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各位領導:
XX縣委、縣政府將農村生活垃圾分類減量工作作為推進生態宜居建設、落實鄉村振興戰略的重要抓手,按照市政府安排部署,在市住建委的具體指導和各級人大的依法監督下,全力以赴抓落實,取得積極成效。現將相關工作情況匯報如下:
一、主要做法和成效
XX縣共有14個鄉鎮、188個行政村,垃圾填埋場5座,垃圾中轉站102個,垃圾堆存點188個,保潔員560人,各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農村人居環境整治三年行動實施方案要求,成立農村垃圾分類減量領導小組,搭建分工明確的組織機構,先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察,結合我縣實際,形成“以戶為主,戶村結合”的農村垃圾分類減量模式。按照垃圾經過農戶一次分類處理,余下垃圾經村保潔員二次分類處理,少量垃圾外運填埋的流程,每戶在自家庭院挖漚糞池,生活垃圾、農產品垃圾等全部實現回收利用。2018年,在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作,試點村垃圾數量減少80%左右;2019年繼續推廣試點村至135個;預計2020年實現農村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。
(一)高度重視,層層落實。縣政府主要領導掛帥,經過深入調研,確定分類減量模式,制定《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》,按照“一年試點啟動,三年全面推開”的目標,開展了垃圾分類減量治理工作。同時,建立14個縣級領導和6個縣直部門包鄉鎮、包試點村,各鄉鎮領導班子包村屯,鄉鎮干部包戶的包保機制,形成上下聯動、共同推進的工作局面。
(二)加強管理,互相監督。一是建立“村每周自查、鄉鎮進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系,出臺了《農村環境衛生目標考核辦法》,并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構,針對村兩委班子成員劃分管理責任區,對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度,明確任務職責,形成長效管理制度。
(三)加大投入,健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶,印制垃圾分類減量宣傳單,并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各鄉鎮按照400人配備一名保潔員的標準,落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔,重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運,對應該由各村進行處理的垃圾,及時外運處理,對應該由農戶進行分類處理的垃圾,提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類,不可回收的垃圾及時運送到填埋場(點)處理。
(四)廣泛宣傳,發揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳,動員農村群眾積極參與。二是包保鄉鎮的縣級領導、鎮村兩級干部深入農戶,手把手示范分類,面對面宣傳引導,達到家喻戶曉,人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類,發揮帶頭引領作用。三是各鄉鎮選擇典型示范村,組織現場拉練,介紹經驗作法,促進和推動垃圾分類的開展。
(五)開展督查,加強監管。由縣城建局牽頭,聯合縣財政局、環保局、農發局、愛衛辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農戶和保潔員,實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況,認真聽取廣大農戶的意見和建議,采取現場打分、當場公布、全縣通報的方式,對存在的問題及時提出整改。
二、存在的問題
(一)制度落實還不到位。個別鄉鎮對垃圾分類減量工作重視程度不夠,雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉鎮只是為了應付檢查下發了工作方案,并沒有嚴格抓好落實,有的工作責任制度不夠完善,不夠具體。
(二)宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠,參與的積極性不高,要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度,還需加強宣傳,加以正確引導,提高村民垃圾分類和環境保護意識。
(三)基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋,還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群,運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
