建設(shè)單位的安全管理制度

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建設(shè)單位的安全管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理 施工安全

2003年國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了建設(shè)工程參與各方的責(zé)任主體的安全責(zé)任，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，以及工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。其中，違法行為：①未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者轉(zhuǎn)向施工方案進(jìn)行審查；②發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工承包單位整改或者暫時(shí)停止施工；③施工單位拒不整改或者不停止施工的，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告：④未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責(zé)任：行政責(zé)任；民事責(zé)任；刑事責(zé)任。

在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中指明：“建設(shè)工程監(jiān)理：是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理”。建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位，審查設(shè)計(jì)文件，控制工程質(zhì)量、造價(jià)和工期，監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)方面的工作關(guān)系等。

綜上所述，任何建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，這三大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)，并對合同、信息進(jìn)行管理、對施工現(xiàn)場做協(xié)調(diào)工作。

1、設(shè)工程安全施工和安全管理的責(zé)任體系

“安全第一、預(yù)防為主”是我國建設(shè)工程生產(chǎn)的基本指導(dǎo)方針是建筑施工的基本原則和目標(biāo)，也是一種手段和途徑，體現(xiàn)了政府對建設(shè)工程安全施工過程中“以人為本”以及“關(guān)愛生命“”關(guān)注安全”的宗旨。施工單位是建設(shè)工程的實(shí)際執(zhí)行人，建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)能否達(dá)標(biāo)主要取決于施工單位的安全生產(chǎn)保證措施。施工單位的安全責(zé)任包括：建立健全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；設(shè)立施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員；建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；在施工前施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向相關(guān)的作業(yè)班組和人員作出安全施工技術(shù)要求的詳細(xì)說明；對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)建物和地下管線采取專項(xiàng)防護(hù)措施；向作業(yè)人員提供安全用具和安全防護(hù)服裝并書面告知危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程；對施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志使用、作業(yè)和生活環(huán)境等進(jìn)行管理；對安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工極具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)等。建設(shè)工程安全管理體系包括：①建設(shè)單位的安全管理制度；②工程監(jiān)理單位的安全管理制度；③施工單位的安全管理制度；包括：安全生產(chǎn)許可制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度；安全技術(shù)措施制度；專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度；施工前詳細(xì)說明制度；消防安全責(zé)任制度；防護(hù)用品及設(shè)備管理制度；起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度；安全事故應(yīng)急救援制度；安全事故報(bào)告制度；④其他單位的安全管理制度；⑤勘察、設(shè)計(jì)單位的安全管理制度。

2、建設(shè)監(jiān)理在現(xiàn)場安全文明施工管理中的義務(wù)

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的因素很多，有人員行為、設(shè)備、環(huán)境、氣候等諸多因素。“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”是基本指導(dǎo)方針。

“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指導(dǎo)下生產(chǎn)與安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對立，應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。所有參建單位共同協(xié)作，監(jiān)督和督促工程承包單位認(rèn)真履行安全施工和安全管理職責(zé)是十分必要的。即所謂“齊抓共管”，但這些活動(dòng)并不改變施工單位是施工安全的責(zé)任主體。監(jiān)理單位依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的要求“認(rèn)真審定承包單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案”。對施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施進(jìn)行認(rèn)真的審查，對施工過程中的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位在是停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3、施工過程的安全監(jiān)理

施工過程是有一系列相互聯(lián)系的現(xiàn)場施工作業(yè)和現(xiàn)場管理活動(dòng)構(gòu)成的，因此，監(jiān)理工程師對過程的安全監(jiān)理就體現(xiàn)在其對施工現(xiàn)場的作業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督和控制上，在施工過程中，監(jiān)理工程師要針對施工施工過程和作業(yè)活動(dòng)的不同特點(diǎn)分別采取事前、事中以及事后控制措施。我們在實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)理中，將現(xiàn)場安全文明施工控制在“義務(wù)”的范疇內(nèi)，即協(xié)助、審核、督促、檢查、參與。具體做法是：

