援對策”（即4E對策），便可以有效地預防和控制道路運輸事故的發生。
從橫向講，整個事故控制和預防體系分為三部分，第一部分是事故前的控制預防工作，即采取一系列對策措施控制事故發生。第二部分是事故中的控制預防工作，即通過建立企業事故應急救援機制盡可能減少事故所帶來的損失。第三部分是事故發生后，通過總結教訓、提高認識、完善措施，通過對事故的處理達到預防控制事故的效果。縱向來講，每個部分分別從安全管理、安全教育以及安全技術措施入手。
3 建立和健全道路運輸企業安全生產保障體系
3.1 建立健全企業安全生產管理組織保障
企業沒有安全生產管理組織機構和人員，就無從談企業安全管理。財政部、安全生產監管總局頒發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》中已明確將道路運輸列為高危行業。因此，作為高危行業的道路運輸企業，一定要根據《交通汽車運輸企業安全生產管理辦法》的要求，設置與安全生產相適應的安全生產管理機構（如安全處、科、股），并配備相對穩定，責任心強，并具有高中以上文化水平、一定的專業知識和安全生產管理經驗，能運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作的人員。
3.2 建立健全企業安全生產管理規章制度體系
根據國家對道路運輸企業安全生產的有關規定和要求，結合其他行業企業安全生產管理經驗，道路運輸企業不僅有建立健全安全生產規章制度體系，而且每項安全生產規章制度必須要有科學完善的內容，只有這樣，才能真正起到規范企業員工行為的作用。
（1）進一步完善駕駛員管理制度。
應當包括駕駛員聘用制度、駕駛員行車安全管理制度等。進一步健全道路運輸企業駕駛員檔案建設，建立駕駛員電子信息庫。
（2）行車安全教育與培訓制度。
運輸企業應重點對安全管理人員、駕駛人員、維修人員、乘務人員、車輛安全技術檢查人員等進行以業務和技術為主要內容的行車安全教育和崗位培訓。行車安全教育與培訓制度對企業各類人員的安全教育與培訓時間、具體內容、形式及方法、要達到的效果等做出明確的規定。
（3）嚴格車輛管理制度。
運輸企業要加強車輛管理，建立車輛技術管理制度，對管理機構、管理人員及職責做出明確規定；嚴格車輛維修、檢測，規定車輛維修、檢測時間、機構、程序、內容等。強化車輛風險保障能力的管理和建立健全車輛技術檔案管理制度。
（4）完善落實安全交底制度。
借鑒礦山、建筑危險行業成功經驗建立安全生產交底制度。主要是在出車前和交接班，對行車途中惡劣天氣、道路環境、危險路段、經營線路交通狀況等影響行車安全并應注意的問題和措施，通過安全交代卡、提示牌、召開出車前班組會議或者通過電話、短信提醒等形式告知駕駛員。
（5）制定科學合理的企業安全獎懲制度。
目前，道路運輸企業都制定了獎懲制度，但大多數存在獎懲不夠合理的問題。企業應該根據具體的考核指標、考核方案，征集駕駛員的意見，根據自身企業的承受程度，確定最能激發員工積極性的獎金比例。例如可以施行
“721”工資，“7”即生產任務或管理任務工資，“2”為安全生產工資，“1”為安全教育培訓工資。還可以實行安全積分獎金，通過設立各種考核指標轉換為安全積分，用積分乘以單位積分獎金數，使其能夠直觀算出所得的獎金數額，調動各級各類人員的安全工作積極性，使得每個人的安全目標都和安全生產的總目標相結合。
（6）建立科學的安全目標管理制度。
以道路運輸企業總的安全管理目標為基礎，逐級向下分解，使各級安全目標明確、具體，各方面關系協調、融洽，把企業的全體職工都科學地組織在目標體系內，使每個人（尤其是駕駛員）都明確自己在目標體系中所處的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現企業安全生產目標。
（7）強化行車安全監督檢查制度。
運輸企業行車安全監督、檢查應包括日常常規檢查、安全重點檢查、安全綜合檢查、節假日前檢查等。
（8）安全工作例會制度。
道路運輸企業每季度至少召開一次安全生產工作會議。每月至少召開一次安全生產管理人員會議，遇有特殊情況和發生重大、特大行車事故時應及時開會處理。
安全工作例會的主要內容是傳達、學習有關安全管理工作的文件、指示；分析安全生產形勢；總結本單位近期內行車安全工作的經驗教訓，制定措施，布置開展安全活動。
（9）建立完善安全活動制度，加強企業安全文化建設。
組織安全活動（“安全活動日”、“安全活動月”）是企業進行全員安全意識教育、企業安全文化建設非常重要的形式。同時，通過組織安全活動還可以增進員工對企業的感情，增加企業的凝聚力。
（10）企業安全檔案管理制度。
運輸企業應建立行車安全檔案制度，包括基礎資料檔案、行車事故檔案。目前，道路運輸企業普遍存在檔案管理制度不健全，多數企業沒有對安全檔案管理的內容、人員、要求等作出規定，檔案資料零散。
（11）事故應急管理和統計報告制度。
道路交通事故應急救援預案能在安全事故發生時，有效防止事故的繼續擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境的危害，是控制事故的重要措施。
（12）安全經費管理制度。
道路運輸企業必須建立安全經費的提成、使用、審批制度。提取的安全生產專項經費比例應符合財政部、國家安全生產監督管理總局聯合制定的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的規定，客運企業按照營業收入0.5%、普通貨運企業1%、危險化學品運輸企業1.5%提取；主要用于：預防事故及重大事故隱患的監控、防范、整改等方面的安全技術措施費用；購置從業人員勞動保護用品和防護用品費用；安全檢查與評價費用；車輛安全狀況檢測及維護系統、工具附屬安全設備費用；宣傳、教育、培訓及事故應急救援演練費用；從業人員健康體檢費用；安全科技創新等的開支。
道路運輸安全管理的意義范文第2篇
一、湖北省道路運輸安全監管方面的經驗：
1、 政府高度重視，加大財政投入
