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一、指導(dǎo)思想和實施原則
以提高中小學(xué)教師教育教學(xué)實踐能力為根本,以提高中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展水平為導(dǎo)向,以“教育思想大討論,專業(yè)知識大學(xué)習(xí),教學(xué)技能大訓(xùn)練”等活動為載體,面向教師,組織實施以“師德教育、新知識、新技術(shù)和新技能”為主要內(nèi)容的新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。通過培訓(xùn),全面推進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新,增強(qiáng)教師實施素質(zhì)教育的能力和水平,提高廣大中小學(xué)教師整體素質(zhì)和專業(yè)化水平,促進(jìn)全省中小學(xué)教師隊伍的可持續(xù)發(fā)展。
——服務(wù)教師,傾斜農(nóng)村。以教師專業(yè)成長為根本,著眼教師專業(yè)發(fā)展需求,著力提高教師的綜合素養(yǎng)和教學(xué)水平;以農(nóng)村教師作為政策的基點,在充分考慮農(nóng)村教師實際的基礎(chǔ)上,兼顧城鎮(zhèn)和骨干教師需求,科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo),采取適宜的培訓(xùn)模式,促進(jìn)教師全員培訓(xùn)的均衡發(fā)展。
——聚焦課堂,訓(xùn)練技能。以教師課堂教學(xué)問題為突破口,圍繞教師進(jìn)行課堂教學(xué)所需各項技能,運(yùn)用學(xué)、練、評、改、考結(jié)合的方法,分學(xué)科開展訓(xùn)練,學(xué)以致用,扎實提高教師課堂教學(xué)基本技能。
——重心下移,校際聯(lián)動。堅持校本研修為主、集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)研修為輔。加強(qiáng)校本培訓(xùn)的管理與實踐研究,使教師任職學(xué)校成為教師專業(yè)發(fā)展的基地。發(fā)揮中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展示范校、基地校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,采用“典型引路——成果推廣——評價促進(jìn)”方式和課題牽動方式,加強(qiáng)校際間的合作共贏,變個體優(yōu)勢為資源共享,推進(jìn)教師全員培訓(xùn)發(fā)展。
——分類指導(dǎo),評價跟進(jìn)。充分考慮各學(xué)段、各層次和不同年齡段教師的不同要求,根據(jù)各自特點科學(xué)實施全員培訓(xùn)。指導(dǎo)工作應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)工作的需要,分層分類,及時反饋,及時指導(dǎo)。通過建立“教師自我管理專業(yè)發(fā)展檔案”對教師全員培訓(xùn)進(jìn)行形成性評價,通過對教師個人專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的過程性和終結(jié)性評價,不斷調(diào)控培訓(xùn)進(jìn)程,確保全員培訓(xùn)任務(wù)的有效完成。
二、對象和目標(biāo)
(一)對象
培訓(xùn)的對象是具有中小學(xué)教師資格的各級各類中小學(xué)校在職專任教師,包括各級各類中小學(xué)、區(qū)縣教師培訓(xùn)、教研機(jī)構(gòu)、特殊教育機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)等在職在崗中小學(xué)教師。
(二)目標(biāo)
總目標(biāo):通過全員培訓(xùn),使廣大教師逐步養(yǎng)成良好的師德行為;基本具備課程與教學(xué)理論素養(yǎng);整體提升教師課堂教學(xué)技能和課堂教學(xué)能力;穩(wěn)步提高自主學(xué)習(xí)和研究能力;班主任全員達(dá)到合格水平。
具體目標(biāo):
1.現(xiàn)有在崗中小學(xué)教師到2013年底前完成不少于240學(xué)時的培訓(xùn)。
2.通過培訓(xùn),切實提高中小學(xué)教師綜合素質(zhì)、教學(xué)能力和自主發(fā)展水平。100%的中小學(xué)教師勝任教育教學(xué)工作,其中,教學(xué)技能15%達(dá)到優(yōu)秀;教師師德年終考核合格率達(dá)到100%。
3.2013年12月31日前,男不滿55周歲、女不滿50周歲的中小學(xué)教師參加不少于50
學(xué)時的教育技術(shù)能力培訓(xùn),使教育技術(shù)能力得到顯著提高。
三、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核
(一)培訓(xùn)課程內(nèi)容及五年學(xué)時、學(xué)分
按照中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃實施
說明:本周期全體中小學(xué)教師完成240學(xué)時的培訓(xùn);所列課程經(jīng)過培訓(xùn)并通過考試、考核后,每10學(xué)時記1學(xué)分,共計24學(xué)分。
(二)培訓(xùn)方式
以校本研修為主,以集中培訓(xùn)為輔,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)共同完成本周期的培訓(xùn)任務(wù)。
1.校本研修
校本研修包括:自主學(xué)習(xí)、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)
(1)自主學(xué)習(xí)
教師有計劃地通過“自學(xué)——實踐——反思——再實踐”的培訓(xùn)方式審視、分析、解決自己在教學(xué)中的問題,把日常教育教學(xué)工作與教師教育融為一體。每個教師都要制定與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)一致的“個人發(fā)展目標(biāo)”,并依據(jù)目標(biāo)制訂個人學(xué)習(xí)計劃。
(2)同伴互助
教師以教研團(tuán)隊(教研組或其他學(xué)校內(nèi)部的組織)為單位形成互助學(xué)習(xí)團(tuán)隊,在學(xué)校的引領(lǐng)下充分發(fā)揮每一位參訓(xùn)者的才智,以對話編織學(xué)習(xí)共同體,通過教師之間互相交流、切磋、平等對話的方式進(jìn)行合作式學(xué)習(xí),或以校際聯(lián)動的方式參與其他學(xué)校的教研活動,以達(dá)到資源共享、共同提高、共同發(fā)展的目的。
(3)專業(yè)引領(lǐng)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專兼職研修教師建立專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊,提供專業(yè)引領(lǐng)菜單,采取講座、現(xiàn)場培訓(xùn)(聽評課)、現(xiàn)場指導(dǎo)、個性問題解答(電話或網(wǎng)絡(luò)即時應(yīng)答)、提供網(wǎng)絡(luò)資源支持學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng),與教師共同完成相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)。
2.集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)定位在問題指導(dǎo)上。要堅持貼近課改,貼近課堂,貼近教師。從教師中來,到教師中去,根據(jù)教學(xué)需要,調(diào)研教學(xué)問題,開展課題研究、設(shè)置專題輔導(dǎo),切實提高培訓(xùn)的針對性和實效性。有條件開展遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)通過實時遠(yuǎn)程教學(xué),以視頻、音頻共享的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程實時專題輔導(dǎo)和交互研討。
(三)考核
建立和完善培訓(xùn)考核制度,實行培訓(xùn)單位培訓(xùn)即時考評加校本培訓(xùn)考查和達(dá)標(biāo)驗收制度,實行過程性考查和結(jié)果性考核相結(jié)合,突出能力考核,考核分統(tǒng)一考核和校本考查兩種形式,分年度進(jìn)行。統(tǒng)一考核由各市(州)教師繼續(xù)教育業(yè)務(wù)管理部門實施;校本考查在各級教育行政部門的指導(dǎo)下,由縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施。考核實行分級制度,分為優(yōu)秀、良好、合格和基本合格四個等級,作為教師業(yè)務(wù)水平的重要衡量指標(biāo)。新技能的學(xué)習(xí)考核按照《xx省中小學(xué)教師教學(xué)技能訓(xùn)練與考核方案》(另行下發(fā))實施。
四、組織管理與保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省教育廳主管全省中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作,省中小學(xué)幼兒教師培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教師培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)、管理和評估。各級教育行政部門師資培訓(xùn)管理部門歸口管理教師繼續(xù)教育工作。