3.1事前控制①協(xié)助項(xiàng)目法人建立“安全委員會(huì)”和安全保證體系，并根據(jù)項(xiàng)目法人的委托，參與其中工作。②參與審查施工現(xiàn)場勞動(dòng)組織和作業(yè)人員的資格，檢查施工單位對從業(yè)人員的施工安全教育，作業(yè)安全較低的控制，對分包單位的監(jiān)督。③督促承包商安全體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2事中控制在建筑工程施工過程中，監(jiān)理工程師要進(jìn)行全過程、全方位的目標(biāo)控制，其中，事中控制就是過程中的的控制，介于前饋控制和后饋控制、主動(dòng)控制和被動(dòng)控制之間的控制，施工現(xiàn)場監(jiān)理人員按照公司安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要點(diǎn)進(jìn)行控制，監(jiān)理人員做到檢查到位，督促到位，要求承包商整改到位。

（1）組織專人對重大危險(xiǎn)源及相關(guān)的重點(diǎn)部位、過程和活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

（2）監(jiān)控安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)、拆除及其使用維護(hù)管理。1)腳手架搭設(shè)和拆除的監(jiān)控，2）洞口、臨邊、高處作業(yè)等安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)拆除的監(jiān)控，3）檢查安全防護(hù)設(shè)施的使用維護(hù)。

（3）檢查施工機(jī)具、施工設(shè)施的使用維護(hù)管理，主要施工機(jī)械實(shí)行專機(jī)專人制，操作人員需取得操作證方可獨(dú)立操作。

（4）檢查施工現(xiàn)場危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志設(shè)置。

（5）監(jiān)控起重機(jī)械、設(shè)備的安裝、拆除以及使用維護(hù)管理。

（6）檢查個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用具使用情況。

（7）檢查安全檢測工具的性能、精度。

（8）安全物資的檢查。

（9）監(jiān)控施工現(xiàn)場臨時(shí)用電。

（10）施工現(xiàn)場消防安全的檢查。

（11）檢查施工現(xiàn)場及毗鄰地下管線、建筑物等的專項(xiàng)防護(hù)措施。

（12）檢查粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等的排放。建筑物竣工移交做到按設(shè)計(jì)全部完成，所有設(shè)備、管道、箱罐、電氣設(shè)備完整齊全，基本杜絕泄漏（漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏水、漏油、漏氣）。

（13）檢查施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全狀況。

（14）檢查施工單位安全自檢與互檢工作。（1）施工單位的自檢工作主要包括以下3個(gè)方面：1）作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢；2）不同工序交接、轉(zhuǎn)換必須由相關(guān)人員交接檢查；3）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的專檢。（2）監(jiān)理工程師的核查。

（15）檢查現(xiàn)場安全記錄資料。（1）施工現(xiàn)場安全記錄資料；（2）與安全設(shè)施、施工機(jī)械有關(guān)的記錄資料；（3）施工過程作業(yè)活動(dòng)安全記錄資料。

（16）安全管理制度的檢查監(jiān)督。

（17）對分包單位的監(jiān)督檢查。

（18）對供應(yīng)單位的監(jiān)控。

（19）對大型起重機(jī)械設(shè)備拆裝過程的監(jiān)控。

3.3事后控制

建設(shè)單位的安全管理制度范文第2篇

水利工程施工前的準(zhǔn)備對整體的施工建設(shè)具有重要意義，如果無法將前期工作內(nèi)容處理妥當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致后期施工出現(xiàn)不同程度的混亂狀況，無法了解前期準(zhǔn)備工作存在的問題，正式進(jìn)入施工階段后，難以控制水利工程的質(zhì)量，導(dǎo)致水利施工管理過程出現(xiàn)問題;由于前期準(zhǔn)備工作尚未安排妥當(dāng)，導(dǎo)致水利工程的施工管理目標(biāo)不明確，責(zé)任未落實(shí)到具體的管理人員，導(dǎo)致施工單位無法實(shí)行管理項(xiàng)目、現(xiàn)場施工處于混亂局面、工程施工過程得不到有效的管理、質(zhì)量控制問題也無法解決等，進(jìn)而影響到施工工程的成本管理出現(xiàn)問題;許多施工單位的質(zhì)量控制工作只是體現(xiàn)在形式上，沒有按時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，管理力度不強(qiáng)，導(dǎo)致水利工程施工管理處于無序狀態(tài)，增加施工過程管理的難度。