安全一直是道路運輸行業管理的重中之重，道路運輸安全需要管控的重點方向是：人、車、企、點、線、網。利用動態監控科技手段強化道路運輸安全監管，對于消除道路運輸各種安全隱患，規范道路運輸運營行為具有重大意義。2017年9至10月，湖北省政府采取以獎代補的方式，共補助約6500萬元（每臺車補助2600元），將24225臺“兩客一危”車輛監控終端設備升級到4G終端。2018年湖北省政府從農村客運發展專項資金和油補退撥資金中列支，全面啟動農村客運車輛4G視頻監控設備推進工作，湖北省共有近2萬輛農村客運車輛，目前已有7000輛農村客運車輛升級到4G終端，預計2018年底，實現全省農村客運車輛全覆蓋。其中遠安縣總投資600余萬元，建成運輸車輛智能化監管系統。
2、 引入第三方監測機制，運用和分析大數據
2017年湖北省完成道路運輸安全第三方監測建設工作，確定了3家運營主體，形成了“實時監測、有序競爭、規范服務、管控行為”的監測服務體系。第三方監測平臺在不改變原道路運輸企業動態監控主體責任和管理部門責任基礎上，為重點營運車輛動態監管再加了一把安全鎖，大力提升道路運輸企業對運輸安全的重視程度，整個模式在“不增加企業成本、不增加行業負擔”的基礎上運作，有效發揮了市場在資源配置中的決定性作用。平臺的上線促進道路運輸安全管理理念從“事后應急處置”向“事前事中風險預防”轉變，從“傳統形態監管”向“數據精準監管”轉變，從“政府單向督導”向“開發社會資源”轉變，促進道路運輸安全管理效能再升級
建設道路運輸安全第三方監測平臺，引入第三方監測機制，結合行業管理需要，運用大數據，分析大數據，實現精準管理。充分利用互聯網+便捷出行、互聯網+安全監管，進一步提升行業管理水平，做到企業經營安全增效、管理部門精準監管、多方合作共贏，最終實現道路運輸行業安全水平的提升
2018春運期間，湖北省第三方監測平臺正式上線行，共對湖北省16萬余臺“兩客一危”及12噸以上重型貨車提供監測服務。截止2018年6月30日，湖北省第三方監測平臺共監測湖北省“兩客一危企業”總數862家，接入車輛數為28668輛，監測平臺累計處理了5438110條車輛違章違規行為報警數據，報警數據均以短信和郵件的方式通知提醒到了運輸企業，同時，第三方監測服務商嚴格按照湖北省運管局的要求，按規定的格式、按規定的時間節點，將監測內容以日報、周報、月報、季報、半年報、年報及監測分析報告等形式向省、市、縣三級運管機構報送，為管理部門提供宏觀數據分析研判。
3、研發使用主動安全防御系統，強化對不安全駕駛行為監管
通過對交通事故分析，結果的顯示，94%交通事故是由人為因素而引起。對不安全駕駛行為的有效預警和管控，才是降低事故率的核心因素。通過人工智能、視覺分析技術，規范駕駛員的駕駛行為，將事故發生后的應急彌補轉變為事故發生前對駕駛人員的主動預警防控，這一方向值得積極探索。湖北省第三方監測平臺服務商將智能識別技術、大數據分析與4G動態視頻監控系統相結合，增加高級駕駛輔助系統(ADAS)和駕駛行為分析系統（DSM），研究開發出了道路運輸安全主動防御系統，提升車輛及駕駛人員的在途安全指數，減少安全隱患。2018年以來，湖北省運管局依托第三方監測平臺服務商積極推進車載智能終端應用工作，據不完全統計，截止目前湖北省已經安裝應用了約2000臺（套）智能識別設備，通過幾個月的試用，共自動提醒不安全駕駛行為達數百萬次，違規駕駛行為大幅度下降，安全形勢有所好轉，受到使用企業好評。
二、建議：
1、建議我省安排專項財政資金，全力推進道路運輸安全監管信息化建設工作。專項財政資金主要用于兩個方面：一方面是采取以獎代補等形式，升級我省所有客運車輛（含農村客運）和危貨運輸車輛4G視頻系統，做到全覆蓋；一方面是用于建設我省道路運輸安全智能監管平臺（主動安全防御系統），通過對駕駛員疲勞駕駛、打電話、打哈欠等不安全駕駛行為的報警和管控，減少安全隱患，最大限度的減少事故的發生。
道路運輸安全管理的意義范文第3篇
[關鍵詞]道路危險貨物；運輸管理；管理措施
[中圖分類號]F492.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）34-0138-02
由于我國經濟建設的不斷地高速發展，那些危險的化學品有更多的機會需要流動運輸，這也導致了危險貨物的運輸事故時有發生。每年因為化學物品運輸事故而造成的損失對國家財產和人民財產安全都構成了很大的威脅。因而，加強道路危險貨物的運輸管理，制定并采取相應的安全管理對策，從而能夠使得安全事故不斷減少，對于我國交通道路安全來說具有極大的意義。本文通過危險貨物的運輸以及它的特點進行分析，進而探討如何進行危險貨物運輸的安全管理。
1 道路危險貨物的運輸及其特點
1.1 危險貨物重要含義
危險貨物指的是那些易燃易爆有毒及具有腐蝕性的物品，在此類物品進行運輸、裝載拆卸以及儲存的過程中，極易對人、財產以及環境造成傷害，因而在運輸過程中需要對其采取特別的防護措施的貨物。
1.2 危險貨物所具有的特點
1.2.1 危險貨物品種較多
目前在我國，被列入國家標準的危險品共有8個大類，22項共1700多種。
1.2.2 危險貨物用途頗廣
隨著科學技術的發展及新興技術的普及，危險貨物商品的用戶遍及到各行各業，因而對其的品種和用量需求也都不斷增長。
1.2.3 危險貨物具有極大的危險性
一般來說危險貨物的危險性都很大，而且具有二重性甚至多重性，當其處于危險狀態發生燃燒或者爆炸事故的時候，其危害性更加不容小覷。
1.3 危險貨物運輸特點
1.3.1 車輛專用
目前我國對裝運危險貨物頒布相應的法律法規，意在嚴厲杜絕那些一般貨物運輸車輛以及任何不符合標準的車輛用于裝運危險貨品。
1.3.2 業務專營
一般來說，業務專營指的是那些符合相應資質標準并且辦理過相關手續的危險貨品運輸經營者，才能夠辦理及進行道路危險物品的運輸業務。在此基礎上，經營者需要有5臺以上的經過檢驗并核查合格的專用車輛來進行危險貨物的運輸業務；并且在危險貨物運輸的專用車輛上必須配有性能良好的通訊設備；除此之外，專業的技術管理人員及健全完善的安全生產管理制度，對于危險性運輸業務來說，都是十分必要的。