市、縣、鄉(xiāng)、校應(yīng)健全各級工作機(jī)構(gòu),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),精心組織,分級指導(dǎo),以“教育思想大討論,專業(yè)知識大學(xué)習(xí),教學(xué)技能大訓(xùn)練” 為活動載體,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
堅持各級教育行政部門、教師培訓(xùn)院校主要負(fù)責(zé)人為中小學(xué)教師培訓(xùn)工作第一責(zé)任人制度。強(qiáng)化中心學(xué)校和中小學(xué)校長在校本培訓(xùn)的第一責(zé)任制度,采取措施,建立機(jī)制,把制度落到實處,保證校本培訓(xùn)的有效開展。
(二)優(yōu)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)
省中小學(xué)幼兒教師培訓(xùn)中心分年度制定年度全員培訓(xùn)計劃,確定年度培訓(xùn)專題的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、主要學(xué)習(xí)形式和考核要求,指導(dǎo)各市(州)開展年度專題學(xué)習(xí)活動,并對各地全員培訓(xùn)情況進(jìn)行評估。
各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要在教育行政部門的統(tǒng)籌下,整合高等院校、師訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研部門、電教部門和中小學(xué)骨干教師資源,建立校本培訓(xùn)指導(dǎo)團(tuán)隊,切實把校本培訓(xùn)抓緊抓實。
要積極開展關(guān)于遠(yuǎn)程、集中和校本培訓(xùn)的課題研究,發(fā)現(xiàn)、研究和解決教師培訓(xùn)中的現(xiàn)實問題,創(chuàng)造性地開展教師全員培訓(xùn)工作。
(三)提高培訓(xùn)能力
加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)。繼續(xù)實行培訓(xùn)者培訓(xùn)制度,省教育廳繼續(xù)實施中小學(xué)各學(xué)科教研員省級培訓(xùn),各市(州)要做好培訓(xùn)者市級培訓(xùn)和集體備課,切實提高培訓(xùn)者能力和水平。
建設(shè)培訓(xùn)精品課程。省教育廳根據(jù)年度培訓(xùn)專題,精選課程資源,下發(fā)課程資源推薦目錄,各市(州)在推薦課程資源目錄范圍內(nèi),根據(jù)自身特點和需要自主選擇。省教育廳將根據(jù)教師繼續(xù)教育工作需要,組織力量積極開發(fā)符合地方特色和培訓(xùn)需要的教師培訓(xùn)課程資源。
構(gòu)建有效的校本指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各校本培訓(xùn)基地要建立以骨干教師為主要力量的校本培訓(xùn)指導(dǎo)者隊伍,各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立專兼結(jié)合的校本指導(dǎo)團(tuán)隊。
(四)繼續(xù)實施繼續(xù)教育證書制度
一、指導(dǎo)思想與工作方針
1、中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)有中國特色社會主義理論與教育要“三個面向”思想為指針,以不斷提高全體教師政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為宗旨,建立與完善繼續(xù)教育體系,逐步造就一支具有高尚師德、正確教育思想、較強(qiáng)教育教學(xué)能力,適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展,適應(yīng)素質(zhì)教育需要的中小學(xué)教師隊伍。
2、中小學(xué)教師繼續(xù)教育的工作方針是:
(1)堅持為在基礎(chǔ)教育中全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)的正確方向,全面認(rèn)真貫徹國家的教育方針,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
(2)貫徹理論聯(lián)系實際的原則,按需施教,學(xué)用一致,因地制宜,講求實效。以業(yè)余、自學(xué)、短訓(xùn)為主,形式靈活多樣。
(3)面向全體教師,分類指導(dǎo),重點抓好中青年骨干教師與學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),努力優(yōu)化中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。
(4)建立配套制度,完善激勵機(jī)制,逐步實現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度化、規(guī)范化、法制化。
二、繼續(xù)教育的有關(guān)要求與登記制度
1、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的對象是全省具有合格學(xué)歷的中小學(xué)在職教師。
2、中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時數(shù),凡具有教師資格的在職中小學(xué)教師,每年培訓(xùn)不少于48學(xué)時,五年累計不少于240學(xué)時。以每五年為一個周期,可集中也可分散使用。中小學(xué)新教師一年試用期培訓(xùn)不少于120學(xué)時。
3、中小學(xué)教師繼續(xù)教育是以提高教師政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)的培訓(xùn),其內(nèi)容包括;政治思想和師德修養(yǎng),教育政策和法規(guī),專業(yè)知識擴(kuò)展和更新,教育科學(xué)理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐研究,教育教學(xué)技能訓(xùn)練及現(xiàn)代化科技教育等。
4、中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要類型有:新教師試用期培訓(xùn)教師崗位職務(wù)培訓(xùn)或全員培訓(xùn);骨干教評培訓(xùn);其他類型培訓(xùn)等。中小學(xué)教師參加與教學(xué)業(yè)務(wù)對口的高一層次學(xué)歷或第二學(xué)歷進(jìn)修視同參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
5、建立和實行中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記制度。中小學(xué)教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育,達(dá)到規(guī)定的學(xué)時效并獲取相應(yīng)的學(xué)分,由有關(guān)培訓(xùn)單位登記后,由任職學(xué)校歸人教師業(yè)務(wù)檔案,經(jīng)相應(yīng)教育行政部門審核后,發(fā)給中小學(xué)教師有關(guān)繼續(xù)教育的憑證或證書(有關(guān)憑證或證書由省教委統(tǒng)一印發(fā))。
凡按上述要求和程序獲得中小學(xué)教師繼續(xù)教育憑證或證書的,作為中小學(xué)教師職務(wù)晉升、聘任、續(xù)聘等必備條件之一。在評聘教師時,教師繼續(xù)教育的憑證或證書作為必備的申報材料之一提供有關(guān)部門審查。未按規(guī)定取得繼續(xù)教育憑證或證書者,不得晉升、聘任、續(xù)聘教師職務(wù)。
三、繼續(xù)教育的職責(zé)與分工
1、省、市(地)、縣(區(qū))教育行政部門分別是本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的主管部門。省教委的主要職責(zé)是:制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃和政策;制定加強(qiáng)教師進(jìn)修院校建設(shè)的有關(guān)意見,負(fù)責(zé)省級教師培訓(xùn)基地建設(shè);制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)計劃和教學(xué)綱要,組織編寫相應(yīng)教材;制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),審批有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格;確認(rèn)全省性教師繼續(xù)教育登記資格,審驗相應(yīng)的教師繼續(xù)教育憑證或證書;指導(dǎo)、檢查、評估全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。市(地)、縣(市、區(qū))教育行政部門的主要職責(zé)是:制定本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和落實相應(yīng)政策;實施加強(qiáng)教師進(jìn)修院校建設(shè)的有關(guān)意見,負(fù)責(zé)本級教師培訓(xùn)基地建設(shè);確認(rèn)本轄區(qū)教師繼續(xù)教育登記資格,審驗相應(yīng)的教師繼續(xù)育憑證或證書;指導(dǎo)、檢查、評估本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。