三、下步工作安排
圍繞明年的工作目標,著力做好以下五個方面工作:
(一)統籌協調持續推進。縣政府作為農村垃圾分類減量治理工作的責任主體,定期召開調度會,協調解決存在問題,保證工作扎實推進。縣政府有關部門要進一步明確工作職責,按照分工,深入鄉村,加強指導、督促和檢查。各鄉鎮要抓好各項責任制度的執行,按制度實施獎懲,確保工作責任落實到位。
(二)加大保障經費投入。縣政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算,籌措資金,加大投入,各鄉鎮也要對農村垃圾分類設施建設和運行給予一定經費補助,同時要統一管理各村垃圾治理經費支出,保證專款專用。
(三)實施“四進四化”工程。實施農村“四進四化”工程,即:鼓勵農村廁所進院、養殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院;加強農村美化、亮化、綠化、凈化工作,打造整潔有序的農村居住環境。
(四)督促檢查嚴格考核。縣政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查,總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法,定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制,加強對各村垃圾分類工作的監督檢查,加大對包保干部的實績考核力度。
2019實行垃圾分類的工作總結【1】
20xx年,為貫徹落實《關于做好北京市農村地區生活垃圾減量化無害化工作的指導意見》,提升我村生活垃圾的減量化、資源化和無害化水平,提高村民的環境意識和文明程度,根據《20xx年前三季度推進生活垃圾處理折子工程進展情況督查轉報》要求,XXX村在前幾年垃圾分類的工作基礎上,繼續探索更為快捷有效的垃圾分類收集、運輸和處理辦法。現將有關工作總結如下:
一、建立垃圾分類工作領導小組
垃圾分類是一個日常性的工作,必需有一個長期有效的組織機制保障,為此我村成立了由黨支部書記為組長的小組,長期指導督促我村的垃圾分類工作,具體小組名單如下:
垃圾分類領導小組
組長:XXX(黨支部書記)
副組長:XXX(村委會主任)
XXX(村支部委員)
指導員:XXX
宣傳員:XXX
二、建立垃圾分類工作隊伍
目前,我村已建立垃圾分類隊伍,隊員共計48人,其中隊長2名、街道保潔員41名(每名保潔員負責25戶左右的家庭)、2名保潔員專門負責清掃建筑垃圾、2名保潔員專門負責清掃早市垃圾、1名保潔員專門負責打掃公共廁所。
這48人的保潔隊伍全面負責我村2700余人,1019戶的垃圾收集和分類工作,保證每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00,準時將每家每戶門前分好類的垃圾收集并轉運到垃圾分類中轉站。
三、保潔隊伍的培訓及指導
為保證保潔隊伍自身對垃圾分類工作的正確認識,使我們村的保潔隊伍成為更專業、更有效的隊伍,我村結合鎮里安排,每年對這支隊伍培訓次數不少于8次,逢重大節假日進行嚴格的監督指導工作。培訓內容為垃圾分類細化標準、裝運操作技術等,保證垃圾在分類、投放、集中、運輸過程中做到封閉、無遺漏、無遺撒。
制定系統的保潔員考核制度,每半年進行一次考核,制定懲罰機制,對不能按規定完成任務的保潔員及時進行更替,確保保潔員能夠履行職責。
四、加大垃圾分類的宣傳力度
由于我村位于XXXX,村民日常的主要垃圾有餐廚垃圾、可回收垃圾、其他垃圾,其中冬季以爐灰渣垃圾為主。長期以來,村民對垃圾分類的概念比較模糊,并不重視,所以此次我村加大力度宣傳,發放指導宣傳材料《XXXXXX》、可再利用購物袋、宣傳單、垃圾分類袋等宣傳物品1019份,共組織大型宣傳活動4次。在村中明顯位置樹立LED電字宣傳牌,滾動播放有關垃圾分類的宣傳信息。具體向村民講述了各種常見垃圾如何分類,時刻提醒村民們如何將自己的生活垃圾分類,確保我們能夠準確的將垃圾分類工作做到位。
五、加大工作力度,開展具體工作
今年為了給垃圾分類工作提供便利,我村已經統一為村民發放了可分類的垃圾桶,每戶3個垃圾桶,共計向村民發放3057個。并通過保潔員對包片的家庭戶一對一的指導,幫助村民們有效的,快速的將垃圾分類。
六、制定獎懲制度,規范垃圾分類管理
為提高垃圾分類工作有效、準確、快速。我們不僅對我村的保潔隊伍提出更高的工作要求,也對村民提出了較高的標準,將確保村民對垃圾分類工作足夠重視,并產生濃厚的興趣,我們定期進行入戶抽查,建立獎懲制度,促進此項活動順利進行。
總之,在區、鎮、村三級領導班子的帶動下,我村一定能夠將垃圾分類工作落到實處。爭取將我村真正建設成綠色村莊。
2019實行垃圾分類的工作總結【2】
春華鎮五舉措推進農村生活垃圾分類減量成效明顯。
一是加大基礎投入。20xx-20xx年,該鎮每年投入環境治理經費約500萬元,共建立村級資源分揀中心9個,配備環衛三輪車89臺,購置26240個垃圾桶發放到戶,拆除原有敞口垃圾池686座。