1.3.3 確保人員的專業性
由于危險貨物極具危險性這一特殊特性，決定了危險貨物的運輸及其從業人員都必須具備一定的專業性，對于危險物品的運輸等相關知識必須熟練掌握和了解，并且必須通過了有關部門的專業考核，考核通過者方可獲得相關的從業資格證并入職上崗。
1.3.4 危險貨物運輸安全
安全運輸可以說是危險貨物運輸的首要前提。在進行危險貨物運輸的時候，相關工作人員必須要把安全工作放在第一位，其次要規范并且合法地對危險貨物進行運輸及管理，務必把人民生命財產安全擺在首位。[1]
2 危險貨物運輸在運輸管理過程中現存的問題
2.1 企業規模過小，安全意識不足
部分企業的主要負責人對于運輸安全不以為意，提及安全措施，常常因為具體工作遇到困阻或是資金不足時則忽視了運輸的安全。有些駕駛人員、貨運押運人員在接受安全教育的時候雖能暫且將安全放在心上，但在實際工作中卻把安全拋諸腦后。另外，部分企業僅僅考慮最大限度的吸納社會車輛掛靠及收取相應的掛靠費用，往往忽略了對掛靠車輛進行應有的管理和安全維護。[2]
2.2 企業對于危險貨運運輸的安全管理并不到位
因為一些企業由于規模較小、缺乏專業的管理人員，組織機構以及管理制度并不健全等，致使企業在安全管理方面監管不力。雖然當前許多企業已經采用租賃、承包甚至是通過掛靠的方式進行經營，但是在安全管理這一方面仍然存在著“以包代管以及以罰代教”的有關現象。另外，由于企業安全管理機制及手段的落后，并沒有有效的監管激勵等措施。
2.3 相關工作人員監管不嚴并且安全意識淡薄
首先這些企業的從業人員專業知識匱乏，文化水平普遍比較低，再加上企業對從業者并沒有進行良好的培訓，培訓時間短教材簡陋，致使從業者業務素質相對較低、安全意識過差，這些都是道路危險貨物運輸安全所存在的重大隱患。其次，企業的從業者還有無證上崗的現象出現。由于參與危險貨物運輸培訓的員工本就不多，培訓班不能夠定期或者長期的舉辦，這就導致了從業人員無法參與培訓進而導致無證上崗的狀況出現。
2.4 處理危險化學品相關事故的能力不足
雖然各個企業都制定了有關危險品運輸的應急預案，但由于缺乏相關的學習培訓以及演練，特別是一線駕駛員、押運員對于運送貨物性質以及相關應急措施的了解并不多，若安全事故一旦發生，就會導致處置不當，造成延誤救援。
2.5 無證經營以及超越許可事項進而從事危險貨物的現象依然存在
在路檢路查工作中發現，個別小貨車的車主由于缺乏法律意識，時常違法對民用液化氣進行運送。作為危險貨運輸的相關監管部門，卻沒能對違規托運人和托運單位采取有效的法規和執行手段，卻只能通過路檢路查來對承運人按照“超范圍經營”進行處罰，因而這類情況屢禁不止。[3]
3 對于危險貨物運輸的安全管理措施及對策
3.1 加大安全管理力度
在進行道路運輸管理時，相關管理部門應加強對危險貨物運輸的安全管理力度。除此之外，每年需要對企業進行定期深入地進行安全監察及安全指導，密切監管企業的每一次的動態并加以記載，建立起更為全面的安全監管檔案并加以管理。
3.2 逐步強化企業內部對于道路運輸的管理
相關部門要加大力度督促企業去建立必要的內部管理制度并且認真地落實，同時做好駕駛員、裝卸員等員工的管理工作，對于車輛的管理，保證其他設施設備的管理工作能夠真正地落到實處，并且配備專業的安全管理人員，最后務必要定期地對運輸過程中所存在的安全隱患進行檢查和排查。
3.3 提高從業人員的專業素質
提高從業人員隊伍的專業素質是對貨物運輸安全水平進行提高的關鍵步驟。首先，對從業資格培訓學校及其培訓進行嚴格的資格審查從而確保它的培訓質量；其次，規定相關從業者的最低學歷進而保證其有能力接收并自主學習相關的安全知識和技術培訓；最后，更應該加大對從業者的培訓力度，可以延長培訓時間或者增加培訓內容或其他方式來保證相關的培訓質量。
3.4 加大培養力度
加強對道路危險貨物運輸監管人員的素質培養，加強監管人員對安全生產的重要性以及必要性的認識，更好地實施相關的安全監管。另外，要強化企業的相關安全生產意識，把企業看作是道路運輸安全的責任主體。同時，嚴格要求道路危險貨物運輸企業，確保其能夠進一步地完善企業的安全管理的管理制度，與此同時經常性地對從業員工實施安全職業道德教育以及業務知識培訓或拓展，及時開展預防性的應急演練，從而提高從業人員的自我保護能力和安全意識，訓練他們應對安全事故的應急處置能力。[4]
3.5 必須依法治理危貨運輸
我國道路危險貨物運輸的法規已比較完備，基本具備了危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用的法律法規、規章和標準。有《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環境保護法》等；有國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》等。對危險貨物運輸的集中治理整頓是非常必要的，效果明顯。但也應該看到，即使是在集中治理整頓期間，危貨運輸車輛的交通事故也時有發生。究其原因，很多事故是由于違法違規運輸所致，在這些事故中，也暴露出管理和執法不嚴的問題。危險貨物的管理涉及多個部門，有關部門應各司其職，嚴格執法，才能保證危險化學品運輸的安全。
3.6 建立和完善道路危貨運輸企業內部管理制度
首先確保JT617—2004《汽車運輸危險貨物規則》、JT618—2004《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》真正得到貫徹執行。但這兩個標準在一些省的大多數道路危運企業、危運車輛和危運人員中并未真正得到完全的貫徹執行。因而道路危貨運輸的企業要組織全體員工認真學習，危運業務人員的參學人數要達到100%，不能留空白。按照標準要求，結合企業運輸危險品種的實際出發，對規章制度進行不斷的細化，明確責任，做到縱到底、橫到邊真正做到危貨運輸業務的過程中事事有要求，有負責人有記錄，有檢查評述。[5]
4 結 論