2、對中學(xué)教師進(jìn)行繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)基地是有關(guān)教育學(xué)院、高師院校及經(jīng)過省教委批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu);對小學(xué)教師進(jìn)行繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)基地是經(jīng)省教委批準(zhǔn)備案的縣(市、區(qū))教師進(jìn)修學(xué)校和省、市(地)兩級小學(xué)教師培訓(xùn)中心及經(jīng)省教委批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。省小教進(jìn)修教研室、省、市(地)小學(xué)教師培訓(xùn)中心要加強(qiáng)對縣(市)教師進(jìn)修學(xué)校的指導(dǎo)與監(jiān)督。上述培訓(xùn)單位要按照關(guān)于開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的有關(guān)要求,認(rèn)真積極開展各級各類中小學(xué)教師繼續(xù)教育,做好繼續(xù)教育登記制度有關(guān)工作。同時要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)自身師資隊伍建設(shè)。開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資由專職和兼職教師組成,專職為主,專兼結(jié)合。專、兼職師資應(yīng)當(dāng)由具有與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的理論水平、實踐經(jīng)驗的高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員擔(dān)任。
3、按計劃、有步驟地落實中小學(xué)教師接受繼續(xù)教育是教師任職學(xué)校的職責(zé)。各中小學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級教育行政部門制定的繼續(xù)教育規(guī)劃、本單位發(fā)展目標(biāo)和工作需要以及不同層次中小學(xué)教師素質(zhì)提高的要求,制定年度計劃和管理制度,組織中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育,保證其學(xué)習(xí)時間和享受在崗人員同等工資福利待遇,提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費和其他條件。同時要按中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記制度,做好有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理工作,并把人才的培養(yǎng)與使用結(jié)合起來。
4、中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育既是一種權(quán)利,又是一種義務(wù)。中小學(xué)教師要自覺遵守有關(guān)規(guī)定和要求,服從任職學(xué)校和培訓(xùn)單位的安排,努力完成繼續(xù)教育所規(guī)定的任務(wù);接受繼續(xù)教育后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)為任職學(xué)校服務(wù)。此外,凡由任職學(xué)校或上級教育行政部門支付學(xué)習(xí)等費用且脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年以上及派出國(境)外進(jìn)修學(xué)習(xí)的中小學(xué)教師,應(yīng)當(dāng)與任職學(xué)校就受繼續(xù)教育后的服務(wù)等事項簽訂書面合同。
5、中小學(xué)教師繼續(xù)教育所帶經(jīng)費按財政管理體制,由省、市(地)、縣(市、區(qū))的財政部門和教育行政部門分級負(fù)責(zé)落實,教師進(jìn)修院校開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)經(jīng)費在“教師進(jìn)修及干部培訓(xùn)經(jīng)費”列支,教師任職學(xué)校支付的培訓(xùn)費用在學(xué)校相應(yīng)的經(jīng)費項目列支,各級財政部門和教育行政部門要嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)費的使用情況,確保專款專用。
四、繼續(xù)教育的獎懲辦法。
1、對在中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中作出顯著成績的單位、個人及積極參加繼續(xù)教育并在實際工作中作出較大貢獻(xiàn)的中小學(xué)教師,各級教育行政部門及所在單位要予以表彰與獎勵。
2、對侵犯中小學(xué)教師繼續(xù)教育權(quán)利的單位及其負(fù)責(zé)人,上級教育行政部門要根據(jù)情節(jié)輕重,批評教育,直至行政處分。
3、對辦學(xué)思想不端正,培訓(xùn)質(zhì)量差,或未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而亂辦繼續(xù)教育班的單位,教育行政部門要責(zé)令其檢查,停止辦班,或取消其辦班資格。
4、中小學(xué)教師在繼續(xù)教育中,有下列行為之一的:不服從任職學(xué)校或培訓(xùn)單位安排的;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自放棄學(xué)習(xí)的;學(xué)習(xí)期間違反有關(guān)規(guī)定造成不良影響的;未完成繼續(xù)教育任務(wù),修業(yè)不合格的;弄虛作假,騙取培訓(xùn)成績;接受繼續(xù)教育后不按規(guī)定為任職學(xué)校服務(wù)的等,任職學(xué)校可根據(jù)不同情節(jié),分別給予通報批評、不予報銷學(xué)習(xí)費用和責(zé)令退還學(xué)習(xí)費用、緩聘或解聘其教師職務(wù)等處理。
2008年,湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組決定在省教育科學(xué)規(guī)劃課題中設(shè)立中小學(xué)教師繼續(xù)教育研究專項課題,首批確立重點資助課題10項,一般資助課題40項,一般課題36項。這在湖南省乃至全國都是先例!這是全省50多萬中小學(xué)教師的大喜事!這些課題的研究必將推動湖南省繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展。為了及時推介繼續(xù)教育專項課題的研究成果,我們特開辟《專題研究》欄目,歡迎各課題組及其他課題研究者踴躍投稿。
基礎(chǔ)教育課程改革,將我國廣大中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展問題提到了前所未有的高度,教師的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)比以往任何時候都更加重要。2004年至2008年的教師繼續(xù)教育工作已經(jīng)結(jié)束,2009年至2013年的新一輪繼續(xù)教育已經(jīng)啟動。湖南省《2009年―2013年中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作指導(dǎo)意見》指出:新一輪培訓(xùn)要“以農(nóng)村教師培訓(xùn)為重點,以提高全體中小學(xué)教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為核心”, 要“分層分類優(yōu)質(zhì)高效地實施新一周期中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作”。在過去的研究中,我們發(fā)現(xiàn)目前的師資培訓(xùn)模式比較滯后。搞好新一輪繼續(xù)教育,必須實現(xiàn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新。要實現(xiàn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新,必須首先實現(xiàn)培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變、培訓(xùn)機(jī)制的重建、培訓(xùn)內(nèi)容的更新,并搞好培訓(xùn)前期的準(zhǔn)備工作。
一、培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變
⒈培訓(xùn)者理念轉(zhuǎn)換
這里所指的培訓(xùn)者一方面指教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),另一方面指培訓(xùn)教師。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著實施本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的艱巨任務(wù),并具有與教師教育相關(guān)的管理、研究、服務(wù)和教育信息資源開發(fā)與利用等職能。培訓(xùn)教師則擔(dān)負(fù)著教師繼續(xù)教育工作過程中的管理、研訓(xùn)與指導(dǎo)工作。
教師的學(xué)習(xí)應(yīng)該是一種自我導(dǎo)向的學(xué)習(xí),是以解決問題為目標(biāo)的學(xué)習(xí),是豐富多樣的人格化的學(xué)習(xí),是團(tuán)隊的學(xué)習(xí),是整合已有知識、分享已有經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。教師繼續(xù)教育培訓(xùn)并不只是讓教師“加油”“充電”的行為,而是激活學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,使其在接受培訓(xùn)時,增長知識、提高能力、完善自我。作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立“以人為本”“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”“學(xué)員第一”“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”“流程再造”的新理念。