二是發動農戶積極參與。通過“村村響”、宣傳車、微信、宣傳資料、標語橫幅等密集宣傳垃圾分類工作,結合黨支部主題教育、“打贏藍天保衛戰,做好垃圾分類”主題教育等活動,努力營造人人講環保、人人參與垃圾分類的良好氛圍。通過支村兩委堅決執行、“三長”會議統一思想、召開戶主會專題指導、個別家庭上門宣講的方式,家家戶戶發動,層層推進工作。
三是建立專業化保潔隊伍。按每150戶配備1名保潔員的標準,共選聘保潔員89名,負責垃圾分類宣傳、面上保潔和垃圾收集轉運。實行8小時上班制,實行統一工作績效、統一勞動報酬、統一督查評比“三統一”管理辦法。委托2家服務外包單位負責集鎮、主干道和水域等公共區域的保潔工作,確保鎮域保潔全覆蓋。
四是嚴格責任落實。完善環境衛生治理方案、保潔員管理辦法等制度,日常巡查與動態考核相結合,明查與暗訪相結合,對村(社區)、服務外包單位、保潔員、企事業單位實行一周一督查、一月一評比、一季一講評、年終一考核。實行末位淘汰制和優秀獎勵制,真考真評,重獎重罰,確保各級責任落實到位。
五是細化標準全面推廣。在金鼎山社區試點垃圾分類,在九木村試點垃圾二次分類的基礎上,認真總結試點經驗,建立村級資源分揀中心標準化建設和設施配備標準、農戶和村級垃圾分類標準、農戶用垃圾桶配備外觀和容量標準、垃圾收集轉運電動三輪車標準等,并在全鎮全面推廣。目前,該鎮9個村(社區)已全部成功創建市級垃圾分類減量示范村,送鎮垃圾中轉站的生活垃圾由2016年的月均300噸減至20xx年的月均180噸,鎮域垃圾減量達40%。全鎮人居環境得到顯著改善。
2019實行垃圾分類的工作總結【3】
在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下,我縣把生活垃圾分類處理作為推進生態文明建設、改善城鄉人居環境的一項重點工作來抓,加大投入力度,規范分類標準,強化宣傳教育,完善運行機制,在全縣確定了20個垃圾分類處理試點單位,努力促進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,初步形成了“政府主導、部門牽頭、試點帶動、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。我們的主要做法是:
一、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作,縣政府常務會議專題研究,組織有關部門到江蘇、浙江和我市的屯留縣、長子縣、城區、郊區等先進地區和縣、區學習取經,成立了以常務副縣長秦元忠為組長,副縣長張志萍為副組長,25
個有關部門、各鄉鎮鄉鎮長和社區居委會為成員的領導組,專門負責全縣生活垃圾分類處理的統籌協調工作。印發了《壺關縣生活垃圾分類處理與循環利用工作實施方案》,明確了指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟和保障措施,指導各試點單位和試點鄉村,有序開展生活垃圾分類處理。通過強有力的組織領導,保證了生活垃圾分類處理工作的有力、有序、有效推進。
二、規范分類標準。我們借鑒先進地區和縣區經驗,結合我縣實際,分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”,并明確了處置方式。在農村,將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。對煤球、煤灰等渣土垃圾,由村里清運車收集,就地填埋;
對紙張、金屬類等可回收物,由農戶或村保潔員收集,回收公司上門有償回收;
對電池、電子類有害垃圾,每10天由村保潔員上門回收一次,每月由鄉鎮統一回收,送市清運車收集,送垃圾填埋場進行無害化處理。
在縣城居民小區,對剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾,由環衛部門統一收集,送制肥廠發酵制肥;對可回收物,由居民或小區物業收集,回收公司定期上門有償回收;對有害垃圾,由環衛部門一月上門收集一次,統一
送市里有害垃圾處理廠處置;
對其它垃圾,環衛部門逐日收集,送縣垃圾填埋場進行無害化處理。對機關單位、學校和醫院等公共單位實行“兩分法”,即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共單位自行收集,其它垃圾由環衛部門逐日收集,做到日產日清。城鄉生活垃圾的規范分類,為扎實推進生活垃圾分類處理工作奠定了堅實基礎。
三、完善運行機制。為保證垃圾分類處理工作落地見效,我們重點建立完善了四項機制。宣傳發動機制。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區、進機關、進公共場所”五進宣傳活動。根據不同場所、不同對象,印發了倡議書、分類指南、宣傳彩頁、指導手冊等多種宣傳資料3000套共10000余份,并在電視臺、報紙播放、刊登垃圾分類宣傳知識,在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語,讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。示范帶動機制。縣城選取3個居民小區、3個城中村、8個機關單位、2個醫院、1個賓館、1個超市、2個學校共20家和12個鄉村先行開展分類示范,積累經驗。對各示范點,試點期間先期賒欠一部分垃圾分類設施,向小區和住戶發放,確保分類投放硬件配置到位,示范先行,積累經驗。正向激勵機制。每年年底計劃以5%的比例評選小區(村)