2水利施工管理中存在問題的改進(jìn)策略

2．1提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)只有充分提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)和責(zé)任感，才能保證水利施工工程的質(zhì)量，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)做好施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)培養(yǎng)工作，讓施工人員認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)的質(zhì)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平具有緊密聯(lián)系，水利工程質(zhì)量得到保證，才能有效改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件。水利工程建設(shè)過程中控制好施工質(zhì)量，提升施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)，只有這樣才能幫助他們在施工過程不斷提高自我素養(yǎng)和專業(yè)技能，進(jìn)一步提高水利施工建設(shè)過程的實(shí)效性。

2．2提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度施工材料和施工機(jī)械設(shè)備是水利施工的基礎(chǔ)條件，主要包括:施工材料、補(bǔ)充材料、機(jī)械配件和設(shè)備等，提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度，才能進(jìn)一步保證施工工程的質(zhì)量，如果施工材料和施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到施工建設(shè)的要求，就會(huì)對水利工程質(zhì)量造成直接影響。提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度，要求施工管理人員親自到施工現(xiàn)場對材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的排查和驗(yàn)收，并建立健全施工材料的接受、發(fā)放、儲(chǔ)備和運(yùn)送的管理制度，如果施工材料和機(jī)械設(shè)備存在質(zhì)量問題、無質(zhì)量保證書或者運(yùn)送過程出現(xiàn)損壞的情況皆禁止運(yùn)入施工現(xiàn)場;如果施工材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商無法證明材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量好壞，應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)一步的檢驗(yàn)力度，建設(shè)單位也準(zhǔn)備好建筑材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單，一旦施工過程出現(xiàn)問題，就能根據(jù)報(bào)告單找到該材料的來源、生產(chǎn)商和規(guī)則等信息，從而有效解決相關(guān)問題。

2．3完善水利施工工程的安全管理制度施工過程中安全管理是水利施工管理的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)施工安全管理，也是控制水利施工質(zhì)量的首要條件，加強(qiáng)施工過程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工現(xiàn)場建立起完善的安全施工管理責(zé)任體系［5］。施工管理人員應(yīng)作為施工過程的安全責(zé)任人，明確自身的安全管理范疇和內(nèi)容，并提出相應(yīng)的施工安全管理規(guī)定和要求，簽訂相關(guān)的安全責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全措施的實(shí)行;提升施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)的同時(shí)，要求施工人員明確施工安全管理制度的要求，才能有效對施工人員的施工行為進(jìn)行規(guī)范和約束，保證水利施工過程落實(shí)好施工安全管理制度;按時(shí)對施工人員和施工管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，開展施工安全知識(shí)講座等活動(dòng)，進(jìn)而有效提升施工人員的施工技能培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)施工安全知識(shí)的宣講力度;按時(shí)對水利工程建設(shè)過程的安全施工進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括:水利施工的整體質(zhì)量綜合檢驗(yàn)、施工材料或機(jī)械設(shè)備等專項(xiàng)內(nèi)容的檢驗(yàn)，除了施工過程的一般性質(zhì)量檢驗(yàn)外，還需要對水利工程的疏通系統(tǒng)、堤岸防洪措施等水利工程建設(shè)的相關(guān)質(zhì)量控制管理項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，進(jìn)而從根本上保證水利工程的質(zhì)量和安全保障［6］。