繼續(xù)教育作為成人教育的一種形式,必然體現(xiàn)成人教育的特點,其整個教育培訓(xùn)過程必須建立在成人學(xué)習(xí)的理論基礎(chǔ)之上。培訓(xùn)者要在新一輪的培訓(xùn)過程中建立新的師生觀,建立新的培訓(xùn)評價觀,建立新的培訓(xùn)課程觀,建立新的培訓(xùn)教學(xué)觀。培訓(xùn)教師要樹立“以學(xué)員為中心,以解決問題為導(dǎo)向,采取多樣化的學(xué)習(xí)方式”的新理念。
⒉參訓(xùn)者理念更新
長期以來,中小學(xué)教師繼續(xù)教育任務(wù)都是由上級教育行政主管部門下達(dá)的,都是指令性計劃和任務(wù),參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)是被動的,是功利性的,目標(biāo)鎖定在拿證、評職稱、晉升工資等。
但隨著世界進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,人類面臨著終身學(xué)習(xí)重任,社會也將變成學(xué)習(xí)型社會。《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提到要“完善教師教育體系,深化人事制度改革,大力加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)”,也正式提出了“教師教育”這個概念。廣大中小學(xué)教師必須明白,這是在終身教育理念指導(dǎo)下對教師職前培養(yǎng)、任職培訓(xùn)和在職進(jìn)修的綜合構(gòu)想。中小學(xué)教師必須發(fā)展專業(yè),不斷提高自身素質(zhì)。在學(xué)習(xí)化社會中,教師必須成為終身學(xué)習(xí)的楷模。參訓(xùn)者要把“轉(zhuǎn)變觀念、拓展知識、提高技能”作為自己的參訓(xùn)理念。
二、培訓(xùn)機(jī)制的重建
教師進(jìn)修學(xué)校作為全縣唯一的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在不斷強(qiáng)化其責(zé)任的同時,也應(yīng)該進(jìn)一步賦予其自,為師資培訓(xùn)提質(zhì)增效提供強(qiáng)有力的保障。因此,我們對培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新。一是強(qiáng)化組織機(jī)制保障。真正實現(xiàn)教研、培訓(xùn)、電教的整合,在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排上進(jìn)行了優(yōu)化與分流。成立由校長楊亞掛帥的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、培訓(xùn)室、教科室、電教室、后勤處、財務(wù)室等六個科室,同時確立了桃源縣實驗學(xué)校、龍?zhí)舵?zhèn)中學(xué)、三陽鎮(zhèn)中學(xué)、桃花源中心學(xué)校為我們的培訓(xùn)基地,確保工作層層落實。二是強(qiáng)化用人機(jī)制保障。擇優(yōu)選拔一批高素質(zhì)骨干教師進(jìn)入教研隊伍,以工作實績進(jìn)行衡量和調(diào)整,并根據(jù)即將啟動的新一輪培訓(xùn)的要求分學(xué)科、分類別進(jìn)行了重組。三是強(qiáng)化資金投入保障。設(shè)立了教師培訓(xùn)專項資金、教育信息化專項基金和學(xué)習(xí)培訓(xùn)專項資金。四是強(qiáng)化管理機(jī)制。在制度方面,制定了學(xué)員管理辦法、培訓(xùn)教師工作制度、學(xué)員評估方案、檔案資料管理制度等相應(yīng)的規(guī)章制度,并組織了具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的專業(yè)師資隊伍,為中學(xué)教師第三周期、小學(xué)教師第四周期的繼教工程的順利實施提供根本保障。
三、培訓(xùn)內(nèi)容的更新
培訓(xùn)內(nèi)容直接關(guān)系到培訓(xùn)質(zhì)量的高低與培訓(xùn)成效的優(yōu)劣。因此,我們將培訓(xùn)的指導(dǎo)思想確立為:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞深化基礎(chǔ)教育課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育,以農(nóng)村教師為培訓(xùn)重點,以提高全體中小學(xué)教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為核心。
在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,我們注意貼近中小學(xué)課程實際,滿足教師實際需要,力求全面與特色相結(jié)合,基礎(chǔ)與發(fā)展相結(jié)合,體現(xiàn)時代氣息,追求培訓(xùn)實效。重點以“新課程、新知識、新技能”和師德教育為主要內(nèi)容。
師德培訓(xùn)旨在提高教師的政治素養(yǎng),提高教師的法律素質(zhì),促進(jìn)教師職業(yè)道德水平顯著提高。新課程培訓(xùn)則是突出學(xué)科前沿知識和學(xué)科動態(tài),重在夯實基礎(chǔ),并通過研討課、公開課等課堂教學(xué)指導(dǎo)形式,開展聽、評課活動,以練促教,檢驗學(xué)員的學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)員教學(xué)能力。新知識培訓(xùn),主要是引領(lǐng)廣大教師掌握新的教育理論,了解新的教學(xué)觀點。新技術(shù)培訓(xùn),一方面是教育研究方法的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)引領(lǐng)學(xué)員站在教育理論的高度,審視自己的教學(xué),進(jìn)行反思、研究,使之成為研究型、學(xué)者型教師,并能在實際工作中進(jìn)行教育教學(xué)研究;另一方面是現(xiàn)代教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),旨在提高教師信息技術(shù)的應(yīng)用水平和現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合的能力。
四、培訓(xùn)前期的準(zhǔn)備
教師培訓(xùn)不能局限于任何單一的模式,好的方法可以達(dá)到事半功倍的效果。為了培訓(xùn)活動的高效、快捷,培訓(xùn)者應(yīng)構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)新模式。
一年多來,我們重點圍繞全員培訓(xùn)的模式進(jìn)行了研究。我們認(rèn)為新一輪培訓(xùn)應(yīng)重點體現(xiàn)以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主要手段、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的繼續(xù)教育模式。
1.校本培訓(xùn)
教師的教育教學(xué)實踐能力必須在學(xué)校的實際工作中形成和發(fā)展。在此背景下,我們提出了 “自研―交流―實踐―反思―評價” 的校本培訓(xùn)模式。在集中式培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把工作重點放在各學(xué)校,由各學(xué)校結(jié)合實際情況,開展多層次、多渠道、全員性的校本培訓(xùn)。
結(jié)合2004年至2008年的中小學(xué)教師繼續(xù)教育情況,我們決定在新一輪中小學(xué)教師啟動之前制定出校本培訓(xùn)的指導(dǎo)方案,同時選定文昌中學(xué)、漳江小學(xué)、桃源縣實驗學(xué)校、鄭驛鄉(xiāng)中學(xué)、陬市鎮(zhèn)中學(xué)等學(xué)校為校本培訓(xùn)的先行基地,作為新一輪校本培訓(xùn)的樣板,引領(lǐng)其他學(xué)校,從真正意義上落實校本培訓(xùn)工作。各基地在過去一輪繼續(xù)教育校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)上初步擬定了新一輪校本培訓(xùn)的方案和計劃,并已經(jīng)著手實施。
2.教師的分類與培訓(xùn)
教師的培訓(xùn)也應(yīng)該因人施訓(xùn)。結(jié)合2008年桃源縣中小學(xué)教師業(yè)務(wù)考核情況和教師的實際情況,我們聯(lián)系各學(xué)校對全縣五千多名中小學(xué)教師的基本情況進(jìn)行了分析,并根據(jù)分析的結(jié)果,針對教師的不同成長階段,將各單位的教師分成了新任教師、適應(yīng)期教師、發(fā)展期教師、成熟期教師。確定了以專業(yè)化為導(dǎo)向、新課程為核心的培訓(xùn)策略。針對不同的教師我們將進(jìn)行入職培訓(xùn)、基礎(chǔ)培訓(xùn)、充實培訓(xùn)、提高培訓(xùn)。同時根據(jù)教師的年齡、技術(shù)等確定參訓(xùn)的不同形式。
3.培訓(xùn)者的崗前培訓(xùn)
中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)也包括培訓(xùn)者培訓(xùn)。只有培訓(xùn)者真正擁有了一定的理論水平、業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的教學(xué)技能,繼續(xù)教育才能落到實處。因而,培訓(xùn)者培訓(xùn)也是我們研究的重要內(nèi)容之一。