住戶,列為“五好衛生戶”,媒體公開表揚,并給予每戶適當獎勵。監督考核機制。推行“雙五”模式。在農村實行鄉鎮抓總協調、包村干部督導、兩委主干主抓、村民小組負責、群眾自覺參與的“五級監管”模式,對鄉村兩級干部及各小組長履職情況納入年度考核,工作好的除給予一定物質獎勵外,還在評先評優中優先考慮;對履職較差的,實行評先評優一票否決。在縣城居民小區,實行領導小組抓總協調、物業督導、樓長主抓、組長負責、居民自覺參與的“五級監管”模式,對評為年度優秀物業、樓長和組長的,給予一定物質獎勵。通過獎懲措施,來調動各級主體抓好垃圾分類工作的積極性、主動性。
在推進生活垃圾分類處理工作中,我們盡管做了一些工作,也取得了一些初步成效,但客觀上講,仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類意識不強、相關配套設施不足、經費投入未予研究、垃圾分類中轉設施和終端處理未解決等問題。對此,我們將以試點為動力,把試點單位、居民小區、鄉村、學校、醫院的好經驗、好做法,逐一認真加以研究予以推廣。總之,我們有信心、有決心、有能力,把生活垃圾分類工作做好,以優異成績向縣委、縣政府和全縣人民,交上一份的滿意答卷。
2019實行垃圾分類的工作總結【4】
9月6日上午9點,承澤苑社區在活動室召開垃圾分類指導員工作總結會。此次會議共有21名垃圾分類指導員參加,由社區主任李亞軍主持召開,會上對指導員工作進行全面總結。首先對垃圾分類指導員不怕臟、不怕累的工作精神和工作中取得的成績給予充分肯定,特別是宣傳工作很到位。鼓勵他們以老帶新發揚好的工作作風。并提出幾點要求:
一、嚴守上崗紀律,端正工作態度,杜絕遲到早退。
二、遇到問題及時與居委會人員進行溝通,共同解決。
三、加強宣傳力度,提高垃圾分類工作水平。
北京第二屆山地徒步大會(9月10、11日)、北京農運會(9月16日)、環北京山地自行車賽(10月6、7日)將陸續在我區隆重舉行。為保障三項賽事在我區順利進行,以干凈、整潔、優美、有序的社區環境迎接比賽。社區干部劉愛杰在會上給垃圾分類指導員進行工作部署。最后由衛生主任姚淑娟宣布評出的13名優秀垃圾分類指導員名單,并鼓勵他們再接再厲為承澤苑垃圾分類工
作取得更大成績,本次會議圓滿結束。
2紙南社區“垃圾分類”宣傳活動總結
20XX年8月28日上午9點半,紙南社區在廣紙俱樂部廣場舉辦了“垃圾分類”科普宣傳活動,這次活動得到了南石頭街環監所的大力支持,使得活動能夠順利開展。本次活動通過有獎問答、小游戲等形式進行了垃圾分類知識宣傳,活動內容形式多樣:
1、在活動場地擺放宣傳展板,引導居民瀏覽垃圾分類宣傳知識。從中提高居民對垃圾分類的常識。
2、以垃圾分類有獎問答為主題的形式與居民互動。問一些生活中垃圾分類的知識,答對的獲禮品一份。
3、垃圾分類的游戲,活動場地放致有:可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶,把廢棄物品正確放入相應的桶里,正確的獲禮品一份。
以此讓居民認識垃圾分類種類,增強環保意識。現場氣氛熱烈居民群眾都踴躍參加。這次參與活動的社區群眾約500人次,發放禮品約405份。
活動現場還設有舊衣物回收攤位,舊報紙回收攤位,義工登記攤位,很多社區居民都積極把舊衣物捐出。活動現場,社區工作人員與志愿者還向居民群眾派發垃圾分類的宣傳資料。通過宣傳活動的形式提升居民對垃圾分類這一實際問題的重視。讓他們認識
到保護環境的重要性,同時也意識到自己的社會責任。
3九月份垃圾分類工作小結
20XX年7月28日黃埔區“垃圾不落地”啟動儀式開始以來,黃埔街貫徹科學發展觀、創建文明城市、推動新型城市化發展、建設幸福黃埔,繼續將垃圾分類工作作為一項重要工作來抓,本月主要做了以下二個方面的工作:
一、開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動:
9月22日上午,黃埔街在荔園社區開展了“垃圾分類行動日”活動。活動現場,小朋友表演了由社區居民譜曲填詞“垃圾分類之歌”,令在場的觀眾感動不已,充分體現了群眾積極參與垃圾分類的熱情。現場特邀請區城管局垃圾分類辦的同志向群眾講解垃圾分類知識,解答咨詢,指導居民如何科學分類。“垃圾分類從我做起,人人有責,人人動手”,倡議社會各界都來加入“垃圾分類衛士”的行列。為居民更直觀了解不同的垃圾如何投放到不同顏色的垃圾桶,我街制作一些垃圾實物示意圖片運用在有獎互動游戲中,通過這種游戲大大提高了居民投放垃圾的準確率。
二、向機關團體推行實施垃圾分類工作:
如廣州市郵政局黃埔分局、育蕾幼兒園,黃埔街垃圾分類指導員親自上門做宣傳,送去分類垃圾桶、發放海報、宣傳冊,并為單位制作安裝宣傳欄、“垃圾分類責任管理公示牌”等,調動全社會的積極性,共同參與垃圾分類。
2019實行垃圾分類的工作總結【5】
天河區xx位于天河區東部,轄內7個社區均屬城中村,
且轄內流動人口多是外來務工族,他們對廣州市實施的城市生活垃圾分類政策知曉率較低,他們的日常生活習慣,大多喜歡將廚余垃圾、固體廢棄物垃圾、甚至對環境有害電池都混合放在一個垃圾袋中,這使得垃圾分類工作如何開展成為一道難題。為探索一條適合城中村的垃圾分類模式,在天河區固廢辦的大力支持以及xx領導的高度重視下,xx選取轄區內條件較成熟的xx作為垃圾分類處理模式的試點小區。主要做法:
一、結合實際,確定垃圾分類處理模式
xxxx有居民樓79棟,戶數498戶,其中戶籍人口280人,流動人口840人,小區內樓房分布均勻,排列整齊,且樓道寬敞,經過多年的發展,有著充分的居民自治經驗,逐步形成管理有序的成熟小區。為摸索出一種適合xx實際情況的垃圾分類處理模式,xx通過問卷調查、上門詢問等方式了解小區住戶的日常生活習慣。考慮到xx以前垃圾投放和收運方式是在小區內設臵多個投放點二十四小時進行投放垃圾,在垃圾桶滿了后,由環衛工人運走,這種處理模式如果不及時運走生活垃圾,容易造成垃圾落地和散發出異味,給小區環境帶來很大影響。而通過定時投放、定時收運,可以及時將垃圾運走,消除垃圾落地和垃圾帶來的異味情況出現,改善小區環境,容易得到小區居民的支持。在確定定時投放、
定時收運處理方式之后,為了使這項工作在不影響住戶日常生活習慣的前提下進行,結合小區住戶早上外出上班時間多在7點30至9點,晚飯時間主要在19點至20點30時間段。xx將定時投放的時間設定在設定每天上午7點30分至9點、晚上19點30分至21點兩個時間段定時進行生活垃圾收集。同時,為了增強居民準時投放垃圾的意識,xx選取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定時搖鈴”通知。在垃圾收運前有環衛工人提前十五分鐘進行搖鈴,提醒小區居民進行垃圾分類,并將分類好的垃圾進行投放,減少居民忘記投放垃圾的情況出現,不斷地增強小區居民垃圾分類意識。這樣不僅可以提醒居民按時投放垃圾,還可以減輕環保工人的工作壓力,調動雙方積極性,形成雙贏的局面。綜合以上因素,確定了“搖鈴收運、定時投放”為xx小區垃圾分類處理模式。
二、多管齊下,全力推進垃圾分類工作
一是加大資金完善基礎設施建設。在xx正門安裝LED液晶顯示屏,把垃圾分類的相關信息及時滾動播放,普及居民的垃圾分類知識。為小區全部498戶配臵了小型餐廚垃圾桶,在每棟居民樓樓道配齊分類容器,設臵分類指引為居民自覺開展垃圾分類準備了條件。
二是聯動社區自治組織取得小區居民的支持。xx社區屬于xx經濟一社物業,小區業主多是一社成員,要取得小區居民的支持,必須要與經濟一社建立良好的溝通平臺。為此,xx街成立了以經濟社社長簡柏樟任為組長的xx垃圾分類領導小組,環衛站站長、居委會主任,成員為副社長、兩站成員、居委會工作人員及出租屋協管員的組織機構。并制定方案,明確了由街道統一規劃,加強組織,經濟社、居委會上門協調,物管改進服務方式的工作職責,全面開展社區垃圾分類工作。
三是開展各項宣傳活動,普及小區居民知曉率。通過在小區門口制作宣傳標語、在小區各個樓道口粘貼分類指引、等形式進行宣傳提高小區居民的知曉率。每月開展“垃圾分類全民行動日”活動,并結合小區居民特點與xx社區內學校合作開展了10多次形式靈活、內容貼切的垃圾分類宣傳活動,通過學生、黨員的帶動提高了居民的參與率。四是由志愿者和督導員全面開展平時宣傳、督導工作,保障垃圾分類工作。通過開展20余次垃圾分類培訓班和座談會,組織完成了12名垃圾督導員和30名志愿者的隊伍組建。30志愿者通過上門派發宣傳單張普及小區居民分類知識和方法,指導小區居民進行分類。小區志愿者,對開展垃圾分類工作體會深刻,他們說,在開展垃圾分類志愿服務工作伊始,派發宣傳單張時,一部分小區居民接過之后轉眼就把單張仍到了垃圾桶里,而上門在和小區居民講解垃圾分類知識時,大多數小區居民都以沒有時間拒絕,即使居民有了垃圾分類的相關知識,但是為方便自己,他們都是隨手將垃圾擺進桶內。這些情況給他們工作的開展帶來了很大的困難。但隨著垃圾分類工作深入,小區環境一步一步得到了改善,居民對垃圾分類工作也不再抗拒了,大多數都慢慢接受他們的講解,逐步開始進行分類工作了。現在大多數居民都知道垃圾分類工作,并參與了垃圾分類。而12名督導員對垃圾分類工作則有更深刻的體會,他們說,以前在監督小區居民投放垃圾時,很多居民都表示分類處理很麻煩,很多人都沒有分,我為什么要分,很少將垃圾進行分類,分類的準確率就更加不用說了。現在通過與xx社區內學校單位合作,結合學生興趣愛好等情況開展垃圾分類宣傳活動,在活動中設臵游戲、問答、歌唱比賽等環節,將垃圾分類工作做進學校,取得了很好的成效。不少居民在小孩的帶動下進行了垃圾分類,分類準確率都比較高,目前準確率已達50%。
三、初顯成效,繼續堅定不移推進垃圾分類工作
推進生態文明建設指導思想,加強城鄉環境衛生管理,促進城鄉環境環衛質量的整體提升,根據延壽縣縣委、縣政府關于《鄉鎮環衛一體化實施方案意見》的要求,結合各鄉鎮村實際情況,統籌制定九個鄉鎮清掃保潔垃圾清運實施方案如下:
一、劃分管轄界線
與住建局所進行實地勘察,劃清環衛管理界線,制定詳細的環衛管理示意圖,做到界線清楚,職責明確。
二、項目概況
1、延壽縣安山鄉、加信鎮、六團鎮、青川鄉、壽山鄉、延河鎮、延壽鎮、玉河鄉、中和鎮9個鄉鎮及下轄村、屯道路清掃保潔、生活垃圾收集、轉運轉運及協助9個鄉鎮駐地冬季冰雪清除。主要包括: 1、村內街道的清掃保潔,線桿、墻體野廣告及破損廣告清理(離地面高度2米以下),綠化帶、樹坑清理,村莊周邊3米范圍內生活垃圾及時清理;
2、村內生活垃圾的收集清運;
3、二座農村生活垃圾轉運站的運營
4、所有垃圾運至延壽縣生活垃圾填埋場(位于延壽縣延壽鎮黑山村)
農村垃圾日產量
序號
鄉鎮
屯
村
戶籍人口(人)
常駐人口(人)
垃圾日產量(噸)
垃圾年產量(噸)
名稱
1