3結(jié)語

建設(shè)單位的安全管理制度范文第3篇

為進(jìn)一步做好水運(yùn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，預(yù)防和減少水上交通安全事故的發(fā)生，根據(jù)《XX市2019年重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（柳安委〔2010〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合水運(yùn)行業(yè)實(shí)際，我處制定了《2019年XX市水上交通安全專項(xiàng)整治方案》，現(xiàn)就第三季度開展專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下：

一、開展內(nèi)河砂石運(yùn)輸船專項(xiàng)整治。我處分別與海事局、船檢局了解目前砂石運(yùn)輸船舶《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國籍證書》和《船舶檢驗(yàn)證書》的發(fā)放情況,初步掌握了砂石運(yùn)輸船舶的相關(guān)資料，下一步我處將開展砂石運(yùn)輸船舶的水路運(yùn)輸許可證和船舶營業(yè)運(yùn)輸證的核發(fā)工作，對取得有效船舶檢驗(yàn)證書和船舶國籍證書的船舶，核發(fā)水路運(yùn)輸許可證和船舶營業(yè)運(yùn)輸證。

二、開展碼頭生產(chǎn)安全整治。我處對全市15家碼頭企業(yè)開展考核及檢查，重點(diǎn)是檢查管理制度是否健全、責(zé)任制度落實(shí)情況、特種作業(yè)人員持證上崗率、進(jìn)場道路及場內(nèi)道路標(biāo)志標(biāo)線清楚，特種設(shè)備是否在有效期內(nèi)、各種生產(chǎn)操作是否符合安全生產(chǎn)要求，應(yīng)急預(yù)案及開展應(yīng)急演練的情況，對一些碼頭生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患，立即提出了整改要求。

三、開展水運(yùn)企業(yè)安全整治。3月份，我處對22家水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)年度考核，重點(diǎn)對企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度、責(zé)任制的落實(shí)、應(yīng)急體系建設(shè)、事故控制等進(jìn)行綜合考評(píng)，從考評(píng)結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)能正常開展日常的安全生產(chǎn)活動(dòng)。責(zé)任落實(shí)到位，安全生產(chǎn)管理制度逐步完善。

四、加強(qiáng)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治。春運(yùn)期間，我處深入轄區(qū)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口開展督查。“中秋”、“國慶”節(jié)前，我處組成多個(gè)檢查組，對各縣渡口渡船開展檢查。各縣航務(wù)所加大重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管，對渡口安全設(shè)施、船舶運(yùn)輸證件、船舶消防救生設(shè)備配備等進(jìn)行隱患排查，杜絕非法載客和非法渡運(yùn)行為。

五、我處多次深入港口經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)非法用工、無從業(yè)資格證上崗、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的、未按規(guī)定實(shí)施危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)前申報(bào)的，從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)或管理的人員無從業(yè)資格證上崗的現(xiàn)象。制度基本建全。應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急演練均能按要求制定方案。

六、目前我市在建的港口工程有陽和碼頭和鷓鴣江1～4號(hào)泊位工程。我處根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，全面開展了港口建設(shè)施工安全的檢查工作，并將有關(guān)文件要求傳達(dá)到建設(shè)單位和施工單位，檢查的主要內(nèi)容有：安全制度是否完善、管理措施落實(shí)到位和非法用工、無證上崗情況；非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；施工單位未按要求配備持有效證書的專職安全員，安全生產(chǎn)三類管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》，對從業(yè)人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未按要求投入使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的；新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的，特種設(shè)備的使用違反有關(guān)規(guī)定的等等。從檢查的情況來看，沒有發(fā)現(xiàn)比較突出的問題。

二、存在的問題：

1、少數(shù)企業(yè)的安全管理人員（主要負(fù)責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員）未能按照要求經(jīng)過培訓(xùn)并持有安全生產(chǎn)崗位證書；