綜上所述，道路危險貨物運輸的運輸管理工作實際上是一項艱巨而長期的任務，為了保證道路危險貨物運輸市場能夠健康有序的發展，進而保證人民群眾的生命及財產安全，企業及其從業人員必須要堅持安全理念、恪盡職守，加強監管并且在監管過程中不斷開拓創新，確保危險貨物運輸的運輸安全。參考文獻：
[1]邢海斌.淺析道路危險貨物運輸安全管理[J].山西經濟管理干部學院學報，2012（3）：31-33.
[2]姜景玲，景春光.國外道路危險貨物運輸管理經驗及啟示[J].綜合運輸，2013（1）：65-68.
[3]王立，吳芳.道路危險貨物運輸安全現狀分析及對策[J].交通科技與經濟，2009（3）：13-15.
道路運輸安全管理的意義范文第4篇
**年春節即將來臨，據預測，今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長3.5，客流量大，流向面廣、流時集中，春運組織特別是旅客運輸組織的任務非常艱巨，因此，認真做好節日期間的道路運輸工作，讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節日，意義十分重大；各級交通主管部門要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真做好**年的春運工作，確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意，保證各種生產生活重要物資的運輸，現將春運工作的有關事項安排如下：
一、春運工作的時間安排
根據交通部通知，**年春運從1月25日開始，至3月5日結束，為期40天。
二、為搞好春運期間我市道路運輸的組織工作，市交通局成立**年春運工作領導組
春運工作事關社會的安定和人民群眾的生命財產安全，意義重大，任務艱巨，各縣（區）交通主管部門要高度重視春運工作，切實加強組織領導，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則，全力以赴做好春運組織工作，滿足廣大旅客的出行需要，保證重要物資的運輸。
春運期間，各縣（區）交通主管部門和運輸企業應立即著手進行春運工作的安排部署，制定春運工作實施方案，成立由主要領導負責的春運工作領導組和辦事機構，負責春運工作的聯絡、協調、宣傳、統計和信息收集工作，接受和處理各類投訴事項，并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況，各單位應將春運組織機構和實施方案在春運前報局春運辦公室，以便統一指揮、組織和協調春運工作；各單位應健全假日值班制度，設立監督投訴電話，實行24小時值班，及時受理旅客或經營者的投訴；各級領導要深入到運輸生產第一線隨時了解掌握春運動態，慰問廣大干部職工，檢查各項措施的落實情況，并及時解決運輸生產中出現的困難和問題，確保春運和春節“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。
三、采取有力措施，確保春運安全
各縣（區）交通主管部門和運輸企業要把運輸安全作為春運工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒，要認真貫徹**年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和**年1月15日召開的全省公路水路春節運輸電視會議精神，嚴格落實國家、部和省有關安全生產和運輸安全管理的各項規定，采取有力措施，切實做好事故預防工作；要加強監督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發生，保障廣大人民群眾生命財產的安全。為此，局春運工作領導組要求必須做好以下幾方面的工作：
1、各縣（區）交通主管部門、運輸企業和汽車客運站的領導對春運安全運輸要高度重視，責任要明確，措施要到位；要充分認識春運安全工作的重要性，將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。
2、各縣（區）交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子，為春運工作的順利進行創造一個良好的社會治安環境；要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作，一旦發生疫情，應按有關規定立即開展防控工作。
3、各運輸單位要切實加強安全管理，認真落實各項安全管理制度，春運前要加強對司乘人員的安全培訓教育，重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術關，把好司乘人員的從業資格關；嚴禁未經檢測和經檢測不合格的車輛上路運行，嚴禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行，嚴禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作，嚴禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作，要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設施；要嚴格對駕駛員的資格審查，加強對司乘人員的安全教育和管理，使其遵章守紀，安全駕駛，對屢教不改的違章駕駛員，要調離駕駛崗位；運輸企業不得安排駕齡在一年以下和曾經出過傷亡事故并負主要以上責任的駕駛員駕駛客運車輛，不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛；要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員，要教育駕駛員遵守道路運輸操作規程和交通規則，連續駕駛時間不得超過4小時，并注意中途休息，高速公路駕駛時速不得超過120公里；各客運企業要加強對所屬客運車輛和駕駛人員的監管，遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時，應當管好自己的車，管好自己的人，確保客運車輛不擅自發車，不出現安全隱患，對因監管不到位、擅自發車而引發的安全事故，將追究客運企業的責任；要采取切實有效的措施，做好春運安全的各項準備工作，確保道路旅客運輸的安全。