安山鄉
38
12
21921
19629
17.54
6400.93
2
加信鎮
33
9
12696
12456
10.16
3707.23
3
六團鎮
68
15
25634
21609
20.51
7485.13
4
青川鄉
56
10
19000
16588
15.2
5548
5
壽山鄉
43
6
16227
13344
12.98
4738.28
6
延河鎮
79
17
21975
13936
17.58
6416.7
7
延壽鎮
75
14
17100
15300
13.68
4993.2
8
玉河鄉
64
15
25792
22780
20.63
7531.26
9
中和鎮
19
6
13870
8745
11.1
4050.04
合計
486
106
174215
144387
139.372
50870.78
5、根據項目實際需要租賃車輛、設備,租賃不足部分由公司采購。
三、創新環衛管理
1、保潔人員、車輛作業內容和時間
序號
工作內容
作業時間及方式
備 注
1
保潔人員
1、夏季清掃保潔作業時間:7:30--11:30,14:00--17:00
2、冬季清掃保潔作業時間:8:00--12:00,13:00--17:00
3、每日二次普掃:
第一次普掃時間為8:00-10:00,
第二次普掃時間為14:00-16:00
其他時段實行無空檔巡回保潔。
2
轉運車
作業時間:8:00—12:00,14:00—18:00
機動靈活,隨時等候派遣前往清理。每天作業時間不少于6小時。
3
垃圾清運
每日9點前完成第一輪清運。
實行8:00至18:00不間斷巡回清運。
4
垃圾桶、垃圾箱清掏收運
8:00-18:00,清掏2次。
要求:果皮箱外觀整潔,無跡垢,每周清洗箱體,箱內的垃圾日產日清,無積壓、溢滿(不含果皮箱破損維修)
5
突擊隊
1、工作時間7:00-17:00;
2、鄉鎮、道路應急事件處理;
2、分區管理方案
根據延壽縣實際情況,進行分區管理。分為2個區:延河鎮、延壽鎮、玉河鄉、青川鎮4個鄉鎮為一區;加信鎮、六團鎮、、壽山鄉、中和鎮、安山為二區;
每個區建設一個壓縮垃圾中轉站,每個站配2個壓縮垃圾箱,共用2輛壓縮站專用垃圾轉運車,10名鄉鎮管理人員。
另配2輛貨車(4.2)進行垃圾收集處理,配1大1小裝載機進行輔助工作。
同時給項目管理人員和司機每人配置一臺對講機,以便于管理。項目總經理配1臺管理用車,每區配1臺共2臺管理用車,共計4臺管理用車。
3、管理人員的配備
崗位名稱
人數
職 能 簡 述
備 注
項目總經理
1
管理分公司日常運作,負責整體的公司運營,對總公司總經理負責
本部派出
鄉鎮經理
9
負責村莊保潔員的相關工作,制定管理目標、負責車輛的調度、安全生產工作,控制運作成本,進行績效考核,維護各項制度
本地招聘
車隊長
1
負責管理車輛調度,安全生產工作
本部招聘
副經理
1
協助分公司總經理,對行政、人事部進行日常管理、監督、考核。
負責對清掃、垃圾收集的工作質量進行監督檢查,對接龍口環衛主管部門,對公司各部門不良工作行為進行督查糾正,保證各部門的良性運作
本部派出
作業隊長
18
對環衛作業的日常工作進行管理,對部門進行績效考核,對安全生產進行全方位監督,協調各部門工作,完成上級布置的各種任務
本地招聘
人事文員
1
擬定部門工作計劃,人事管理工作,績效考核,全公司工資發放管理
本地招聘
行政文員
1
負責行政工作的制定,對供應上進行考核,尋找供應商渠道,控制物料的發放,管理庫存及各類后勤保障工作
本地招聘
財務
1
負責分公司財務預算工作,向項目總經理負責
本地招聘
現場管理員
2
負責管理現場,如發現特殊情況及時上報
本地招聘
信息員
1
負責數字化、信息平臺日常事務處理
本地招聘
品質督察
2
品質管理
本地招聘
合計
38
四、建立長效機制
1、為促進各鄉、村、屯等環境衛生走上專業化、標準化、精細化管理的軌道,實行長效管理;全面提升、鞏固新農村衛生精神面貌,為創建“美麗延壽”增磚添瓦,營造良好的生態環境。
2、辦事處職責:
(1).全面負責 486個自然村(屯)環境衛生管理:
(2).組織實施垃圾的日常清掃清運、巡回保潔等工作;
(3).統籌安排環衛設備的日常使用及調度;
(4).負責各類環衛設備的操作培訓和人員管理;
(5).負責所有環衛設備的維修及日常保養工作;
(6).負責每月安全生產的宣傳工作,每周各鄉鎮村保潔工作的匯總報告。
(7).積極配合并完成縣委、縣政府以及各鎮政府提出的環衛工作建議。
3、中轉站職責:
按照區域責任劃分,自覺履行環衛職責,環衛經理、隊長為第一責任人,負責轄區內環境衛生的監督及保潔員的管理,具體執行轄區內環衛工作的開展。
4|、保潔班長責任:
負責網格(自然村(屯))內居民講究環境衛生的宣傳教育及網格內環衛工作的執行,明確職責和目標,完成公司下達的各項工作任務。
5、管理措施、標準
城鄉結合部、各自然村(屯)環境衛生管理工作實行規范化長效管理,道路清掃、墻角、溝渠、河道邊坡等保潔實行“五定、四包”(定人、定崗、定責、定質量、定獎罰,包班長、包路段、包質量、包任務)全日巡回保潔制度,全面實行垃圾封閉式收集運輸。
6、轄區道路衛生質量標準:
(1)、普掃作業: 每日兩普掃,普掃時間為上午7:30—9:30,下午12:00—14:00。作業規范要求: 普掃應達到路面、人行道、路邊緣、排水口、花池綠地、垃圾箱四周等潔凈,做到路面整潔干凈,路旁無雜草。具體要求做到:路面無雜物、果皮、樹葉、紙屑、污物、便物、廢物。路旁無積土、積沙、積水。排水口無污物,溝眼暢通。路街路旁無雜草、垃圾;垃圾箱保持箱容周圍整潔,垃圾、廢物及時清倒,無積壓垃圾和廢物;道路兩旁及墻角、河道邊坡無亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等現象。
(2)、保潔作業:實行全日制巡回保潔,時間為每天上午7:30-11:30,下午13:00-17:00。作業規范要求:保潔期間做到路面、人行道干凈整潔,無散飛、紙屑、雜物等。
(3)、保潔質量要求:達到路面、人行道、排水口保持衛生整潔,無果皮、紙屑及其它廢棄物;保持箱容與周圍衛生整潔,垃圾及時清掏,無積壓;保持車輛衛生整潔、密閉和無破損車無故障車;保潔人員準時到位,勤崗巡回保潔;
(4)、垃圾定時收集;密閉化運輸和不超高、不超載運輸,確保垃圾無積壓,無撒漏,垃圾清運率達90%以上,并按環衛部門指定的垃圾轉運場卸放,收集時間為每天上午7:00—9:00,中午15:00—16:00。
五、督查、考評及獎懲辦法
1、督查辦法
(1)、辦事處及中轉站將不定期組織人員深入到各村,指導、督促、檢查,幫助各村開展環境衛生整治管理工作,對檢查中發現的問題,及時要求整改,并將檢查情況進行通報。
(2)、各村保潔班長要認真做好宣傳工作,積極引導村民和外來人員講究衛生的好習慣,并積極參與環境衛生整治管理工作。
(3)、各網格(自然村(屯))內設衛生督導員,每天不間斷巡回檢查,確保村容村貌整潔,不留衛生死角。
2、考評辦法
(1)、公司將辦事處開展此項工作的成效列入年終考核范圍內,由環衛主管、保潔隊長配合各鄉鎮環衛專員,每月開展各轄區道路普掃、保潔、垃圾收集清運等考評工作,各班長要積極配合。
(2)、考評以積分制進行,環衛主管、保潔隊長所應認真掌握評分標準,體現公平、公證、公開,做到每次考評應有序記錄、評分,并做好通報、總結工作。
3、獎懲辦法
(1)、凡因環境衛生不合格被縣政府、鎮政府通報的村,每通報1次該村相關保潔人員在年終考評總分中扣10分,警告一次扣5分。考評總分直接掛鉤年終績效。
(2)、各自然村(屯)轄區內環衛整治成果作為年度考核工作的重要內容之一,公司將對環衛工作業績突出的團隊及個人進行獎勵。
六、合同外增加服務項目
垃圾分類
分類的目標
結合垃圾分揀中心,通過積極構建“戶分、村收、鎮集”收運體系,使分類區域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環利用的目標。同時,進一步加大農村生活垃圾集中處置力度。
具體措施
(一)統一標準,規范分類。轄區內按:可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。
1.可爛垃圾(廚余垃圾、有機垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養動物糞便等生活垃圾。
2.可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物。
3.有害垃圾。是指對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄質。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化妝用品等。
4.其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物(建筑垃圾不包括在內)。
(二)分類收集,密封清運。按“四分法”的統一標準,建立“戶分、村收、鎮集”的收運體系。
1.配合各鄉鎮環衛專員做好垃圾分類宣傳工作;
2.農戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類;
3.各村可按“四分法”按需配備240L分類垃圾桶,用于分類投放;由保潔班長或者保潔隊長負責將垃圾分類收運至垃圾集中點(或中轉站);
4.環衛主管密切監督,要做到分類清運、密封清運,防止垃圾清運過程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)靈活多樣,科學處置。各地要從農村實際出發,因地制宜,對垃圾進行分類科學處置。
1.可爛垃圾(廚余垃圾)處置。鼓勵農戶或有需要的企業作為農業肥料,還山還田,處置后無法利用的部分,須納入其他垃圾處理體系進行科學填埋處理。
2.可回收物處置。可由農戶自主分揀交售,也可以村或鄉鎮集中處理點為單位,與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同,及時回收處置。
3.有害垃圾處置。納入城區生活垃圾分類處置體系進行統一處置。
根據市委、市政府關于《xxx城鄉環境治理及品質提升攻堅行動實施方案》的指示精神,市政環衛所于2020年4月開始實施城鄉環境衛生治理行動,現將目前階段工作基本情況匯報如下。
一、基本情況
(一)加快補齊市政設施服務短板,提升人民群眾滿意度。一是市政環衛所工作人員全面拉網式排查城區路燈、下水井蓋、人行道板等公共設施損壞情況,組織人員及時進行維修處理,截止目前,市政環衛所共維修全城路燈240余盞,處理路燈線路故障10余起,維修下水井蓋14處,維修交通隔離欄17處;二是完善市政公用設施管理維護標準及措施,建立市政設施維修臺賬,督促市民愛護市政公共設施,促進城市功能不斷提升。