2、對員工的安全教育培訓(xùn)還沒有形成制度化；

3、企業(yè)安全管理制度有待完善；

4、企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案針對性和操作性不夠強(qiáng)；

5、大部分渡船救生泡沫塊殘舊，救生設(shè)施需改善；

6、碼頭存在亂堆亂放現(xiàn)象、安全標(biāo)志未全、碼頭區(qū)域有外來人員釣魚等。發(fā)現(xiàn)問題后立即要求企業(yè)整改。

三、整改措施                

1、我處針對大部分渡船救生泡沫塊殘舊的問題，已在第一季度行業(yè)安全例會(huì)上對各縣航務(wù)所提出。要把農(nóng)村客運(yùn)船舶燃油補(bǔ)貼政策納入到日常的管理中，約束船主的經(jīng)營行為，防止超載，通過對近期水上交通安全事故的宣傳，督促船主及時(shí)更換標(biāo)準(zhǔn)救生衣，提高渡運(yùn)安全，為廣大群眾乘船提供安全保障，目前，10個(gè)縣的渡船基本上都配備了救生衣。

2、要求水運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)根據(jù)（新）港航系統(tǒng)安全管理目標(biāo)年度考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案管理，按要求完善企業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高全市港航企業(yè)安全管理水平。

3、我處多次組織相關(guān)人員對在建的港口工程建設(shè)、施工單位進(jìn)行檢查，落實(shí)相關(guān)單位整改情況。

建設(shè)單位的安全管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；管理

目前建筑施工安全還存在著安全教育培訓(xùn)力度不夠、缺少安全管理制度、施工安全防護(hù)不足、缺少施工安全應(yīng)急預(yù)案等問題，這嚴(yán)重制約了建筑工程施工的安全性，亟待建筑工程有關(guān)主體特別是施工單位采取有效的措施進(jìn)行改善。

一、建筑工程施工安全管理的重要性分析

近幾年由于建筑單位在施工過程中只注重經(jīng)濟(jì)而忽視安全問題，出現(xiàn)的安全事故幾率比較高。為了體現(xiàn)以人為本、關(guān)注生命，所以，現(xiàn)在的建筑施工過程中安全生產(chǎn)成為人們共同關(guān)注的問題。安全事故的發(fā)生不僅給國家、集體造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是涉及到人的生命安全和切身利益。

加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)，保護(hù)人們的生命安全，是黨和國家提出的安全方針政策。在具體的施工過程中，各部門、各工種之間要全力配合，將安全管理工作貫穿于施工過程中，利用科學(xué)合理的管理手段和法律措施最終實(shí)現(xiàn)建筑施工過程的安全生產(chǎn)。

二、影響建筑工程施工安全管理的因素

1.人的因素：由于建筑工程的管理人員和施工人員具有主觀能動(dòng)性，在工程管理或施工過程中，由于缺乏安全管理意識(shí)，或者施工人員在施工過程中，尤其在高空作業(yè)中，抱有僥幸心理，往往會(huì)發(fā)生安全事故。因此在施工前要進(jìn)行安全教育活動(dòng)，提高管理人員和施工人員的安全管理和安全操作意識(shí)。另外，要對參與施工的人員進(jìn)行資格資質(zhì)檢查，保證每一位上崗人員都持有上崗證。

2.物的因素：物的因素包括設(shè)備和防護(hù)材料兩個(gè)方面。一方面為了防止出現(xiàn)安全事故，應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，應(yīng)防止機(jī)械設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)作。另一方面，要做好施工防護(hù)工作，購買的防護(hù)用品一定要質(zhì)量合格。防止為了節(jié)省成本購買劣質(zhì)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全鞋等防護(hù)用品。

3.環(huán)境因素：由于建筑工程施工過程中，難免會(huì)遇到刮大風(fēng)或暴雨等天氣，因此，施工單位應(yīng)制定是施工作業(yè)管理辦法，規(guī)定在惡劣的天氣下，把建筑工程高處容易掉落或容易傾倒的物品或設(shè)備放置低處。