4、各汽車客運站應當加強對客運車輛及駕駛員的監督檢查工作，不得安排不具備資格、安全設施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站，不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站；要加強客車發車前的安全例檢工作，嚴格執行檢驗合格報班制度；要嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票；要加大對“三險品”的檢查力度，堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進站上車；所有的汽車客運站必須對發車區實行封閉式管理，嚴查死堵，沒有配置安全檢查儀的車站要開包進行檢查；遇有雨雪霧等惡劣天氣時，要及時通知運輸企業和駕駛員做好安全防范工作；要加強對駕駛員的安全教育和管理，嚴禁超載運行，嚴禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，對沒有領取《駕駛員從業資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛；要制定切實可行的方案，保障春運期間道路旅客運輸的安全、暢通。
5、危險貨物運輸企業要加強危險貨物運輸的安全管理，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和交通行業有關安全生產的法律法規和管理規章，嚴格執行安全生產操作規范，確保危險品的運輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測站要認真做好營運車輛的技術登記評定工作，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198—**）的規定執行，不出具虛假檢測報告；要認真把好營運車輛的安全技術性能關，監督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護設施是否齊全有效，檢查客運車輛是否按規定拆除加座和行李架，確保營運車輛的各項安全防護設施嚴格按照標準配置；要定期組織工作人員進行安全培訓和各種形式的安全教育，有成效、有記載，以增強工作人員的責任感和使命感；要嚴格檢測，規范作業，文明服務，堅決杜絕把關不嚴或工作不負責任的現象發生。
7、各級道路運輸管理機構要加強春運期間的檢查工作，嚴禁安全技術條件達不到要求的車輛參加營運，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198—**）的規定執行，對技術條件達不到要求的車輛要收回有關營運牌證；要嚴厲打擊非法運輸和違章運輸行為，做好超載客運車輛的旅客分流工作，分流費用由超載客車的車主承擔；要重點對企業安全制度的落實情況進行檢查，確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛；要嚴格執法，規范執法，文明執法，依法辦事，堅決杜絕“三亂”現象的發生。
8、、道路管理部門要結合我市公路、特別是農村公路發展的實際，認認真真地進行一次大檢查和重點養護工作，增加必要的防護設施和標志標線、防滑材料，消除路障，確保公路、橋梁和隧道的暢通，不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進行。
9、在春運過程中，各部門要密切聯系、互相配合，堅決杜絕重、特大事故的發生，對管理松懈，防范不嚴造成重、特大事故的，要嚴肅查處，追究有關領導的責任；凡發生一次死亡3人及以上事故的，必須立即上報市春運辦公室，最遲不得超過6小時。
四、加強組織管理，確保客貨運輸
1、各客運汽車站應提前搞好客源調查，并科學預測，根據旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數，組織車輛技術狀況和駕駛員符合有關規定的客車作為備用車，組成后備隊，保證隨叫隨到，以應對突況；二是要做好重點線路上的旅客運輸工作；三是要做好農村、山區和邊遠地區的支線、短途運輸工作；要采取靈活多樣的形式組織運送旅客，做到忙而有序，緊而不亂，不僅要使旅客走得了，而且要走得好，使旅客走得安全、及時、滿意。
2、各客運企業要提前與學校和民工集中的單位聯系，簽定運輸合同，通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客；各危險貨物運輸企業要摸清節日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況，做好春節物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。
3、各級道路運輸管理機構要根據節日期間道路運輸的特點，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“客貨兼顧、統籌協調”的原則，搞好運輸組織工作；要進一步加強客、貨運管理，嚴格經營資格的審查，各運輸企業承包經營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經濟效益而拒不接受春運任務；凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統一管理、統一調度，拒絕接受指令性春運任務和搶險救災等任務的，將按照國家有關規定責令其停業整頓或吊銷其經營許可證。