(二)集中整治城區背街小巷環境衛生,提高垃圾收運效率。一是對城區內背街小巷、衛生死角、河道等重點區域進行集中清掃保潔,重點清除背街小巷遺留白色垃圾、大件垃圾以及以及清溪河、漩溪河道內漂浮白色垃圾,截止目前,共清理城內衛生死角3處、背街小巷3處,清收大件垃圾共44車;二是加大垃圾收運頻次,按照“專人專責,日產日清”的原則,及時收運城內生活垃圾,達到主城區一日三收、鄉鎮一日一收,收運率100%的保潔標準,確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留,及時轉運至垃圾中轉站。
(三)開展垃圾分類試點行動,積極探索生活垃圾分類新機制。一是先以城內小區(華府國際、豪情駿座)、機關事業單位、學校等重點區域為垃圾分類試點區域,以展板、垃圾分類手冊、微信、QQ等平臺為宣傳手段,引導試點區域的小區居民、學生、機關干部職工掌握生活垃圾分類常識、自覺養成生活垃圾分類習慣、形成生活垃圾分類的良好氛圍;二是在試點區域街道擺放垃圾分類收集容器,并定期安排環衛工人回收分類生活垃圾,及時將有毒有害垃圾轉運至指定堆放點,可回收垃圾進行資源回收;三是在試點推行垃圾分類的工作中,層層跟進,了解垃圾分類試點工作推進情況,主動詢問試點區域居民、學校學生、干部職工意見,記錄好每周回收分類垃圾的總重量,做好數據統計,為全市實行垃圾分類工作打好“頭陣”,做好“先鋒軍”。
(四)完善垃圾處理設施建設,推進環衛市場一體化改革。一是按照xx省垃圾新三推項目工作計劃,準備購置一批垃圾轉運車和垃圾收容設施投放到農村的主次干道和場鎮上,解決農村垃圾隨意堆碼的問題;城區優先購置一批餐廚垃圾收運車和大件垃圾收運車,以便于及時啟動垃圾分類收集工作;二是積極探索環衛市場一體化機制,通過學習鄰區市縣先進的工作經驗和改革方法,主動銜接具有相應資質的環衛作業公司,再結合我市實際情況,逐步建立完備的環衛市場一體化運轉體系,降低環衛運作成本,提高機械化水平作業率。
二、存在問題
(一)城區大件垃圾隨意堆碼嚴重,影響市區市容市貌建設。
(二)市民垃圾分類意識薄弱,環保意識有待提高。
(三)環衛工人數量龐大,實施環衛市場一體化難度較大。
三、下一步計劃與打算
(一)繼續加快市政設施維修力度,做到即壞即修,達到城區市政設施維修率100%。
(二)繼續對城內衛生死角、背街小巷等重點難點區域進行環境衛生整治,及時清除內存留的陳年垃圾、白色垃圾等,保證城內環境衛生干凈整潔。
(三)加大垃圾收運頻次,及時轉運城內大件垃圾、果皮箱內垃圾、垃圾房內垃圾至垃圾中轉站,確保生活垃圾收運無堆碼、果皮箱無滯留,收運率100%的保潔標準。
一、全鎮基本情況
全鎮轄區4個行政村,鎮域總面積1554平方公里,總人口1492人,常住人口905人,為了解決生活垃圾問題,4個村共配備了10名保潔員,xx村配有垃圾轉運車一臺,個別村在收集垃圾工作中用自備的三輪車,為全鎮村民發放不可回收垃圾箱一個,在農村垃圾分類工作中,以xx村為試點,建起了生活垃圾分揀中心并多為村民發放有毒有害垃圾箱一個,讓生活垃圾不再“一包扔”。各村保潔員均按片管理收集垃圾,xx村采取村保潔員定期3-5天左右到各戶門前收集垃圾,xx村采取各戶將垃圾送至街邊垃圾箱,垃圾達到一定量時集中送村指定垃圾填埋場進行無害化處理,各村設有統一的垃圾填埋處理區域。
二、主要做法及成效
1、加強領導,提高認識。在縣委縣政府和相關部門下達城鄉環境治理和農村生活垃圾治理任務后,鎮委鎮政府高度重視此項工作,專門召開專題會議,建立以鎮政府主要領導掛帥,鄉鎮干部包村、村干部包戶的包保機制,制定村規民約,層層簽訂目標責任書,工作到村、責任到人、任務到戶,形成上下聯動、共同治理的工作局面。
2、大力宣傳,營造氛圍。全村通過廣播、微信群等形式廣泛宣傳,不斷強化村民“自己產生垃圾自己收集”的觀念,并發放宣傳單1000份,同時倡導可回收垃圾自行出售,不可回收垃圾就近倒入垃圾箱,增強了群眾在垃圾收集上的主體責任意識,近幾年村內的環境衛生宣傳引導,村民文明衛生意識逐步養成,有的村民在微信群眾還主動提示保潔員及時收集門前垃圾,各村實行常態保潔后,村容村貌大為改善。
3、取之于民、用之于民。按照村民自治法有關規定,采取“一事一議”方式籌集承包收集費用,將集體收入用于支付保潔清運費用,從而實現“取之于民、用之于民”。
4、模范帶動,示范引領。組織開展全鎮人居環境整治工作觀摩拉練活動,并召開總結工作會,各村之間互相取長補短,介紹經驗做法,共同進步。每村黨員、村干部自發成立黨員志愿者服務隊,定期開展村內主要干路、公共區域環境整治和垃圾治理的監督,發揮帶動引領作用。
三、存在問題
一是農民環保意識不強。受傳統生產生活方式的影響,農民衛生意識淡薄,環境保護意識不強,雖然政府長期進行宣傳引導,并在村莊和路旁都配備了足夠的垃圾桶,但是還有部分村民將垃圾隨意傾倒在路邊、河邊和荒地里,還有的村民為了方便,不管是有毒有害的還是可回收的就地焚燒,對農村生活垃圾收集處理工作帶來較大難度,也對農村環境造成了一定破壞。
二是垃圾分類意識較差。部分村民對垃圾分類和垃圾回收沒有明確的概念,將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無害生活垃圾混為一體隨意亂丟亂放,使得垃圾沒有得到合理的回收利用。