⑴ 實現(xiàn)了培訓(xùn)者網(wǎng)上管理、輔導(dǎo)培訓(xùn)
結(jié)合“2009年湖南省萬名中小學(xué)班主任省級遠(yuǎn)程培訓(xùn)”這個項目和“中小學(xué)繼續(xù)教育網(wǎng)”這個平臺,我們有組織的對二十多名專職教師進(jìn)行了網(wǎng)上操作、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上培訓(xùn)的培訓(xùn)者培訓(xùn)。全體教師通過學(xué)習(xí)了解了網(wǎng)上教學(xué)的基本方式和方法,為搞好新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村基礎(chǔ)教育 鄉(xiāng)村代課教師 小學(xué)教師入職資質(zhì)考試 實施效果
一、問題緣由
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》中明確提出,通過實施教師資格全國統(tǒng)一考試和定期注冊制度,推行教師資格準(zhǔn)入制度,從而切實加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資隊伍建設(shè)。2015年6月,國家頒布《鄉(xiāng)村教師提升計劃(2015-2020年)》,同年10月,河北省印發(fā)《河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法》,提出全面提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和素質(zhì),鄉(xiāng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)成為農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段師資隊伍建設(shè)的重中之重。
2012年下半年,河北省開始實施中小學(xué)教師資格考試改革試點工作,取得小學(xué)教師資格證書是鄉(xiāng)村小學(xué)教師從事教育教學(xué)工作的入職資質(zhì)(以下簡稱小學(xué)教師入職資質(zhì)考試)。而當(dāng)前,河北省部分農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),由于鄉(xiāng)村小學(xué)教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、城鄉(xiāng)資源不均衡和結(jié)性矛盾等諸多因素,小學(xué)教師隊伍數(shù)量明顯不足,當(dāng)?shù)匾恍└咧挟厴I(yè)或非師范專業(yè)畢業(yè)的大中專學(xué)歷的社會人員,在未取得國家認(rèn)可的小學(xué)教師資格證條件下,以臨時代課教師招聘或勞務(wù)派遣形式,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)或縣區(qū)教育主管部門簽訂臨時用工合同(以下簡稱鄉(xiāng)村代課教師),承擔(dān)起廣大農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)階段的基礎(chǔ)教育工作重任。當(dāng)前形勢下,考取小學(xué)教師資格證書是其自身教師專業(yè)化的發(fā)展中面臨的主要壓力和挑戰(zhàn)。
正確分析鄉(xiāng)村小學(xué)教師入職資質(zhì)考試實施效果,探究鄉(xiāng)村小學(xué)代課教師在入職資質(zhì)考試中出現(xiàn)的主要問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,構(gòu)建適宜的問題解決策略,規(guī)范和提高其教師資質(zhì)要求,并順利通過入職資質(zhì)考試是當(dāng)前加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)教師師資隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容和亟待研究的新課題。
二、研究方法
本研究采用時間取樣法和訪談法相結(jié)合的研究方法,以河北省2012年秋季至2016年春季8次小學(xué)教師資格考試為研究樣本,通過電話、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場的非結(jié)構(gòu)化隨機(jī)訪談,共抽取河北省Q市參加小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的鄉(xiāng)村代課教師126人作為研究對象進(jìn)行訪談,并對訪談數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計分析,篩選與鄉(xiāng)村代課教師參加小學(xué)教師入職資質(zhì)考試相關(guān)因子,做到研究內(nèi)容、方法和過程、結(jié)果的較高信度和效度。
三、研究結(jié)果與分析
1.小學(xué)教師入職資質(zhì)考試制度已在全國全面實施,鄉(xiāng)村代課教師對其認(rèn)知度低,政策負(fù)效應(yīng)顯著
按照教育部統(tǒng)一部署,2015年底全國23個省、市、自治區(qū)全面實施入職資質(zhì)國家統(tǒng)一考試,河北省從2012年秋季開始試點。而鄉(xiāng)村代課教師對入職資質(zhì)考試改革的認(rèn)識,即對這種考試的了解程度、意義以及對其自身的影響等方面認(rèn)識程度較低。
從了解途徑來看,67%以上的人主要來自親朋好友的“道聽途說”,21%左右的人通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視新聞等社會媒體知曉,只有不到10%的人來自其參加的縣區(qū)級以上的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動;對考試報名、考試具體月份和考試次數(shù)等基本信息完全了解的人不到14%,知道大概時間的占56%,聽說或者不太清楚的人達(dá)到30%;對考試標(biāo)準(zhǔn)、考試科目設(shè)置表示完全了解的人不到10%,完全不知道的多達(dá)75%;而對于小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的意義,85%以上的人不知道或不清楚;對其自身的影響方面,98%以上的人擔(dān)心自己因無小學(xué)教師資格證而可能失去小學(xué)教師職業(yè),壓力巨大。顯然,小學(xué)教師入職資質(zhì)考試對廣大鄉(xiāng)村代課教師而言,認(rèn)知度低,負(fù)效應(yīng)顯著,自信心也明顯不足。
2.小學(xué)教師入職資質(zhì)考試主體由社會學(xué)習(xí)者向在校學(xué)生轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村代課教師面臨被邊緣、被淘汰的趨勢
2012年9月,河北省教育廳公布的《河北省中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點工作實施方案》中明確規(guī)定:“從2012年暑期以后入學(xué)的師范類專業(yè)學(xué)生,申請教師資格需要參加統(tǒng)一的教師資格考試。”根據(jù)當(dāng)前我省小學(xué)教師資格考試報名條件只允許在校大三(含三年級)師范生才可以報考,2014年春季及以前,報名參加小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的主體是鄉(xiāng)村小學(xué)代課教師(無小學(xué)教師資格證者)和小部分想從事小學(xué)基礎(chǔ)教育工作的其他學(xué)習(xí)者(以上統(tǒng)稱為社會學(xué)習(xí)者),他們原始學(xué)歷整體程度低、學(xué)習(xí)能力和應(yīng)試能力較差、非師范專業(yè)背景占主體,合格率低,2012年秋季到2014年春季的4次入職資質(zhì)考試中,筆面試一次性合格率平均在20%左右。但從2014年秋季開始,隨著在校師范生報名參加考試,在校專業(yè)學(xué)生成為小學(xué)入職資質(zhì)考試的主體,鄉(xiāng)村代課教師在與在校專業(yè)學(xué)生的同場競技中處于明顯的弱勢地位,通過近幾次考試,面臨著嚴(yán)重的被邊緣化,甚至被淘汰的可能。
3.小學(xué)教師入職資質(zhì)考試突出專業(yè)性、實踐性和能力性,鄉(xiāng)村代課教師無以適從,專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)亟待提升
突出專業(yè)性、實踐性和能力性是小學(xué)教師入職資質(zhì)考試中體現(xiàn)出的典型特點,而廣大鄉(xiāng)村代課教師在參加考試過程中無所適從,凸顯出專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的缺失,這也是他們在入職資質(zhì)考試中面臨的最突出的問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)鄉(xiāng)村代課教師專業(yè)基礎(chǔ)知識和理論薄弱,缺乏系統(tǒng)性、全面性
鄉(xiāng)村代課教師學(xué)歷偏低,缺乏系統(tǒng)的、全面的專業(yè)學(xué)習(xí)背景或職業(yè)培訓(xùn)。在研究對象的第一學(xué)歷結(jié)構(gòu)中,76%的為高中(中專)學(xué)歷,8%的為大專學(xué)歷(非師范專業(yè)畢業(yè)生),初中學(xué)歷達(dá)16%,他們普遍缺乏從事教師職業(yè)所應(yīng)具備的教育教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)和班級管理的基本原理和基本知識,日常任教學(xué)科領(lǐng)域的基本知識,教育法律法規(guī)知識以及教學(xué)設(shè)計、實施、評價的原理和方法,對小學(xué)教師職業(yè)理念和教師職業(yè)道德規(guī)范意識等認(rèn)知程度低。