4、各縣（區）交通主管部門要密切關注春運期間營運車輛的燃油供應情況，加強與有關部門的協調，保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應充足的燃油；擁有加油站的運輸企業也應盡可能地儲備燃油，以滿足運輸生產的需要，保證春運工作的順利進行。
五、抓好服務質量，提高服務水平
各級運政管理機構和各客運單位要堅持全心全意為人民服務的思想，認真執行交通部有關運輸服務質量的標準和規范，努力提高服務質量和服務水平，在駕乘人員和站務人員中大力推行規范化服務；運政管理機構應結合“三優”、“三化”目標管理，進一步加強對司乘人員、站務人員的職業道德教育，廣泛開展“滿意在交通，舒心在旅途”等多種形式的優質服務競賽活動，全面提高運輸服務質量。汽車客運站要增開售票窗口，延長售票時間，增加進出站通道，要采取各種措施，最大限度地方便廣大旅客出行，要努力搞好客運站的衛生工作，保持站容站貌，車容車貌干凈整潔，保證車站、車輛的服務設施齊全有效，能夠正常使用。堅決克服環境“臟、亂、差”和服務態度“冷、橫、硬”的現象，努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環境。
六、加強市場監管，維護市場秩序
1、各縣（區）交通主管部門要認真履行行業管理職能，依法行政，切實加強對道路運輸市場的管理，保持道路運輸市場的正常秩序，要按照《道路運輸條例》的有關規定，在客運站場和經批準的檢查站進行檢查，嚴厲打擊無證經營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為，春運期間，對營運客車采取五條具體措施，凡違犯其中一項者取消其春運資格：⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業資格證的車輛；⑵凡未按行駛證規定的載客人數超員運行的車輛；⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛；⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛；⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛；以保護廣大旅客的合法權益。
2、要加強春運期間的客運價格監督，嚴格執行運價政策，各汽車客運站要明碼標價，嚴格按規定收取費用，嚴禁任何單位和個人亂漲價，亂收費。
3、要加強對運政執法人員的教育和監督，提高執法水平，依法行政，確保運政執法文明、規范、準確。嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款，嚴防“三亂”現象的發生。對旅客或經營者的投訴要及時進行核查和處理。
七、抓好春運宣傳報道和統計報告工作
春運期間，各縣（區）交通主管部門要通過各種新聞媒體或發放有關宣傳資料，向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項，通報春運進展情況，報道春運中涌現出的模范人物和先進事跡，曝光各類違法違規行為；各客運企業也要積極參與，借此機會樹立和宣傳自己的優質服務品牌，共同營造良好的春運工作氛圍，再掀奮戰春節運輸、確保運輸安全、提高優質服務水平的新。在確保旅客運輸的同時，各運輸部門要積極配合商業、物資部門做好節日物資的調運和關系國計民生的重點物資的運輸工作。
道路運輸安全管理的意義范文第5篇
[關鍵詞]道路貨運；管理體系；市場調控
[中圖分類號]F540 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)45-0136-04
隨著社會經濟的快速發展，道路貨運業對四川省的生產、流通等各環節的正常運轉及協調發展起到了越來越重要的作用，但快速發展的同時，也暴露出如貨運組織化程度不高、貨運市場秩序比較混亂以及與貨運現代化要求日漸不適應的貨運管理體制等問題。伴隨著四川省構建西部經濟高地戰略目標的確立，必將對道路貨運業提出更高的需求，因此，如何建立和完善新形勢下的道路貨運管理體系，引導道路貨運行業健康、有序、快速地發展，是目前擺在四川省道路貨運行業管理面前的重要課題。
1 四川省道路貨運管理現狀分析
四川作為內陸大省，道路貨運對經濟的發展十分重要，因此，行業管理上也非常重視。經過改革開放30余年的發展，四川省的道路貨運管理已取得了比較顯著的成績：
在管理職能上，由單一的管理向管理、調控與服務多種職能并重轉化，如建立了“96515”呼叫信息服務中心，利用語音系統提供舉報、投訴、車輛救援、信息咨詢等服務。
在管理手段上，逐漸形成了行政手段、經濟手段、法律手段并舉的管理格局，注重不斷完善相關法律法規，如2006年及時修正完善了《四川省道路運輸管理條例》，2007年及時頒布了《四川省道路貨物運輸管理辦法》。
在管理方式上，注重計算機、網絡、通信等各種信息技術的應用，促進傳統管理方式的改造和升級，如由省公路運輸管理局牽頭，積極著手組建道路運輸專網，目前已完成組網工作；由省運管部門組建的“四川省道路運輸在線”網站已經開通，及時向社會各類運輸信息。
而且，管理也取得了比較顯著的成效，如到“十五”期末全省從事道路運輸經營的業戶總數從“九五”期末的37萬戶下降到29.1萬戶，有35家貨運企業基本完成了改制工作，市場主體“多、小、散、弱”的狀況得到了一定程度的改善。
2四川省道路貨運管理面臨的挑戰與要求分析
盡管取得了較大的成績，但是面對四川省社會經濟的跨越式發展以及道路貨運業自身快速發展的客觀要求，四川省的道路貨運管理正面臨著一系列新的挑戰與要求。
2.1四川省道路貨運管理面臨的挑戰
(1)四川經濟跨越式發展的挑戰。隨著四川省政府把四川建設成為西部經濟發展高地戰略目標的確定，作為經濟發展的基礎性、先導性產業的交通運輸業必須要主動適應這一目標，加快發展，為經濟建設當好先行。道路運輸作為四川省綜合運輸體系中占主導地位的運輸方式，對經濟發展的重要作用不言而喻。因此，如何在新形式下，做好行業管理，使道路運輸實現“科學發展、又快又好發展”，必然對道路運輸管理提出新的挑戰與要 求。