4.方法因素：一方面要防止工程施工出現(xiàn)安全事故，要對防護(hù)用品采用正確的方法使用，安全帽不能僅僅是戴上，而沒有系安全帶，安全帶不應(yīng)只系在自身，也要系在另一頭的固定端。另一方面，工程管理人員要制定安全管理辦法，包括防火、安全防護(hù)、安全負(fù)責(zé)人、應(yīng)急預(yù)案等方面。

三、建筑工程施工安全管理中存在的不足

1.建筑工程單位施工安全意識(shí)薄弱

建筑市場競爭異常激烈，多數(shù)的建筑工程施工單位為了追求更大的利潤價(jià)值空間，一味的加快施工進(jìn)度和縮短工期，以其作為獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化的手段，而對建筑工程投入使用后的社會(huì)效益而沒有重視。在工程施工中，沒有將工程施工安全問題放在重要位置來抓。施工單位未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或者是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)到位；施工安全組織管理工作設(shè)計(jì)不合理，安全管理人員分配過少；安全管理人員施工安全意義淡薄等。

2.建筑單位重視不夠

建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作不夠重視，沒有真正認(rèn)識(shí)到建筑施工過程中安全管理的重要性。有的建筑單位根本就不曾簽訂施工安全責(zé)任書，也沒有設(shè)置專門的建筑施工安全保障人員，致使建筑施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責(zé)任書的建筑企業(yè)，也只是將建筑施工單位相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任書面化，并沒有將安全管理工作放到戰(zhàn)略高度，更無法將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到建筑施工的全過程當(dāng)中，導(dǎo)致建筑施工過程中安全隱患存在的比率增大，誘發(fā)安全事故。

3.缺少安全管理制度

安全管理制度是工程施工安全的制度保證。但是當(dāng)前的工程施工單位缺少完善的安全管理制度，以至于安全管理缺少執(zhí)行的依據(jù)，缺少權(quán)威性。或者由于制度制定的條款不全面，或可操作性不強(qiáng)。另外，雖然有些施工單位具有安全管理制度，但是往往因?yàn)闆]有認(rèn)真執(zhí)行，應(yīng)該進(jìn)行懲罰的行為沒有及時(shí)懲罰，以至于管理制度僅流于形式。

4.建筑工程單位施工安全管理人員及施工人員整體素質(zhì)低

現(xiàn)今的建筑工程施工單位因?yàn)闆]有重視建筑施工安全管理工作，造成建筑工程安全管理人員在工程實(shí)踐不管是在配備人員數(shù)量還是組織開展安全教育活動(dòng)方而都不能滿足建筑安全施工有關(guān)規(guī)定要求。由于建筑施工單位對安全管理隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，使得一些素質(zhì)本來不高的安全管理人員越發(fā)的缺乏責(zé)任心，通常在開展施工安全教育活動(dòng)中沒有落實(shí)到實(shí)處，多數(shù)流于形式。此外，如今的建筑工程施工隊(duì)伍成員多數(shù)為農(nóng)民工，農(nóng)民工通常存在文化素質(zhì)不高的問題，安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。再加之建筑工程施工單位的施工安全管理人員在建筑施工前沒有進(jìn)行必要的崗前安全教育工作，使得建筑施工人員不能嚴(yán)格按照有關(guān)的建筑工程安全施工規(guī)定要求進(jìn)行，建筑施工隨意性大，缺乏施工安全意識(shí)。

四、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的重視，全員參與安全管理

建筑工程施工管理中，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，就要全面促進(jìn)與實(shí)施安全管理，加強(qiáng)全員的參與性，領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵所在。在安全管理中，要把安全管理由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，讓參與施工的全體人員都要了解和認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，在全員中靠自我調(diào)節(jié)與觀念的轉(zhuǎn)變來加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)。與此同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對安全培訓(xùn)與管理的重視程度，對于安全管理責(zé)任要明確，安全管理制度要切實(shí)可行，加強(qiáng)保證安全措施的落實(shí)。