(2)自主學(xué)習(xí)能力差,缺乏對小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的研究性學(xué)習(xí)
鄉(xiāng)村代課教師除了日常上課外,還具有兼職(開網(wǎng)店、個體經(jīng)營實體店等)與兼農(nóng)(從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn))的雙重角色,既要面對平時繁重課業(yè),又要照顧家庭、從其他渠道增加收入,甚至從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的工作生活特點,就決定了廣大鄉(xiāng)村代課教師自主學(xué)習(xí)時間非常有限,自主學(xué)習(xí)的時間沒有保障,缺乏自主學(xué)習(xí)的動力和對小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的研究性學(xué)習(xí)能力。91%以上的鄉(xiāng)村代課教師認(rèn)為平時工作太忙,時間不夠安排復(fù)習(xí)備考,81%以上鄉(xiāng)村代課教師沒有對考綱考點進(jìn)行專門研究,96%以上的人更是沒有對歷年考試進(jìn)行題型結(jié)構(gòu)、考試特點規(guī)律,內(nèi)容重點、熱點分析以及預(yù)測未來考試趨勢等研究性學(xué)習(xí)。
(3)缺乏專業(yè)理論聯(lián)系實際的思維能力與問題解決能力以及表達(dá)能力
小學(xué)教師入職資質(zhì)國考筆試2科的主觀題和面試是整個考試主要內(nèi)容組成部分,強(qiáng)調(diào)考生對問題的分析和解決能力以及表達(dá)能力。86%的人認(rèn)為答題沒有思路,90%以上的人認(rèn)為,考題中案例很熟悉或常見,但在判斷、選擇具體知識點和基本理論、如何結(jié)合案例進(jìn)行分析、構(gòu)建符合當(dāng)前新課改理念要求的問題解決策略或辦法上最困難。
除學(xué)歷低、缺乏專業(yè)背景學(xué)習(xí)或有效的職業(yè)培訓(xùn)是影響鄉(xiāng)村代課教師分析問題、解決問題能力欠缺和表達(dá)能力差的主要原因外,性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)也是重要的影響因素。
四、建議
1.教育主管部門加強(qiáng)調(diào)研,完善考試機(jī)制,避免一刀切現(xiàn)象,力求公平公正
作為教師資格準(zhǔn)入政策制定和執(zhí)行的國家和省級教育主管部門,除了利用各種平臺宣傳教師資格準(zhǔn)入制度和考試機(jī)制外,更應(yīng)積極關(guān)注和回應(yīng)廣大鄉(xiāng)村小學(xué)代課教師對教師資格的正常合理的現(xiàn)實訴求,通過加強(qiáng)調(diào)研,完善考試機(jī)制,避免在教師入職資質(zhì)考試中的一刀切現(xiàn)象,切實維護(hù)和保障現(xiàn)有鄉(xiāng)村代課教師的基本權(quán)益。
2.農(nóng)村小學(xué)立足校本培訓(xùn),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下規(guī)范和提高鄉(xiāng)村代課教師資質(zhì)水平的新途徑新方法
校本培訓(xùn)是規(guī)范和提高鄉(xiāng)村小學(xué)代課教師資質(zhì)要求的基本形式和有效途徑。農(nóng)村小學(xué)立足校本培訓(xùn),從鄉(xiāng)村代課教師自身實際和需求出發(fā),采用行動研究法,靈活采取案例式、經(jīng)驗交流式、情境式、小組討論式、任務(wù)驅(qū)動、現(xiàn)場觀摩等多種方式開展校本培訓(xùn),特別是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村小學(xué)規(guī)范和提高鄉(xiāng)村代課教師資格要求的新途徑新手段,如e線課堂、微課、移動微課等,在經(jīng)驗反思中轉(zhuǎn)變落后教育理念、樹立正確的專業(yè)認(rèn)知,在行動中規(guī)范教育教學(xué)行為方式,提升教學(xué)水平和教育能力,切實提升鄉(xiāng)村代課教師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
3.鄉(xiāng)村代課教師加強(qiáng)入職資質(zhì)考試認(rèn)識,以自主學(xué)習(xí)為主,多途徑多方式提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)
(1)思想上高度重視,樹立平常心態(tài),做好規(guī)劃
平時的學(xué)習(xí)中,應(yīng)該加強(qiáng)對小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的認(rèn)知,正確認(rèn)識考試的特點和要求,不輕視,也不過于擔(dān)心和焦慮。廣大農(nóng)村代課教師學(xué)歷低、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄、學(xué)習(xí)能力不高又缺少教師教育和基礎(chǔ)教育的專業(yè)知識,加之年齡偏大、家庭生活壓力等各方面原因,對考試往往信心不足,“望而卻步”心理普遍。所以代課教師應(yīng)該樹立平常心態(tài)面對考試,通過各種途徑包括詢問相關(guān)專家、同事或自己上網(wǎng)查詢等方式提升自身對小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的認(rèn)知度,從自身工作、學(xué)習(xí)和生活實際出發(fā),并根據(jù)每年每次筆試面試報名和考試時間,盡早提前1~2個月準(zhǔn)備復(fù)習(xí),制定為期3~4個月學(xué)習(xí)計劃,備考時間不宜過短也不宜過長。
(2)立足平時,依托鄉(xiāng)村教師提升計劃,培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)習(xí)慣,提升自主研究性學(xué)習(xí)能力
“萬丈樓臺始于壘土”,利用課余時間通過網(wǎng)絡(luò)、借閱書籍、多媒體等形式加強(qiáng)自主學(xué)習(xí),自覺挖掘自主學(xué)習(xí)的內(nèi)生驅(qū)動力,主動研究入職資質(zhì)考試的特點、考點、重點和規(guī)律,提升自主學(xué)習(xí)的能力,并在學(xué)習(xí)過程中學(xué)會理論聯(lián)系實際的思維習(xí)慣和能力,這是必然途徑。以校本培訓(xùn)為引領(lǐng),充分利用l村教師提升計劃的各類校本教研、國省培項目的培訓(xùn)活動,不斷增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的內(nèi)生驅(qū)動力,以專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)為根本,夯實專業(yè)基礎(chǔ)理論和知識,切實提高自主學(xué)習(xí)的效能。
同時,發(fā)揮同伴互助小組在備考中的積極作用。堅持就近原則,與本校或?qū)W區(qū)參加小學(xué)教師入職資質(zhì)考試的教師成立學(xué)習(xí)互助小組,共建學(xué)習(xí)共同體,發(fā)揮集體智慧和力量,提高備考效率和質(zhì)量。
(3)以問題為導(dǎo)向,積極反思教學(xué)實踐,提升分析問題和解決問題能力及表達(dá)能力
小學(xué)教師入職資質(zhì)考試突出強(qiáng)調(diào)專業(yè)性、實踐性和能力性,以小學(xué)教育教學(xué)活動的學(xué)科內(nèi)容和典型案例為題材,考查考生用所學(xué)專業(yè)知識分析小學(xué)教育現(xiàn)象或問題,并構(gòu)建解決問題的策略。鄉(xiāng)村代課教師有著比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗,在復(fù)習(xí)中,要對涉及的案例或教學(xué)情境進(jìn)行問題分析,主動聯(lián)系專業(yè)基礎(chǔ)知識或理論進(jìn)行分析,養(yǎng)成良好的分析問題的思維習(xí)慣和解決問題的能力和綜合素質(zhì)。同時,通過各級各類的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動和日常教學(xué)活動,學(xué)習(xí)撰寫學(xué)習(xí)筆記、教學(xué)日志、反思性教學(xué)日記等,提升自身的表達(dá)能力。
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關(guān)鍵詞: 中小學(xué)教師 培訓(xùn)需求 調(diào)查 建議
教師培訓(xùn)是促進(jìn)教師專業(yè)成長、提升教師隊伍素質(zhì)的重要途徑,教師培訓(xùn)的質(zhì)量不僅關(guān)系到教師自身的專業(yè)成長與發(fā)展,更關(guān)系著當(dāng)前教育改革的成敗。培訓(xùn)需求分析是整個培訓(xùn)管理活動中最重要的一個環(huán)節(jié),它決定著培訓(xùn)能否應(yīng)對正確的目標(biāo),影響到能否制定具有針對性、實效性和科學(xué)性的培訓(xùn)方案,最終對培訓(xùn)的有效性高低起著重要作用。為此,我們采用自編的教師培訓(xùn)調(diào)查問卷,對永城市1010名在職公辦中小學(xué)教師培訓(xùn)需求問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查,并訪談了其中的62名參訓(xùn)教師,他們的態(tài)度和建議有利于對教師培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃,通過了解該地區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)的需求及其差異,為制定不同層次教師的培訓(xùn)方案提供依據(jù)。調(diào)查結(jié)果分析報告如下。
一、基本情況