(2)道路運輸業由傳統產業向現代服務業轉變的挑戰。進入“十一五”以來，交通部明確提出，交通運輸業要由傳統產業向現代服務業轉變，這是交通運輸業主動適應經濟發展要求，由被動發展到主動服務的戰略選擇。根據這一發展戰略，就要轉變與新形勢不適應的發展理念、發展模式以及相應的管理機制、管理方法等。如何扭轉當前“多、小、散、弱”的發展格局，實現由傳統貨運業向現代物流服務業的轉變，對行業管理而言不能不說是一個新的挑戰。
(3)市場經濟體制日益完善的挑戰。隨著我國市場經濟體制改革的日益深入，市場這只“看不見的手”在經濟發展中發揮了越來越重要的作用，政府將不再依靠行政手段過多地干預市場的運行。對道路貨運來講，以前采用的以行政手段調控市場的許多措施將不再應用，如何轉變管理職能、改變管理方式，是市場經濟條件下對道路貨運行業管理提出的挑戰。
(4)信息技術快速發展的挑戰。進入21世紀以來，以網絡、計算機、通信等為代表的信息技術快速發展，一方面，信息技術為道路貨運市場注入了新的活力，帶來了新的組織形式與運作模式；另一方面，如何將這些技術應用到管理當中，建立一個便捷、高效的管理體系，也是快速發展的信息技術對道路貨運管理提出的挑戰。
2.2四川省道路貨運管理面臨的要求
機遇與挑戰并存。面對經濟發展的種種挑戰，作為政府的一項行業管理，道路貨運管理必須要轉變管理觀念，轉換管理職能，改造現有管理模式，綜合運用多種管理手段，努力建立并完善一個高效、便捷的管理體系，為行業的健康、有序、快速發展提供支持和保障。
具體來說，應以科學發展、可持續發展為基本思想，認真研究新形勢下政府行業管理的各項職能，適當運用行政手段、經濟手段、法律手段等各項行業管理手段，充分應用計算機、網絡等各項信息技術，秉承以規范求秩序、以引導促發展、以服務謀效益的理念，在現有的管理體系上逐漸完善一個與經濟發展相適應的新型的管理體 系。
3 對完善四川省道路貨運管理體系的思考
作為一項行業管理，道路貨運管理的主要職能是“規劃、協調、監督和服務”。結合四川社會經濟發展以及市場經濟條件下道路貨運業自身發展的客觀要求，筆者認為，完善道路貨運管理體系可從發展規劃體系、市場調控體系、市場監管體系、社會服務體系、安全保障體系、法律制度基礎、信息化管理平臺七個方面進行，即“五大體系，一個基礎，一個平臺”，其貨運管理體系框架見下圖。
3.1發展規劃體系
強化道路貨運行業的發展戰略研究并制定科學合理的發展規劃，是道路貨運行業管理的首要任務。因為，行業發展規劃指明了行業發展的方向與戰略目標，指出了行業管理的指導思想、基本原則以及相關保障措施，是行業管理工作的行動指南。
通常，行業發展規劃體系由行業發展總規劃和各具體管理事項的子規劃組成，應體現出全局性、戰略性和可操作性。全局性就是發展規劃要以科學發展、可持續發展為指導思想，把握四川社會經濟跨越式發展的全局，把握道路運輸向現代服務業轉變的發展全局，把握行業管理的全局。戰略性就是要凸顯規劃的長遠謀劃，提出行業發展及管理的長遠目標。可操作性就是保證規劃的順利實施，有針對性地解決行業管理中存在的問題，防止規劃脫離實際。
3.2市場調控體系
市場調控體系的作用就是依據國家產業政策和行業發展規劃，運用市場準入、產業結構調整等手段，調控市場的供給與需求以及市場結構，從而引導行業的健康發展。根據目前道路貨運市場“多、小、散、弱”以及行業集中度低的現狀，筆者認為，市場調控體系的完善應主要從市場準入、企業資質評定和運力調控三方面入手。
設置市場準入的目的是依法選擇合格的市場經營主體以確保市場的健康發展。鑒于當前道路貨運市場的現狀，筆者認為，可在深入調查研究的基礎上，適當提高市場準入條件，以限制進入市場的經營主體數量，從而提高市場集中度，并在一定程度上限制過度競爭。提高市場準入條件，不僅是制定較高的最低開業技術經濟條件，還應包括市場進入方式、經營服務類型等方面的要求，盡可能避免同業模仿式進入，以緩解市場內日趨激烈的競爭矛盾。
貨運企業資質評定的目的是引導企業進行集約化經營和規范化服務，促進道路貨物運輸業的合理分工，促進貨運企業間的重組、兼并，進而推動道路貨運企業成長壯大。資質評定是進行企業組織結構和經營結構調整的重要手段。應結合本省實際情況，依據《道路貨物運輸企業經營資質管理辦法（試行）》，制定詳細的實施細則，包括考評機構、考核指標、考評程序以及獎懲辦法等。
運力調控是進行運力結構調整，改變運力技術結構，促進行業技術進步的重要手段。根據交通部《促進道路運輸業又快又好發展的意見》，鼓勵通過制定養路費、車輛通行費等規費優惠政策，來大力發展廂式車、甩掛車和汽車列車，引導運輸經營者購買、使用節能、環保、標準化的車輛。行業管理部門應盡快制定相關政策，依此進行運力調控，來逐步改變現有車型結構并使車輛發展符合資源節約型、環境友好型交通的要求。
3.3市場監管體系
市場監管體系就是依法建立起來的規范市場行為、完善市場機制、穩定市場秩序、促進公平競爭的監督管理體系。如果說市場準入的作用是把好進口，使符合法定條件的主體進入市場；市場監管的作用則是暢通出口，把不符合法定條件和破壞市場規則的主體淘汰出局。與市場準入相比，市場監管的情況更加復雜、工作更加繁多。其主要任務是經營資格審查、經營行為監督和非法經營處罰。
經營資格審查就是對市場內經營主體的經營資格進行審查，把不合格的經營主體逐出市場，以保證市場競爭的公平性。主要有兩種情況，一種是進入時合格后來變為不合格，如危險品貨運中車輛數量減少、達不到應有的技術狀況；另一種是沒有經過審查批準就擅自進入，如個體戶的無證營運。只有將這些不合格主體及時逐出市場，才能保證合法經營主體的利益，保證市場的健康發展。
經營行為監督就是對企業的日常行為進行監管，督促企業守法經營、規范經營。針對道路貨運市場經營混亂、誠信缺失的情況，交通部專門出臺了《道路運輸企業質量信譽考核辦法（試行）》，從運輸安全、經營行為、服務質量等方面對企業進行質量信譽考核。這對于督促企業規范經營、促使企業加強管理、提高服務質量提供了法律上的依據和保障。建議行業管理部門盡快根據該辦法，制定對本省企業以及個體戶的質量信譽考核辦法，進一步對考核內容、考核指標、獎懲措施等進行細化，使考核更貼近本省實際且便于操作。