2.建立完善的安全管理制度

建立完善的安全管理制度，一方面要對安全管理制度的條款認(rèn)真的制定，并落實(shí)到各個(gè)部門和責(zé)任人，使得出現(xiàn)違反事故的現(xiàn)象有具體的人員承擔(dān)責(zé)任。另一方面，當(dāng)任何施工部門或人員違反了制度，要嚴(yán)格按照制度處理，以對其它部門和人員進(jìn)行警示，防止制度執(zhí)行的不公平或僅流于形式。

3.重視施工階段的安全管理

在建筑施工過程中，建筑單位必須要積極配合各個(gè)監(jiān)督部門的管理各種，在每個(gè)階段都要向監(jiān)督部門提交相應(yīng)的安全審核申請。同時(shí)在施工進(jìn)行前，結(jié)合具體的施工情況與施工方案，合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，在使用前，還必須要進(jìn)行檢測，檢測合格之后才能夠投入使用。

4.加強(qiáng)對施工人員的安全施工的培養(yǎng)

在建筑工程施工中，要加強(qiáng)對施工人員安全培訓(xùn)的制度的管理，對于建筑工程施工人員要強(qiáng)制性地對他們進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，包括對施工安全的知識(shí)守則、施工安全運(yùn)行、對特種工種的施工方法與對機(jī)械的正規(guī)使用方法，使得施工人員在施工中確保施工的安全性。此外，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、安全技能與安全救護(hù)方面的培訓(xùn)，尤其是對新上崗的員工與特殊崗位的員工，更要加強(qiáng)安全意識(shí)與安全施工技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的自保意識(shí)與規(guī)避事故的能力。在施工中要把安全始終放在第一位，真正做到安全生產(chǎn)，安全施工。

建筑工程項(xiàng)目的施工安全，不僅會(huì)使建設(shè)工程按照工期順利完成，而且會(huì)減少不必要的施工人員傷亡損失，而且會(huì)降低施工單位成本，提高施工單位的施工實(shí)力。因此，政府部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)充分履行職責(zé)并通力合作，按照法律法規(guī)或管理制度進(jìn)行安全管理，就一定可以減少安全事故出現(xiàn)的概率。

參考文獻(xiàn)：

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建設(shè)單位的安全管理制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】地鐵通信工程安全管理

一、地鐵通信工程概述

1、加強(qiáng)地鐵通信工程安全管理重要性。地鐵等城市軌道交通通信系統(tǒng)是地鐵運(yùn)營管理的中樞神經(jīng)，由傳輸、公務(wù)電話、無線通信、行車調(diào)度電話、站內(nèi)直通電話、軌旁電話、閉路電視監(jiān)視、乘客信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、時(shí)鐘、站場廣播、電源和集中告警等十幾個(gè)子系統(tǒng)組成，是一個(gè)復(fù)雜的綜合性專用通信網(wǎng)。因此，做好地鐵通信工程安全管理至關(guān)重要。

2、通信工程管理的特點(diǎn)。（1）通信工程投資數(shù)額大、施工難度大、技術(shù)要求高、專業(yè)化程度高，由于其在建設(shè)的過程中容易遭受多種因素的干擾。在這種情況下，必須對通信工程實(shí)施項(xiàng)目管理，以確保工程質(zhì)量。（2）通信工程技術(shù)具備特殊性，其不同于建筑工程技術(shù)具備廣譜性的特征，需要配備與通信專業(yè)相關(guān)的技術(shù)人員。（3）在通信工程項(xiàng)目管理中，設(shè)備或主材料價(jià)格會(huì)因其用途不同而存在較大差異，在核算工程量時(shí)，不能將全部工程量均依據(jù)定額計(jì)算。同時(shí)，通信工程普遍存在較為嚴(yán)重的定額滯后現(xiàn)象，并且這種現(xiàn)象難以控制和避免。（4）通信工程項(xiàng)目之間擁有較高的關(guān)聯(lián)度，僅僅依靠監(jiān)理單位難以完成協(xié)調(diào)工作，通信工程系統(tǒng)必須由建設(shè)單位進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。（5）項(xiàng)目管理的前期階段，包括項(xiàng)目發(fā)起、可行性分析、立項(xiàng)審批、計(jì)劃書下達(dá)等內(nèi)容，涉及評(píng)審管理、設(shè)計(jì)管理和項(xiàng)目管理等管理事項(xiàng)；在建設(shè)階段，包括項(xiàng)目成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理等內(nèi)容；在竣工階段，包括統(tǒng)計(jì)分析、成本效益考核等事項(xiàng)。