本調(diào)查于2012年4月~7月進(jìn)行,主要調(diào)查對象為永城市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市屬學(xué)校的中小學(xué)教師。我們在查閱大量教師培訓(xùn)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合對一些校長、骨干教師的訪談,編寫了《永城市中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》,問卷圍繞中小學(xué)教師的培訓(xùn)需求進(jìn)行設(shè)計,調(diào)查內(nèi)容共分為三部分:一是關(guān)于調(diào)查對象的基本信息,包括性別、學(xué)歷、所教學(xué)段、職稱、教齡、年齡、任教學(xué)科、所帶年級等;二是培訓(xùn)需求情況,主要包括教師參加培訓(xùn)的目的、期待、形式,培訓(xùn)時間安排以及培訓(xùn)中存在的問題、培訓(xùn)效果評價、培訓(xùn)內(nèi)容需求、影響教師參加培訓(xùn)的因素等;三是以開放題的形式了解調(diào)查對象對教師培訓(xùn)的建議。
問卷采用分層抽樣的方法,選取全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬學(xué)校中小學(xué)教師為調(diào)查對象,問卷發(fā)放覆蓋各學(xué)段、各學(xué)科的教師群體。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1010份,回收有效問卷1007份(其中男教師500人,占49.5%,女教師 510人,占50.5%;中學(xué)教師427人,占42.3%,小學(xué)教師 584人,占57.7%),有效回收率為99.70%,問卷數(shù)據(jù)經(jīng)過篩選、整理,輸入計算機(jī),主要運(yùn)用EXCEL2007、SPSS13.0等相關(guān)軟件對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計與分析。
二、結(jié)果與分析
1.中小學(xué)教師參加培訓(xùn)的動因
調(diào)查顯示(見表1),有39.94%的教師參加培訓(xùn)的目的是為了提高自己的教學(xué)能力與水平;24.43%的教師參加培訓(xùn)的目的是建立關(guān)系,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗;21.03%的教師參加培訓(xùn)的目的為了走出去開闊視野;服從上級安排的教師占8.18%;評先晉職需要僅占到6.00%,關(guān)注度較低。結(jié)果表明,大多數(shù)中小學(xué)教師渴望學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。他們對參加繼續(xù)教育培訓(xùn),態(tài)度端正,認(rèn)識正確、目標(biāo)明確。可見,內(nèi)部動機(jī)是大部分被調(diào)查者參加教師培訓(xùn)的主導(dǎo)因素。但不可忽視的是,仍有一少部分被調(diào)查者參加培訓(xùn)是屬于外部驅(qū)動,缺乏持久的積極性,不利于自身的專業(yè)進(jìn)步。
2.培訓(xùn)內(nèi)容需求
調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小學(xué)教師認(rèn)為最需要的培訓(xùn)內(nèi)容依次是:教育實踐與教學(xué)新技能(23.11%)、現(xiàn)代教育技術(shù)(19.71%)、教師心理健康教育(16.90%)、專業(yè)發(fā)展與教科研能力(15.71%)、教育理論與學(xué)科新知識(11.53%)、職業(yè)道德與素養(yǎng)(9.23%)、教育政策與法規(guī)(3.45%)、其他(0.37%)。由此可見,老師們迫切希望得到教育實踐、教學(xué)技能;其次是現(xiàn)代教育技術(shù)能力和教師心理健康方面的培訓(xùn);第三是對專業(yè)發(fā)展與教科研能力;教育理論與學(xué)科新知識等涉及個人專業(yè)發(fā)展的理論和知識也有一定的需求。可以看出,中小學(xué)教師對培訓(xùn)內(nèi)容需求方面體現(xiàn)出強(qiáng)烈的實用取向,培訓(xùn)內(nèi)容的需求主要集中在教育實踐與教學(xué)新技能、現(xiàn)代教育技術(shù)、教師心理健康教育、專業(yè)發(fā)展與教科研能力四個方面。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教師的需求確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。
3.培訓(xùn)方式需求
對于培訓(xùn)方式,當(dāng)問及“您認(rèn)為下列哪種培訓(xùn)方式對您是有效”時,結(jié)果表明,排在前三位的培訓(xùn)方式分別是:經(jīng)驗交流(23.29%)、觀摩考察(18.60%)和名師帶教 (16.49%),而對于自主研修、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和課題研究形式選擇的比例較低(見圖1)。比較發(fā)現(xiàn),對于實踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,老師們需要更多的是面對面的直接指導(dǎo)和借鑒。訪談發(fā)現(xiàn),老師們更重視參與、互動、體驗、生成的新型培訓(xùn)方式,這些方式有助于教師開拓視野,打破傳統(tǒng)的習(xí)慣性思維,有利于發(fā)揮教師在培訓(xùn)中的主體地位。
4.培訓(xùn)模式需求
在培訓(xùn)模式上,認(rèn)為效果最好的培訓(xùn)模式選項中,“集中培訓(xùn)”排在首位,占25.59%;“遠(yuǎn)程與校本相結(jié)合”和“以遠(yuǎn)程為依托,整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”分別占17.11%、14.68%;“校本培訓(xùn)”占13.90%;“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”占13.37%;“集中與校本相結(jié)合”占11.35%。結(jié)果表明:從排在前三位的情況來看,集中培訓(xùn)、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合是大家認(rèn)為更有利于各種培訓(xùn)模式的揚(yáng)長避短,因而大家更樂于接受。
5.培訓(xùn)時間需求
在培訓(xùn)時間安排上,有47.95%的教師希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn),43.84%的教師愿意在“暑假”接受培訓(xùn),愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅分別占3.10%和5.11%(見圖2)。由此可見,大部分教師希望培訓(xùn)時間安排在工作期間,不希望培訓(xùn)占用休息時間。與部分教師訪談發(fā)現(xiàn),一方面,老師們工作負(fù)擔(dān)和家庭負(fù)擔(dān)較重,僅有的休息時間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來處理個人的一些事務(wù),另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識增強(qiáng),國家法定的節(jié)假日,他們希望能夠得到充分享受。
6.培訓(xùn)師資需求
對于培訓(xùn)師資,問卷中列舉了專家教授、教育行政官員、教學(xué)名師、教研人員、進(jìn)修學(xué)校教師和教材編寫者等幾種主要的培訓(xùn)者。調(diào)查結(jié)果顯示:位列前三的培訓(xùn)師資是“專家教授”、“名師”和“骨干教師”,分別占28.40%、25.43%、16.38%,“優(yōu)秀教研員”、“教材編寫者”和“進(jìn)修學(xué)校教師”分別占16.38%、7.03%和6.83%。結(jié)果表明,一方面,老師們希望得到既有豐富教學(xué)實踐經(jīng)驗又能將實踐上升到一定理論高度的“專家教授、名師和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng),專家教授掌握著最新的教育理念和理論,是教師的專業(yè)引領(lǐng)者,名師和骨干教師擁有豐富的經(jīng)驗,又比較了解教育教學(xué)的真實情況,其授課的針對性和適用性比較高,自然歡迎程度就高。另一方面,也反映出“教研員”和“進(jìn)修學(xué)校教師”的教學(xué)水平和能力亟待進(jìn)一步提高。
7.培訓(xùn)期待與收獲
從教師對參加培訓(xùn)的期待看,相比于教學(xué)理念和專業(yè)知識,能夠通過培訓(xùn)獲得可以在工作上應(yīng)用的一些有效的技巧或技術(shù)(31.00%)是教師第一位的需求;其次是獲得適用的新知識(26.18%);第三是獲得新的理念(23.59%),參見表2。這反映出教師對提高自身專業(yè)能力,提高課堂教學(xué)效益的渴望。教師對培訓(xùn)的期望是相當(dāng)現(xiàn)實的,華而不實的培訓(xùn)是教師所不愿接受的,也是資源的浪費。因此,教師培訓(xùn)一定要注重培訓(xùn)的實效性。
8.目前培訓(xùn)中存在的主要問題
調(diào)查表明,教師們認(rèn)為目前中小學(xué)教師培訓(xùn)中主要存在的問題依次是:培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性(31.73%);培訓(xùn)目標(biāo)缺乏對課程改革進(jìn)行有效指導(dǎo)(29.05%);培訓(xùn)方法陳舊(20.34%);培訓(xùn)管理不嚴(yán)(12.06%);培訓(xùn)者水平不高(6.46%);其他(0.37%)。因此,對于負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)而言,要反思現(xiàn)存的這些問題,制定切實可行的應(yīng)對之策,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師培訓(xùn)的實效性和有效性。