非法經營處罰就是對市場內的不合格主體和不規范行為進行處罰，同時應建立順暢的退出機制，真正使那些不合格的經營主體及時退出市場，使那些擾亂市場秩序的不規范行為及時受到處罰，而且，這種處罰應當是全方面的，如行政處罰、取消優惠政策以及經濟制裁等，而且，所有的處罰必須做到有法可依、執法必嚴，以處罰的公正、公平和權威維護市場的規范運營。
3.4社會服務體系
建立和完善社會服務體系，是豐富道路貨運管理職能、創新管理模式的需要，是構建道路貨運市場的良好發展環境，促進道路貨運企業健康發展的需要。行業管理部門應樹立服務公眾的觀念，履行公共服務的職能，使行業管理部門真正成為行業發展的引領者和服務者。社會服務體系主要應包括信息服務、培訓服務和投訴受理。
信息服務是行業管理部門為運輸經營者和運輸消費者提供信息而建立的收集、處理、信息的服務體系。信息是一種寶貴資源，是經營者確定經營戰略、消費者做出消費選擇的基礎。因此，行業管理部門應不斷地健全信息收集、處理和的制度體系，充分利用網絡平臺，及時向社會公布相關信息，使社會公眾能夠更方便、更快捷、更經濟地獲取。
培訓服務是行業管理部門為提高行業從業人員素質而面向全行業組織的培訓活動。道路運輸從業人員工作在運輸生產的第一線，既是道路運輸市場的利益主體，也是實踐主體，只有積極提高他們的綜合素質，道路運輸行業才能獲得不竭的發展動力，才能健康快速地發展。正是由于從業人員素質對行業發展的重要性，交通部專門頒布了《道路運輸從業人員管理規定》，對如何管理從業人員、如何提高從業人員素質進行了系統的規定。而對從業人員進行在職培訓是提高人員素質的最為有效及便捷的方法。行業管理部門應在充分調查本省從業人員情況的基礎上，根據法律規定，制訂出切實可行的培訓計劃，并有步驟地進行實施，真正為本省從業人員素質的提高做好管理和服務。
為保護道路運輸服務對象的合法權益，真正做好對社會公眾的服務，建立并完善投訴受理制度是必不可少的。完善的投訴受理制度，不僅要有投訴電話、電子郵件等投訴通道，還要有健全的投訴處理機制，從案件受理、處理到反饋的一系列工作要有明確的流程，切實做到件件有落實、事事有答復，為社會公眾提供優質服務。
3.5安全保障體系
安全保障體系是行業管理部門依法建立的有關安全生產、安全運輸的保障制度、規范和辦法的總和。在交通運輸追求的便捷、經濟、安全等目標中，安全具有決定性的意義，安全出了問題，其他目標就失去了價值。因此，健全和完善安全保障體系，是行業健康發展的基本要求。道路貨運的安全保障體系主要應包括安全管理體系和應急運輸保障。
安全管理體系是指行業管理部門為規范及監督企業安全生產而制定的一系列制度、規定和辦法。應在充分了解實際情況的基礎上根據相關法律法規制定相應的制度及規定，如安全生產責任制度、安全生產監督檢查制度等，目的是督促生產主體――運輸企業高度重視安全的重要性，建立并完善企業的安全生產管理制度，并真正落到實處；尤其是對于特種貨物運輸，如危險品運輸，更要從人員、車輛設備、生產操作流程等各方面加強管理，確保生產及運輸的安全。
為積極應對可能發生的各類突發公共事件，提高處置突發公共事件的能力，建立并完善道路交通應急運輸保障體系是十分必要的，同時也是交通行業全面落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民、全面履行政府職能的重要內容。完善的道路交通應急運輸保障體系主要應包括運輸通信與信息保障系統、運輸組織與裝備保障系統、應急運輸預案保障、危機決策運作機制等。
3.6法律制度基礎
在建設和完善上述五大管理體系的同時，必須注意健全法律法規體系。法律法規作為其他管理體系實施的法律制度依據，具有非常重要的基礎性作用。隨著市場機制的不斷深化和政府依法行政的全面推進，加強行業管理更多地表現在通過法律手段進行，這就必須有一個完善的以市場公平競爭為基礎的法律法規保障體系，對道路貨運業的發展給予保障并加以規范和監督。
法律法規體系應包括市場調控與管理制度、市場行為法律制度等一系列規范、監督及促進行業發展的法律法規制度，同時，法律法規體系還應涵蓋立法、執法、司法、法律監督以及普法等各個方面。就目前而言，最為重要的是加強立法工作。近幾年來，中央政府對道路運輸的立法十分重視，相繼出臺了《中華人民共和國道路運輸條例》，《道路貨物運輸企業經營資質管理辦法（試行）》等法律法規，為地方立法提供了依據和基礎。因此，行業管理部門應在深入調查研究的基礎上，大力推進立法工作。不僅要加快立法速度，還要提高立法質量，使立法與制度創新相結合，立法與調查研究相結合，立法與專項整治相結合，盡快為行業管理提供完善的法律保障。
3.7信息化管理平臺
信息化管理平臺是一個完善的道路貨運管理體系所必需的，是提升管理成效、提高管理水平的基礎和支撐。信息化管理平臺主要由行業管理信息平臺和公眾服務信息平臺組成。其中行業管理信息平臺是基礎平臺，是信息共享和交互的中心，主要由數據交換中心以及運管辦公自動化系統、運輸企業安全管理系統、運輸企業質量信譽管理系統等組成，目的是提高行業管理效率和管理水平。公眾服務信息平臺是在行業管理信息平臺交換匯總的數據基礎上，對信息資源進行深層次的開發，主要由道路運輸公眾信息網、公眾信息服務系統以及投訴受理信息系統等組成，以為社會公眾提供全方位的信息服務為目的。這兩個平臺在形式和所涵蓋的業務系統上各自獨立，而在本質和所涉及的信息上密不可分，二者相互依賴、相互促進，共同形成完善的道路運輸信息化管理平臺，為行業管理和服務提供保障。
總之，以法律制度為基礎，以信息化平臺為支撐的道路貨運管理體系，是新形勢下四川省道路貨運管理實現管理理念創新、管理職能拓展的迫切需要，是提升管理水平、提高管理效率的必然要求，也是促進道路貨運行業健康、快速發展的有力保證。
參考文獻：
[1]雋志才,馮君霞.公路貨運行業政府管制的變遷[J].數學的實踐與認識,2002(7):596-601.