二、強(qiáng)化地鐵通信工程安全管理的幾點(diǎn)建議

1、建立健全安全管理制度。要完善安全管理制度，通過有效的安全管理制度，把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)下來，組織和個(gè)人的責(zé)任要明晰化，通過有效的監(jiān)督制度和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明。

2、加強(qiáng)合同管理。工程過程管理的原則是“以合同為核心”，總包商將嚴(yán)格地按合同條款實(shí)施管理。合同依法成立即具有約束力，當(dāng)事人全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。

3、重視安全管理，加大監(jiān)督力度。增加安全管理和安全生產(chǎn)的資金、人力投入。地鐵通信工程施工中的安全管理需要施工單位給予足夠的重視，但是目前的現(xiàn)狀是安全管理費(fèi)用不足，安全事故多發(fā)。在施工中，要專門設(shè)置安全管理費(fèi)用，要實(shí)現(xiàn)專款專用。對工程中關(guān)鍵技術(shù)的質(zhì)量和水平要嚴(yán)格控制和監(jiān)督。

4、做好工程協(xié)調(diào)工作。由于地鐵等通信系統(tǒng)的工程建設(shè)是由多個(gè)不同的供貨廠商同時(shí)進(jìn)行工程施工，各子系統(tǒng)供貨商不可以免地會(huì)發(fā)生這樣或那樣的爭執(zhí)，糾紛等風(fēng)險(xiǎn)。一旦這樣風(fēng)險(xiǎn)的情況發(fā)生，總承包商將負(fù)責(zé)總體解決，總包商通過項(xiàng)目管理的控制手段，盡快解決糾紛，確保工程順利進(jìn)行。

三、地鐵通信工程應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)階段的質(zhì)量控制

1、地鐵通信施工設(shè)計(jì)階段。通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則主要取決于其服務(wù)對象的要求，在保證整個(gè)地鐵通信工程的使用壽命的基礎(chǔ)上，要確保工程設(shè)計(jì)的最優(yōu)和建設(shè)成本的最低，同時(shí)也要考慮到地鐵投入使用以后的成本，所以在設(shè)計(jì)中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（1）重視地鐵接口處的處理。（2）實(shí)現(xiàn)地鐵通信線路與工程中的其他線路相互融合。（3）確保設(shè)備正常運(yùn)行。

2、施工中的質(zhì)量控制。在施工中要對通信設(shè)備和線路的安裝質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。要控制每一道工序的質(zhì)量，對施工中的操作和技術(shù)管理等工序的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。另外，工序和工程完成后要注意對質(zhì)量進(jìn)行檢查。

3、做好技術(shù)選擇。現(xiàn)今的主要地鐵通信傳輸技術(shù)主要有開放式傳輸系統(tǒng)、同步光數(shù)字傳輸網(wǎng)、異步傳輸模式和多業(yè)務(wù)傳輸模式。在選擇地鐵通信傳輸系統(tǒng)的時(shí)候，要具體分析各個(gè)模式的利弊，看哪一種系統(tǒng)適合本傳輸工作需要。

四、結(jié)語

總之，地鐵通信系統(tǒng)在保證地鐵安全運(yùn)行上有重大作用，地鐵通信工程建設(shè)中安全管理對于整個(gè)工程的建設(shè)有重要作用，這項(xiàng)工作具有長期性和復(fù)雜性，要通過設(shè)計(jì)過程的優(yōu)化和安全管理過程的嚴(yán)格化而提高建設(shè)的質(zhì)量，確保地鐵的正常通信。

參考文獻(xiàn)