9.影響教師參加培訓(xùn)的因素
表3統(tǒng)計結(jié)果表明,影響中小學(xué)教師參加培訓(xùn)的首要原因是教學(xué)與管理工作繁重,時間精力有限(32.41%);其次培訓(xùn)形式化、無實效(15.46%);第三是培訓(xùn)時間安排不合理(14.07%)。此外,培訓(xùn)內(nèi)容和個人需求不符(14.02%)、個人承擔(dān)的培訓(xùn)費用高(11.52%)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)沒有激勵機(jī)制(6.26%)等因素也是影響教師參加培訓(xùn)的原因。如此看來,合理安排培訓(xùn)時間,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性,切實解決中小學(xué)教師的培訓(xùn)經(jīng)費,解決教師的工學(xué)矛盾是目前急需解決的問題。
三、思考和建議
通過實地調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師對培訓(xùn)認(rèn)可度較高且具有強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求,他們對參加教師培訓(xùn),態(tài)度端正,認(rèn)識正確、目標(biāo)明確。但調(diào)查同時也顯示,教師對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和模式、培訓(xùn)時間和師資,培訓(xùn)過程等方面的需求沒有讓教師完全滿意,相關(guān)問題的存在導(dǎo)致培訓(xùn)偏離了教師的需求,從而使得培訓(xùn)效果缺乏實效。為此,提出如下建議。
1.要進(jìn)一步完善和落實教師培訓(xùn)管理制度,加強(qiáng)督導(dǎo)評估力度
首先,既要落實約束機(jī)制,又要建立激勵機(jī)制,要通過制度的完善落實來提高教師參訓(xùn)的積極性、主動性。其次,要加強(qiáng)對教師培訓(xùn)工作的督導(dǎo)評估,以推動教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開展。可以建立自上而下的教師培訓(xùn)工作評估制度,通過評估,促進(jìn)教師培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,使培訓(xùn)學(xué)校、中小學(xué)和教師個人均獲得相應(yīng)的收獲。第三,要加強(qiáng)培訓(xùn)管理,完善考核評價機(jī)制,做好培訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)。制定相應(yīng)的培訓(xùn)要求和管理標(biāo)準(zhǔn),從培訓(xùn)方案設(shè)計、學(xué)籍管理、過程監(jiān)控、結(jié)果評價、關(guān)注培訓(xùn)后教師對培訓(xùn)工作改進(jìn)的建議等方面加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理,分層推進(jìn),分類實施,實現(xiàn)培訓(xùn)管理的科學(xué)化。
2.要從教師的現(xiàn)實需要出發(fā),以加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)為突破口,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容
當(dāng)前,新課程改革正深入開展,課堂教學(xué)正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展,一線教師最普遍、最迫切的需求就是如何有效引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí),提升學(xué)生創(chuàng)新能力。為此,教師培訓(xùn)必須圍繞“如何提高教師指導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的能力”為核心內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計,要強(qiáng)調(diào)在“做中學(xué)(learning by doing)”,唯有如此,培訓(xùn)才有實效。此外,教師培訓(xùn)要順應(yīng)當(dāng)前社會變革和教育改革發(fā)展形勢以及教師專業(yè)發(fā)展的需要,其他培訓(xùn)內(nèi)容也是必需的,如:教育發(fā)展規(guī)劃綱要、班主任工作、師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)知識更新和學(xué)科素養(yǎng)提升、電子白板的建設(shè)與應(yīng)用等專題。
3.要滿足中小學(xué)教師多樣化的需求,可采取多元化的培訓(xùn)方式,建立分層分類分崗的培訓(xùn)體系
從教師的希望和教師培訓(xùn)工作發(fā)展的趨勢來看,集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式是開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的主要途徑,但在實施過程中,三種培訓(xùn)方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,又能互相彌補(bǔ)各自不足,成為有機(jī)結(jié)合的整體。集中培訓(xùn)主要解決培訓(xùn)的組織部署、交流研討、階段性總結(jié)和問題指導(dǎo)等;遠(yuǎn)程培訓(xùn)主要解決問題指導(dǎo)、交流展示、專業(yè)引領(lǐng)等;校本培訓(xùn)主要解決“做什么”和 “如何做”的問題。同時,可考慮建立分層分類分崗的培訓(xùn)課程體系。教師的專業(yè)發(fā)展是一個長期的、動態(tài)的、復(fù)雜的過程。從入職,到調(diào)整,再到成熟,每個階段的教師都有不同的專業(yè)需求。同時,學(xué)科的特殊性使得不同學(xué)科教師的需求也各有差異,不同的崗位也對教師的素質(zhì)提出了不同的要求。因此,不同的崗位也對教師的素質(zhì)提出了不同的要求,建立分層分類分崗的培訓(xùn)課程體系是實現(xiàn)培訓(xùn)針對性的必然要求。注意把專家講座、經(jīng)驗交流、問題研究、參觀學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)等方式有機(jī)結(jié)合起來,從而使教師通過培訓(xùn),達(dá)到既能更新教育觀念,又能運(yùn)用所學(xué)理論解決當(dāng)前遇到的各種實際問題的目的。
4.要加強(qiáng)培訓(xùn)者隊伍建設(shè),提升培訓(xùn)師素質(zhì),整合培訓(xùn)師資力量,使之優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力
加強(qiáng)一線骨干教師、學(xué)術(shù)帶頭人、教研員作為培訓(xùn)者的遴選,聘請理論功底扎實且熟悉教育教學(xué)實踐的高校專家教授,形成開放多元的培訓(xùn)者專家?guī)臁a槍ε嘤?xùn)對象的不同需求,提供相應(yīng)的培訓(xùn)者。同時,要不斷強(qiáng)化培訓(xùn)者培訓(xùn),可通過崗位研修、外出學(xué)習(xí)、基層實踐等方式,創(chuàng)造條件組織培訓(xùn)教師深造、學(xué)習(xí),增強(qiáng)與各地教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的橫向溝通與合作,提升培訓(xùn)者的教學(xué)科研能力,嚴(yán)格培訓(xùn)者的考核評價,以適應(yīng)教師培訓(xùn)工作的需要,提高培訓(xùn)者的施訓(xùn)能力。
5.要合理安排培訓(xùn)時間,切實解決好中小學(xué)教師培訓(xùn)的工學(xué)矛盾
一方面,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,要根據(jù)教師培訓(xùn)的特點,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,如學(xué)分積累培訓(xùn)制度培訓(xùn)方式、“自助餐”培訓(xùn)模式等,使教師可以根據(jù)工作需要和個人的需要,自由選擇培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,缺什么補(bǔ)什么,只要獲取規(guī)定的學(xué)分即可。另一方面,從教師自身來說,要提高對培訓(xùn)意義的認(rèn)識等。為激發(fā)教師參加培訓(xùn)的積極性和自覺性, 各級教育行政部門要建立教師培訓(xùn)動力機(jī)制, 利用行政推動和利益驅(qū)動相結(jié)合的辦法促進(jìn)中小學(xué)積極參加培訓(xùn)活動。
6.要建立教師培訓(xùn)經(jīng)費保障的長效機(jī)制,做到專款專用
各參訓(xùn)教師所在單位要落實中小學(xué)教師專項培訓(xùn)經(jīng)費,及時報銷參訓(xùn)教師學(xué)習(xí)費用,確保教師培訓(xùn)不受經(jīng)費的干擾,切實解決教師參加培訓(xùn)的后顧之憂。同時,要加大對教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入,改善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件,以適應(yīng)教師培訓(xùn)形勢發(fā)展之需要。
參考文獻(xiàn)
[1]劉珠潤 小學(xué)骨干教師培訓(xùn)策略研究[D]. 大連:遼寧師范大學(xué),2007。
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